פרוטוקול מליאה מס' 15

פרוטוקול מליאה מספר 15

מיום 202410.82

השתתפו נוכחים:

בן כהן - ראש המועצה תום נדיל - מנהל מחלקת אסטרטגיה

בני טימסיט - סגן ומ"מ ראש המועצה תומר טבק, עו"ד - יועמ"ש המועצה

לימור פריז בר-נס - סגנית ראש המועצה ענבל ברמי, רו"ח - גזברית המועצה

דניאל חן דברת לישאור - מבקרת המועצה

משה כחלון מאיה משרקי - דוברת המועצה

תמי פישל רוית רייטר - מנהלת מחלקת רכש

אשר גולדמן

דני בוקובזה

שרון זוארץ

נמרוד הורביץ לא נכחו:

עזרא גרלה

אמיר שיפמן

אייל ברדה

עופר הירש

דודו מנצור

רווית גלאם

שחר הלוי

יואב קירמאייר

כתיבת

פרוטוקול:

דנה פז שהרי-

מזכירת יועמ"ש

גבי נחום

אבי זנזורי

דודו גולדשטיין

בזום

שרונה עמר

תובל בר יוחאי

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה 14

2. אישורפרוטוקולים ועדות: אסטרטגיה (29.9.24), חינוך 27.8.24), תשתיות 26.9.24), רווחה

(15.9.24), ביקורת 16.7.24( )24.9.24.)

3. מינוי וועדת ערר לאנונה

4. מינוי 2 חברי מליאה לוועדת בחינה

5. אישור ראש המועצה וסגנית ראש המועצה, לוועד המנהל של עמותת אופק.

6. דיון מיוחד בדוחות הביקורת- מבקרת המועצה, לשנת 2023.

7. דוח המבקרת- דין וחשבון תלונות הציבור לשנת 2023.

8. עדכון עמדת מליאת המועצה בעניין הכרזת ותמ"ל "רובע האלה- הליך בפעם השנייה.

9. שונות

ראש המועצה הקריא את סדר היום של הישיבה וביקש להוסיף סעיף שונות.

החלטה:

לאשר את סדר היום המתוקן -

אושר פה אחד

ראש המועצה הקריא את סדר היום המתוקן של המליאה.

נושא 1 - אישור פרוטוקול של מליאה 14

ראש המועצה העלה את אישור הפרוטוקול לאישור המליאה

החלטה:

לאשר את פרוטוקול 14.

אושר פה אחד

נושא 2 – אישורפרוטוקולים ועדות: אסטרטגיה, חינוך, תשתיות, רווחה, ביקורת

ראש המועצה העלה את אישור הפרוטוקולים של וועדות ביטחון, אסטרטגיה, חינוך ותשתיות לאישור

המליאה.

לעניין פרוטוקול וועדת רווחה - ראש המועצה מסביר כי הוא מסתייג מההמלצה להפוך את המחלקה לאגף.

המחלקה לשירותים חברתיים בנויה מתקציב של 75%- כספי משרד הרווחה (כסף ממשלתי) ו- 25% מכספי

המועצה. בשנת 2022 וגם בשנת 2023 מימון המועצה היה גבוה יותר מה תכנון של הפעילות. בנוסף,

התהליך של מעבר לאגף מצריך מהמועצה לקדם את מנהלת המחלקה למנהלת אגף וגם כאן ישנם עלויות

מבחינת השכר.

ראש המועצה במענה לשאלות חברי מליאה- המועצה לא רואה רק את הנושא הכלכלי ותהיה למחלקה עוד

עבודה, בעיקר בנושא הפרט. יש אפשרות לבחון את נושא מיקור החוץ.

החלטה

לאשר את הפרוטוקולים של הוועדות -

בעד - פה אחד

נושא 3 – מינוי וועדת ערר לארנונה

יועמ"ש המועצה מסביר כי ועדת ערר הינה גוף שיפוטי. אם מי מחברי המליאה מצוי בהליכי ערר, או שהשגתו

נדחתה וטרם חלף המועד לערעור, אין ביכולתו להשתתף בדיון בשל ניגוד עניינים.

רווית גלאם יוצאת מהדיון.

ראש המועצה מסביר שבישיבת המליאה הקודמת שהתקיימה ב- 26/9 מונתה עו"ד חן וולפר, ממושב באר

טוביה להיות יו"ר הועדה. חן מומחית בליטיגציה, גביית חובות, ניהול הליכי חדלות פירעון והסדרים.

ראש המועצה מציג 3 מועמדים נוספים לוועדה:

1. יצחק כרמי- ממושב שתולים.

2. פרדיאוריאל- ממושב בית עזרא

3. סמדר גלילי- ממושב ביצרון.

נערכה הצבעה עבור כל אחד מהמועמדים – שתוצאותיה היו:

יצחק כרמי- 17 קולות

פרדי עוזיאל- 7 קולות

סמדר גלילי- 12 קולות

ע"פ תוצאות ההצבעה נקבע כי יצחק כרמי וסמדר גלילי נבחרו להיות חברי ועדת ערר של ארנונה, בנוסף

למינויה של עוה"ד חן וולפר ליו"ר.

החלטה

לאשר את מינוי המועמדים: עו"ד חן וולפר, יצחק כרמי וסמדר גלילי לוועדת ערר ארנונה

בעד - פה אחד

נושא 4 – מינוי 2 חברי מליאה לוועדת בחינה למכרז מהנדס המועצה

יועמ"ש המועצה מסביר כי חלק מההליכים לבחירת תפקיד סטטוטורי הינו קיום וועדת בחינה.

הרכב הוועדה - ראש המועצה, נציג משרד הפנים, מנכ"ל או מטעמו ו- 2 נציגי מליאה

ראש המועצה ממליץ על חברי המליאה אשר גולדמן ועזרא גרלה.

החלטה

לאשר את מינוי חברי המליאה לוועדת בחינה

בעד - פה אחד

נושא 5- אישור ראש המועצה וסגנית ראש המועצה, לוועד המנהל של עמותת אופק

לימור מסבירה כי עמותת אופק הינה עמותה המספקת מקום עבודה לאנשים עם מוגבלות. העמותה הינה

עמותה משותפת למועצה ולקריית מלאכי.

ראש המועצה מסביר כי העמותה נותנת פתרון לבעלי מוגבלות מתחום המועצה וקריית מלאכי לגיל המבוגר.

המועצה תומכת בעמותה בסה"כ של כ-280,000 .₪

ראש עיריית קריית מלאכי מכהן כחבר וועד הנהלה ומשכך ראוי כי גם ראש המועצה של באר טוביה צריך

לכהן.

אנו מבקשים למנות את ראש המועצה וסגנית ראש המועצה לחברי וועד המנהל של עמותת אופק.

החלטה

לאשר את מינוי הוועד-

בעד - פה אחד

נושא 6- דיון מיוחד בדוחות הביקורת- מבקרת המועצה, לשנת 2023

מבקרת המועצה מציגה את דוחות הביקורת והמלצותיה של הוועדה שנשלחו לחברי המליאה.

ראש המועצה מקריא את התייחסותו לדוחות ומקבל את המלצותיה של הוועדה להקים מנגנון בקרה/וועדה

לתיקון ליקויים שיבחן ויוודא את יישום המלצות הביקורת הפנימית.

החלטה

לאשר את דוחות הביקורת-

בעד- פה אחד.

ראש המועצה מבקש בשלב זה של הדיון לעבור לחלק מסעיף שונות.

נושא 9- סעיף שונות

ראש המועצה מסביר כי עניין הפסולת הגושית הוא תחום כושל במועצה. מבחינה חוקית המועצה לא חייבת

לתת את השירות הזה ואין לה כל כוונה להטמין מידי שנה כמויות אדירות של פסולת, בייחוד שאין הליך

בקרה מספק.

גירעון המועצה בתחום הפסולת הגושית הוא כ-6 מיליון₪ מידי שנה.

המועצה נמצאת לקראת שינוי בתחום איכות הסביבה ומנסה למצוא את הפתרון היעיל לכך.

בהמשך לדברי ראש המועצה התקיים דיון בנושא

נושא 7- דוח המבקרת- דין וחשבון תלונות הציבור לשנת 2023

מבקרת המועצהאת הדו"ח שנשלח לחברי המליאה.

מבקרת המועצה מסבירה כי בירור תלונה ייעשה בדרך כלל רק לאחר שהמתלונן מיצה את זכותו בפניה אל

הגורם הנוגע בדבר במועצה, ולדעתו הוא נענה ע"י אותו גורם באופן משביע רצון.

החלטה

לאשר את הדוח -

בעד – פה אחד.

נושא 8- עדכון עמדת מליאת המועצה בעניין הכרזת ותמ"ל "רובע האלה- הליך בפעם השנייה

ראש המועצה מזכיר כי הנושא הועלה גם בישיבה הקודמת.

המועצה החליטה להחליף את הייעוץ המשפטי שליווה את המועצה בתחום זה ולקחת את שירותיו של עו"ד

ארז קמיניץ – לשעבר המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (אזרחי) - ממשרד "ארדינסט, בן נתן ושות'" במקום

משרד "בלטר גוט אלוני" אשר ליווה את המועצה עד עתה. ברמה התכנונית המועצה נעזרת ומתייעצת עם

תומר גוטהלף, מי ששימש בעבר כמתכנן המחוז בוועדה המחוזית דרום לתכנון ובניה.

כזכור, המועצה נדרשת להגיש תגובה להליך ההיוועצות בנושא ותמ"ל רובע האלה עד ה-3.11.24.

סגנית ראש המועצה, לימור פריז בר-נס, מסבירה כי המועצה החליטה להמשיך ולהתנגד להכרזה המבוקשת,

כמפורט בעמדה הראשונית מטעם המועצה מיום 30.5.24 לה צורפה חוות דעתה התכנונית שלפרופ' ועוה"ד

איריס האן מטעם המועצה ומכתב המועצה מיום 8.10.24 בדבר פגמים בקיום חובת ההיוועצות

כמו כן, מליאת המועצה מסמיכה את הנהלת המועצה לפעול בדרכים הנדרשות העומדות לרשותה לצורך

התנגדות להכרזה המבוקשת, הצגת טיעונים חדשים וניהול ההתנגדות מול משרדי הממשלה.

החלטה

לאשר את החלטת המועצה -

בעד – פה אחד

שונות–

ראש המועצה מבקש לעדכן את חברי המליאה -

1. הנהלת המועצה מובילה תהליך של תכנון אסטרטגיה לבאר טוביה לשנת 2030. את התהליך

מוביל תום נדיל. ועדת אסטרטגיה של המליאה שותפה מלאה לתהליך וקיימה כבר כמה דיונים

בנושא. ראש המועצה מעדכן כי בתאריך ה- 1.12.24 נקבע כנס שיתוף הציבורלכלל תושבי

המועצה בנושא התכנית האסטרטגית.

2. נושא מדיניות גיל פרישה במועצה ועובדים שהגיעו לגיל פרישה- המועצה קיימה דיון מקצועי

בנושא והחליטה על מדיניות ברורה כדי לנהל את התהליך באופן מסודר. הקו המנחה של

המדיניות הוא כי עובדים שהגיעו לגיל פרישה יסיימו את תפקידם. המועצה תאפשר חריגה

מהמדיניות במקרים מתאימים בלבד על פי אמות מידה ברורות כאשר כל מקרה ייבחן לגופו של

עניין.

בכבוד רב,

בן כהן

ראש המועצה