פרוטוקול ועדת חינוך ורווחה מס' 4
~1 ~
פרוטוקולועדת חינוך ורווחה מספר 4
מיום 31.3.2016
השתתפו חברי מליאה
דרור שור- ראש המועצה ויו"ר ועדת חינוך
שלמה שמאי- סגן ראש המועצה
אהרון אדרת
אורי נפטצ'י
אלכס גולדפרב
אפרים ברנס
בנצי ימר
דני בוקובזה
זהבי בן צבי
חזי בכר
יוסי ברוך
יזהר בר-נס
יצחק סלוקי
מוטי ארבל
מושיקו כהן
מימי קושמרו
מני מעודי
מרדכי פיינברג
עדי נאמן
צפי מלר
שלמה כהן
תומר זולר
נוכחים
קובי אביבי- מזכיר המועצה
צופי צור- גזבר המועצה
הדר מימון, עו"ד- יועץ משפטי למועצה
רות קרטר- מנ' מח' החינוך והיחידה האסטרטגית
אריאלה זיסקוביץ- נציגת חברת ס.מ.ל
~2 ~
על סדר היום
1. דיון ואישור תכנית אב לחינוך
להלן עיקרי הדברים
דרור שור ראש המועצה ויו"ר ועדת החינוך, פתח את ישיבת הוועדה בדיווח על אופן גיבוש
תכנית אב למערכת החינוך של המועצה, כפי מדיניותו, ודיווח למליאה החל מההחלטה על
התקשרות עם חברת ס.מ.ל, המומחים בתחום הכנת תכניות אב לחינוך, שלב האבחון, הקמת
צוותי היגוי מקצועיים, שולחנות עגולים, דיונים מקצועיים ועוד... עד לקבלת התוצר המוגמר.
מנהלת מחלקת החינוך דיווחה:
תכנית האב לחינוך נבנתה מתוך רצון לתת את המענה החינוכי הטוב ביותר שניתן לתלמידים
שלנו, להביא אותם להישגים חינוכיים ערכיים גבוהים ולהצלחות בלימודים.
מתוך הרצון הזה ובעקבות הגידול הדמוגרפי במועצה הוכנה תכנית אב לחינוך.
המועצה התקשרה עם חברת ס.מ.ל לצורך סיוע בהכנת התכנית.
~3 ~
עקרונות שהנחו אותנו בתהליך הם
1. שקיפות מרבית
2. שיתוף ציבור: תושבים, בעלי תפקידים במערכת החינוך, יו"ר הנהגות בית ספריות,
אנשי חינוך בקהילה ונציגי משרד החינוך.
3. בניית החזון החינוכי של המועצה - החזון החינוכי אושרר על ידי ועדה שהתכנסה לשם
כך בראשותו של ברנע.
4. עבודה במקביל: הובלת תהליך דינאמי המשתנה ומתאים עצמו תוך כדי תנועה.
5. הצגת מספר חלופות לקבלת החלטות.
6. התכנית תכלול, בנוסף למתווה התכנוני, גםדרכי הטמעה ויישום אופרטיביים.
7. התכניתתורחב לתחום החינוך הבלתי פורמאלי ושילובו בחינוך הפורמאלי.
השולחנות העגולים
השותפים בוועדות ההיגוי השונות הוזמנו לשולחנות עגולים, כ- 70 אישסביב שולחנות אלו נדונו
מספר סוגיות בהקשר לכל אחד מהנושאים הבאים:
• הישגי תלמידים ואוטונומיה פדגוגית
• מעורבות הוריםוחיי קהילה
• החינוך הממלכתי דתי
• איגום משאבים
• קשר אישי ואינטגרציה
• אקלים חינוכי ומניעת אלימות
• טיפוח קהילה מקצועית של מורים
נציגת חברת ס.מ.ל, לבקשת ראש המועצה דיווחה:
תכנית האב המוצעת בזאת למערכת החינוך היא פרי יוזמתו של ראש המועצה דרור שור, ודו"ח
זה מהווה סיכום עבודה לגיבוש התכנית, שהחלה בחודש אוקטובר 2015 .במסגרת הכנת הדו"ח
נפגשו אנשי חברת ס.מ.ל עם בעלי תפקידים במועצה, מנהלי ומנהלות בתי הספר, מורים,
תלמידים ותושבים ושמעו את דבריהם.
כצפוי, החינוך נתפס בעיני רוב התושבים כמרכיב מרכזי ומשמעותי בַהתנהלות היום-יומית של
המועצה.
התכנון האסטרטגי נועד לאתר את המשימות והאתגרים של מערכת החינוך במועצה, וזאת מתוך
מטרה להגיע למיצוי הפוטנציאל הגלום במוסדות החינוך וחיזוי צרכי העתיד של מערכת החינוך -
הן במבנים והן במשאבים אחרים.
התכנית סוקרת את המצב במוסדות החינוך של כל שלבי הגיל: גני הילדים, בתי הספר היסודיים
ובתי הספר התיכוניים.
הגנים - לגבי גני הילדים מוצגים הנתונים המספריים והתכניות החינוכיות המתקיימות בגנים
השונים.
~4 ~
בתי הספר היסודיים - מובאים דיון ונתונים מפורטים לגבי המצב בכל אחד מארבעת בתי הספר
היסודיים, ומובאת תחזית אכלוס לגבי השנים הבאות.
מוצג הצורך הדחוף מאוד להוסיף בית ספר יסודי ממלכתי רביעי.
בתי הספר התיכוניים - דיון נרחב במיוחד התקיים על בית הספר התיכון הממלכתי, בשל גודלו
והשפעת הגודל על תפקודו. ניתנה סקירה על התיכון הממ"ד בתוך הסקירה על החינוך הממ"ד
של המועצה.
כללי - נערכה בדיקה מפורטת של תחזיות האכלוס של ישובי המועצה והשלכתן על מוסדות
החינוך.
בנוסף מובא בדו"ח זה דיון בקשר לתכנית מעברים של התלמידים מבתי הספר היסודיים
לחטיבת הביניים, והצורך למסד מנגנון מסודר שיבטיח קיום מטרות המעברים.
הדו"ח מעלה שביעות רצון מן המצב בגנים; שביעות רצון גוברת מבתי הספר היסודיים; ושביעות
רצון בינונית, עם תיאור של קשיים שונים הקשורים לתיכון הממלכתי, ושביעות רצון גבוהה
מהתיכון הממ"ד.
בסיכומו של תהליך תכנית האב לחינוך - הומלץ להמשיך את המגמה הנהוגה בתחום החינוך
הקדם יסודי: הקמת גנים ביישובים, על פי צפי גידול אוכלוסייה, הפחתה ככל שניתן בהסעת
תלמידים בגילאי גן.
בחינוך היסודי - הקמת בית ספר חדש נוסף ובכך לצמצם את מספר התלמידים בכל בית ספר
יסודי.
ובאשר לבית הספר התיכון הממלכתי - ההחלטה להפריד, כבר בשנת הלימודים תשע"ז, לשתי
חטיבות - חטיבת ביניים וחטיבה עליונה - באותו מקום עם ניהול נפרד ושני סמלי מוסד.
בתום הדיווח התקיים דיון חופשי שקיבל ביטוי בדברי החברים, כאשר רובם המוחלט מברך על
התכנית וההמלצות.
ראש המועצה ויו"ר ועדת החינוך, בתום הדיון בתכנית ולאחר שהשיב לחברי הוועדה ועל דעתם
קיבל את אישור הוועדה לתכנית אב לחינוך כמפורט, הכוללת הקמת גני ילדים ביישובים על פי
צפי אוכלוסייה, הפחתה ככל שניתן בהסעת תלמידים בגילאי גן, הקמת בית ספר יסודי חדש,
הפרדה כבר בשנה"ל תשע"ז לשתי חטיבות: חטיבת ביניים וחטיבה עליונה, באותו מקום עם
ניהול נפרד, ושני סמלי מוסד בתיכון הממלכתי.
כמו כן הוועדה מאשרת המשך התקשרות עם חברת ס.מ.ל להובלת התהליכים.
רשם: קובי אביבי
מזכיר המועצה
דרור שור - ראש המועצה
ויו"ר ועדת חינוך ורווחה