פרוטוקול ועדת כספים מיום 16.6.2026 אישור צו ארנונה 2027

עיריית באר שבע

פרוטוקול ועדת כספים מס' 33/540

מיוםשני א' תמוז תשפ" ו 16.6.26

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

השתתפו ה"ה

יו"ר רוביק דנילוביץ' - יו"ר

ד"ר חפצי זוהר

שלומי נומה - סגן ראש העיר

עו"ס אורי כרמל

יוסי בן עמי

יאיר תורתי

אנדרי אנדי קליימן

צח ברק - חברי ועדת הכספים

ליז עובדיה - מנכ"לית העירייה מוזמנים קבועים

ליאור דיעי - גזבר העירייה וראש מינהל הכספים

עו"ד ג'ף גודמן - סגן היועץ המשפטי

עו"ד ורו"ח שלמה טבח - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור

ראומה גליסקו כהן - מנכ"לית חברת יעדים

גל עטר - עוזרת ראש העיר

אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך

עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל, לוגיסטיקה וחירום

אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה

שמואל רחוביץ' - מנהל אגף האכיפה

עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף תקציבי פיתוח

יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה

רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות

רו"ח מינה מלכה - מנהלת אגף תקציב רגיל

רו"ח ערן רוזנטל - מ"מ מנכ"ל חברת כיוונים

אורטל סגל - סגנית דובר העירייה

עו"ס אליאנה ארוטוב – יועצת לענייני אזרחים ותיקים

נעדרו ה"ה:

יוליה סגלין נמץ - התנצלה

מירב פרץ שקד

מלאכי בוטבול

משה בן זקן

טימור מיכאלי

עו"ד אמנון כהן

יאיר שושן - חברי ועדת הכספים

עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי מוזמנים קבועים

אריאל דמרי - מהנדס נעיר

רו"ח איתמר אוארטה - מנכ"ל כיוונים

ניר גורליצקי - ראש מינהל הון אנושי

עו"ס תהילה רובינס - מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים

בני מגרלישוילי - מנהל אגף הפיקוח

עו"ד חופית עובדיה אלוש - מנהלת אגף רישוי עסקים

אבי ביטון - מנהל אגף האחזקה

שאול כהן - מנהל אגף הביטחון

בני קשת - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת

ליאורה שטוטמן - מנהלת אגף חדשנות ותכנון אסטרטגי

מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה

רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים

עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות

רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית

רו"ח כרמל בוטנרו - מנהל כספים חברת יעדים

דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית וראש מינהלת "עם כלביא"

יוסי בן ישי - חשב מינהל תכנון, פיתוח והסכמי הגג

עו"ד ספיר סנדרוסי - מ"מ סגנית מנהל אגף התקשרויות ורכש

ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח

רו"ח מור מלכה - מנהל תחום בקרה תקציב רגיל

רו"ח הדס מזוז - חשבת מינהל תפעול

רו"ח מרינה כהן - מנהלת כספים אגף מינהל משאבי אנוש ביטחון ואחזקה

אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים אגף הרווחה

רו"ח אור מויאל - חשבת מינהל החינוך

עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה

ירין אבוטבול - אחראית ניו מדיה והסברה

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

ריכוז הנושאים על סדר היום

1. אישור צו ארנונה לשנת 2027. (מצ"ב

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

ישיבת כספים מס 33/540

יו"ר רוביק דנילוביץ:

אנחנו פותחים את ישיבת צו הארנונה לשנת 2027. כפיש התחייבנו ודיברנו על זה אנחנו לא מעלים

ארנונה יזומה. מה יהיה הטייס האוטומטי זה מה שמחליטה המדינה. זה התייקרויות במשק, כל

הדברים האלה, זה לא תלוי בנו, בסוף אם יש הסכמי שכר, עליית חשמל, עליית מים ולמרות זאת

אנחנו תמיד מוסיפים מעבר לכיס, תן רק את המספרים של 2026 .

ליאור דיעי

רק כדי שתבינו, בתוספות הקבועות שלנו ב- 2026 היה 100 מיליון₪ תוספות קבועות.

צח ברק:

התייקרויות.

ליאור דיעי:

התייקרויות.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

כן, שלא תלוי בך. לא שואלים אותך בכלל.

ליאור דיעי:

וארנונה 9 מיליון₪ בלבד תוספת.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

המקדם הזה הוא לא פרופורציונלי בכלל.

ליאור דיעי:

היה 1.6% .

צח ברק

יש צפי מה הולך להיות הטייס האוטומטי?

ליאור דיעי:

כן. 3% .

יו"ר רוביק דנילוביץ:

זה מה שהמדינה מפרסמת, כן. 3.05% ולכן שוב, כמו שהתחייבנו אין העלאה של ארנונה יזומה.

אנחנו לא מעלים, נקודה סוף.

צח ברק:

אבל רוביק חייב לתקשר את זה כי בסוף יבואו אלינו בטענות גם אם זה הטייס האוטומטי, יגידו

שאנחנו אשמים.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

בתום הישיבה זה מה שנעשה . נשב עם אורטל ,נחליט איך עושים את זה בצורה מסודרת. אז לכם

אני אומר אין העלאה יזומה של ארנונה , נקודה סוף. אגב , יש רשויות אני מניח שכן יעשו.

אנדרי אנדי קליימן:

רוביק סליחה, כבר כמה שנים לא מעלים.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

נכון, לא.

א. אישור צו הארנונה לשנת 2027 (מצ"ב

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

אנדרי אנדי קליימן

צריך להגיד את זה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אבל חשוב לי לעמוד במילתי.

אנדרי אנדי קליימן:

חשוב להגיד את זה לציבור.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

ברור, לפני שנתיים אמרנו גם.

צח ברק:

לא, העלינו ואמרנו.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אמרנו שלאורך כל הקדנציה לא נעלה.

צח ברק:

שלאורך הקדנציה לא תהיה עוד העלאה.

אנדרי אנדי קליימן:

ולא עשינו עוד משהו. אתה הבטחת סרטון על המחלקה של שיטור עירוני.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

רז עובדת על זה יחד עם אופק וליאור זוהר ו הם גם יצאו להצטלם בלילה של פעילות. זה המון

חומרים ואתם תראו את זה.

צח ברק:

זה לא פשוט וזה רגיש.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אז אין שינוי מבחינתנו. זה אחד. שתיים, ראוי לומר שהממשלה עד לרגע זה לא העבירה , לא

אישרה קווים מנחים. אנחנו ממתינים לקווים המנחים. זאת אומרת כל החלטה שנקבל עכשיו כי

אנחנו רוצים להביא בשורה לפחות לעיר העתיקה, כי אנחנו לא עושים שינויים ברמת עיר בכלל.

אבל כל זה תלוי בכך שהמדינה, שרי הפנים והאוצר יחתמו על קווים מנחים. בלי קווים מנחים

כנראה שזה לא יאושר. אבל אנחנו עדיין מחכים ואנחנו מקווים מאוד שיהיו קווים מנחים. ובכל

זאת אנחנו לא יכולים לחכות. אנחנו אמורים עד ה-30 לחודש לאשר את צו הארנונה, אז אנחנו

מביאים את זה בדיוק בזמן. אנחנו רשות מסודרת שמביאה בזמן. הבשורה שאנחנו מביאים זה

ככה: אנחנו לא עושים זעזועים דרמטיים בכלל אבל אנחנו חושבים שחשוב להמשיך את המגמה

בעיר העתיקה. אני מזכיר לכם שבעיר העתיקה אנחנו אחרי שאישרנו צו מיוחד, אחרי ששכנענו

את משרדי הפנים והאוצר, גם זה לא היה פשוט. בכל מה שקשור למוקדי בילוי, בתי קפה,

מסעדות, ברים, פאבים, תרבות פנאי הורדנו בשתי פעימות של 35% .70% אחוז הורדנו את

תעריפי הארנונה לעיר העתיקה. זה יתחיל לתת את אותותיו עכשיו. מתחילים לבוא לפחות 2-3

מוקדי בילוי טובים חזקים לעיר העתיקה. אני מוכרח לומר שאנחנו פועלים באופן אישי להביא

אותם ובכלל לרובע של מיראז' שהולך לעשות שינוי להערכתנו דרמטי. הבאתי לפה גם את הראל

ויזל מפוקס כדי שאולי יכניס חלק מהחנויות שלו לעיר העתיקה כדי שאנשים יגידו וואלה שווה

להגיע לעיר העתיקה. יש גם בילוי, גם פנאי, גם תרבות, גם קניות. בנושא הזה גם ראומה ויעדים

עובדים בצורה יוצאת מן הכלל. אנחנו עובדים בשיתוף פעולה כולנו. אז אחרי שאנחנו אישרנו את

התעריף המיוחד לבתי עסק בתחומי המזון ,הפנאי והבילוי אנחנו רוצים בצו הזה להוסיף שלב

נוסף של סטודיואים /חדרי כושר. יש היום הרבה מאמנים ומאמנות אישיים ואנחנו רוצים שהם

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

יהיו בעיר העתיקה. ברגע שהם באים לעיר העתיקה הם מוסיפים חיים לעיר העתיקה. נפתחו

עכשיו 2-3 סטודיואים שאני הייתי לפחות בשניים מהם. אחד מהם ברחוב שלושת בני עין חרוד

ואחד מהם בחלוץ או בעצמאות. סליחה? ברחוב טרומפלדור. אגב שתיהן נשים צעירות עם

סטודיואים ואתה רואה את כמות האנשים שמגיעה לשם לאורך כל שעות היום במיוחד אחה"צ.

זה מכניס חיים לעיר העתיקה, זה טוב. אז אמרנו היום יש מלא מאמנות ומאמני כושר, הרבה

סטודיואים. בוא נגיד להם: "שווה לכם, בואו לעיר העתיקה וגם יש לא מעט נכסים פנויים.

התעריף שלכם לשכירות הרבה יותר זול מהקניונים, מכל המקומות האחרים ותעריף הארנונה

שלכם יהיה ממש זול". אנחנו רוצים למשוך אותם לעיר העתיקה. לצד זה אנחנו רוצים מלונאות,

בעיקר מלונות בוטיק של 50-100 חדרים שייכנסו לעיר העתיקה ושיקבלו תעריף מוזל. אנחנו

רוצים להפחית אותו בכ-41%, נכון 41% כיאנחנו רוצים כדי לעודד אותם. כן, לעודד עוד יותר

אבל בעיקר בעיר העתיקה. אנחנו רוצים למשוך אותם לעיר העתיקה ומה שדיברתי קודם על חדרי

כושר, סטודיו לאימונים, לימודי הכשרה, חדרי בריחה. כל מיני פעילות פנאי של משפחות,

קהילות, הורים, ילדים. כל זה, משחקיות. אז זו ההפחתה. אנחנו רוצים של 63%. זה דרמטי

צח ברק:

שייכנסו משחקיות, אין כלום בעיר.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אז זה מה שאנחנו רוצים, אנחנו רוצים את זה לעיר העתיקה. אז אלה כל התחומים. אתם רואים

את זה בצו הארנונה שאנחנו מביאים, הלוואי שיהיו הקווים המנחים. ליאור כבר עשה הכנה מול

הנציג מ משרד הפנים. הוא ראה את הדברים, סייר איתו. אמר שזה מעניין, כי חשוב לחזק את

העיר העתיקה. תראו לנו רק מול מה אתם מביאים את הדברים האלה כי אתם יודעים, אנחנו לא

סוברנים להחליט. כשאתה בא ואתה אומר כן אז מאיפה אתה מביא את ההכנסה? אז אחרי

שישבנו ושקדנו, אמרנו עיריית באר שבע במשך שנים עם הקמת פארק ההייטק בשנים 2008-2009

הלכנו לאוצר ולפנים שאמרו לנו: "תגידו מה זה צו הארנונה הנמוך שלכם לפארק ההייטק?"

אמרנו להם "תראו, אין לנו הייטק. אם אנחנו רוצים למשוך חברות אנחנו חייבים שיהיה לנו

תעריף מיוחד. יתבססו פה 10-12 שנים, יהיו פה לפחות 2,000 עובדים.." אז דיברנו על 3 מבנים

אבל ברוך השם אנחנו עכשיו 5 מבנים. הם מגישים את המבנה השישי. התקשוב אוכלס 3,000 עם

עובדות ועובדים. אנחנו חושבים שהגיע הזמן, במיוחד אחרי שאנחנו רואים מה התעריף שהם

משלמים היום בפארקי ההייטק. בעומר משלמים 112 ₪ למטר מרובע. ברחובות 171 ,₪ בתל

אביב 196 ,₪בחיפה 197 ₪אפילו ברמלה מה שבדקנו 165 .₪אצלנו היום זה 60 - 65 .₪ אנחנו

רוצים לא להעלות את זה במכה אחת א לא בהדרגה של 5 שנים. כל שנה להוסיף להם 5 ₪למטר

יאיר תורתי:

תוסיף ל-100 ₪, לא ל- 5 שנים

יו"ר רוביק דנילוביץ':

לא, כל שנה 5 ₪למטר. זה יפה. אני מקווה שגם את זה יאשרו לנו ואז זה בעצם מכסה את העיר

העתיקה ואני חושב שזה פרופורציונלי כי פה חברות ההייטק מקבלות הטבות יפות. אני שמח שהן

משתכרות יפה ואני שמח שהחברות האלה מצליחות מאוד, ברוך השם. אני חושב שהיום וגם אז

אנחנו נהיה יותר נמוכים מכל הארץ. נמשיך להיות יותר נמוכים אבל היום התעריף צריך להיות

יותר גבוה.

יאיר תורתי:

רוביק אם היום 60 ₪, אתה מדבר על עוד 30 ₪ ב-5 שנים

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

יו"ר רוביק דנילוביץ:

כן.

יחיאל חמו:

רוביק רק להדגיש משהו.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

כן.

יחיאל חמו:

ברשותך, אני אומר, ההעלאה היא רב שנתית 10% כל שנה. אבל נישומים חדשים שייכנסובשנת

2027 לפארק ההייטק יקבלו את התעריף המדורג. זה יהיה התעריף.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

התעריף החדש, יפה.

צח ברק:

רגע רוביק, יש לי שאלה/אמירה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

בבקשה.

צח ברק:

בהקשר של העיר העתיקה. למי שלא יודע, הייתי חלק מהעיר העתיקה, גרתי בעיר העתיקה,

העסקים שלי היו שם וזה מבורך הסיפור של הארנונה אבל זה בורח מהבעיה האמיתית של העיר

העתיקה שהיא לא הארנונה. זה המבנים הנטושים והשאלה היא יותר הסיפור המשפטי. האם

אנחנו יכולים, הרי מה קורה? בא בן אדם, שם זה, שובר את הרצפה ואז אין, לא משלם ארנונה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

קלעת.

צח ברק:

השאלה אם אנחנו יכולים משפטית לקחת ואגב זה יכול לכסות את הכסף שאנחנו צריכים להביא

בהנחות לאלה שפותחים, לאלה שמחזיקים את המבנים ומחכים שתהיה איזושהי התפתחות שלא

תקרה אם הם לא ישפצו.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

שבוע שעבר הצעתי אחרי שדיברתי עם חיים ביבס שביקר אותי פה, יש מה שנקרא חוק ההסדרים

של הכנסת. ביקשנו מחנוך מ ילביצקי יו "ר ועדת הכספים, אחרי שחיים ביבס השתכנע, שכנענו

אותו. אמרנו לו זה עושה לא טוב לרשויות כל המבנים הריקים האלה הם שוברים כמו שאתה

אומר. זה נטוש.

צח ברק:

הוא שובר את הרצפה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

ביקשנו להכניס את זה לחוק ההסדרים, לבטל את זה. זאת אומרת מי ששובר ועושה הוא ישלם

ארנונה כרגיל. חתמנו ראשי הרשויות על עצומה בנושא הזה. דיברו איתו גם, ביקשנו משני חברי

כנסת, שני ראשי ערים שמכירים אותו יותר אישית ועובדים איתו שהם ילוו את התהליך הזה. אני

מקווה מאוד שלפני שהם מכריזים על תאריך של בחירות הם יכניסו את זה.

צח ברק:

כל עוד, כל עוד לא יעשו..

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

יאיר תורתי

אבל זה ישפיע גם על בתים שבשיפוץ וכאלה?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

לא. אנחנו על עסקים.

שלומי נומה:

העניין שיש נכסים שכבר 10 שנים.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

שנים, שנים.

שלומי נומה:

עברה חצי שנה.

צח ברק:

זה מ-day one .

יו"ר רוביק דנילוביץ:

לא, הלוואי. יאיר לשאלתך, לא קשור לשיפוצים. זה לא קשור.

צח ברק:

זה לא קשור. יש כמות של בעלי נכסים באמת מטורפת שאם הם היו משלמים עשרות אלפי

שקלים הם היו מפתחים את המבנים האלה, עושים משהו.

שלומי נומה:

יש בעיות של ירושות, גם זה מורכב וצריך לתת את הדין.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

לא, בסדר., עזוב תמיד יש יוצא מן הכלל.

יאיר תורתי:

כי כן הורידו את הנכס לא מאוכלס ל -3 חודשים שזה משמעותי לבתים שלא מצליחים למכור. זה

מאוד משמעותי.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

יאיר, לא בתים. תמיד יש יוצא מן הכלל ויש שיקול דעת ליחיאל, אנחנו מבינים. אנחנו מדברים

על נכסים שאנחנו מכירים אותם.

צח ברק:

כולנו מכירים את מי שמחזיק את הנכסים האלה. הם מחזיקים 20 ו- 30 נכסים ומחכים שהערך

שלהם יעלה ויעשו סיבוב.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

זו מכה ארצית ואנחנו עכשיו התלכדנו ראשי הרשויות ואני מקווה מאוד שהמדינה תעביר את זה.

אני מקווה שזה יהיה עכשיו. זה נכנס והוציאו אותו. נכון. אז אנחנו נלחמים על זה צח, דבר נכון.

הדבר האחרון שאנחנו רוצים לפני שליאור יתייחס לעוד נקודה, כהטבה, אנחנו במשא ומתן

לפחות עם שני גופים גדולים. רוצים לעודד הבאה של מרכזים לוגיסטיים גדולים מעל 12,000

מטרים רבועים, לבאר שבע, כי מבחינתנו זה תעשייה, זה תעסוקה, זה מאות עובדים, זה כלכלה.

חשוב לנו שהמרכזים הלוגיסטיים יהיו בבאר שבע ולא בפריפריה שלנו. אז חשוב לנו לאשר. אנחנו

לא פוגעים בשניים שקיימים היום, לא פוגעים בהם, לא משנים את שלהם. אבל אם נצליח להביא

מרלו"גים מעל 12,000 מטר רבועים, זה יעשה טוב לכלכלה שלנו. אנחנו ברומן בשנה וחצי

האחרונות עם לפחות שני גופים גדולים. אני מקווה מאוד שיהיו בשורות. אני כל בוקר פותח עם

מה קורה? מה קורה?

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

היינו בסיור. ממש מלווים אותם באופן אישי. אני מקווה גם שנהיה אנשי בשורות

צח ברק:

רוביק איך הולך לחבר'ה של יוקה פארק?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

הם היו אצלנו אתמול.

צח ברק:

הם באכלוס?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

הם עד סוף השנה, עד תחילת הרבעון הראשון של שנת 2027 אמורים לפתוח. כרגע הם ב- 40% של

תפוצה. הצענו להם כמה דברים מאוד מעניינים אתמול. הם היו איתנו בפגישה. הם קיבלו את זה

כרעיונות. הם היו מאוד מעודדים כי התקופה היום היא תקופה לא כל כך פשוטה, אבל הצענו

להם דברים מדהימים, אחרים, שונים. אפילו עם שימוש חורג כי אני חושב שהיום צריך להיות

תמהיל שימושים כי אנחנו רוצים שאנשים יגיעו. אפילו כדי מגרשי פאדל שיהיו שם באמצע

שיבואו חבר'ה צעירים. זה גם לא מפריע כי אין שכונה שם וישחקו כי היום אתה יכול דרך

אפליקציה, להיכנס. ישחקו בקיץ. ישחקו ב- 2 לפנות בוקר במקום שיפריעו לשכנים. הם התלהבו

מכמה רעיונות שנתנו להם. הם הלכו לעשות עכשיו מקצה שיפורים ואני מקווה מאוד שהם עכשיו

יאכלסו יותר ויותר. גם רא ומה הולכת ללוות אותם עם עוד כמה מקומות שאנחנו כבר לא נוכל

לאשר להם להישאר עוד בעיר העתיקה או באזורי תעשייה ומלאכה אחרים. אנחנו רוצים לנתב

אותם לשם שזה יהיה win-win. טוב לאנשים, טוב גם למקום החדש

שלומי נומה:

להמרלו"גים יש הנחה בארנונה?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אז אני אגיד ככה. מעל 12,000 מט זה יהיה 100 ,₪אנחנו רוצים לעודד הגעה לעיר.

יחיאל חמו:

101.3 .₪

יו"ר רוביק דנילוביץ:

101. כ-100 ₪ למטר מרובע מעל 12,000 מטרשזו בשורה יפה. אנחנו לא פוגעים בשניים שקיימים

היום, לא משנים להם את התעריף אבל הם לא בהיקפים כאלה.

שלומי נומה:

רק מילה אחת.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

כן.

שלומי נומה:

דיברת על העיר העתיקה, בעקבות שינוי המדיניות שביצענו בשנה האחרונה מעבר לפרויקט

המדהים של מיראז' שהולכים להיכנס אליו מאות.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

500 .

שלומי נומה

מאות של צעירים וצעירות, שינינו מדיניות. כרגע יש 8-9 פרויקטים שחלקם כבר בתהליך בנייה

ואתם רואים אותם בעיר העתיקה, תראו אותם ברחוב הרצל.

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

יו"ר רוביק דנילוביץ:

של מגורים.

שלומי נומה:

ובטרומפלדור ובעוד רגע בסמילנסקי 22 ומול מרכז הצעירים תמוז. זה מסחר מלווה רחוב ועוד 4

קומות של מגורים. הוועדה שלנו העבירה את זה. העברנו את זה גם כעיר. רואים יזמים שהולכים

ובונים, מבינים כרגע את הכדאיות הכלכלית. אגב, זו תוכנית גם שהיא מוגבלת בזמן. היא תוכנית

ל- 3 שנים. זאת אומרת יזמים מבינים שזה הזמן לבנות בכדי שצעירים ייכנסו לעירהעתיקה

וברוך השם התוכנית עובדת.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

זה יהיה הפתרון. מגורים, המגורים יביאו מסחר, הם יביאו בתי קפה, הם יביאו מסעדות.

המכללה שתיכנס.

צח ברק:

רוביק המכללה קורית? שמעתי שמועות שבוטל הפרויקט.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

יש לי פגישה עכשיו עם מנכ"ל רמ"י החדש שהוא בא מהצד השני כי גם הוא ספג מרמ"י כל מיני

דברים. ועכשיו אנחנו משיגים, אנחנו, סמי שמעון משיגים השגה על השומה הדמיונית שנתנו להם.

צח ברק:

אז זה הסיפור? השומה?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אבל, כן. זה השומה. זה הסיפור.

שלומי נומה:

ברור, המדינה רוצה כסף.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

ליאור, בבקשה.

ליאור דיעי:

טוב, כמה דברים. קודם כל אני מדגיש את מה שאמר ראש העיר לגבי הקווים המנחים שאין עדיין

קווים מנחים ואנחנו ממתינים ועוד דבר שצריך להדגיש פה.

צח ברק:

כשיהיה קווים מנחים נצטרך להיפגש?

ליאור דיעי:

לא. אם יהיו קווים מנחים שהם יתאמו את הבקשה שלנו אז כנראה שיאשרו אותה ואנחנו נמתין

בסבלנות. מה שחשוב מאוד להדגיש שכל בקשה חריגה פה טעו ן אישור של שר הפנים ושר האוצר.

זה חשוב שזה יובן. גם אחרי שהמועצה תאשר את זה מי שחותם אחרי זה, הבקשות החריגות

מאושרות על ידי שר הפנים ושר האוצר. זה אחד. שתיים, אני אדבר על דברים קצת טכניים, פחות

מהותיים כי ראש העיר דיבר על הדברים המהותיים ואני לא אחזור עליהם. סעיף 6 בצו, אנחנו

ביצענו איזושהי הסדרה משפטית של נושא המחסנים בעיר העתיקה בגלל כל מיני עניינים שיש לנו

עם ועדות ערר. יש שם משהו לא ברור בצו. אנחנו מבהירים את הסע יף הזה בכדי שלא יהיו בעיות.

זה בעיקר כדי להיות שקופים עם הציבור. נושא בסעיף 7, דיברנו על קרקע תפוסה למגרשי

מכוניות. יש פה הרבה מאוד מגרשי מכוניות בעיר של חברות.

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

יו"ר רוביק דנילוביץ:

גדולות.

ליאור דיעי:

לאומיות וגם אפילו בין לאומיות. והולכות להיכנס לפה. יש גם שאיפה של עוד כמה חברות שהן

היו איתנו בפגישה והן רוצות גם כן להיכנס.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

3 אגב. הקרקע מיועדת שייבנו משרדים, שייבנו דברים אבל כרגע הם והם אומרים לנו תנו לנו את

האפשרות אנחנו נשלם מה שצריך לשלם.

ליאור דיעי:

יפה. אז אנחנו רוצים להסדיר את זה כי אין לנו סיווג לנושא הזה ולכן אנחנו מבקשים להגדיר תת

סיווג חדש למגרשי מכוניות בתעריף יחסית נמוך של 60 ₪ לשנה, זה לא תעריף גבוה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

שרובם יהיו אגב להערכתנו זמניים.

ליאור דיעי:

דבר מאוד חשוב זה הנושא הנחות.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

שאנחנו מבהירים אותו כל שנה. העיר באר שבע, היקפי ההנחות שהיא מעניקה אין דבר כזה

בארץ. בדקנו את זה באחוזים מול רשויות עשירות.

ליאור דיעי:

יש לנו גם טבלה, אם אתם תרצו אנחנו נראה לכם אותם.

צח ברק:

תגיד מספר. עזוב טבלה, תגיד לנו מספר.

ליאור דיעי:

אנחנו מדברים על 380 מיליון₪ הנחות בשנה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

שהעירייה נותנת לתושבים.

ליאור דיעי:

בשנת 2026 אנחנו ברף המקסימלי של ההנחות, יש בחוק כל מיני מדרגים לגבי מה אפשר לתת

אנחנו בחרנו את הרף המקסימלי. אנחנו הופתענו כמו כל מדינת ישראל, תוקנו תקנות אחרי

שהעברנו את התקציב, אחרי שסגרנו אותו, אנחנו וכל הרשויות במדינת ישראל. התקנות האלה

הכניסו אותנו לאיזשהו לופ מכיוון שאנחנו היינו צריכים להחיל אותן כביכול באופן מיידי. אחרי

התייעצויות משפטיות רבות מאוד שלנו גם עם רשויות אחרות ואחרי שלמדנו קודם כל כמה זה

אמור לעלות לעיר באר שבע ואנחנו מדברים על טווח שנע בין 7 ל- 20 מיליון ₪, תלוי כמה אנשים

יגישו. אני אומר לכם, לוועדת הכספים וגם למועצת העיר, אנחנו לא מסוגלים לקצץ יותר. הגענו

לאיזשהו רף מסוים שקיצוץ, שפגיעה בו פוגעת בסוף בשירות שאנחנו נותנים לתושבים שלנו. אם

זה בניקיון, אם זה בחינוך, אם זה בדברים אחרים.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

ואתם יודעים את זה.

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

ליאור דיעי

לכן אני המלצתי וממליץ גם לוועדה לא לקצץ עוד בתקציבים שגם ככה מאוד מאוד נוקשים אלא

להחיל את הטבלה של שנת 2025 כמו שהייתה עד היום. יש לנו גם גיבוי משפטי לבקשה הזאת

ולהחלטה שלכם כשהיא תוחלט ותצביעו על זה במועצה.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

בגדול המדינה רוצה לתת עוד הטבות לאוכלוסייה. הם לא שואלים אותנו אגב, הם מנחיתים

עלינו. רוצה לתת עוד הטבות בתחום ההנחות? שזה יבוא מתוך מסגרת ההנחות שכבר קיימת.

אנחנו לא פורצים אותה. אין לנו להביא בין 7 ל- 20 מיליון ₪. בא הגזבר ואומר אני מתוך אחריות

אומר לכם, כל דבר כזה בואו נקצץ עוד בחינוך, עוד בניקיון, עוד ברווחה. די, קיצצנו יותר מדי.

צח ברק:

יש מצב שמכריחים אותנו לזה?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

בדקנו. זו שאלה נהדרת, זה מה ששאלנו בהתחלה.

ליאור דיעי:

עכשיו כן, אז הלכנו לגבי 2026 זאת ההמלצה שלנו כמובן בפני המועצה. ו- 2027 אנחנו נהיה

חייבים לאמץ את הטבלה הזאת ולכן אנחנו עושים איזשהו שינוי במדרג טבלת ההנחות. השינוי

מצורף לכם בצו.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

זה ל-2027 מה שאנחנו אומרים

ליאור דיעי:

מה שאני אומר עכשיו ל-2027. בגלל שאנחנו בצו הזה חייבים לאשר את 2027 אנחנו עושים

איזשהו שינוי במדרג של הטבלה וצירפנו את השינוי הזה בסוף. המשמעות היא שבמקומות

שאנחנו יכולים לגעת בהם לא באוכלוסיות במצוקה, אנחנו משנים את המדרג ב - 10%.

יו"ר רוביק דנילוביץ:

לא החלשות חלשות. חלק קיבלו הנחה עד היום באיקס כסף, יירד להם כמה שקלים. אין מה

לעשות, כדי לממן את אלה שיקבלו את ההטבה וזה פחות או יותר נשאר בקרב אותן אוכלוסיות.

ליאור דיעי:

כן, בדיוק.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אחרת אנחנו לא מסוגלים לספוג את זה. זה מתוך אחריות הוא אומר את זה.

ליאור דיעי:

זה הצו ואנחנו מביאים אותו. אורן יש משהו ששכחנו שחשוב משפטית? או יחיאל?

יחיאל חמו:

רק תיקוני סופר, אני מצרף את זה לפרוטוקול כדי שאחר כך לא יהיו עניינים בין ועדת כספים

למועצה. יש 3 נושאים. הנושא של תעריף המרלו"גים, ה- 101.3 ויש פה בין המכתב שלי לצו יש

פער שם. אנחנו מתקנים אותו.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

אז תיקון או -קיי.

יחיאל חמו:

גם מבחינת הלשכה המשפטית אנחנו מדייקים שם את הדברים וגם הנושא הזה של סעיף 23 א

גם שם אנחנו מדייקים. אני אצרף את זה לפרוטוקול ברשותכם אבל זה רק דיוקים של נוסחים.

ועדת כספים מס 33/540

מיום 16.6.26

יו"ר רוביק דנילוביץ:

שזה יהיה מדויק ויגיע למועצה בצורה מסודרת. אורן עוד משהו?

עו"ד אורן סרוסי:

חשוב, אני לא יודע אם חשוב שתפנה את ליאור לטבלה שמופיעה בסוף הטיוטה שהוגשה לחברי

המועצה לעניין טבלת ההנחות. שגם זה נאמר לפרוטוקול, זה דבר ראשון. לגבי הדיוקים, יש כאן

את הנוסח חלק מהדיון זה נוסח, זה דיוקים שנכון שזה נוסחים אבל זה יש גם קצת מהות כי

אנחנו מפנים שם לתעריף עצמו של שני הסיווגים שיחיאל דיבר עליהם. אנחנו נגיש לכם את זה

לפני ההצבעה. מבחינתי אלו הדברים.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

שאלות? טוב. אז אם כך אני מודה לגזבר ולצוות ליחיאל, לכל הצוותים המקצועיים שעבדו ביחד

אנחנו, אני מבקש להודות כמובן לאורטל המדהימה, לחיים, לאורן, לכל מי שבאמת זה עבודה

שקדנית מאוד, באמת. יש לנו צוות מחויב מאוד. האצבע לא קלה על ההדק, הוא בוחן לעומק כל

דבר, הוא בודק כל דבר כי בסוף זה האינטרס שלנו להעביר את הדברים בצורה נכונה, חוקית ולא

לפגוע ביכולת שלנו של התקציב העירוני שאנחנו, אתם יודעים עד כמה אנחנו חרדים לו ורוצים

באמת לשמור עליו ולאפשר. אז אני מבקש להביא לאישור את צו הארנונה לשנת 2027 כפי שהוצג

על ידי גזבר העירייה עם התיקונים והתוספות של יחיאל ושל אורן ובהתאם לדברים שכל

החומרים שנשלחו אליכם.

הישיבה ננעלה

_________________________

יו"ר רוביק דנילוביץ'

יו"ר ועדת כספים

הצבעה – אישור צו הארנונה לשנת 2027 (מצ"ב) בצירוף מכתבו של מנהל הארנונה ונספח א'.

מי בעד? מי נגד?מי נמנע?

אושר פה אחד

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

אושר פה אחד