פרוטוקול ועדת הנהלה מס' 10

המועצה האזורית באר טוביה

באר-עוביה

ו6 הע 60 |8 חסו₪60 הוטטד ₪00

פרוטוקול הנהלת מועצה מספר 10

מיום 8.10.15

השתתפן

דרור שור

שלמה שמאי

אורי נפטצ'י

אלכס גולדפרב

בנצי ימר

גדי שלו

דני בוקובזה

זהבי בן צבי

חזי בכר

יזהר בר-נס

מושיקו כהן

מני מעודי

מרדכי פיינברג

עדי נאמן

שלמה כהן

תומר זולר

- ראש המועצה

- סגן ראש המועצה

נוכחים

קובי אביבי - מזכיר המועצה

צופי צור - גזבר המועצה

עמוס חריף - יועץ משפטי למועצה

דברת לישאור | - מבקרת המועצה

אהרון אדרת - יו"ר ועדת ביקורת

מימי קושמרו - חברת ועדת ביקורת

= על סדר היום

1 אינפורמציה

2. דיון ואישור הדו"ח הרבעוני (2) ליום 30.6.15

3. שונות

המועצה האזורית באר טוביה 6 הט 60 |8 חסו₪60 הוטטד 'ו₪00

סעיף 1 - אינפורמציה

ראש המועצה פתח את ישיבת ההנהלה בדיווח על אירועי הטרור האלימים העוברים

0-0 עלינו בימים קשים אלה, ציין כי בהנחייתו תיגברה המועצה את הסיורים במוס"ח של

0 המועצה, בדגש על גני הילדים ועדכן את ההנהלה כי במידה ותהיה הסלמה במצב,

במייל לחברי המליאה) ליום 30.6.15 כדלקמן:

ייכנס את ועדת הביטחון לישיבה שבה יתקבלו החלטות בהתאם.

סעיף 2 - דיון ואישור הדו"ח הרבעוני (2) ליום 30.6.15

צופי צור, גזבר המועצה, הציגה את נתוני תקציב הדו"ח הרבעוני (2) (אשר נשלח

נתנוני תקציב דו''ח רבעוני 50.06.15

תקציב יחסי | יתרת ליום.

תקציב לתקופת. 2.205

הוצאות

ב שכר בללי 208 12,079 1117

ח |פעולות בללי 61)][., 1, 3

שכר חינוך 00 2.000 מ

פעולות ח*נוך 5.27 2,709 1,018

שכר רווחה 2.007 בו 1.40

פּ |פעולות רווחחת 5 1,008 33

ת הוצ מימון 1.00 50 5

הזו פרעון מלוות ביוב. 1007 2.004 2,022

ו פרעון מלוות אחרים 2,206 13 15

הוצאות חד פעמיות. 1.00 1250 3,000

ם הנחות ארנונה ב 1,000 2,070

סיתייב 20,110 1255 25

0 הכנסות.

\ ארנונה 1,000 00 15

- עצמיות חינוך 105 18 4,866

עצמיות רווחה. 25 12508 200

*תר עצמיות מו 9,076 7

משרד החינוך 7 209 2,008

משרד הרווחה. 1.008 9 7

בא מ.ממשלה אחרים 6 2.73 250

ת. כו העברה מעודף מצטבר 1,000 1,000 1,000

ט עד הל פרעון מלוות ביוב 1007 [2,004 202

/ הנחות ארנונה. 7,100 50 6

20110 15 202

|עודף -דו'ירח רבעוני 30.6.15 |0 0 27

החלטה

ההנהלה, בתום הדיווח ובתום קבלת הבהרות ראש המועצה וגזבר המועצה

לדו"ח הרבעוני (2) ליום 30.6.15 החליטה פה אחד לאשרו.

המועצה האזורית באר טוביה לי וסהע 60 |ההסו₪60 הוטטד ₪007

ד \]

ו

9%

סעיף 3 - שונות

1 דיון ואישור הדו"ח הכספי של חברת המושבים בדרום בע"מ ליום 31.12.14

להנהלה דווח כי, אסיפת החברה מספר 5 בישיבתה מיום 30.7.15, דנה ואישרה את

הדו"ח הכספי של חברת המושבים בדרום בע"מ ליום 31.12.14

החלטה

ההנהלה בתום הדיווח החליטה לאשר את הדו"ח הכספי כאמור.

2. ביטוח תאונות אישיות לתלמידים לשנה"ל תשע"ו 2015-2016

דווח כי בהתאם לחוות דעת והמלצת יועץ הביטוח, מר שאול קירש, מתבקשת

ההנהלה לאשר התקשרות לביצוע הביטוח עם איילון חברה לביטוח בע"מ, בעלות של

8 ₪ לתלמיד.

ההנהלה מאשרת.

3. חתימה על הסכם התקשרות לעניין תכנית "קרן קרב"

דווח להנהלה כי החברה למתנ"סים בע"מ, העמותה לתפנית בחינוך מיסודה של קרן

רש"י (ע"ר), נוכח זכייתה במכרז, מספקת שירותי ניהול ותפעול של תכניות העשרה

ובכללן תכנית "קרן קרב". בהתאם להמלצת מנהלת מחלקת החינוך, מתבקשת

ההנהלה לאשר התקשרות לשנה"ל תשע"ו.

החלטה

ההנהלה בתום הדיווח מאשרת התקשרות כאמור.

4. דברת לישאור, מבקרת המועצה, בקשה להגדיל את היקף המשרה ללא מכרז

להנהלה דווח כי מבקרת המועצה, גב' דברת לישאור, מועסקת בהיקף משרה בשיעור

%.

בחוזר מנכ"ל 4/2011 נקבע כי היקף משרת המבקר במועצה אזורית שאוכלוסייתה

גדולה מ-20,000 תושבים תהא, משרה מלאה בלבד. משכך, מתבקשת ההנהלה

לאשר הגדלת היקף המשרה של המבקרת מ-50% ל-100% היקף משרה. רמת

השכר תהא לפי רמה 4 בשיעור של 80% משכר בכירים וזאת החל מ-1.1.2016.

לחברי ההנהלה הועבר מכתב גזבר המועצה על מקור תקציבי ומכתב היועמ"ש על

תקינות הנוהל.

החלטה

בתום הדיווח וקבלת הבהרות ראש המועצה, מאשרת ההנהלה כאמור.

5. הארכת הסכם התקשרות

בהתאם להסכמי ההתקשרות ולהמלצת מנהלי המחלקות מאשרת ההנהלה, הארכת

הסכמי התקשרות כדלקמן:

5 בהמלצת מחלקת ההנדסה עם:

>= חשמל קור פז בע"מ, לאחזקת רשת מזגנים במוסדות המועצה, עד ליום

7

5 בהמלצת מזכיר המועצה עם:

*= קרביץ בע"מ, לאספקת טובין בהתאם להסכם עד ל - 10/2016

> המעיין בע"מ, לאספקת טובין בהתאם להסכם עד ל- 10/2016

2-5

באר-עוביה

המועצה האזורית באר טוביה / \ ו ווסהטס 6 |8 הסו₪6 הוטטד 'ז₪60

6. אישור הסכם התקשרות המועצה - נעמ"ת

להנהלה דווח כי נעמ"ת, תנועת נשים עובדות ומתנדבות, מפעילה בבית הספר התיכון

בכפר הנוער "כנות", שירותי הוראה, בתחום הטיפול בבעלי חיים.

בית הספר התיכון האזורי באר טוביה משתף תלמידים מביה"ס במסגרת פדגוגית זו.

מהות השירותים מפורטים בהסכם ההתקשרות שהוכן ע"י יועצה המשפטי של

המועצה.

ההנהלה מתבקשת לאשר חתימה על הסכם התקשרות כאמור.

ההנהלה מאשרת.

7 כח אדם - חל"ת

להנהלה דווח על בקשת בית הספר התיכון, לביטול חל"ת שאושר למורות מאיה

חביביאן ושירי נווה לשנה"ל תשע"ו, בשל ביטול המעבר למשרד החינוך.

כמו כן, דווח על בקשת בית הספר התיכון לאשר חל"ת למורה מירב שמש לשנה"ל

תשע"ו, בשל המעבר לעבודה במשרד החינוך.

ההנהלה מאשרת האמור.

8. חוזה התקשרות למתקן קליטה בכנות

בקשת הרשות המקומית לאישור משרד הפנים - מתקני פס"ח ברשויות המקומיות -

הסכמי התקשרות

דווח כי עפ"י סעיף 196 לפקודת העיריות וסעיף 191 לצו המועצות המקומיות (א)

התשי"א - 1950 ו-(ב) התשי"ג - 1953 ועפ"י סעיף 88 לצו המועצות המקומיות

(מועצות אזוריות) התשי"ח - 1958 - חוזה, שלהוצאות הכרוכות בו אין הקצבה

מתאימה בתקציב המאושר, טעון אישור המועצה וכן אישור השר בכתב.

להלן בקשת הרשות המקומית באר טוביה, לקבל אישור שר הפנים בכתב (אשר

האציל מסמכותו למנכ"ל) לרשות המקומית להפעיל את ההסכם עליו חתמה, לאחר

אישור מועצת הרשות המקומית, עם מחזיקי המתקנים המיועדים לקליטת מפונים

בשע"ח.

הנר בהתאם לנוהל מספר 24 בקובץ ההוראות והנהלים למערך פס"ח - מתקני פס"ח

ברשויות המקומיות - נוהל ביצוע תשלומים מנובמבר 2011, יועבר הפרוטוקול

מישיבת המועצה אשר אישרה את חוזה ההתקשרות עם מתקן הקליטה (קליטת

מפונים) בכנות.

ההנהלה, בתום הדיווח מאשרת התקשרות עם מתקן הקליטה בכנות כאמור.

-4-

באר-עוביה

המועצה האזורית באר טוביה ו6 הט 60 |ההסו₪60 הוטטד ₪067

9. פתיחה ועדכון תב"רים

צופי צור, גזבר המועצה, דיווחה על פתיחה/עדכון תב"רים כדלקמן:

נספח תב"רים לדיוות

עידכון. תוספת/(הפחתת).

מס' תב"ר\ הסעיף סטטוס |שם התב"'ר תקציב מאושר ע"י המליאה/מ.הפנים | תקציב לאישור |תקציב מעודכן

הנגשה אקוסטית לתלמידים

101 0 עידכון | |עם ליקוי שמיעה משרד החינוך 220000 0.000 200000

קרנות הרשות. 95 1.000 155

1.055 0.00 55|

2 |1153 ס10 עידכון | | רכישת אוטובוסים משרד החינוך 1.007 0.007

מפעל הפיס. 20.00 200000

קרנות הרשות. 229 20 99

106 0.000 6

תכנון בצומת שדה -

3 |1170 0 חדש עוזיה/אמונים משרד התחבורה | 70,000 00000

9 קרנות הרשות. 200020 200020

0.0 - ס10.0

מסוף להעלאה והורדת

4 |ו117 0 חדש ילדים בגני בית-עזרא. משרד התחבורה | 574,000 000

ם קרנות הרשות 20000 2.10.00

120,000 1200000

החלטה

ההנהלה, בתום הדיווח וקבלת הבהרות גזבר המועצה וראש המועצה, החליטה

פה אחד לאשרם.

תימורים 0. שינוי מורשה חתימה בחשבונות הבנק של בי"ס רגבים

תלמי יחיאל דווח כי גב' בלה רוזנברג מונתה למנהלת בית ספר רגבים, במקום מר משה ברודו.

משכך, מתבקשת ההנהלה לאשר שינוי מורשה חתימה בשני (2) חשבונות בנק

כדלקמן:

5 חשבון מספר 169064 בבנק דיסקונט סניף 153 חשבון הורים.

6 חשבון מספר 130738 בבנק הפועלים סניף 648 חשבון קופה קטנה.

אם מורשה חתימה יוצא משה ברודו ת.ז. 042637058

מורשה חתימה נכנס בלה רוזנברג ת.ז. 308988575

יתר המורשים והרכב החתימות בשינויים המחוייבים יוותרו על כנם.

ההנהלה בתום הדיווח מאשרת האמור.

באר-טוביה

המועצה האזורית באר טוביה ₪ | |וסהט 60 |8 הסו 6 הוטטד ₪601

0

4

1. דיון ואישור פרוטוקול ועדת הביקורת מספר 5 מיום 6.10.15 שבו התקיים דיון

מיוחד בדו"חות ביקורת רו"ח, על דו"ח הביקורת המפורט והדו"ח הכספי המבוקר

ליום 31.12.14 וכן המלצות ועדת הביקורת

דווח כי הגב' עפרה ברכה, מנהלת אגף בכירה לביקורת ברשומ"ק והממונה על

אחו החשבונות במשרד הפנים, העבירה לראש המועצה את דו"חות הביקורת המפורט

אמוניו והכספי המבוקר ליום 31.12.14 והורתה לנקוט בצעדים הבאים:

א. להביא את דו"חות הביקורת לדיון בפני הוועדה לענייני ביקורת במועצה.

לכנס את מליאת המועצה לדיון מיוחד בדו"חות הביקורת ובהמלצות הוועדה.

להורות את עובדי המועצה לתקן את הליקויים שהועלו בדו"חות הביקורת.

להגיש לממונה המחוז דיווח מפורט המאשר את ביצוע האמור לעיל עד ליום

5.

כמו כן דווח כי הממונה על המחוז התבקש, לנקוט בצעדים הנדרשים על מנת

להבטיח שהמועצה תתקן את כל הליקויים שהועלו בביקורת ותגיש דיווח

במועד הנדרש.

צוין כי ועדת הביקורת קיימה דיון מיוחד בדו"חות כאמור ביום 6.10.15.

הוועדה מברכת על התוצאות כפי שהשתקפו, על תיקון הליקויים ועל אופן

הטיפול בהם.

כמו כן, ברכה את ראש המועצה, המליאה, גזבר המועצה ומזכיר המועצה, על

התוצאות הטובות כפי שהשתקפו בדו"ח המפורט ובדו"ח המבוקר ליום

1.74

5 יו"ר ועדת הביקורת, מר אהרון אדרת, הציג את פרוטוקול הוועדה מספר 5

מיום 6.10.15, אשר נשלח במייל לחברי המליאה.

ס ראש המועצה הורה למר קובי אביבי, מזכיר המועצה, לפעול לתיקון הליקויים

כפי שהועלו בדו"חות ולדווח לממונה על המחוז ולמנהלת האגף לביקורת

2 ₪ ב

כאמור.

החלטה

ההנהלה, בתום הדיווח כאמור, החליטה פה אחד לאשר את פרוטוקול ועדת

שתוליי הביקורת מספר 5 מיום 6.10.15 והורתה לפעול לתיקון הליקויים בהתאם

להוראות והנחיות ראש המועצה.

באר-עוביה

המועצה האזורית באר טוביה 9 ו6 חהט 60 |ההסו₪60 הוטטד 'ו₪00

2. חברת ס.מ.ל - חינוךב

ראש המועצה דיווח כי בהמשך לחתימה על הסכם התקשרות עם חברת ס.מ.ל

המתמחים בנושאי חינוך לצורך הכנת תכנית אב לחינוך, זימן את נציגיהם גב' אריאלה

זיסקוביץ ומר שלמה רואימי יחד עם מנהלת מחלקת החינוך להצגתם והצגת דרכי

הפעולה.

שלמה ואריאלה הציגו את עצמם, את קורות חייהם המקצועיים ואת ניסיונם הרב

בבדיקת מערכות חינוך, הכנת חוות דעת מקצועיות לשינוי ושיפור המערכת וכן את

ניסיונם בהכנת תכניות אב לחינוך למוס"ח ולרשויות. כמו כן ציינו כי הם לקראת סיום

הבדיקה בבית הספר התיכון מסרו דו"חות ביניים שמקבלים ביטוי כבר בשנה"ל

תשע"ו.

במסגרת הבדיקה התייחסו להיבטים של עובדי ההוראה, עובדי המינהל, שעות

הוראה והיבטים כלכליים.

כמו כן, שמו דגש על ההשקעות העצומות בחינוך ועיקרם השתתפות המועצה בכ-

0 מיליון ₪ בבית הספר התיכון ואופן ניצולם ע"י בית הספר.

בבדיקה שנערכה על ידם נבדקים שעות ההוראה בפועל ביחס לדיווח, שעות גמול,

הכנסות ממשרד החינוך, השקעות המועצה והחיבור ביניהם.

במסגרת ההתקשרות עימם יערכו סבב מפגשים ביישובים בשיתוף רכז היישובים.

6 בתום הדיווח ולאחר שהשיבו לשאלות חברי ההנהלה על אופן עבודתם, סיכם

ראש המועצה את הדיון וציין את עיקרי הדברים:

6 הכנת תכנית אב לחינוך- בדגש על החינוך הפורמאלי, תפעל על ידי מספר ועדות

היגוי: קבוצת הנהלה מצומצמת, ועדות מקצועיות בשיתוף משרד החינוך, ועדה

בשיתוף חברי מליאה וציבור וועדות משנה מקצועיות.

מיפוי ההשקעות העצומות בתיכון ביחס לתוצאות.

בדיקת מערכת שעות ההוראה, שעות תקן משרד החינוך ותקבולי משרד החינוך.

קביעת יעדים וניתוב ההשקעות עד לרמת התלמיד.

תכנון אסטרטגי של מוסדות החינוך, בטווח הקרוב: קבלת החלטה לגבי פיצול או

אי פיצול של התיכון.

בטווח הארוך: תכנון כולל של מוסדות החינוך מגני הילדים ועד יב'.

₪ 0 ס

קובי אביבי דרור שור /

מזכיר המועצה ראש המועצה

ויו"ר הנהלת המועצה