פרוטוקול ועדת מליאה מס' 50

15456 ח.ש.

ישיבת מליאת העיר

ישיבה מליאה מן המניין מס׳ 50

שהתקיימה ביום שני, 19.12.2022

משתתפים:

מר גוזלן ניסים – ראש העיר

מר פרנקו מוטי – מ"מ וסגן ראש העיר

מר גונגרדי ג'קי – סגן ראש העיר

מר נועם ששון – סגן ראש העיר (הצטרף בשעה )19:17

גב' מזרחי טלילה - חברת מועצת העיר

מר אבנר ברק – חבר מועצת העיר (עזב בשעה )19:50

גב' טל אברמוביץ' שקרי – חברת מועצת העיר

גב' עידית גינדי שטרוזמן – חברת מועצת העיר

מר ניסן לביא - חבר מועצת העיר

נוכחים:

רו"ח דני אורן – מנכ"ל העירייה

אדר' ישראל בן ישראל – מהנדס העירייה

מר יוסף ג'בר – עוזר מנכ"ל ותקציבאי

גב' קורל ג'ואנשיר – מ.לשכת מנכ"ל

חסרים:

מר בוסקילה אברהם – משנה לראש העיר

מר דודי לוין – חבר מועצת העיר

גב' שלומית שלסקי- חברת מועצת העיר

מר ניגוס אבבה – חבר מועצת העיר

רו"ח מירי לוין –גזברית העירייה

עו"ד אילנית הומינר – יועמ"ש

מר משה מזרחי – מבקר העירייה

משתתפים נוספים :

עו"ד ברוך חייקין – משרד עו"ד חייקין

מר אורי שמעוני – מנהל מח' רישוי עסקים

1

15456 ח.ש.

סדר יום:

.1 אישור דף החלטות ישיבת מליאה מן המניין מס' 49 מיום 24.10.22

.2 הענקת החלטה בתשלומי ארנונה למפקד מילואים פעיל

הצעת החלטה: להעניק הנחה בארנונה למחזיק שהינו מפקד מילואים פעיל

כמשמעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג ,1993

בשיעור של %25 לגבי 100 מ"ר משטח הנכס, בתחולה החל מיום 1.1.22

.3 דיווח ועדכון המליאה לגבי עיר תאומה (לפי נוהל משרד הפנים)

.4 עדכון המליאה בדבר מינוי נציגת ציבור לוועדות בחינה למכרזי כ"א של

העירייה הגב' חרוסט-נפתלי חנה

.5 עדכון המליאה בדבר טעות סופר - ישיבת מליאה מס' ,48 סעיף ,3 מס' ת"ז

של המזכירה לימור שקד הינו 034379271

.6 מינוי 2 חברי מועצה לוועדת המכרזים - מנהל אגף חינוך לבחירת עובדים

בכירים לפי סעיף 169 ב (ב) ()2 בפקודת העיריות.

.7 עדכון המליאה בדבר קבלת חסות

.8 אישור מליאה להעברת תפעול מקווה גברים ומקווה נשים לידי המועצה

הדתית בהסכם שימוש בתמורה

.9 דו"ח רבעון 3 לשנת 2022

.10 בהמשך לאישור התקשרות בפטור ממכרז לעריכת ביטוחי העירייה (מליאה

מס' 49 מיום ,)24.10.22 וניהול מו"מ מובא לאישור החלטה להתקשרות עם

חברת הפניקס ביטוח

.11 אישור המליאה לעדכון תחום פעילות בח-ן ביה"ס 'עתיד נווה נחום' לפעילות

מט"ח. חשבון בבנק פועלים סניף 637 מספר ,283155 מורשי חתימה בחשבון:

מנהלנית סרוסי טלמור ת"ז ,028905032 מנהל בית הספר יגאל לוי ת"ז

,59772020 סמל מוסד .442806

.12 אישור המליאה לביה"ס 'צאלון' לעדכון תחומי פעילות וערוצי שירות בבנק

לאינטרנט לעסקים, בבנק פועלים סניף ,637 מס' חשבון רשות - ,244192 מס'

חשבון הורים - .244184 מורשי חתימה: מנהלת ביה"ס מיכל אדרי ת"ז

,033613415 מנהלנית רחלי שמואל ת"ז ,036171809 סמל מוסד 410100

ביה"ס 'צאלון'.

2

15456 ח.ש.

.13 הנחת החלטות - ועדת הנחות מיום 5.12.22

.14 אשרור תוכניות עבודה 2022 מקושרות תקציב (לבקשת משרד הפנים).

.15 אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 14.12.22

.16 אישור נוהל לקביעת שמות לרחובות, מבנים ומתקנים ציבוריים (ועדה מיום

)14.12.22

פרוטוקול

.1 אישור דף החלטות ישיבת מליאה מן המניין מס' 49 מיום 24.10.22

דני אורן: אני אתחיל ברשותכם את ישיבת המליאה מס' ,50 קודם כל שיהיה לנו

חג שמח, חנוכה. היה לנו שבוע שעבר, למי שהיה ולמי שלא היה, יום

עיון ארוך, פורה וחשוב שהתעקשתי שהוא יבוצע, למרות שהיו פה

רצונות אולי לדחות אותו וזה, אבל סוף טוב הכול טוב הוא בוצע.

(מדברים ביחד)

דני אורן: אנחנו רוצים עכשיו לנצל את המומנטום ולהתקדם. אישור דף

החלטות ישיבת המליאה מן המניין מס' 49 מיום 24 לאוקטובר, אנחנו

מאשרים את דף ההחלטות פה אחד.

.2 הענקת הנחה בתשלומי ארנונה למפקד מילואים פעיל

מוטי פרנקו: זה סעיף מתוחכם מדי, ספציפי. זה נראה כאילו ממוקד למישהו.

דני אורן: לא, זה לא לבן אדם.

(נכנס נועם ששון)

מוטי פרנקו: אז מי זה מפקד? איזה דרגה?

דני אורן: הצעת ההחלטה, להעניק הנחה בארנונה למחזיק שהינו מפקד

מילואים פעיל, כמשמעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה, בשיעור

של %25 לגבי 100 מטר משטח הנכס, בתחולה מה-.1.1.22 זה לא צבוע

לשם של בן אדם.

מוטי פרנקו: הבנתי. בתקנות כתוב מה זה?

3

15456 ח.ש.

דובר: כתוב מה זה מפקד, כן. התשובה היא כן. כתוב במפורש מי זה.

(מדברים ביחד)

דני אורן: אוקיי, סליחה, צודקים. יושב פה יועץ משפטי שממלא את מקומה של

אילנית, עו"ד ברוך חייקין, מהמשרד של חייקין והבעלים של המשרד,

מוטי פרנקו: הוא מחליף את אילנית קבוע?

דני אורן: לשיקולכם.

(צוחקים)

דני אורן: אז אנחנו מאשרים את ההנחה בתשלומי ארנונה.

מוטי פרנקו: ברור.

דובר: בשיעור מלא.

.3 דיווח ועדכון המליאה לגבי עיר תאומה (לפי נוהל משרד הפנים)

דני אורן: דיווח ועדכון המליאה לגבי עיר תאומה. אורי, אתה מתבקש לתת דיווח

קצר וממצה.

אורי: יצאה משלחת לפני כחודש לעיר התאומה, לאיטליה. חידשנו קשר

שנוצר בשנת 87' עם העיר קוטניולה. כשנחתם הקשר ב-87' בין ראש

המועצה נחום איצקוביץ' עם קוטניולה, הם מנו 7,000 תושבים. אנחנו

מנינו 6,000 תושבים. כיום אנחנו שלושים ו-, הם נשארו סביב השבע.

המקום קטן, הוא לא גדל מאז, אנחנו גדלנו והתפתחנו. היה ביקור

מאוד מאוד מרגש ונחמד, הם קיבלו אותנו בחום ובלבביות. המקום

עצמו הוא פחות מתאים לבאר יעקב מבחינת הגודל שלו אבל מאוד

מאוד חשוב, כי העיר הזאת היא עיר שהצילו שם המון יהודים בתקופת

השואה. ארבעה מתוך ה-6,000 תושבים שלהם זכו באות יקיר אומות

העולם, יש שם קיר מאוד יפה של כל הניצולים, יש שם שהם שתלו

עצים לכבוד הניצולים והמצילים. אין שם יהודים כרגע אבל עדיין יש

להם קשר חזק מאוד ליהדות, ואני חושב שחשוב הקשר הזה איתם.

התחלנו איתם קשר, חתמנו את הברית ערים תאומות, אם אתם תרצו

אפשר להרים אליכם, תראו את ההסכם, ברית, עם חתימות. כמונו גם

הם מאוד רוצים קשר חם ובעיקר עם בני נוער ועם להקות ייצוא כמו

4

15456 ח.ש.

מחול או זמר, או ספורט ודברים כאלה. מפה אנחנו נתחיל. ניסים

הזמין אותם לבקר אצלנו בקיץ, ומשם אנחנו נמשיך ונחזק את הקשר.

בנוסף, חם חם מהתנור, לפני כשעה קיבלתי ברכה מראש העיר ג'ורג'

רמבק, שבבאד אוסלו שבגרמניה. קודם כל ברכה לחג החנוכה, שניים,

שהם מאוד מאוד שמחים על הקשר שנוצר בין שני בתי הספר, שלהם

ושלנו, וכבר הייתה משלחת נוער שיצאה לשם בספטמבר מבית הספר

נווה נחום אליהם, והם מזמינים אותנו ומבקשים מניסים להגיע

במהלך .2023

מוטי פרנקו: והזכירו את טל גם, הזכירו גם את טל. ביקשו שראש העיר יגיע עם טל.

אורי: הם הזמינו את ראש העיר ופמלייתו להגיע במהלך ,2023 כשהם

מכוונים לחודש מאי, כשאנחנו נגמור עם פסח וכל הדברים האלה. זה

לגבי גרמניה. אנחנו נגיע לזה, לדעתי אנחנו צריכים לקדם את זה מיד,

כי חבל שאנחנו נגיע לעלויות של כרטיסי טיסה כמו שהיה לנו,

ניסים גוזלן: אז תקדם את זה, אורי, תקדם את זה.

דני אורן: אורי, מוטי רוצה לפני פסח

(צוחקים)

דובר: הם לא יכולים. אולי תאשר את זה עכשיו. יש לך הצעה?

אורי: לא, אני צריך לאשר את זה קודם בוועדת קשרי חו"ל ואז אנחנו נביא

את זה במליאה.

דני אורן: אז בוא, בישיבה הבאה תביא משהו לעוס.

אורי: נביא משהו יותר לעוס, כי זה ממש עכשיו קיבלתי את זה.

ניסים גוזלן: אורי, לגרמניה יש חברי מועצה שלא היו פעם שעברה, והם בעדיפות

ראשונה. יש את טל, תרשום שמות שאנחנו נעביר את זה, תכינו

תוכנית. יש טל, יש את נועם, ניסן, אבנר. אבנר, אתה רוצה לגרמניה?

עידית, עידית גם. תרשום טל ועידית. טלילה, את רוצה להצטרף

לגרמניה? אז תרשום לך טל ועידית נשים, תרשום.

אורי: אני זוכר.

ניסים גוזלן: ועוד ארבעה חברי מועצה, אבנר גם יחליט. אבנר יחליט אם הוא בא.

בסדר, זהו.

5

15456 ח.ש.

אורי: עדכון אחרון בנושא של קשרי חוץ,

(מדברים ביחד)

עידית גינדי: אפשר לבקש שיהיו, לפרוטוקול ובכלל, איזה שהם הנחיות מסודרות

למשלחות, כולל מי יוצא וממונים, וכל מה שהולך פה, וכל ישיבת

מועצה וכל פעם זה משתנה מעל לראש שלנו,

ניסים גוזלן: תראו, כבני נוער, השנה,

עידית גינדי: ניסים, רגע, אנחנו בנושא הזה. יוצאים לפה משלחות, אני מאוד שמחה

שנהניתם והיה לכם כיף ושזה לא יישמע כזה. אבל אני חושבת,

שצריכים להיות הגדרות והנחיות מאוד ברורות מי רשאי לצאת,

באיזה תנאים, מתי יוצאים, כן מתחלפים, לא מתחלפים.

ניסן לביא: מה הגדרות? את יכולת לצאת גם הפעם.

עידית גינדי: לא מדויק, ניסן, וגם אתה יודע.

ניסן לביא: למה לא? אני ידעתי את זה. אני התבאסתי על משהו אחר, לא משנה.

עידית גינדי: בסדר, זה מספיק.

ניסן לביא: בדקתי. את יכולה לבדוק, אבל בדקתי.

ג'קי גונגרדי: יש חוקים שאומרים מי משלם ומי לא משלם, מי ממומן ומי לא, זה

הכול.

עידית גינדי: תשמעו, חבר'ה, אין לי תלונות, אני גם אם רציתי לא יכולתי לצאת,

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: לא, יש בזה משהו.

ג'קי גונגרדי: סגנים אני מבין שזה זה, ואנחנו,

ניסן לביא: היא מתכוונת,

עידית גינדי: רגע, שניכם, תעצרו. לא, אף אחד לא מפרש אותי. בסדר?

ג'קי גונגרדי: למה בהתקפה, לא הבנתי? על מה את תוקפת? אנחנו עושים פה דיון.

דובר: היא תוקפת על הזכות שלה להגיד את הדברים שלה עד הסוף.

עידית גינדי: בדיוק. אל תפרשו אותי, אני כמו שביקשתי בהרבה דברים בנושאים

אחרים, אני חושבת שצריכות להיות הגדרות והנחיות ברורות גם

בנושא משלחות, זה הכול. נסעתם, נהניתם, איזה כיף לי שנהניתם,

באמת. גם אני יודעת שייצגתם אותי ואת היישוב הכי טוב שיכולתם.

6

15456 ח.ש.

לפרוטוקול, גם אם רציתי לא יכולתי לצאת. בסדר? לא רציתי, זה לא

רלוונטי.

ג'קי גונגרדי: אני יודע שפעם אחת היועצת המשפטית אמרה שחברי מועצה צריכים

לשלם מלא, פעם אחרי זה היה לא מלא, ותתקן אותי אם אני טועה.

מוטי פרנקו: היה בול מה שאמרת.

ג'קי גונגרדי: אם הנוהל הזה הוא כזה, אז תגידו מה הנוהל. אם הסגנים,

עידית גינדי: חבר'ה,

ג'קי גונגרדי: אבל תנו לי גם לדבר עכשיו. אני גם יודע,

עידית גינדי: לא, ניסן, אתה חותר לדברים שלא התכוונתי אליהם, וזה לא בסדר.

ג'קי גונגרדי: יואיל היועץ המשפטי או היועצת המשפטית, ותגדירו בדיוק מי מגיע

לו מימון מלא, מי לא מגיע לו, ושיהיה סבב.

עידית גינדי: אני מבקשת נוהל, סליחה. ג'קי שוב מנסה לפרש אותי, לא נכנסתי

לכיס של אף אחד, זה לא מעניין אותי אם שילמתם,

ג'קי גונגרדי: אני לא מנסה לפרש אותך

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: אני לא מבין על מה אתם, זה, אבל בואו נקשיב לה.

עידית גינדי: אני אומרת שאם רשאים לצאת כל שלוש עשרה חברי המועצה כל הזמן

וזה בסדר לכולם, שזה יהיה כתוב.

מוטי פרנקו: אבל זה לא ברור. זה לא היה ברור.

עידית גינדי: שנייה. אם צריכה להיות רוטציה, שיהיה כתוב איזה רוטציה וכמה

יוצאים.

מוטי פרנקו: מקבל מה שאת אומרת, אבל זה לא היה ברור.

עידית גינדי: אני הסברתי. זה הכול.

טל אברמוביץ: אבל יש סבבים עכשיו, פשוט מאוד.

ניסים גוזלן: חברה, המגבלה היא מגבלה בסופו של יום, תקציבית ותקציבית. אפשר

לקחת את כולנו אם זה אירוע וואו,

נועם ששון: לא בטוח שאפשר, ניסים, אתה סתם אומר דברים לא נכונים. פעם

שעברה אני שאלתי אותה, היה לנו דיון בחדר, שאלתי את ניסן מה חל

בישיבת מועצה הקרובה, ואז הוא אמר אני רוצה גם לטוס. ואז היא

7

15456 ח.ש.

דיברה,

דובר: מי? אילנית?

נועם ששון: אילנית. אמרתי לה אפשר לאשר לכל חבר מועצה לטוס? אז היא אמרה

כזה דבר, תראה. אפשר לאשר לסגנים, זה משהו אחר. אפשר לאשר

לחבר מועצה שהוא קשור, למשל אז אישרנו לחברת מועצה,

ניסים גוזלן: תיק הנוער, למשל, עידית מובילה, אז היא יכולה ללכת ולהכין משלחת

נוער.

נועם ששון: בסדר, אין בעיה. היא אמרה, צריך הקשר לנסיעה.

מוטי פרנקו: צריך הקשר הגיוני בין חבר מועצת העיר שנוסע לתפקידו. לדוגמא,

טל אברמוביץ: היא פשוט אומרת שהיא רוצה את זה רשום, זה הכול.

עידית גינדי: אני רק מבקשת שיהיה נוהל. אני אזכיר לכולכם, שאת אותו דיון

(מדברים ביחד)

עידית גינדי: אני אזכיר לכם, שבאותו נושא, אני חושבת שאבנר היה איתי אז,

ביקשנו נוהל לוועדת שמות. כי כל פעם אמרו, זה יהיה על שם,

ניסים גוזלן: שנייה. אני לא מדבר על המימון. אילנית אמרה לנו בהתחלה, אני אגיד

לך מה קרה, שחברי מועצה צריכים לממן לבד את הכול.

נועם ששון: רק מי שמקבל שכר יכול לטוס...

דובר: אגב, היא טוענת שהיא לא אמרה את זה.

ניסים גוזלן: רגע, סגנים יכולים על חשבון הרשות במאה אחוז. תנו לדבר, יושב פה

היועץ המשפטי.

עו"ד ברוך חייקין: כי מה שהנוהל אומר, שעובדים של המועצה זה באמת מימון אם זה

במסגרת תפקידם. גם סגנים זה במסגרת תפקידם. אבל מי שהוא רק

חבר מועצה, בלי לפגוע באף אחד, אז התשובה היא שהוא מממן את

עצמו. עכשיו, יש חוזר מנכ"ל, אני לא זוכר אותו בעל פה,

ניסים גוזלן: חוזר מנכ"ל החדש קבע, שגם חברי מועצה הם פטורים מתשלום.

עו"ד ברוך חייקין: אבל אם זה במסגרת תפקיד.

דובר: אתה יכול להוציא שלוש עשרה?

עו"ד ברוך חייקין: לא, אתה לא יכול. אם זה במסגרת תפקיד. הנקודה פה אם זה במסגרת

תפקיד או לא, והאם

8

15456 ח.ש.

ניסים גוזלן: היא אחראית על תיק הנוער. היא יכולה ללכת לתאם שם את כל נושא

הנוער, אין בעיה.

עו"ד ברוך חייקין: לא, אבל הכוונה היא אחראי שהואצלו לו סמכויות, ואז לארוז את זה

בשכר. אז לכן, כמו סגני מועצה בשכר, ממלא מקום וסגן מועצה בשכר.

לכן לדעתי יש בעיה עם זה.

ניסים גוזלן: עם מה?

עו"ד ברוך חייקין: לממן לכולם, כפי שפה נאמר, יש בעיה.

ניסים גוזלן: לא לכולם, אף אחד לא לוקח את כולם... עושים רוטציה.

עו"ד ברוך חייקין: לכן אני אומר, יש את אותו חוזר מנכ"ל, פשוט צריך שהיועץ או היועצת

המשפטית יתייחסו לעניין הזה.

נועם ששון: אני חושב שדני, תשבו, תביאו נוהל מסודר לישיבת הנהלה, שמאשרים

אותו על פי החוק מה הנוהל ואז אפשר לפרסם אותו לכולם, שבאמת

כמו שעידית אומרת יידעו סדר. אם אפשר כולם, כולם. אם זה סבב,

סבב.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: האמת, התכוונו לעשות רוטציה, זה גם מה שאמרנו.

מוטי פרנקו: ברור שרוטציה.

עידית גינדי: אני אומרת, בענייני כספים כנראה שכתוב וברור ואחלה. הנוהל

בענייני- של העירייה פה,

ג'קי גונגרדי: אגב, הכספים לא סגור עד הסוף. אין נוהל סגור.

עידית גינדי: אז אין בעיה, אז כל מה שביקשתי שיהיה נוהל, שדברים פה לא

מסודרים.

ניסים גוזלן: החוזר מנכ"ל מתייחס אך ורק לכספים, הוא לא מתייחס לנוהל.

עידית גינדי: שיהיה של העירייה. בדיוק כמו שביקשנו לפני כמה שנים ביקשנו

לעשות סדר בוועדת שמות, שלא רוצים ואז מבטיחים למישהו, ואז

עושים. מכתב נוהל. עשינו נוהל לתמיכות, צריך לעשות נוהל גם על

משלחות. כי זה משהו שכזה הרבה יוצאים,

(מדברים ביחד)

דני אורן: אז ניקח את החוזר מנכ"ל, נגבש ממנו נוהל, ונציג בפניכם. הלאה.

9

15456 ח.ש.

אורי: רציתי עדכון אחרון. נפגשנו לפני שבועיים עם הסוכנות היהודית

במטרה ליצור קשר עם קהילה יהודית גדולה בארצות הברית.

דני אורן: לא חובה ארצות הברית.

אורי: היא נתנה גם אפשרות לאנגליה וצרפת, אבל התמקדה בעיקר על

ארצות הברית. כרגע הם מחפשים, נתנו את כל הנתונים,

ניסים גוזלן: אבל זה תהליך של הרבה זמן. זה לא תהליך של מחר בבוקר.

אורי: נכון. זה עניין של שנה פלוס לפחות, אבל לפחות אנחנו נתחיל למצוא

עיר שתתאים לנו בגודל שלה, ולא ה-6,000 תושבים, כי כבר אנחנו עוד

מעט נהיה אימפריה.

(מדברים ביחד, צחוק)

דני אורן: תודה, אורי. תודה רבה. סעיף מספר .4

.4 עדכון המליאה בדבר מינוי נציגת ציבור לוועדות בחינה למכרזי כ"א של

העירייה הגב' חרוסט-נפתלי חנה

דני אורן: הגברת חרוסט נפתלי חנה. אתם איתי? מאשרים?

דוברים: כן.

ניסן לביא: מי זאת?

דני אורן: היא נבחרה במקום נציג ציבור אחר שלא יכול להמשיך.

ניסים גוזלן: קדימה.

.5 עדכון המליאה בדבר טעות סופר - ישיבת מליאה מס' ,48 סעיף ,3 מס' ת"ז

של המזכירה לימור שקד הינו 034379271

דני אורן: טעו פה במספר תעודת זהות של המזכירה שהיא מורשית חתימה.

.6 מינוי 2 חברי מועצה לוועדת המכרזים - מנהל אגף חינוך לבחירת עובדים

בכירים לפי סעיף 169 ב (ב) ()2 בפקודת העיריות

דני אורן: אני צריך שני שמות, ניסים, של שני חברי מועצה.

ניסים גוזלן: מה הנוהל אומר?

מוטי פרנקו: אני וניסן היינו פעם שעברה.

10

15456 ח.ש.

טל אברמוביץ: אני אשמח לקחת חלק, אם אפשר.

(מדברים ביחד)

מוטי פרנקו: לא, סיעה שאינה מיוצגת בהנהלה.

עידית גינדי: אז אני אהיה שם. מה אני אגיד לך.

מוטי פרנקו: אני מחזיק תיק חינוך, אבל אין לי בעיה שאת תהיי.

עידית גינדי: סבבה, לא, אז תהיה.

ג'קי גונגרדי: אי אפשר להביא שלושה? למה זה שניים?

מוטי פרנקו: אי אפשר שלושה. לא צריך לעשות מכל דבר אבן.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: אפשר שנייה בבקשה לשמוע, אם זה חייב הנהלה ולא הנהלה?

ניסן לביא: עליי אין מחלוקת בכלל.

ניסים גוזלן: עליך אי מחלוקת, כי אתה לא בהנהלה. אז בואו נשאל אם צריך נציג

שלא בהנהלה, קודם כל. ולמה רק שניים ואם אפשר אולי יותר.

עו"ד ברוך חייקין: אני אקריא לכם מה אומר החוק.

ניסים גוזלן: תגיד מה אומר החוק, כי זה מה שאילנית אמרה.

מוטי פרנקו: אני רק אומר לך ראש העיר, לפעמים אי אפשר להיות בסדר עם כולם.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: אחי, בוא נקשיב לנוהל. אתה אין ספק בכלל, לפני כולם, שאתה צריך

להיות כמחזיק תיק. אתה מחזיק תיק חינוך ואתה צריך להיות.

מוטי פרנקו: אני לא מדבר עליי.

ניסים גוזלן: לא, אני מדבר עליך ספציפית. למה לא עליך. קדימה.

עו"ד ברוך חייקין: טוב. מדובר בהוראה בפקודת העיריות, אני מקריא לכם רק את הסעיף

שרלוונטי למינוי. ואלה חברי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים,

ראש העירייה או נציגו מקרב סגניו, אשר ישמש כיו"ר הוועדה, שני

חברי מועצה שייבחרו על ידה, אשר לפחות אחד מהם נציג סיעה שאינה

מיוצגת בוועדת ההנהלה, ואם כל הסיעות מיוצגות אז חבר מועצה

שלא חבר ועדת הנהלה. המנכ"ל של העירייה, נציג שימנה השר שהוא

בעל תפקיד מקביל בעירייה אחרת לתפקיד...

(מדברים ביחד)

11

15456 ח.ש.

נועם ששון: ניסים, אם אתה מוותר על עצמך אז זה פרנקו ועוד שני חברים. אם

אתה לא מוותר על עצמך, אז אתם שלושה.

ניסים גוזלן: אנחנו שלושה. הלאה, נתקדם.

דני אורן: מי זה שלושה?

ניסים גוזלן: אני אחד, ושני חברי מועצה. אחד מההנהלה ואחד לא מההנהלה. אחד

מחזיק תיק והשני לא מההנהלה. יש משהו אחר? אין אופציה אחרת,

יש אופציה אחרת?

דני אורן: לא.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: משקיפים, אני יכול לשים שניים שלושה?

מוטי פרנקו: תשים עשר גם.

ניסן לביא: אבל אין משקיפים בוועדות,

(מדברים ביחד)

עו"ד ברוך חייקין: אני מסכים, והדוגמא הבולטת לזה היא דרך אגב וועדת מכרזים

שבהם- אני לא חושב שאני צריך להרחיב.

ג'קי גונגרדי: שמה?

עו"ד ברוך חייקין: אני נותן דוגמא, שוועדת מכרזים גם אי אפשר. כלומר, בוועדות מהסוג

הזה אי אפשר.

ג'קי גונגרדי: אז שני חברי מועצה זה מוטי וניסן.

טל אברמוביץ: ניסן, רגע. אתה לא חבר בהנהלה?

ג'קי גונגרדי: לא, הוא לא חבר.

מוטי פרנקו: הוא היחידי בישראל שהולך עם ומרגיש בלי. הוא גם בהנהלה וגם לא

בהנהלה.

דני אורן: אני מקדם את זה. הלאה.

.7 עדכון המליאה בדבר קבלת חסות

דני אורן: קיבלנו איזושהי תרומה ב-27 לאוקטובר.

ניסים גוזלן: כמה כסף?

דני אורן: חמשת אלפים ושקל, לטובת אירוע מרוץ באר יעקב. אני מחויב פשוט

12

15456 ח.ש.

לעדכן במליאה על האירוע.

ניסים גוזלן: מי תרם?

דני אורן: בחור בשם נועם דקל.

מוטי פרנקו: רגע, מה זה סעיף ארבע? עברת עליו?

טל אברמוביץ: הוא הקריא אותו.

מוטי פרנקו: אנחנו לא מצביעים עליו?

דני אורן: למה, הצבעת,

מוטי פרנקו: לא הצבעתי עליו. אני מתנגד. מדובר על עובדת מדינה, היא לא יכולה

להיות בוועדה הזאת. בעלה הוא פעיל פוליטי,

דובר: איזה סעיף?

מוטי פרנקו: אני מדבר על סעיף ארבע, חבר'ה. אני מתנגד לזה. אני מדבר על מינוי

נציגת ציבור לוועדות בחינה למכרזי כוח אדם של העירייה, גב' חרוסט

נפתלי חנה.

דוברים: מי זאת?

מוטי פרנקו: אשתו של אחד שמתעורר פעם בחמש שנים ותוקף אנשי ציבור.

מוטי פרנקו: לא יודע מי זה בכלל.

דני אורן: תראה, אני מחזיק פה איזה תצהיר שאילנית חתומה עליו כמאשרת

שהגברת מילאה תצהיר ניגוד עניינים.

מוטי פרנקו: אין בעיה, אבל אני מסביר לך שניגוד עניינים נבדק אחרי שבוחרים, לא

בודקים לפני.

ניסים גוזלן: מה זה קשור? אבל אם יש לה את הכישורים והיא מתאימה?

נועם ששון: לא, לא. ניגוד עניינים, לפני שמביאים אותה למליאה בודקים ניגוד

עניינים.

מוטי פרנקו: איך קוראים לבחור הזה שכותב בפוסטים בכל פעם לפני בחירות פעם

בחמש שנים?

נועם ששון: לא יודע מי זה

ג'קי גונגרדי: מי, המבוגר הזה?

מוטי פרנקו: כן, כן. איך קוראים לו?

דובר: ... (מדבר בשקט)

13

15456 ח.ש.

מוטי פרנקו: אתה יודע מי זה, ניסים. היא לא סתם נבחרה.

נועם ששון: מה, אתה לא יודע מי היא? מי הביא אותה, סתם קראו לה בואי?

מוטי פרנקו: איך היא הגיעה?

ניסים גוזלן: אני אומר לך עוד הפעם. לא יודע.

נועם ששון: בסדר. אז תבטל אותה, תוציא פרסום, דרוש נציג לכוח אדם.

דני אורן: היא עובדת במשרד החינוך, מפקחת במשרד החינוך.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: הוציאו פרסום, קול קורא, היא השתתפה. יצא פרסום, סליחה.

מוטי פרנקו : אין בעיה, תצביעו. אני מתנגד.

ניסים גוזלן: זכותך להתנגד, אין בעיה.

(מדברים ביחד)

דני אורן: היא לא עובדת של משרד החינוך, היא פנסיונרית.

מוטי פרנקו: אם היא פנסיונרית אני מסיר את ההתנגדות שלי. לפרוטוקול אומר,

שאני רואה את זה בחומרה רבה,

ניסים גוזלן: תחנך את בעלה.

מוטי פרנקו: הוא לא בעלה, הוא בן זוג שלה. אני רואה את זה בחומרה שנבחרה

מישהי עם זיקה פוליטית.

דני אורן: לדעתי היא היחידה שהגישה

מוטי פרנקו: אף אחד לא ידע על זה.

ניסים גוזלן: תמיד מתפרסם. עוד הפעם לא ידעו?

דובר: לא, מוטי, להגיד לא ידעו-

ניסים גוזלן: תגיד לי, שגיא בכר, פעיל של יש עתיד, בחרתי אותו אני, מה הקשר?

היא החליפה את שגיא בכר שהפך להיות עובד עירייה, אתה אפילו לא

יודע.

מוטי פרנקו: במוניציפאלי

ניסים גוזלן: הוא פעיל שלך ביש עתיד, היא נגדו. אני לא נגדו, בן אדם הגיש... מה

אתה עכשיו מחפש... (מדברים ביחד)

מוטי פרנקו: אם הוא אומר היא פנסיונרית,

14

15456 ח.ש.

דובר: מוטי, כל המינויים בעירייה הם בזיקה פוליטית. נו, מה אתה עכשיו.

מוטי פרנקו: אם היא פנסיונרית אני בעד.

(מדברים ביחד)

מוטי פרנקו: אני רוצה להגיד לפרוטוקול. אם היא פנסיונרית והיא לא עובדת מדינה

אין לי שום התנגדות.

ניסים גוזלן: אסור לה להיות עובדת מדינה, מוטי, נו. אני אומר לך שאסור לה

להיות. היא גם אישה מאוד מכובדת, אישה רצינית ובעלת מקצוע.

מוטי פרנקו: מעולה.

.8 אישור מליאה להעברת תפעול מקווה גברים ומקווה נשים לידי המועצה

הדתית בהסכם שימוש בתמורה

מוטי פרנקו: אני רוצה לדעת מה הסכם השימוש

דני אורן: אני אתן הסבר

מוטי פרנקו: אני רק מציין לפרוטוקול, מבקר העירייה עשה דו"ח ביקורת חמור

מאוד על המועצה הדתית, שהתנהלה מתחת לכל ביקורת. יש לה שם

חשב מלווה, אנחנו מעבירים עכשיו... גם את הבית כנסת הזה בסוף לא

ינעלו אותו.

דני אורן: אני רוצה לעדכן רגע משהו.

ניסן לביא: רגע, אני רוצה לענות למוטי. לגבי הדו"ח, אני רוצה קודם כל להגיד לך

שדנו בדו"ח הזה,

מוטי פרנקו: מה אתה אומר בתור יו"ר הועדה?

ניסן לביא: אז אני מסביר. דנו בדו"ח הזה, עברנו על כל ההמלצות של המבקר,

כמובן ניסים אמר את כל ההמלצות לקיים אותן, פשוט יש לנו בעיה.

הבעיה היא שאין לנו הרכב מועצה דתית. ברגע שאין הרכב מועצה

דתית אתה לא יכול לעשות שום פעולה במועצה דתית. היא מושבתת

כבר שנתיים עם חצי ממונה.

(מדברים ביחד)

ג'קי גונגרדי: שר הדתות לא אישר את זה?

ניסן לביא: שר הדתות המהולל שלנו,

מוטי פרנקו: לא נכון, זה לא קשור. אריה דרעי מתנגד גם עכשיו, שנה קדימה לדחות

15

15456 ח.ש.

את זה הוא ביקש.

ניסן לביא: זה לא נכון, מוטי, אתה טועה, כי אנחנו את המינוי לפני שנה כבר. אתה

מדבר על מינויים חדשים, הוא ידחה בשנה. אין ספק. אני דיברתי עם

הלשכה של השר הקודם, ונשמע מהדברים שלהם שהם עשו בכוונה,

שהם לא רצו לאשר את ההרכב הזה.

ניסים גוזלן: מה זה בכוונה, הם עשו לנו תרגיל.

ניסן לביא: לא רציתי להגיד הם עשו תרגיל,

ניסים גוזלן: זה בכתובים, הלכתי איתם לבית המשפט, על מה אתה מדבר?

ניסן לביא: אני יודע. לא רציתי להגיד את זה, בסדר.

ניסים גוזלן: הם רימו אותנו. היה להם את ההרכב, היה עד נובמבר. ואז, הנה פה

יושב מי שייצג אותנו, הגשנו עתירה לבית המשפט ואמרנו שהם

רמאים, למה? כי הם משכו אותי באף. פה הייתה הסכמה כוללת של

כולם להרכב, לא הייתה להם שום זכות בעולם.

מוטי פרנקו: בוא נראה. יש לך עכשיו שר חדש, בוא נראה.

ניסים גוזלן: מה זה קשור לשר, אני מסביר לך.

נועם ששון: זה גם לא יהיה עוד שנה.

ניסים גוזלן: הוא רימה אותנו. כהנא רימה את כולם. אבל זה בסדר, איך אמרת?

הוא פוליטיקאי, הוא רצה לעשות מינויים...

(מדברים ביחד)

נועם ששון: מוטי, תקשיב דבר אחד. כרגע זה מתנהל לא חוקי, חד משמעית. למה?

מסיבה אחת. זה מבנה של המועצה, מופעל על ידי קבלן חיצוני, בלי

מכרז, לא שלנו ולא של המועצה הדתית. באה המועצה דתית ואומרת,

זה לא שלי, זה שלכם, של המועצה. מי שעובד שם זה מטעמכם, לכו

תטפלו בו אתם. באה אילנית אומרת, רגע, זה לא שלנו, אתם

הבעלים...

מוטי פרנקו: מה אתה מציע?

נועם ששון: אני מציע, קודם כל להעביר את זה למועצה דתית.

ניסים גוזלן: להעביר אליהם, ברור.

נועם ששון: יש ממונה.

16

15456 ח.ש.

ניסן לביא: לא, אין ממונה.

נועם ששון: לא, יש מישהו נציג.

ניסן לביא: אין ממונה. יש מורשה חתימה בלבד. אין לו סמכות לעשות שום דבר

במועצה דתית.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: תקשיבו. בנינו מקווה מדהים לנשים, הוא מתפקד לתפארת. אותה

מועצה דתית היום שמתנהלת עם חצי ממונה, עם מורשה חתימה,

וביחד עם חשב מלווה. היו"ר שהיה מנחם שפירא, הוא פוטר בגלל

שאין הרכב מאושר. זה הסטטוס המשפטי כרגע שמתן כהנא לצורך

העניין החליט. זו ההחלטה שנחתה עלינו מלמעלה. זאת הסיטואציה

כרגע. רק שתזכרו, גם אנחנו בנינו מקווה בשמונה מיליון ₪, אנחנו

חתמנו איתם על הסכם הפעלה בכל מצב, גם בלי שום קשר לתסבוכת

הזאת שמתן כהנא הוריד עלינו. אנחנו את אותו מקווה רוצים לעשות

עם מקווה גברים שרוצים לשפץ אותו. לקחנו את המקווה נשים שהוא

מיותם וסתם מבוזבז, במקום לבנות מקווה גברים עכשיו ולהשקיע

כמה מיליונים, רוצים להשקיע מיליון ומשהו שקל שהבאנו, לעשות שם

שיפוץ.

מוטי פרנקו: אבל זה לא שם, זה לא אצל המועצה דתית

ניסים גוזלן: מה זה לא שם? זה מקווה ששייך אלינו מלפני ארבעים שנה. אתה

אפילו לא יודע איפה מדברים. איפה מדברים? על איזה מקווה מדובר?

מוטי פרנקו: אתה רוצה להעליב או אתה רוצה לקיים דיון?

ניסים גוזלן: לא, אני שואל אבל איפה, על איזה מקווה מדברים.

מוטי פרנקו: אתה מדבר על הגברים, נמצא ברחוב עוזיאל,

ניסים גוזלן: אז זה אותו... מהגב שלו זה הנשים הקודם.

מוטי פרנקו: אבל מי יפעיל אותו?

ניסים גוזלן: כרגע לא מדובר, בואו נשפץ אותו חצי שנה, יהיה לנו עכשיו שר,

מוטי פרנקו: ומי יפעיל אותו?

ניסים גוזלן: השיפוץ? המועצה הדתית תוציא מכרז.

מוטי פרנקו: אז אני רוצה שיהיה כתוב בהחלטה, אישור מליאה לתפעול מקווה

17

15456 ח.ש.

נשים ומקווה גברים בידי המועצה דתית בהסכם שימוש בתמורה,

שאינה רשאית להעביר את התפעול שלו לגורם חיצוני.

ניסים גוזלן: אתה לא יכול להגיד למועצה הדתית מה לעשות. אל תצביע. אתה יכול

להגיד להם איך לתפעל את זה? מה אתה קובע להם איך לנהל?

מוטי פרנקו: כן

ניסים גוזלן: לא. יש לך חבר במועצה דתית, יש לך נציג,

מוטי פרנקו: אין נציג, אין נציגים בכלל.

ניסים גוזלן: יבחרו... כרגע אין שום נציגים, יש הרכב כרגע. ברגע שיבוא שר

שישחרר את הפלונטר שיהיה חברי מועצה דתית,

(מדברים ביחד)

נועם ששון: אילנית לא מאשרת לשפץ אותו אם לא יעבור הסעיף להעביר אותו

למועצה הדתית.

מוטי פרנקו: הבנתי. אבל אם הם לא רוצים לעשות את זה?

נועם ששון: מי לא רוצה?

מוטי פרנקו: המועצה דתית.

נועם ששון: לא, אבל השיפוץ הוא עלינו. דבר שלנו.

מוטי פרנקו: אז למה אני צריך לשפץ?

נועם ששון: כי קודם כל צריך מקווה גברים...

(מדברים ביחד)

ניסן לביא: מוטי, בלי כל קשר, כיום יש 500-600 גברים שמשתמשים במקווה הזה

באופן יומיומי.

מוטי פרנקו: אז למה לא נעשה שיתוף פעולה עם אחד מהישיבות שיפעילו אותו,

ניסן לביא: אי אפשר. חוקית אי אפשר.

ניסים גוזלן: אתה לא יכול לנהל את המועצה דתית.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: יש להם היום מורשה חתימה וחשב מלווה, שהם היום הסמכות

והאחריות אם להוציא מכרז, לא להוציא מכרז. הם מנהלים את

העסק, לא אנחנו. לנו אין שום יכולת להגיד להם. מורשה חתימה יכול

לקבל סמכות.

18

15456 ח.ש.

מוטי פרנקו: אני אגיד לך מה החשש שלי. החשש שלי שאנחנו נעביר את זה למועצה

דתית, אין שם כלום,

ניסים גוזלן: אבל הם מנהלים גם את הנשים היום.

נועם ששון: הוא גם קיבל אישור למסיבה שביטלתם לו, אבל הוא לא רצה להתווכח

איתכם.

ניסן לביא: אז אם הוא קיבל אישור למה הוא לא עשה?

נועם ששון: יש לי את האישור, אני יכול להראות לך אותו.

ניסן לביא: תראה לי את האישור, אני אשמח לראות.

נועם ששון: בבקשה. מהיועץ המשפטי של משרד הדתות, שאמר לו למרות היותך

מורשה חתימה אני מאשר לך לקיים את הכנס. ועובדה, שהוא קנה

מתנות לגבאים והוא חילק אותם אצלו.

(מדברים ביחד)

עידית גינדי: המתנ"ס הוא גוף סטטוטורי, שיש פה נציג מועצה שהוא גם יו"ר

המתנ"ס. יש פה מחזיקי תיקים וכאלה. למועצה הדתית אין, לא יכול

להיות נציג מועצה שיהיה שם? אני מדברת מתוך חברי המועצה.

נועם ששון: יש שבעה כאלה. לכל מפלגה יש נציג במועצה הדתית.

עידית גינדי: לא, אני מדברת מתוך חברי המוצעה

ניסים גוזלן: עידית, יש דירקטוריון במועצה הדתית של שבעה חברים. כל אחד

מהסיעות, מוטי שלח נציג, אנחנו שלחנו נציג. נועם שלח נציג, שלחנו

אחד או שניים. הרב ממנה אחד ונציג שר הדתות. אלה שבעה, הם

אמורים לבחור מביניהם יו"ר ואיתו הם אמורים להתנהל.

ג'קי גונגרדי: זה לא מה ששאלה עידית.

עידית גינדי: זה לא מה ששאלתי.

ניסים גוזלן: אי אפשר לשים חבר מועצה, את לא יכולה. זה לא חוקי.

(מדברים ביחד)

עידית גינדי: ניסים, בדיוק את מה שאמרת קיים גם במתנ"ס. דירקטוריון עם

נציגים של כל הסיעות, ויו"ר המתנ"ס שיושב איתנו בשולחן.

ניסים גוזלן: לא, הוא נבחר כיו"ר הנהלת המתנ"ס. הוא לא רק מחזיק תיק. אנחנו

קוראים לזה מחזיק תיק, אבל הוא יו"ר הנהלת המתנ"ס, הוא מורשה

19

15456 ח.ש.

חתימה. אנחנו לא יכולים למנות יו"ר מקרב חברי המועצה ולתת לו

מורשה חתימה.

עידית גינדי: למה? חוקית למה אי אפשר?

ניסים גוזלן: אי אפשר חוקית.

עו"ד ברוך חייקין: אני אסביר. אני רוצה להגיד מספר מילים על ההסכם, כי אני חושב

שפשוט אולי לא קראתם אותו. אז אני אגיד לכם. ההסכם הוא רשות

שימוש למועצה הדתית, 5 שנים פלוס 5 שנים.

מוטי פרנקו: והיא רשאית ל...... אותו?

עו"ד ברוך חייקין: תן לי. נגיע לתופינים בסוף. התשובה היא לא.

מוטי פרנקו: אני מצביע בעד, אין בעיה.

עו"ד ברוך חייקין: העניין הוא כזה. זה הסכם ברשות, שלמעשה זה השכרת מקרקעין

לצורך ההפעלה של המקווה. אז זה 5 שנים פלוס 5 שנים, צריך אישור

מליאת מועצה ברוב חברים ואישור השר, בגלל שכל השכרה או זכות

שימוש מעל לחמש שנים מחייבת גם אישור השר...

נועם ששון: ופה לא צריך אישור שר?

עו"ד ברוך חייקין: צריך

נועם ששון: גם על הסעיף הזה צריך אישור שר?

עו"ד ברוך חייקין: כן. ההסכם לא ייכנס לתוקף אם לא יהיה אישור שר.

נועם ששון: ועל ההסכם הזה המועצה הדתית צריכה לחתום?

עו"ד ברוך חייקין: ברור.

נועם ששון: כרגע, המועצה הדתית חתמה על ההסכם?

עו"ד ברוך חייקין: לא.

נועם ששון: אז מה, אנחנו כאילו עושים הסכם בלי ידיעתם, קחו, אנחנו דוחפים

לכם מבנה? אולי הם לא רוצים אותו?

ניסים גוזלן: על פי החוק הם צריכים לנהל את זה, כמו שעשינו את זה עם המבנה

מקווה של הנשים. עשינו את זה כבר, זה לא משהו חדש.

נועם ששון: זאת אומרת, הם צריכים לחתום על ההסכם הזה.

ניסים גוזלן: הם צריכים לחתום, בלי חתימה שלהם ההסכם לא בתוקף. ומשם ילכו

לשרים. מה הם יעשו בסוף, שיהיו בעלי תפקידים שהמחויבות שלהם-

20

15456 ח.ש.

מחר בעלי התפקידים לא ייצאו למכרז, מוטי, זה הפרת אמונים שלהם,

זה לא שלך.

נועם ששון: ואתה יכול להתחיל לשפץ אותו בלי ההסכם חתום?

ג'קי גונגרדי: לא הבנתי. אנחנו אישרנו, זה עובר אליהם. מי זה הם?

ניסים גוזלן: המועצה הדתית.

ג'קי גונגרדי: אין בה חברים.

ניסים גוזלן: אומרים לך שיש בה מורשה חתימה וחשב מלווה, שני אנשים שמשרד

הדתות מינה. הם אאוטסיידרים של משרד הדתות.

נועם ששון: הבנתי.

עו"ד ברוך חייקין: אז אמרנו, זה הרשות שימוש. כל ההתחייבויות פה, על התחייבויות של

בר הרשות להחזיק את הנכס ובר הרשות להפעיל, לא גורם אחר. זה

ההתחייבויות בהסכם עצמו. יש סעיף בסוף ההסכם שמשלמים לנו דמי

שימוש חודשיים על פי שומה,

דובר: יש פה 18 אלף שקל לשנה.

עו"ד ברוך חייקין: יש פה שומה, פה רשום 20 אלף על פי שומה, יש חוות דעת שמאית...

ומשלמים את זה אחת לשלושה חודשים, התשלומים מים וכדומה

כמובן הם משלמים, אמורים להתקין מונה. אני בכוונה עובר איתכם

על ההסכם כי בכל זאת אתם צריכים לדעת את זה, ואני אלך לסוף. יש

הוראות לעניין פינוי, יש הוראות לעניין ביטול. לעניין מה שאמרתם

המחאה, אני פשוט אקריא לכם את זה מהר ואתם תראו. מוסכם כי

רשות השימוש ניתנת לבר השימוש מכוח הסכם זה, ניתנת לבר הרשות

ולו בלבד. בר הרשות לא יוכל להעביר כל זכות מכוח חוזה זה לצד

שלישי. בר הרשות אינו רשאי להמחות את זכויותיו.

(מדברים ביחד)

דני אורן: אני רוצה לספר לכם איזשהו קוריוז, משהו. למעשה,

ניסים גוזלן: אתם הצבעתם על זה פעם שעברה,

דני אורן: לא, מסתבר שלא הצבענו עליו. כנראה דיברנו עליו, לא מצאנו

בפרוטוקולים של המליאה דיון על המקווה נשים, אבל אני ממש זוכר

שדיברנו עליו. אני זוכר את זה.

21

15456 ח.ש.

טל אברמוביץ: נכון.

מוטי פרנקו: אני אגיד לך למה, כי עוד לא הסתיים המבנה. ואז ראש העיר אמר

ובצדק, חברה מה אתם מדברים.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: השר של הממשלה הקודמת תקע לנו את ההרכב. עשינו פה את כל

ההליך, לא מינה. אם הוא היה ממנה היה להם הרכב.

עו"ד ברוך חייקין: אז אני סיימתי.

דני אורן: אנחנו מאשרים.

.9 דו"ח רבעון 3 לשנת 2022

דני אורן: מירי לא יכלה לבוא. לקחתי על עצמי לשחזר את התפקיד הקודם ולתת

לכם הסבר קצר.

ניסן לביא: לא, אם אין גזברית לא מקבלים.

דני אורן: אין בעיה, אז אפשר להוריד מסדר היום.

מוטי פרנקו: אני תומך בניסן. תוריד את זה.

דני אורן: בגדול, אנחנו גמרנו את הרבעון השלישי מאוזנים, אנחנו עומדים

ביעדים שלנו, אנחנו מעריכים שנגמור את השנה הזאת גם מאוזנים,

אבל חבר'ה, המלחמה היא קשה.

(מדברים ביחד)

טלילה מזרחי: הייתה לי שאלה לגבי כל מיני קצוצים שעשו בחינוך. אני יודעת שעשו

קיצוצים. אתה אומר שאנחנו גומרים את זה בסדר, אז למה עשינו כל

כך הרבה קיצוצים שם? אני לא יודעת מה נעשה בדיוק, אבל אני פשוט

שואלת שאלה באופן כללי.

דני אורן: אני מציע שאם יש לך משהו פרטני, תשבי עם מירי. אני לא רוצה לייצג

אותה פה לגבי קיצוצים ולא קיצוצים.

טלילה מזרחי: אוקיי.

.10 אישור החלטה להתקשרות עם חברת הפניקס ביטוח

דני אורן: הלאה. אתם זוכרים שהיה לנו שתי חברות לביטוח, ניהלנו משא ומתן

22

15456 ח.ש.

בליווי של היועץ ביטוח וקיבלנו ההצעה המיטבית יותר, זה עולה

למליאה כדי לאשר את ההסכם ביטוח.

משה מזרחי: מאושר.

.11 אישור המליאה לעדכון תחום פעילות בח-ן ביה"ס 'עתיד נווה נחום' לפעילות

מט"ח

.12 אישור המליאה לביה"ס 'צאלון' לעדכון תחומי פעילות וערוצי שירות בבנק

לאינטרנט לעסקים

דני אורן: יש פה שני מורשי חתימה, סרוסי טלמור ויגאל לוי בבית הספר נווה

נחום, ובצאלון זה מיכל לוי ורחלי שמואל.

דוברים: מאושר.

.13 הנחת החלטות - ועדת הנחות מיום 5.12.22

דני אורן: אנחנו מניחים על שולחנכם את החלטות וועדת ההנחות מיום .5.12.22

זה לא לאישור, זה להנחה.

.14 אשרור תוכניות עבודה 2022 מקושרות תקציב

(מדברים ביחד)

דני אורן: במסגרת אגף להון אנושי שבו אנחנו נדרשים לעמוד בכל מיני יעדים,

וקיבלנו שנה שעברה ציון גבוה שמאפשר לנו הרבה פטורים מכל מיני

תהליכים מסובכים באגף כוח אדם. פתאום הם הוציאו השנה לקראת

,2023 אנחנו צריכים למלא כל מיני דברים, שנראה להם שאישור

תקציב 2022 מותנה תוכניות עבודה. אני אזכיר לכם שעשינו תוכניות

עבודה, דיברנו על זה בהדרים, ועשינו את התקציב. רק לא כתבנו

בפרוטוקול, אישור תקציב 2022 בכפוף לתוכניות עבודה. הם צריכים

את האישור הזה.

דוברים: מאושר.

23

15456 ח.ש.

.15 אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 14.12.22

דובר: מאושר, הלאה.

ניסן לביא: מה מאושר? מה היה שם?

דובר: זה לא משנה.

ניסן לביא: מה לא משנה? זה לא צורף פה.

(מדברים ביחד)

.16 אישור נוהל לקביעת שמות לרחובות, מבנים ומתקנים ציבוריים

דני אורן: זה מה שאת דיברת קודם, עשינו גם נוהל שעבר את הוועדה

המקצועית.

עידית גינדי: אני לא ראיתי את הנוהל.

(מדברים ביחד)

דני אורן: אני אשלח לך אותו, אם צריך.

(מדברים ביחד)

דני אורן: תב"ר 1116 בניית מגרש כדורגל, מגדילים אותו במיליון וחצי לטובת

קירוי והצללה.

דוברים: מאושר

דני אורן: תב"ר ,1477 שיקום פארקים ומערכות השקיה ברחבי העיר.

דוברים: מאושר

דני אורן: תב"ר 1253 שדרוג ושיקום שכונות ותיקות ישן מול חדש, תקציב של

רמ"י

דוברים: מאושר

דני אורן: תב"ר 1422 שיפוץ המתנ"ס. מגדילים אותו במיליון שקל, לסך כללי של

2.5 מיליון.

מוטי פרנקו: נועם, זה גם לטובת שיפוץ השירותים, נכון? כי זה בושה וחרפה.

נועם ששון: כן, שבעים אחוז זה לשירותים.

(מדברים ביחד, צחוק)

ניסים גוזלן: ישראל, הוצאת הזמנה של מיליון מאתיים לגבי המתנ"ס, אני מחזיר

24

15456 ח.ש.

לך אותה כדי שתעשה אומדנים ותוכניות הכול לפי 2.5 מיליון.

ישראל בן ישראל: לא, יש לי הכול.

ניסים גוזלן: אני מעדיף בפעם אחת וזהו. אתה ישבת איתו? ישבתם מה אתם עושים

ב-2.5 מיליון?

ישראל בן ישראל: כן, כן.

(מדברים ביחד)

דני אורן: תב"ר 1481 שיפוצי קיץ למוסדות בתי ספר 1,800,000 ₪

דוברים: מאושר

דני אורן: תב"ר 1485 שיפוצי מוסדות נוער, 200,000 ₪

דוברים: מאושר

דני אורן: תב"ר 1482 הצטיידות מוסדות חינוך לשנת 2023 1,000,000 ₪

מוטי פרנקו: אגב, אני חושב שמאתיים אלף למוסדות נוער זה מעט מדי. אני אגיד

לך למה,

נועם ששון: זה מה שהם ביקשו בשלב הזה, לא?

עידית גינדי: תפרידו. יש תב"ר של שיפוצי קיץ שבדרך כלל גילת אחראית עליו ואז

יש סדר עדיפויות של מי שמוביל אותו. ואז אנחנו בנוער לא מצליחים

לפתוח שנה אף פעם בזמן כי הוא לא עובד במקביל, הוא עובד בטור עם

כל הכבוד, והעומס שיש לו לעמוד בקצב הגידול של העיר הזאת. אז זו

לא תלונה, אנחנו ביקשנו להפריד את התב"ר של הנוער כדי שנוכל

לעבוד במקביל.

נועם ששון: מצוין

(מדברים ביחד)

דני אורן: תב"ע .1517 תב"ר של התב"ע זה תב"ר שאנחנו מעדכנים אותו פעם

בשנה בדרך כלל, מאשרים את הקצב.

(מדברים ביחד)

דני אורן: תב"ר 1486 הכנת מכרז וליווי להכנה של גגות סולאריים 400,000 ₪

טלילה מזרחי: איך זה יעבוד?

(מדברים ביחד)

25

15456 ח.ש.

דני אורן: לגבי גגות סולאריים. התקציב הזה הוא לא כדי להקים את הגגות, זה

כדי לבחור יועץ שכבר נבחר. היועץ הראשון נבחר רק כדי להכין לנו

סקר כלכלי שנציג אותו בפניכם, ואחרי זה יתרת הכסף זה כדי שהוא

ילווה אותנו בהכנת מכרז לחברה שתעשה את זה.

טלילה מזרחי: איך אתם יודעים שזה התקציב, 400,000 ₪? סתם הערכה?

דני אורן: כי קיבלנו הצעות מחיר, אנחנו יודעים אומדן.

טלילה מזרחי: הבנתי.

דני אורן: הפרויקט הזה הוא פרויקט של מיליונים, זה סדר גודל לדעתי של

התקנות נגיד ל-12 עד 15 מיליון שקל, זה אמור להעביר לעירייה

הכנסות פסיביות בצורה כזו או אחרת. יש כמה אפשרויות. או שאני

משכיר את הגג ומקבל דמי שכירות, או שאני שותף איתו בפרויקט, או

שאם יש לי מספיק כסף אני הבעלים של הפרויקט, אני משקיע את כל

כולי בכסף. את כל זה היועץ הכלכלי יביא בפנינו, את כל האופציות,

ונדון על זה ביחד. זה כדי להניע את העסק. זה פרויקט שאני לוקח אותו

עליי.

דוברים: מצוין.

דני אורן: תב"ר 1446 ביצוע מתקני משחק 2,000,000 ₪

ניסן לביא: מה זה, שפ"ע?

דני אורן: כן.

ניסן לביא: לא.

ג'קי גונגרדי: גם אני לא. שיהיה רשום בפרוטוקול.

דני אורן: תב"ר 1487 הכשרת קברים בבית העלמין 1,200,000 ₪

(מדברים ביחד)

דני אורן: תב"ר 1330 שיפוץ בריכת השחייה ותוספת קירוי. תוספת של 2.5

מיליון ₪, ובנוסף לזה יש פה בקשה להעביר את האחריות התפעולית

למתנ"ס, שהמתנ"ס יעשה יחד עם ההנדסה את התוכנית של הקירוי.

יש כבר, אני מבין, איזושהי תוכנית ראשונית, והתפעול יעבור לידי

המתנ"ס. זאת ההחלטה שאתם צריכים לאשר אותה.

(מדברים ביחד)

26

15456 ח.ש.

טלילה מזרחי: דני, אתה יכול להסביר שוב? לא שמעתי.

דני אורן: אנחנו רוצים לקרות את הבריכה העירונית. יש פוטנציאל לקרות

אותה. אין לנו היום מישהו שמפעיל את הבריכה.

(מדברים ביחד)

טלילה מזרחי: אי אפשר לעשות אחריות משותפת?

דני אורן: אין אחריות משותפת. אחריות משותפת זה אף אחד לא אחראי.

לעירייה אין כוח אדם או פונקציות.

ניסים גוזלן: העירייה היום לא השקיעה כלום, נגמר המכרז, וצריך לראות איך

לתפעל אותו להבא.

נועם ששון: אנחנו רוצים להתחיל להפעיל את הבריכה גם, אם נספיק, עוד בחורף.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: אם יתחילו את הקירוי עכשיו, זה יהיה לחורף שנה הבאה.

(מדברים ביחד)

ניסים גוזלן: חבר'ה, אני רק מעדכן אתכם. אנחנו מבחינתנו סיימנו שנת פעילות.

אנחנו צריכים להיערך למכרז, צריכים לקדם את הנושא של הקירוי,

ההנדסה, צריך מישהו שיעמוד מול. אני לא רואה היום שהעירייה

הולכת להפעיל את הבריכה. עירייה זה לא מקום להפעיל בריכה,

באמת אני אומר לכם את זה. העירייה יכולה להוציא מכרז, אבל פה

במקרה הזה אנחנו צריכים להתארגן. אנחנו כל שנה,

ג'קי גונגרדי: אני יכול להגיד לך שהשנה הזאת זה הופעל שם.

ניסים גוזלן: אני אגיד לך למה. אבל אנחנו פתחנו את הבריכה באיחור של חודש

וחצי.

ניסן לביא: ניסים, אני חושב שזו החלטה שלא צריכה לבוא לפה, אתה יכול

להחליט אותה ולקבל אותה ולעשות אותה. ההצבעה היא על התב"ר

בלבד, אבל אני מעדכן אתכם שאנחנו מעבירים כרגע את האחריות,

נועם תמנו איש מטעמכם שיישב מול המהנדס לקדם את הקירוי. לנו

יש מיליון ואחד פרויקטים. אתם צריכים גם להיות ערוכים במתנ"ס

למכרז בשיתוף המועצה, איך לעשות מה לעשות. שב עם דני, תחליטו

מה. אני רק רוצה שהפתיחה של שנת הפעילות של הבריכה תהיה מיד

27

15456 ח.ש.

אחרי יום העצמאות. זה מה שאני מבקש. אני לא רוצה להגיע למצב

שבראשון לאוגוסט אני פותח את הבריכה.

נועם ששון: אנחנו פה מצביעים שאנחנו לוקחים את המתקן הזה כמו כל מתקן

ספורט, כמו אולם מקס, אולם צאלון, כמו כל האולמות. זאת

ההצבעה.

ניסים גוזלן: מבחינתי תקדמו את הקירוי, תקדמו, אין בעיה. לא צריך להצביע, אני

רק מעדכן אותך מה עושים. ההצבעה היא על התב"ר בלבד.

נועם ששון: ואנחנו מה עושים? אנחנו צריכים להביא את זה להצבעה?

עו"ד ברוך חייקין: תראו, יצטרכו פה אישור מסמך בין המתנ"ס, אני מניח,

ניסן לביא: אבל זה דבר שלא דרוש בכלל הצבעה, לא צריך להביא את זה בכלל

למליאה.

ניסים גוזלן: גם את אולם הספורט העברנו לטיפול המתנ"ס, למה העירייה לא

תתחיל להתעסק עכשיו בכל אולם ובכל מתקן שיש לה. אנחנו שנה

שעברה היה לנו רע, זה שג'קי השקיע חודשיים שלושה כדי לקדם את

הפרויקט... (מדברים ביחד). רק שתדעו שזאת ההחלטה. זאת החלטה

ניהולית שאנחנו פשוט מעבירים אותה.

דני אורן: תב"ר 1488 קדם תכנון מבנה ציבור במתחם ,2 2,500,000 ₪

דני אורן: תב"ר 1490 קדם תכנון במתחמים של תלמים מזרח, 2,500,000 ₪. זה

הכספים שהרשות שמה כקדם מימון לצורך מבנה ציבור שם. גם ככה

אנחנו מאשרים ב-matching כספים שלנו אחר כך.

דובר: חינוך וציבור.

דני אורן: כן. תב"ר 1489 קדם תכנון למתחם ,1 2,500,000 ₪. בעצם אנחנו

מתארגנים על מתחם ,1 2 ותלמים, כל אחד 2.5 מיליון שקל.

דני אורן: הגדלת תב"ר 1238 התקנת מכלי אשפה טמוני קרקע 1,000,000 ₪.

דני אורן: הגדלת תב"ר 1492 נגישות אקוסטית.

דני אורן: פה יש כמה גנים של משרד החינוך,

ניסים גוזלן: כמה כסף שפע, אתה יכול להסביר לי?

דני אורן: שלושים אלף שקל.

דובר: למה לא עשו את זה בתב"ר אחד?

28

15456 ח.ש.

דני אורן: לא יודע, כי עושים את זה תב"ר תב"ר ומדווחים.

דובר: זה נוח כדי לעקוב אחרי התקציבים.

דני אורן: בית ספר עתיד נווה נחום שלושים אלף שקל, ועוד בית ספר.

ניסן לביא: תגיד מספר תב"ר

דני אורן: 1493 ו-,1494 כל אחד שלושים אלף שקל. 1495 בית ספר רמון שלושים

אלף שקל, 1496 בית ספר תלמים שלושים אלף שקל.

(מדברים ביחד)

מוטי פרנקו: שתדעו כל מי ששאל על נגישות, ברגע שיש לנו ילד לקוי שמיעה, בכל

כיתה יש הנגשה. ייאמר לזכות המהנדס, שעד לפני שהוא הגיע היינו

עושים בדיוק שלושים, פה אנחנו נותנים אקסטרה בגלל שזה גם

הנחייה של ראש העיר. הילדים האלה מקבלים, תדעו לכם, זה ילדים

שאחר כך לא מצליחים לשבת בכיתה. רעש מפריע להם, גם תאורה וגם

שמע.

ניסים גוזלן: שתדעו רק, בכל אשכול גני ילדים אנחנו עושים מראש גן נגיש אחד,

וגם בכל בית ספר אנחנו בכל אגף בונים כיתה אחת של שמע מראש,

בכל שכבת גיל. למה חשוב לנו מאוד, זה לא משנה איזה ילדים כי אנחנו

עיר דינאמית ועיר מתפתחת, חשוב לנו לא לרוץ אחרי משרד החינוך.

אנחנו בילד-אין, בבינוי כבר קובעים. וזה עולה לנו הרבה יותר זול

כשאנחנו מקבלים. אז תדעו שאנחנו בילד אין.

עידית גינדי: רגע, דני, פשוט אתה עובר על התב"רים במהירות האור. שיהיה ברור,

שההצטיידות של מוסדות החינוך כוללת גני ילדים וחינוך בלתי

פורמלי, ושצריך לדבר על נגישות גם במוסדות הנוער והצעירים. אני

לא מדברת רק על המרכז לצעירים החדש.

ישראל בן ישראל: אבל לא הבנתי את המשפט שאת אומרת האחרון.

עידית גינדי: שאנחנו מבקשים נגישות במבנים הקיימים.

ישראל בן ישראל: אני הצגתי בפניכם שיש לנו תוכנית עבודה להנגשה, בכל מוסדות

הציבור והחינוך עלי אדמות, ויש לנו תוכנית ארבע שנתית, ויש לנו

תקציב לזה.

(מדברים ביחד)

29

15456 ח.ש.

דני אורן: תב"ר 1497 לגני פרח באר יעקב 30,000 ₪.

(מדברים ביחד)

דני אורן: סעיף אחרון. אישור רשימת תב"רים סגורים, זה מובא לידיעתכם.

תב"רים שבעצם התאזנו. סיימנו.

נועם ששון: חג חנוכה שמח

סוף ישיבה

30