פרוטוקול מליאה מס' 32

המועצה האזורית באר טוביה

מיום 3.2.2022

השתתפו:

קובי אביבי גילי בן ציון

שרונה עמר אודי דניאלי בזום

בני יאמין שמעון כץ בזום

דודו גולדשטיין אלכס גולדפרב בזום

שלומי שמאי אלי יוגב בזום

תמר פישל עדי נאמן בזום

צחי כהן גבורה תומר זולר בזום

דני בוקובזה

מני מעודי

צורי אלגבי חסרים:

מימי קושמרו ניר ישראל

שחר הלוי גבי נחום

יריב צוק

מוטי ארבל

נוכחים:

צופי צור - גזבר המועצה

ד"ר דנה סיון - מנכ"לית המועצה

דברת לישאור - מבקרת המועצה

תמר ממן - עוזרת ראש המועצה

עו"ד תומר טבק - יועמ"ש המועצה

על סדר היום:

1) אינפורמציה

2) אישור פרוטוקולים:

פרוטוקול מליאה מספר 24 | מיום

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין | מספר 2 מיום

פרוטוקול מליאה מספר 30 = מיום

פרוטוקול מליאה מספר 31| מיום

פרוטוקול ועדת שמות מספר 3 מיום

פרוטוקול ועדת אובדנות מספר 4 מיום

3) עדכון ופתיחת תב"רים.

4) אישרור הסכם למכירת דירה באחוה - מצ"ב הסכם.

5) אישור עבודת חוץ לעובדים.

6) בקשה למתן הנחת מוסד מתנדב לעמותת יד אליעזר.

7 יועצת לקידום מעמד האישה.

8

9

באר טוביה

[ו 60 36910801 סוט 607

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 32

221201

2.1

11

21

12

21

גריעת החבר אלי יוגב והחברה מימי קושמרו מוועדת הנהלת המועצה נוכח היבחרם לוועדת ביקורת של

המועצה.

אישור למתן הנחה בארנונה עבור שנת שמיטה, לשנת הכספים 2022

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה ]6 [000ו69 סוטטוד ₪667

0)) הצגת תכנית עבודה של המחלקות:

* המחלקה לשרותים חברתיים - טליה פוזן

> הועדה המקומית לתכנון ובנייה - חגי קול

> מחלקת ההנדסה - חגי קול

* מחלקת ביטחון - עופר איש רם

> מחלקת איכה"ס - אודי / אביבה

>= מחלקת נוער - אודי / קטי

א- אנו נאפשר למי שמעוניין להתחבר בזום

ב - לישיבה הוזמן הקלטה ותמלול

סעיף 1 - אינפורמציה

ראש המועצה פתח את ישיבת המליאה בדיווח על ביקור השרים:

שרת הפנים

בהמשך לישיבה במשרדה בנושא חתימתה על צו חלוקת הכנסות והפקעת קרקע חקלאית של מושב חצב בגודל של

0 דונם (הדרישה המקורית ממושב חצב היתה על 900 דונם) מושב בצרון וכנות לא נלקחו בחשבון היות ומסרו את

הקרקע בהסכמה, ולהזמנתנו, הגיעה שרת הפנים יחד עם מנכ"ל משרדה וצוות יועציהם לישיבה במועצה.

העלינו בפני משרד הפנים את עיקרי התנגדותינו למהלך והם:

1 מועד החתימה על הצו, שאינו מאפשר בסוף שנה להיערך לחלוקת ההכנסות.

2 שינוי במקבלי ההכנסות ושינוי בגובה הסכומים מתוך רצון להגדיל את הסכומים לקרית מלאכי ובני עייש וגריעת יתר

הרשויות מהרשימה.

3 כמו כן הובהר למשתתפים שתקציב המועצה לא אושר ויובא בשנית לדיון לאחר שנקבל תגובת משרד הפנים

בכתב.

הודגש כי בכך אנו מסכנים את מעמדינו כרשות איתנה.

בהתאם לכך קיבלנו כמו יתר הרשויות את הודעת משרד הפנים בעניין התקציב וכדלקמן:

בהתאס לסעיף 6) לפקודת העיריות, לרבות כפי שהוחל על מועצות מקומיות מכוח סעיף 34

לפקודת המועצות המקומיות, אני מאריך בואת את התקופה לאישור תקציב הרשויות המקומית

לשנת 2 עד ליוס 31.3.2022, וזאת על מנת לאפשר לרשויות המקומיות שלא עלה בידן לאשר את

תקציבן עד כה, הודמנות נוספת לעשות ואת עד המועד האמור.

סבר ראש הרשות, לקראת תוס המועד האמור, כי יש מקוס למתן ארכה נוספת, יגיש לממונה על

המחוז, שבוע ימיס לפני הגיע המועד האמור, בקשה מנומקת לרבות הסיבות לאי אישור התקציב

במועד והסיכוי לאישור התקציב במהלך הארכה המבוקשת.

לא אישרה המועצה את התקציב השנתי עד למועד האמור ולא ניתנה ארכה נוספת, תסתיים כהונת

חברי המועצה, וכל חברי המועצה יזומנו לשימוע במסגרת קבלת ההחלטה בדבר המשך כהונת ראש

הרשות המקומית.

9

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה ]וס 6910801 סוטטד ז₪66

* בהמשך לשיחתנו עם מנכ"ל משרד בעניין חלוקת הכנסות, הודיענו מנכ"ל משרד הפנים כדלקמן:

הנדון : חלוקת הכנסות ממועצה אזורית באר טוביה

סימוכין: מכתבך מיום 20.1.2022

בהמשך לפגישתנו המקוונת מיום 18.1.2022 ולמכתבך אשר בסימוכין, הריני מתכבד להשיבך

כדלהלן.

פנייתכס נסבה סביב שני עניינים, האחד, שינוייתאריך תחילת החלוקה, כך שהחלוקה המדורגת תחל

בשנת 2022. השני, בחיעה של החלטת שר הפניס דאז, מר אריה דרעי, באשר לסכוס החלוקה הכולל

ואופן החלוקה בין הרשויות.

בעניין השני, טענת בעל פה ובכתב כי נמצאו ליקוייס מהותיים בהליך. בין היתר, לטענתך, הוועדה

התבססה על נתונים שגויים אודות ההכנסות העתידיות מאזורי התעשייה בבאר טוביה. בנוסף,

קבלת על הכללתן של מועצות אזוריות במנדט אשר כולן, לשיטתך, יציבות ולא עומדת להן זכות

הטיעון ל''צדק חלוקתיי". בנוסף, ציינת כי הנכס מעוניינים להפחית את הסכום שיחולק מהמועצה,

ובמסגרת הסכוס המופחת להגביר את הסיוע לעיריית קריית מלאכי ולמועצה המקומית בני עייש על

חשבון הרשויות האחרות. כמו כן, ציינת כי אתה מתנגד להיעדר הסופיות בהחלטת המנהל הכללי

של משרד הפנים היוצא, אשר ביטל את הצורך לבחינה מחודשת של החלוקה בעוד 4 שנים. בנוסף,

צירפת למכתבך הצעה מחודשת לחלוקה.

ראשית, ברצוני לעמוד על הדברים ולציין כי טיעוני המועצה נשמעו לאורך כל שלב קבלת ההחלטות,

הן בדיוני הוועדה, הן בשלב ההתייחסויות להמלצות והן הובאו כנדרש בפני שר הפנים דאג טרס

קבלת ההחלטה. בנוסף, טענותייך, כפי שהעלת אותן במכתבך מיום 12.9.2021 נבחנו שוב על ידי

הצוות המקצועי ועל ידי.

ביוס 18.1.2022 בפגישתנו, שהתקיימה לאחר הסיור המועצה ולבקשת שרת הפנים, גב' איילת שקד,

העליתס את טיעונכס פעם נוספת ואף הצגתם מתווה חדש לחלוקה. לאחר שמיעת הדברים בעל פה

ולאחר קריאת מכתבך, בחנתי פעס נוספת את נימוקי ההחלטה ואת טענות המועצה ולא מצאתי

המועצה האזורית באר טוביה

באר טוביה ]60 36910001 סוט 607

בדברים נימוק מהותי שיש בו בכדי לסטות מהחלטת השר הקודס והנימוקים שפורטו בהחלטה, ועל

ידי כך לפגוע ברשויות המקומיות האחרות שצפויות לקבל הכנסות בהתאס להחלטת השר הקודס.

בייחוד משוס שהמשמעות של בחינת ההחלטה תביאא לעיכוב משמעותי של חלוקת ההכנסות

למועצות. לעניין טענתך על הצורך בבחינה מחודשת ועל כך שההחלטה היא "לעולמי עולמים",

אבהיר כי כמובן ככל שבעתיד ישתנו הנסיבות באומן מהותי, ניתן ייה לבח[ן פעס נוספת את חלוקת

ההכנסות כמקובל ויהיה באפשרותכם לפנות בבקשה בהתאם לנוהל משרד הפניס בעניין.

לפיכך, על דעת השרה, הוחלט שלא לסטות מהחלטת השר הקודם מיוס 21.12.2020 בנוגע לסכוס

החלוקה הכולל ואופן החלוקה בין הרשויות כפי שפורט בהחלטה.

עם ואת לאחר בחינת הטענות שהועלו על ידך בנוגע ליישום חלוקת ההכנסות כבר בשנת 2021 ולצורך

מתן ומן היערכות נוסף למועצה, מצאנו לנכון, לאחר עדכון כלל הרשויות הכלולות בצו, לדחות את

מועד החלוקה הראשון כך שיחולקו ההכנסות רק משנת 2022 ואילך, ולפעול בהתאס לתיקון הצו.

ברצוני לברך את ראש המועצה על חשיבתו האזורית, בטוחני כי ישנם אתגריס משמעותיים למועצה

ונוכל להס בעזרת שיתוף פעולה פורה.

> מיד עם קבלת תשובת משרד הפנים ישבתי עם גזבר המועצה והתחלנו בעבודת הכנה על התקציב כפי

שהוגש למליאה בדצמבר 2021 ובעדכונים האפשריים כפי בקשת חברי המליאה.

אנו נקיים ישיבת תקציב מיוחדת בסוף פברואר לאחר שתישלח החוברת לחברי המליאה בצירוף

הסברים והבהרות לבקשות ולתקציב שיוצע על ידי.

> בנוסף על האמור אנו בשלבי העריכה הסופיים של הגשת עתירה לב.ג.צ

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ו6 וס 6 ]3681070 סוט ₪667

שרת התחבורה

ביום 1.2.2022 ע"פ הזמנתינו הגיעה שרת התחבורה מירב מיכאלי יחד עם מנכ"ל נתיבי ישראל ניסים פרץ וצוותיהם

לפגישת עבודה במועצה.

בפני השרה הוצגו בקשות המועצה לסיוע ממשרד התחבורה בנושאי תחבורה ותנועה וכדלקמן:

> תקצוב מסוף תחבורה בבי"ס רגבים באמונים

> תקצוב מסוף תחבורה בקיבוץ חצור

* כביש עוקף באר טוביה קטע עזריקם העברה לנת"י

* כביש עוקף בצרון - העברה לאחזקת נת"י

> הסדרת הרמזור בכביש מחבר לכנות

> חיבור כביש ניצן לכביש 4 ועמידה על ביצוע ההסכם בנושא רמזור אמונים

* החזרת כביש פנימי אל עזי ינון ועד כביש 4 לאחזקת המועצה

> הסדרת כביש גישה לאל עזי מכיכר ינון דרך השטחים של ינון ערוגות

> אישור לביצוע מעגלי תנועה ביישובים שתולים, אביגדור, תלמי יחיאל הרחבה ב וכיכר מכללת אחוה

> הסדרת צומת הכניסה לתלמי יחיאל וכפר אחים

> הסדרת קטע כביש עזריקם שתולים כולל תאורה מדרכה ושביל הולכי רגל

> הסדרת קטע כביש הכניסה למושב בית עזרא כולל מדרכה ותאורה

> השלמת מדרכה ותאורה מגשר שתולים לכיוון גן יבנה

תגובת משרד התחבורה ונת"י לבקשות יועברו בכתב למועצה.

> בתום הישיבה נסענו לבקשת והנחיית יו"ר ועדת התיירות אלכס גולדפרב למפגש פורום עסקים במשק יעקבא בניר

בנים.

.

רשות המים והביוב

ביום 2.2.2022 נפגשנו במועצה עם מנכ"ל רשות המים והביוב מר גיורא שחם וצוותו.

בישיבה השתתפו חוץ מנציגי המועצה:

קובי אביבי - ראש המועצה

אודי דניאלי - סגן ראש המועצה

דנה סיון - מנכ"לית המועצה

צופי צור - גזבר המועצה

תמר ממן - עוזרת ראש המועצה

חגי קול - מהנדס המועצה

איתן מימוני - יועמ"ש המועצה

נציגי משרד הבריאות

נציגי המשרד לאיה"ס

נציגי איגוד ערים לאיכה"ס

נציגי תאגיד הביוב תמר

יו"ר ועד תימורים תאיר

נציג ק. חצור עמוס פלך

בישיבה קיימנו דיון נוקב בעניין ההזרמות לנחל הן ממט"ש חצור והן ממט"ש תימורים. כמו כן התקיים דיון על איכות

השפכים המוזרמים מאזורי התעשייה ומהרפתות והצורך המיידי במציאת פתרון לטיוב השפכים המוזרמים. כמו כן

התבקשנו להגיש בקשה להזרמות שפכים.

צר לנו שבשנים האחרונות לא השקיעה המועצה במטש"ים, קווי ההולכה ותחנות השאיבה פעולה שהיתה משדרגת

את המטש"ים ומאפשרת למטש"ים לטהר את השפכים כנדרש.

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה ]60 [6 הסו 69 סוט ₪607

סעיף 2 - אישור פרוטוקולים

בפני המליאה הוצגו הפרוטוקולים:

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 24 מיום 2212001

פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מספר 2 מיום 2.0001

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 30 מיום 11

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 31 מיום 21

פרוטוקול ועדת שמות מספר 3 מיום 12

פרוטוקול ועדת אובדנות מספר 4 מיום 22](0

מובהר כי הפרוטוקולים הנ"ל נשלחו לחברי המליאה המייל וכי הפרוטוקולים מספר 24 ומספר 2 מובאים לא בפעם

הראשונה לאישור המליאה

סיכום והחלטה

התקיים דיון על הפרוטוקולים דלעיל, החברה מימי קושמרו ביקשה להוריד מסדר היום את הפרוטוקולים מספר

4 מספר 2 ומספר 31 ולהביאם לדיון ואישור לאחר שנוסיף להם את הנספח שביקשה לצרף.

משכך סוכם להסירם מסדר היום ולאשר את הפרוטוקולים:

מליאת מועצה | מספר 30 פהאחד

ועדת שמות מספר 3 פה אחד

ועדת אובדנות מספר 4 פה אחד

סעיף 3 - עדכון ופתיחת תבר"ים

לבקשת ראש המועצה הציגה צופי צור גזבר המועצה את עדכון ופתיחת תבר"ים כדלקמן:

נספח תב"רים לדיוות

פתיחה / תוספת.

עידכון ! (הפחתת)

מס' חב"ר |הסעיף | |סטטוס |שם התב"ר תקציב מאושר ע"י המליאה/מ.הפנים |תקציב לאישור |תקציב מעודכן

1 |1235 0 חדש שיפוץ אולם הספורט בתיכון | |משרד הספורט 00 00|

קרנות הרשות 0099 009

- 899 99

2 |1236 0 חדש שיפוץ מקוואות נשים המשרד לשירותי דת 100 100

- 1,000 2000

התקנת גופי תאורת רחובות

3 |1237 0 חדש במועצה קרנות הרשות 2 2.22

₪ : 2 | 8420552

החלטה

בתום הצגת התב"רים וקבלת הבהרות מגזבר המועצה, החליטה פה אחד המליאה לאשרם.

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ו 60 ]691080 סועטט 607

סעיף 4 - אישרור הסכם למכירת דירה באחוה

ראש המועצה דיווח כי:

בפרוטוקול המליאה מסי 39 מיוס 31.8.17, אישרה המליאה מכירת דירה מס' 20 במרכז כפרי אחווה

לרבקה ומני אריה המתגורריס מעל 25 שנה, בפטור ממכרו, בהתאס לסעי 3 (א) לתוספת השנייה לצו

המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשיייח-1958 וזאת לאחר שמאות ואישור משרד הפנים.

נערכה שמאות של המועצה עליה חלקו הרוכשיס, אשר הגישו שמאות מטעמס, והוסכס בין המועצה

לרוכשים כי חוות הדעת השמאיות יובאו להכרעה בפני שמאי מכריע.

השמאי המכריע, מר אליהו בן וקן קבע בשומתו כי שווי הדירה עומד על 1,490,000 ₪.

בהתאס מבקשת המועצה לחתוס עס הרוכשיס הסכס מכירה כשהתמורה תהיה הסכוס הנייל.

בהיות שמ.א. באר טוביה רשות איתנה אין צורך בקבלת אישור משרד הפניס לעסקה.

בנוסף וכפי שנהגה המועצה לגבי כלל רוכשי הדירות מהמועצה, יקבלו הרוכשיס החזר כספי בשווי 3

שניס אחרונות של שכר הדירה ששילמו למועצה בסך 39,846 ₪.

בפרוטוקול המליאה מס' 23 מיוס 28.1.2021 אִישרה המליאה פעס נוספת את מכירת הדירה מסי 20

במרכו כפרי אחווה, לרוכשיס, רבקה ומני אריה. ואולס, לאחר אישור המליאה עודכן נוסח הסכם

המכר שהוצג במליאה, כאשר השינוי המהותי נוצר, בשל מידע על חריגות בניה הקיימות בנכס שנוצרו

עייי הרוכשיס ואשר מנעו מהמועצה, להתחייב ולחתוס על טופס הצהרה על העדר חריגות בניה, אותו

דורש לקבל רמייי, כתנאי לאישורו להעברת הוזכויות בנכס על שס הרוכשיס. התנאי שהוצב בהסכס

המתוקן הינו, שטופט ההצהרה ייחתם עייי המועצה, רק לאחר קבלת דוייח מפקח מטעס הועדה

המקומית לתכנון ובניה, על הסרת חריגות הבניה בנכס. מצייב נושסח סופי של הסכס המכר, כפי שסוכס

עס הרוכשיס, אותו מתבקשת המליאה לאשר פעס נוספת.

ההסכם נשלח במייל לחברי המליאה.

סיכום והחלטה

בתום קבלת הבהרות לבקשה, החליטה פה אחד המליאה לאשרר את ההסכם כאמור.

סעיף 5 - אישור עבודת חוץ לעובדים

דיווח כי בהמשך לבקשת העובדות ולהמלצת מנהלות המחלקה ואישור היועמ"ש, מתבקש אישור המליאה לעבודת

חוץ כדלקמן:

1. נתנאלה רוקח - מחלקה לשירותים חברתיים- עד 10 שעות שבועיות (עבודה בערבים ובסופי שבוע כמטפלת-

פרילנסרית)

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה ]ו 60 6910001 סוטווד ז₪66

איילת שחר דייטש- מחלקה לשירותים חברתיים- הדרכת סטודנטים- עד 3 שעות שבועיות

תאיר נריה אוחנה- המחלקה לשירותים חברתיים- הדרכת סטודנטים עד 3 שעות שבועיות

תמר רום- המחלקה לשירותים חברתיים- הדרכת סטודנטים -עד 3 שעות שבועיות

מרה פנטו- מחלקת חינוך- מדריכה באוניברסיטת אריאל- עד 4 שעות חודשיות

₪ ₪ רש

החלטה

בתום מתן הבהרות לבקשה, החליטה פה אחד המליאה לאשר בקשת העובדים כאמור.

סעיף 6 - בקשה למתן הנחה בארנונה עבור מוסד מתנדב עמותת יד אליעזר ע.ר 580060069

ראש המועצה דיווח, לבקשת מנהלת הארנונה ואישור ואישור היועמ"ש כי:

בהמשך לפניינתנה של עמותת יד אליעור (עייר 580060069) (להלן: ''העמותה"') מיוס 22.3.2021

לבקשה למתן הנחה בארנונה עבור מוסד מתנדב דנה וועדת ההנחות של המועצה ביוס 30.9.2021

בבקשה זו בהתאס להוראות וצר מנכ'יל משרד הפנים 5/2019.

הריני פונכבדת להביא בפניכס את המלצונה של וועדת ההנחות לדחיית בקשתה של העמותה למתן

הנחה לאור העבודה כי העמותה איננה עוממדת בקריטריוניס שנקבעו בחוזר מנכייל משרד הפניס

למנן הגוה בארנונה עבור כיוסד כמותנדב וזאת כין הנימוקיס כדלקמן,

ואלו נימוקי וועדת ההנחות בהמלצתה לדחיית הבקשת:

א טענת העמותה כי בניגוד למוה שפורסס באתר האינטרנט שלה, כלל לא נערכיס בנכס

אירועיס לבני זוג שאזינס כועוכוי יכולת, לא הוכחה. טענה זו אף עומדת בסתירה מול הודאות

קודכוווג יטל העמותה לפיהן נערכו בעבר אירועיס כאלו, וממילא לא הובהר באילו תקופות

כודובר | וכונשכך העמותה צזינה: עוכודת בקריטריון שנק בע בחוזר מנכייל משרד הפניס כי

גובה שייגור הישירות יהיה 5055 פרוות כוכירויר החשוק

ב. פעילות העמותה איננה בתחוס בריאות או רווחה ועל כן עליה לעמוד בקריטריון המופיע

בחוור הממנכייל ולהוכיח כי פעילותה ממשרתת בעיקר את תושבי מועצה אזורית באר טוביה.

עס כל הכבוד הרב שאנו רוחשיס לפעילותה המבורכת של העמותה, אין כל היגיון או צידוק

כי קופת הבוועצה תינז; כתוצפה מפעילות המשרתת את תושבי העיר אשדוד או עריס

תורות וכויצכן הצכווונה; צקינר;: ועוכודון בי:;רייוריון וצנקבע וצר כונכ'יל מי שרד הפניס כי

*יהמוסז פועל בתוך קהילת הרשות המקומית ופעילותו משרונת בעיקר את תושבי אותה

הרשות הכלקוכוית'י

ג לא הובהר מי מנכייל העמותה ומה גובה שכרו. מעיון במסמכי העמותה עולה כי שכר מגיש

הבקשה להנחה (החשב כור' יעקב יצחקי) הינו בשך של 522,095 ₪ שכר אשר עולה על השכר

הככווצע של מונכייל במושרד ממשלוני נתון זה מהווה אינדיקציה נוספת לדחות את

הבקשה

אי לכך, כאשר נכחה וועדת ההנחות כי העממותה ינה עוכידת בקריטריוניס שנק בעו בחוזר מנכייל

כושרד הפניס למתן הנחה בזרנונה עבור מושד מתנדב (כאשר החוק מאפשר מותנן הגרה רק בהתאס

לעצמידה בכלל ההק ריטריונים שנק ביעו בחוזר הכונכייל ) המליצה וועדת ההָנחות של המועצה כי בקשת

העמותנה תדרוה |

סיכום והחלטה

בתום הצגת הבקשה וקבלת הבהרות מגזבר המועצה ומהיועמ"ש החליטה פה אחד המליאה לקבל את המלצת

ועדת ההנחות, לדחות את בקשת העמותה כאמור.

סעיף 7 - יועצת לקידום מעמד האישה

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ 60 6910001 סועטטד ₪667

סעיף 7 - יועצת לקידום מעמד האישה

ראש המועצה החליט להביא לדיון נוסף את בקשתו לאישורה של הגב' דורון חנין ליועצת ראש המועצה למעמד

האישה ולשוויון מגדרי לאור זאת שזכתה ונבחרה כדין במכרז. על אף שבמליאה קודמת לא אישרה המליאה את

מינוייה בנימוק שהיא מנהלת מחלקה גדולה ולא יהיה לה זמן לטפל בנושא.

סיכום והחלטה

חברי המליאה לפי הסדר הביעו את דעתם לבקשה, תוך ציון העובדה שהמועמדת אכן ראוייה ובעלת הכישורים

לביצוע התפקיד, בד בבד ציינו כי היא מנהלת מחלקה גדולה ולא יהיה לה זמן להקדיש לביצוע התפקיד. משכך

החלטתי להסיר את הבקשה מסדר היום ונפרסם מכרז נוסף.

סעיף 8 - גריעת החבר אלי יוגב והחברה מימי קושמרו מועדת הנהלת המועצה נוכח היבחרם לועדת הביקורת

של המועצה

ראש המועצה עדכן את המליאה כי נוכח היבחרם של אלי יוגב ושל מימי קושמרו לחברי ועדת הביקורת של המועצה,

אזי בהתאם להוראות והנחיות משרד הפנים אינם יכולים להיות באותה עת גם חברי הנהלה של המועצה.

החלטה

המליאה החליטה פה אחד לאשר בקשת ראש המועצה המתבססת על נהלי משרד הפנים כאמור.

סעיף 9 - אישור למתן הנחה בארנונה עבור שנת שמיטה לשנת 2022

להלן דברי הסבר לצורך קבלת החלטה, על הנחה בארנונה עבור שמיטה לשנת הכספים 2022 וכדלקמן:

כידוע לכם, שנת 2022 נפתחת בשנת שמיטה (שמתחילה בחודש ספטמבר 2021 ומסתיימת בחודש ספטמבר

2) ומשכך מובא בזאת לאישור המועצה הנכבדה נוסח החלטה על הנחה בארנונה במהלך שנת שמיטה לשנת

הכספים 2022 בלבד.

בסעיף 3ד' לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) תשנ"ג- 1993 (להלן: "תקנות ההנחות") נקבע כך -

"3ד." בשנת כספים שתחילתה במהלך שנת שמיטה (להלן - שנת הכספים), תקבע

מועצה הנחה למחזיק של אדמה חקלאית שלא נעשה בה שימוש חקלאי מטעמים של

שמירת שמיטה במשך שמונה חודשים לפחות של אותה שנת כספים, ושהוכח לגביה

כי נעשה בה שימוש חקלאי בשנתיים מתוך שלוש השנים שקדמו לשנת הכספים -

בשיעור של 90 עד 100 אחוזים מסכום הארנונה הכללית שהיתה מוטלת על אדמה זו

באותה שנת כספים, אלמלא ההנחה; בתקנה זו -

"אדמה חקלאית" -- כהגדרתה בסעיף 269 לפקודת העיריות;

"שימוש חקלאי" - שימוש כאמור בהגדרה "אדמה חקלאית" שבסעיף 269 לפקודה

האמורה"

כלומר, תקנה 3ד לתקנות ההנחות קובעת הנחה בארנונה למחזיק באדמה חקלאית בשנת שמיטה, הנחה בשיעור של

בין 90% ל- 100% מתשלום הארנונה - בהתאם להחלטת מליאת מועצת הרשות המקומית - בשל שנת שמיטה,

בהתקיים התנאים הבאים:

א. אין מבצעים בשטח האדמה המבוקש בגינו הנחה בארנונה שימוש חקלאי בשל שנת השמיטה, במשך לפחות

8 חודשים מתוך שנת הכספים 2022.

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [[6 60 6910061 סוט ₪66

ב. הוכח כי בשנתיים מתוך שלוש השנים שקדמו לשנת הכספים הנוכחית (בשנות המס 2021-2019) היה שימוש

חקלאי בשטח המבוקש בגינו הנחה בארנונה.

לנוכח האמור, מבוקש בזאת מחברי מליאת המועצה הנכבדה לאשר מתן ההנחה בארנונה למחזיק באדמה חקלאית

בשנת שמיטה כפי הנקבע בתקנות ההנחות בארנונה בנוסח האמור כדלקמן -

'י מחזיק בנכס המשמש כאדמה חקלאית, כהגדרתה בסעיף 269 לפקודת העיריות (נוסח חדש), אשר הוכח לגביה

שלא נעשה בה שימוש חקלאי מטעמים של שנת שמיטה במשך 8 חודשיס לפחות בשנת הכספים 2022, ושהוכח

לגביה, כי נעשה בה שימוש חקלאי בשנתיים מתוך שלוש השנים הקודמות לשנת הכספים 2022, יהא זכאי

להנחה בשיעור של - 100% מתשלום הארנונה הכללית לשנת המס 2022/י

החלטה

המליאה בתום הדיון וקבלת הבהרות החליטה פה אחד לאשר זכאות להנחה בשיעור של 100% מתשלום

הארנונה לשנת המס 2022 כאמור.

סעיף 10 - הצגת תכנית עבודה שנתית של המחלקות

בהמשך להצגת תכנית העבודה השנתית של דורון חנין מנהלת מחלקת החינוך במליאה מספר 31 מיום 28.12.2021

הציגו:

טליה פוזן מנהלת המח' לשרותים חברתיים

אביבה ואודי את מחלקת איכה"ס

קטי דהרי מנהלת מח' הנוער

את תכניתם השנתית שבהמשך תועלה לאתר המועצה.

מבקש להודות להם על פעילותם בניהול המחלקות עתירות עובדים, עתירות תכניות פעולה שאף הורחבו מאוד

וחלקם באופן משמעותי בשנה האחרונה.

מודה לעובדי המחלקות על מסירותם ומקצועיותם וכן לסגני אודי דניאלי מחזיק התיקים כאמור.

10

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ 60 ]691086 סוטטז 607

שונות

1 מחיקת חוב הסתדרות הנוער העובד והלומד

ראש המועצה דיווח כי:

הסתדרות הנוער העובד והלומד שליד הסתדרות העובדים הכללית החדשה ח.פ. 580297075 חייבת למועצה בגין

צריכת מים, סך של 669,950 ₪ בגין השנים 2013-2020.

בהתאם לחוות דעת של עו"ד עמית שוימר, המטפל בגביה מטעם המועצה, סיכויי גביית החוב נמוכים בשל הנימוקים

הבאים:

1 החייבת הפסיקה להחזיק הנכס כבר בשנת 2017 ובמועד זה אכן הנכס הועבר לקק"ל.

2. חלקו הגדול של החוב, סך של 422,682 ₪, התיישן.

3. חלקו של החוב מקורו בריבית שהחוב צבר גם בשנים שבהם החייבת הפסיקה להחזיק בנכס.

עו"ד שוימר המליץ כי המליאה תאשר פשרה בסך 150,000 ₪.

החלטת

בהתבסס על המלצת עו"הד שוימר ונימוקיה, מחליטה המליאה פה אחד לאשר גביה של 150,000 ₪ על מתן

החוב ולמחוק מספרי המועצה את יתרת החוב.

2.אישור הסכם לקליטת מפונים -- נוהל רשות פס"ח עליונה משרד הפנים -- התקשרות עם כפר הנוער כנות

ראש המועצה דיווח על חוות דעת היועמ"ש בנושא שבנדון וכדלקמן:

בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (יעוצ משפטי), תשלייו-1975 ולהוראות סי

6 לפקודת העיריות ותחולת ההטדר על מועצות אזוריות, ולאור תחולת נוהל

ביצוע תשלומיס (מלא) מט' 26 של משרד הפנים בעניין מתקני פסייח ברשויות

המקומיות על הסכס ההונקשרות עס כפר הנוער כנות הכולל שיפוי מלא, אינני

רואה מניעה לאישור ההתקשרות הנייל.

סיכום והחלטה

המליאה בתום הדיון וקבלת הבהרות מראש המועצה החליטה פה אחד לאשר את ההסכם וההתקשרות עם כפר

הנוער כנות לקליטת מפונים בהתאם להוראות משרד הפנים.

+מועצה