פרוטוקול ועדת מליאה מס' 21

14030 1א.א

מועצת באר יעקב

ישיבת מועצה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 21

שהתקיימה ביום שני, 9.11.2020

משתתפים:

מר גוזלן ניסים – ראש המועצה

מר פרנקו מוטי – מ"מ וסגן ראש המועצה

מר בוסקילה אברהם – משנה לראש המועצה

מר גונגרדי ג'קי – סגן ראש המועצה

מר נועם ששון – סגן ראש המועצה

גב' עידית גינדי שטרוזמן – חברת מועצה (הצטרפה בשעה )18:55

מר אבנר ברק – חבר מועצה

מר דודי לוין – חבר מועצה

גב' עדי גם זו לטובה – חברת מועצה

גב' שלומית שלסקי- חברת מועצה (הצטרפה בשעה )18:57

מר לביא ניסן - חבר מועצה

חסרים:

מר ניגוס אבבה – חבר מועצה

גב' מזרחי טלילה - חברת מועצה

נוכחים:

רו"ח דני אורן – גזבר המועצה

עו"ד אילנית הומינר – יועמ"ש

אינג' ישראל בן ישראל – מהנדס המועצה

מר משה מזרחי – מבקר המועצה

מר יוסי בוארון- ע.ראש המועצה

גב' קורל ג'ואנשיר- מזכירת מנכ"ל

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 2א.א

סדר יום:

.1 עדכון תקציב 2020

פרוטוקול

דני אורן: טוב, בואו נתחיל ראשונה, ישיבה שלא מן המניין מספר .21 ישיבה

שאנחנו עושים בה את עדכון תקציב .2020 הנושא היה בוועדת כספים,

הנושא הזה עולה גם בגלל שצריך וגם לפי בקשה, דרישה של משרד

הפנים לאור עדכוני תקציבי קורונה. בפני ועדת כספים ובפניכם

נמצאים כל הסעיפים שבעצם יש בהם איזשהו שינוי כספי שהערך

הכספי שלו זה כמעט 3,000,000 שקל, .2,955,475 התקציב שאנחנו

אישרנו במשרד הפנים היה 228,441,000 פלוס העדכון הזה מביא את

התקציב ל-.231,396,475 אני עוד פעם חוזר, העדכונים המרכזיים פה

זה בעצם תקציבים של משרד החינוך עבור עוזרי הוראה, חומרי חיטוי,

תגבור כח אדם. רוב הסעיפים פה הם סעיפי חינוך פלוס סעיף אחד של

מקלטים לנשים מוכות שהוא דרמטי, הוא היה על תקציב של 5,000

ומשרד הרווחה תקצב עוד 400,000 שקל. לצערי בזמן הקורונה כנראה

הנושא הזה לצער כולנו קיבל ביטוי. יש פה עוד איזשהו תקציב קטן

של פיקוד העורף 165,000 שקל כהכנסה הוצאה. היו לנו מיונים גם

בנושא של ארנונה, שוב, הנושא הזה נידון בוועדת כספים, אושר

בוועדת כספים ואני מבקש לאשר את העדכון של התקציב במליאה.

אז אני אעבור אחד אחד ותגידו לי את עמדתכם. ניסן?

ניסן לביא: אני רק רציתי לשאול אם זה דברים שבוצעו או שיבוצעו, זו השאלה.

דודי לוין: לא נשאר עוד זמן לבצע ...

דודי לוין: מה עשו עם המקלטים?

דני אורן: איזה מקלטים?

דודי לוין: אמרת התווסף עוד .400,000

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 3א.א

דני אורן: זה מקלטים לנשים מוכות, זה סעיף,

אברהם בוסקילה: אבל זה לא מופיע בסדר היום.

מוטי פרנקו: בטח, ישיבה .21

דני אורן: זה כן מופיע. עכשיו זה ישיבה שלא מן המניין אברהם, זה סעיף מתוך

מחלקת הרווחה שחלקו כן בוצע.

דודי לוין: בוצע?

דני אורן: כן, משרד הרווחה לא מחכה לנו אם יש תקציב או אין תקציב, הוא

שם נשים איפה שהוא צריך לשים.

דודי לוין: לא, השאלה אם השתמשו בזה.

ניסים גוזלן: השתמשו ואני אעדכן, יש איזה כמעט שבעה מקרים של אלימות

בתקופה הזאת, עדכנה אותי, גם אבנר מעודכן, עדכנה אותנו ריקי.

דני אורן: זהו, אתה היית לדעתי בוועדת כספים דודי או שהוא לא הגיע.

דודי לוין: אני לא חבר ועדת כספים, שמתם אותי 6 ויש רק .5

דני אורן: בסדר, בכל אופן משרד הפנים מבקש שנעדכן, דנו בזה ואני מבקש את

אישורכם. ניסן, לך הייתה שאלה?

ניסן לביא: כן. כל הסעיפים שדיברת הם דברים שיבוצעו או שבוצעו כבר?

דני אורן: דברים שיבוצעו ומבוצעים, למשל עוזרי הוראה קיבלנו ממשרד החינוך

תקציבים כדי לתגבר את כח אדם בבתי הספר.

ניסים גוזלן: פיזית עוד לא קיבלנו אבל אנחנו,

דני אורן: לא קיבלנו כסף אבל קיבלנו אישור להוציא כסף אבל האישור הזה

עכשיו צריך להיות מגובה בעדכון תקציבי, זה רוב הכסף.

ניסים גוזלן: דרך אגב גם לגבי התקציב, ככה איזה מילה לגבי תקציב .2020 אנחנו

נהיה מאוזנים אפילו עם עודף משמעותי, זה אומר אפילו מעל

2,000,000 ₪ עודף, זה הכיוון, זה מסתמן.

דני אורן: טוב, אני אודה לכם אם תצביעו. ניסן?

ניסן לביא: בעד.

דני אורן: ג'קי?

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 4א.א

ג'קי גונגרדי: בעד.

דני אורן: דודי?

דודי לוין: בעד.

דובר: בעד.

דני אורן: אבנר?

אבנר ברק: בעד.

דני אורן: עדי?

עדי גם זו לטובה: בעד.

דני אורן: מוטי?

מוטי פרנקו: בעד.

דני אורן: טוב, אז עבר פה אחד.

ניסים גוזלן: רגע, אני רוצה רק בסוגיה הזאת של כסף, דיברנו תקציב, דיברנו הכל.

הייתה לנו ישיבה במשרד הפנים עם כל הגווארדיה וגם לפני זה היה

עם השר והיה לנו ב-5 לחודש עם כל הצוות המקצועי של משרד הפנים.

חשוב שתדעו, באר יעקב, ברמה העקרונית קיבלנו מהם אישור

בעקבות הזום. מוטי חשוב שתדעו שאנחנו סיימנו תכנית הבראה.

מוטי פרנקו: זה אומר שהחשב בפברואר עוזב?

ניסים גוזלן: זה אומר שהחשב, הודיעו לו שבינואר, הודיעו לו שהחוזה שלו לא

מתחדש. שום חשב מלווה לא יהיה, מוטי חשוב שתדעו. סיימנו תכנית

הבראה, אנחנו רשות מאוזנת, בגדול החשב, בגדול לא יהיה חשב

מלווה בבאר יעקב. זה גם החשב יודע, היום דיברנו, הוא יודע, כולם

יודעים, לשם אנחנו הולכים. סיימנו את תכנית ההבראה, שתדעו.

מוטי פרנקו: מי היה בישיבה הזאת כי הבנתי שהיו כמה חברי מועצה ואני לא זוכר

שאני הייתי.

ניסים גוזלן: לא, מה שהיינו זה הייתה ישיבה עם השר משהו אחד, עם הדרג

המקצועי זה אני ודני בלבד, זה מה שהיה עם כל דרג המשרד.

מוטי פרנקו: אז מה זה הישיבה שהייתה?

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 5א.א

ניסים גוזלן: הישיבה שהייתה, השר ביקש מאיתנו לבוא אליו לירושלים, היה

המנכ"ל שם,

מוטי פרנקו: מי היה מחברי המועצה?

ניסים גוזלן: אני הייתי, ג'קי היה, דני,

דובר: מי שארגן את הפגישה ... וניסים הביא את ג'קי.

מוטי פרנקו: לא, ג'קי זה בסדר גמור, זה סגן ראש מועצה.

ניסים גוזלן: בעקרון היו שני, גם ניסן וגם נועם שהם נציגי ש"ס, השר ביקש שהם

יבואו.

מוטי פרנקו: מה זה ישיבה פוליטית?

ניסים גוזלן: לא, זאת הייתה ישיבה שאחרי זה, בישיבה המקצועית, בעקרון הייתה

ישיבה מקצועית בזום ביום חמישי, לפני זה הייתה ישיבה.

ניסן לביא: אנחנו ארגנו את הפגישה אם זה מה שאתה רוצה לשמוע, כן, אנחנו

ארגנו, זה מתוקף זה ...

מוטי פרנקו: אתה יכול לארגן גם תקציבים לבאר יעקב במסגרת הפגישה?

ניסן לביא: אם אתה יודע מה היה בפגישה אז היית מעודכן.

דודי לוין: אז בוא תפתח סוגריים. מה הסוד פה?

מוטי פרנקו: אז תספר.

(מדברים יחד)

דודי לוין: אז רגע, אתה הורדת את החשב המלווה או שתכנית הבראה? לא הבנתי,

מי הוריד?

ניסים גוזלן: לא, מקצועית, סיימנו תכנית הבראה.

דודי לוין: לא, זה עושה רושם שחבר המועצה בזכותו, בזכות הפגישה.

ניסים גוזלן: לא בזכות הפגישה.

ניסן לביא: לא, ממש לא, ראש המועצה ביקש,

דודי לוין: אני שמעתי באוזן.

ניסן לביא: אז אתה שומע מה שאתה רוצה לשמוע ...

(מדברים יחד)

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 6א.א

ניסים גוזלן: ניסן אתה לא צריך לכעוס. דקה, אפשר שנייה דקה?

ניסן לביא: אני פניתי לשר, אני ונועם פנינו לשר, הלכנו ... נגמר זהו, זה עם הצוות

המקצועי, זה נפרד, זה לא קשור אחד לשני. זהו, אתה שומע מה שאתה

רוצה לשמוע ...

(מדברים יחד)

דודי לוין: להיפך, כל הכבוד לשר שמפנה את הזמן במשבר קורונה לפניות שלך,

כל הכבוד.

ניסן לביא: למה לא?

דודי לוין: אני אומר כל הכבוד.

ניסן לביא: אתה אומר את זה בציניות.

דודי לוין: לא ציניות, כל הכבוד ... תקשיב עליי לא עושים פוליטיקה, תעזוב

אותך מהשטויות האלה, מה אנחנו נולדנו אתמול.

ניסן לביא: עליך לא עושים פוליטיקה? אל תיתן לי לדבר.

(מדברים יחד)

דודי לוין: פגישות עם שר עם חברי מועצה שיש בה תוצרים כאלה ואחרים, מן

הראוי לחברי קואליציה לפרסם ולא לשמור בשו-שו. אם חברי מוטי

לא שואל אתה גם לא אומר את זה, מה לעשות. מותר לך הכל, אתה

יכול להיפגש עם מי שאתה רוצה ראש המועצה. אני חשבתי שאתה

והרב בוסקילה שהוא מש"ס הולכים ביחד, הכל בסדר. חשבתי שהוא

גם יכול לארגן ...

(מדברים יחד)

דודי לוין: אם יש לה תוצרים לבאר יעקב זכותי לדעת. זהו. אז בישיבה הזאת לא

היה תוצרים לבאר יעקב עם כבוד השר?

ניסים גוזלן: התוצרים, השר, הייתה,

דודי לוין: אז למה הם נפגשים איתו?

ניסים גוזלן: אז תן לי שנייה.

(מדברים יחד)

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 7א.א

ניסים גוזלן: חבר'ה כולכם מעוותים, דקה. הייתה ישיבה, חבר'ה אתם שואלים, תנו

לנו לענות. ג'קי, מוטי דקה. אני רוצה שתדעו דבר, גם כשאני ישבתי

מוטי עם שר האוצר לא היו תוצרים לרשות. זה היה יותר פוליטיקה,

החבר'ה, דקה,

דודי לוין: אל תעדכן, מה תעדכן, אנחנו יודעים.

ניסים גוזלן: תנו לי אבל שנייה, דודי אתה שואל שאלה.

(מדברים יחד)

אברהם בוסקילה: דודי מה אתה מתלהם, זה בסך הכל אנשים צעירים שמתלהבים

מפגישה עם שר, תן להם להתלהב, מה קרה.

דודי לוין: לא, זה בסדר, אני לא ... הכל בסדר.

ניסים גוזלן: דודי אז תן לענות, אתה שאלת מה היה אז תן לענות.

מוטי פרנקו: אבל אני בטוח ששני הנציגים מש"ס, אחד מהם ישים אישה של ש"ס

במועצה דתית, זה אני בטוח, נכון? מה לא? מה אף אחד משני הנציגים

של ש"ס לא שמים אישה של ש"ס?

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: חבר'ה אתם, סליחה, אני רוצה להגיד מה היה כי אתם, סליחה. יושבת

חברת מועצה, ג'קי יש חברת מועצה ויש את אבנר וזה וחשוב שגם

בוסקילה, דקה. אתם עכשיו עושים, דקה, אתם וואלה, תן לי אבל דקה

ג'קי.

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: תן להסביר מה היה. יש לנו, הייתה שיחה, אני לאורך כל הקדנציה

הזאת וגם הקודמת, זה לא סוד שאני יכול להגיד לכם שעם אלי ישי

היו לי יחסים מעולים כשר פנים ועם אריה דרעי לא היו לנו יחסים

טובים, לצורך העניין. אני הרבה פעמים באתי בטענות לאנשי ש"ס

ואמרתי להם, הרי הוא לא איש ליכוד, אם הוא היה איש ליכוד אני

הייתי עושה את ה-lobing מולו. הם כרגע צריכים לדעת שלפתוח את

הדלתות זה לגיטימי לבקש מהם ליצור פגישה פוליטית. מה שקרה

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 8א.א

יצרו פגישה פוליטית, הוא הביא את המנכ"ל שלו בלבד, הוא לא הביא

את כל הגווארדיה של כולם. שם את המנכ"ל ואת סיון להבי ואולי עוד

אחד, זה לא כל הדרג המקצועי שזה קארין לוי וממונה על המחוז, לא

משנה. בשורה התחתונה מה שנסגר ככה, בעצם גם ממונה המחוז היה

בפגישה. אנחנו באנו ואמרנו לו תקשיב, ה"עיר עולים" שבאר יעקב

ספגה הרבה אותי 4 שנים, אני לפני 4 שנים הייתי מאוזן, הורדת לי

20,000,000 שקל מהתקציב. אז אמרתי לו אני לא אשב בשקט, יש לנו

בג"ץ מוכן שאנחנו כרגע שנתיים לא הרצנו אותו כי אמרנו תקום

ממשלה. בממשלת מעבר אי אפשר לשנות תקנות של הקרן לצמצום

פערים זה נקרא, בגלל שקיבלנו "עיר עולים" על הראש 20,000,000

שקל בקרן לצמצום פערים, באתי אמרתי אל תחזירו לי ,20,000,000

תחזירו לי 10,000,000 ₪, מזה שוטף. אם אני אקבל את ה-10,000,000

₪ שוטף בחזרה אנחנו מבחינתנו כבאר יעקב נוכל לתת שירות סביר

וטוב כי אנחנו חטפנו בומבה ענקית. הבהרתי לו את העניין, הוא הבין,

אמר לבעלי המקצוע הבנתי. באר יעקב עכשיו נמצאת היום בתכנית

הבראה בעל כורחה כי ה"עיר עולים" בעצם גרמה לכך שהיום הם

אומרים לי חסר לך 10,000,000 כשהם לקחו לי 20,000,000 במסגרת

ה"עיר עולם". אמר הבנתי, נפלו הזה, אמר אני, זה בסמכות שלי כשר

או שני שרים, הוא שאל את כולם מה הקריטריונים לשנות. הוא

הבטיח שהוא יטפל בזה, נכון לעכשיו דודי לא קיבלנו פתרון כרגע לקרן

לצמצום פערים. הם צריכים לשנות את הקריטריונים בסמכות מעמד

של שר אחד או שניים, זה הקריטריון שאני הייתי מופתע, חשבתי שזה

יותר. צריך להבהיר את זה, לא צריך, זה בסמכות השר להחזיר לנו

ב"עיר עולים". כולנו פה יושבים, תשאל את דני ואותי כמה כסף חוזר

לנו במסגרת הקרן לצמצום פערים אנחנו לא יודעים. אנחנו בלי שום

קשר, אמרנו לכם מתנהלים מול ... באוצר, אנחנו רוצים שמענק נתב"ג

יהיה גדול יותר. היום פניתי גם לקרן לצמצום עיוותים שזה עוד מיליון

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 9א.א

וחצי, אנחנו פועלים לשפר את תקציב השוטף. המטרה הייתה ליצור

את הפגישה שישמע אותנו לראות איך אנחנו ביחד פועלים נכון כדי,

דובר: ניסים אני יכול להשחיל מילה?

ניסים גוזלן: רגע, לא, עוד דקה, דקה אני מסיים, חשוב למי שלא היה. עכשיו, זה

היה, אני ודני ישבנו איתם בזום לפני 3 ימים עם כל הדרג המקצועי.

שם הוחלט בדרג המקצועי של המנכ"ל לגבי הקרן לצמצום פערים

שנקבל משהו, לגבי נתב"ג נקבל משהו. לגבי הנושא שהמועצה יודעת

להריץ תקציב 5,000,000 ₪ מותנה ל-21' שזאת הייתה גולת הכותרת

ודיברנו על ההפרש שמגיע לנו, קיבלנו מתוך ה-10,000,000 של תכנית

ההבראה קיבלנו כמעט 5.8 ועכשיו אנחנו מקבלים את ה-3 נקודה

משהו מכיוון שעמדנו באבני הדרך. הוחלט שמכיוון שעשינו %,95

נשארו רק מדידות של בתים פרטיים ואיזה עובד אחד שניים שנמצא

בנושא המשפטי, הוחלט שאנחנו כשביצענו %90 מהמשימות סיימנו

תכנית הבראה. באר יעקב לא צריכה חשב מלווה, תקציב 21' יהיה עם

5,000,000 מותנה, אנחנו עד ה-31 לדצמבר, מקווה שהשר יקדם לנו

את הנושא של הקרן לצמצום פערים כדי לגשר על ה"עיר עולם"

ומקווה שאנחנו בנתב"ג מול ... ומול עוד פרויקט אחד או שניים

שאנחנו מקדמים יהיה לנו הישגים. אם זה יקרה אנחנו גם נוכל את

21' לעבור בשלום גם מאוזנים כמו שהיינו כל השנים מאוזנים. אז כל

המטרה הייתה לפתוח דלתות, פתחו לנו דלתות, עשינו את הכל אבל

אם לא היינו במספרים, אני אומר עוד הפעם, מקצועיים ולא היינו

במספרים נכונים ולא היינו משלימים את תכנית ההבראה לא היה

עוזר לנו לא השר ולא אף אחד אחר, נקודה, זה שתדעו.

ג'קי גונגרדי: אני יכול להגיד רגע משהו? אני לא הדובר של דודי והוא בטח לא מלין

על התוכן של המפגש או על תוצאותיה.

דודי לוין: בטח שאני מלין.

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 10א.א

ג'קי גונגרדי: שנייה רגע, תן לי לסיים. הוא מלין קודם כל שהוא לא יודע מזה ואני

חושב שאם הייתם עושים איזה בריף קצר,

ניסים גוזלן: ג'קי זה הפעם הראשונה שהגענו לישיבת מועצה. דודי זה ישיבת

מועצה, אני אומר עוד הפעם, האחרונה מאז הפגישה עם השר ועם ...

הנושא הזה, נקודה. אני הצפתי את זה כרגע ואמרתי שהייתי בפגישה,

על תקציב סיפרנו, סיימנו תכנית הבראה, הדרג המקצועי עשה. קדימה,

הלאה, היה חשוב לי לחדד את זה שתדעו שזה קיים.

דודי לוין: אז אני אחדד לך גם כן שההסבר שלך המלומד והארוך לא שכנע אותי.

ניסים גוזלן: אבל זאת האמת.

דודי לוין: זה גם האמת. היה צריך לעשות את זה במעמד, לפני חתימת הסכם

הגג, את כל הסיפור מול הדרג המקצועי של משרד הפנים.

ניסים גוזלן: אני כבר עשיתי, הבאתי ,57,000,000 מה זה לא?

דודי לוין: אז עובדה שזה לא מספיק.

ניסים גוזלן: אבל זה לא קשור, זה לשוטף אנחנו מדברים, לא מדברים עכשיו על ה,

דודי לוין: גם אז ידענו ש"עיר עולים" לא תהיה וכל זה, גם אז ידענו, ידענו הכל.

ניסים גוזלן: יש לנו מזל שחתמנו על הסכם גג כי אף אחד לא היה סופר אותך לא

ב-5 שנים ולא בכלום, המזל שלנו שחתמנו. הלאה, קדימה.

דודי לוין: זה בטוח.

דני אורן: טוב, אנחנו עוברים לישיבה מספר .22

דוברת: רק שאלה דני, לצרף אותם להצבעה של התקציב?

דני אורן: הם הצביעו פה אחד.

ניסים גוזלן: אפשר, שלומית פה ועידית.

דוברת: סליחה, על מה אתם מצביעים?

מוטי פרנקו: הצבענו על עדכון תקציב.

דובר: ישיבה .21

דני אורן: אתם מאשרים עידית ושלומית?

עידית גינדי: עדכון תקציב של, כן.

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול

14030 11א.א

ניסים גוזלן: שתהיו בהצבעה פשוט.

** סוף הישיבה **

____________________________________________________________

"חבר" – הקלטה ותמלול