פרוטוקול ועדת מליאה מס' 14

לשכת מנכ"ל

ח' סיון תשפ"ה

04 יוני 2025

עיריית באר יעקב

תמלול ישיבת מליאה מן המניין – מספר 14

שהתקיימה ביום שלישי , 3.6.25

בשעה 18:00 בתיכון "נווה נחום"

משתתפים:

מר גוזלן ניסים – ראש העיר

מר גונגרדי ג'קי – סגן ראש העיר

מר נועם ששון – סגן ראש העיר (עזב בשעה )19:00

מר אברהם בוסקילה – משנה לראש העיר (הצטרף בשעה )18:15

מר שימי טל – משנה לראש העיר

מר ניסן לביא - חבר מועצת העיר (עזב בשעה )19:25

מר אבנר ברק – חבר מועצת העיר (עזב בשעה )18:30

מר מור סויסה- חבר מועצת העיר

גב' ורד אדחוח – חברת מועצת העיר

גב' שרה אדמסו – חברת מועצת העיר

מר ניסן חסון – חבר מועצת העיר

מר דודי לוין – חבר מועצת העיר

מר דוד ביטון – חבר מועצת העיר

גב' סיגל גבאי – חברת מועצת העיר

חסרים :

מר מוטי זייפתי – חבר מועצת העיר

נוכחים:

רו"ח דני אורן – מנכ"ל העירייה

עו"ד אילנית הומינר – יועמ"ש העירייה

רו"ח מירי לוין – גזברית העירייה

אדר' ישראל בן ישראל – מהנדס העיר

מר משה מזרחי – מבקר העירייה

מר יוסף ג'בר- עוזר מנכ"ל

גב' קורל ג'ואנשיר- מ.לשכת מנכ"ל

1

לשכת מנכ"ל

פרוטוקול

.1 אישור דף החלטות מישיבת מליאה מן המניין מס' 13 מיום .25.2.25

דני אורן: חברים, ישיבת מליאה מספר .14 יש לנו מספר נושאים, אני מבקש לנסות להעביר

אותם ככל האפשר. סעיף מספר 1 – אישור דף החלטות מהישיבה הקודמת, מס'

,13 כולם מאשרים?

דובר: כן.

.2 דיון בסיכום ממונה תלונות הציבור לשנת .2024

דני אורן: סעיף מספר 2 - דיון בסיכום ממונה תלונות הציבור לשנת .2024 משה, בבקשה

בקצרה.

משה מזרחי: אוקיי, אז אני אגיד שיצא מסמך, מדי שנה יוצא סיכום של כל התלונות. בוא נגיד

שאני לוקח 17 מ-,2024 היו בין 22 ל-33 תלונות, בשנת ,2024

ניסים גוזלן: עוד פעם, עוד פעם. משה, עוד פעם.

משה מזרחי: הטווח הוא בין 22 ל-33 תלונות. ב-2024 היו ,26 מתוכן מצאתי ש-9 מוצדקות

ומוצדקות חלקית שזה בערך שליש.

ג'קי גונגרדי: זה עלייה מול 23?

ניסים גוזלן: רגע, סליחה, כשאתה מקבל מוצדק אתה מעביר לנו את זה במייל שזה לא יקרה?

משה מזרחי: כן, כן. כן.

ניסים גוזלן: זה הכי חשוב. זה הכי חשוב לטפל בזה.

משה מזרחי: ואני גם עוקב.

ניסים גוזלן: מאה אחוז.

משה מזרחי: 11 תלונות שזה 42 אחוז. רוב התלונות היו בתחום יחידת אכיפה ופיקוח עירוני,

מתוכן מצאתי ש-5 תלונות מוצדקות ומוצדקות חלקית שזה כמעט חצי.

ניסים גוזלן: ואתה מטפל מול התובעת?

משה מזרחי: לא, זה לא בהכרח מול.. בוא נגיד, אני אגיד לדוגמא זה טיפול, נגיד היו תלונות על

רעש אז לא טופל כמו שצריך על ידי הפיקוח. נושא שני, טיפול ברכב נטוש. יש את

2

לשכת מנכ"ל

הבעיה של בית הספר מול העירייה הישנה,

ניסים גוזלן: אתה יושב מול דניאל זדה על כל התיקונים?

משה מזרחי: הוא יודע הכל, אני חושב שגם הייתה בעיה שלא היה מנהל פיקוח אבל אני מקווה

שדברים ישתפרו.

ניסים גוזלן: מצוין.

משה מזרחי: והיה מקרה של פקח יחיד שמעיד על רכב בצורה לא חוקית אז הייתה על זה

תלונה. בבעיה של לא מוצדקות אני לא אכנס לפה אבל זה אומר שחלק נסגרו, נגיד

הוא קיבל מענה אז הוא משך או שמצאתי שזה מוצדק, אחרי זה היו 5 תלונות

שזה בערך חמישית בתחום מחלקת הגבייה, מתוכן 1 מוצדקת.

ניסן חסון: אתה יכול להראות לי את זה, את הנתונים האלה, משה?

(מדברים יחד)

ניסן חסון: חיפשתי בכל החומר,

משה מזרחי: זה הכל פה בפנים, אני רק..

ניסן חסון: פה, אני חיפשתי בכל החומרים,

משה מזרחי: כן, אני פשוט מתמצת את זה.

ניסים גוזלן: אוקיי, ה-11 האלה, אמרת 5-6 מהפיקוח,

משה מזרחי: כן, 5 תלונות – יחידת אכיפה,

ניסן חסון: אוקיי. רגע, שלחו לנו במייל את החומר הזה?

ניסים גוזלן: כן, כן. דני שלח.

משה מזרחי: כן, כן, קיבלתם את זה, אני רק מתמצת בשביל הדיון יותר קצר, בסדר? אני יכול

אם תרצו, אני אעביר לכם אחר כך.

ניסים גוזלן: לא, לא, בסדר, תמשיך. הלאה. תמשיך.

משה מזרחי: הייתה פה בעיה של גבייה שלקח הרבה זמן בין תשלום לבין הסרת עיקול שלא

צריך לקחת הרבה זמן. אחרי זה היו 5 תלונות בתחום שפ"ע – מצאתי שאף תלונה

לא מוצדקת, אני לא מצאתי אף אחת מתוך .5 אחר כך היו עוד,

דובר: דודו ראית? אף תלונה לא מוצדקת.

משה מזרחי: אחר כך היו עוד 5 תלונות שזה כל אחת בתחום אחר, 3 מוצדקות, הייתה פה תלונה

3

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: לאן?

משה מזרחי: לשפ"ח, שלא טיפלו באיזו ילדה בגלל התנהגות של הורים שלא היה מוצדק. היה

משהו עם בטיחות בגן משחקים שמצאתי מוצדק, ואי טיפול בתלונות בנושא

תיקון מדרכות. משהו שקשור,

ניסים גוזלן: מצוין.

משה מזרחי: לתלונות חוזרות. זהו, זה בגדול. מה שאני רוצה להגיד זה שהתלונות מגיעות אליי

אחרי שלא,

ניסים גוזלן: שלא קיבלו שירות הולם במחלקות.

משה מזרחי: בדיוק. אם מישהו לא פנה לפני זה ל-106 אני שולח אותו ל-.106

ניסים גוזלן: מצוין. מצוין. הכי חשוב זה לתת לארגון לנסות לפתור ולתקן. מאה אחוז.

דני אורן: טוב משה, תודה.

דודי לוין: סליחה, רגע. סליחה על השאלה, משה תגיד, כשאתה אומר "לא מוצדק" אתה

פונה בחזרה לפונה ואומר לו שזה לא מוצדק?

משה מזרחי: הוא מקבל מכתב,

סיגל גבאי: הוא מקבל מכתב.

דודי לוין: וכאילו הוא מבין את זה שזה לא מוצדק?

משה מזרחי: תראה, אני אענה,

דובר: הוא מקבל מכתב, דודי.

דודי לוין: הוא מקבל את זה שזה כאילו לא מוצדק?

משה מזרחי: היו מקרים שהוא לא מקבל את הקביעה שלי, פונה למבקר המדינה ובמקרים

האלה,

דובר: או אליי.

דודי לוין: שנייה, רגע, רגע.

משה מזרחי: לא. שנייה, אני אענה.

דודי לוין: כן.

משה מזרחי: יש מקרים שהוא כועס עליי אבל אני עומד מאחורי מה שאני כותב. יש מקרים

שפונים לפניות ציבור של מבקר המדינה, הם מגיעים לאותה מסקנה כמוני,

4

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: זאת אומרת שכל אלה,

משה מזרחי: לא מוצא חן בעיניו התשובה,

דודי לוין: כן,

משה מזרחי: אוקיי? יש מקרים. לא מוצא חן בעיניהם התשובה, אין מה לעשות..

דני אורן: אתה חוזר בכתב?

ניסים גוזלן: הכל יוצא בכתב,

משה מזרחי: הכל יוצא בכתב.

דודי לוין: לא, זה שלא מוצא חן אני.. זו לא הבעיה, השאלה,

משה מזרחי: עכשיו הם עונים לי, לפעמים,

ניסים גוזלן: קרו גם מקרים שפונים אליי כי הם לא, אנשים לא יודעים כל כך להבדיל בין זה..

אז הם פונים אליי גם,

דודי לוין: כולם פונים אליך, זה לא..

ניסים גוזלן: לא, בסדר, אבל גם אחרי,

דודי לוין: מאה אחוז פונים אליך, אתה ה-106 של באר יעקב, הוא נהיה כנים.

ניסים גוזלן: אני 106 ו-,108 ו-114 גם, הכל טוב. הלאה.

דודי לוין: אם זה היה עובד כמו שצריך אז זה היה מצוין.

ניסים גוזלן: לא, לא, קודם כל זה עובד מצוין, תן קרדיט למחלקות,

דודי לוין: זה לא עובד, אני חי את..

ניסים גוזלן: אתה חי כבר, אתה לא עובד, לא זה, לא זה.. בוא, בוא נתקדם. הלאה דודי, אתה

צודק.

דודי לוין: זה לא נכון. זה לא נכון. אתה יכול להעלים את זה ניסים,

ניסים גוזלן: אני לא מעלים,

דודי לוין: ניסים, זה לא נכון.

ניסים גוזלן: אבל אם פונים סך הכל 20 פניות למבקר העירייה במשך שנה,

דודי לוין: איזה עשרים? מי מכיר בכלל את הפניות למבקר העירייה, את המייל שלו?

ניסים גוזלן: מי לא מכיר? זה באתר העירייה. אתה לא מכיר אז אתה לא יודע, אולי אתה לא

מכיר, כנס לאתר העירייה ותראה.

5

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: מי מכיר את המייל? כולם?

ניסים גוזלן: כן, כנס.

דודי לוין: אתה רוצה נעלה פוסט ונשאל מי מכיר?

ניסים גוזלן: כן.

דודי לוין: בוא נשאל בפוסט.

ניסים גוזלן: אוי, נו. זה רשום באתר העירייה, הלאה.

דודי לוין: אז בוא נשאל,

משה מזרחי: קודם כל באתר העירייה,

דודי לוין: כמובן מי שלא חסום לאתר העירייה,

ניסים גוזלן: אם אתה מזלזל בעבודה שלו בסדר.

דודי לוין: לא, ממש לא,

ניסים גוזלן: אז תן לו,

דודי לוין: ממש לא.

ניסים גוזלן: מכירים אותו.

(מדברים יחד)

משה מזרחי: שנייה, זה מופיע בחיוג,

דובר: הוא לא מזלזל בעבודה, הוא רק אומר שאנשים לא יודעים הם יכולים להגיע לשם.

ניסים גוזלן: יודעים. יודעים.

משה מזרחי: שנייה, רגע. זה מופיע בחיוב של העירייה. מקבלים חיובים ממחלקת,

דובר: הכל בבאר יעקב זה בפייסבוק.

משה מזרחי: מקבלים חיובים ממחלקת גבייה, זה כתוב שם.

ניסים גוזלן: כל הארץ זה בפייסבוק, באר יעקב דווקא לא בפייסבוק בשנים האחרונות. דווקא

לא בפייסבוק.

(מדברים יחד)

משה מזרחי: ואנשים מפנים אותם אליי,

דובר: תלוי במי אתה בוחר. אם אתה לא בוחר במישהו הנכון אז אתה לא בקבוצה

הנכונה, אתה לא יודע.

6

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: הלאה. קדימה. קדימה, הלאה. מה עוד?

דודי לוין: רגע, וסליחה. ומי בודק במוקד? גם אתה בודק פניות?

משה מזרחי: מה?

דודי לוין: במוקד עצמו אתה גם בודק?

משה מזרחי: לא, רק אם יש לי תלונה על כך שפנו למוקד והמוקד לא טיפל,

דודי לוין: אה, אתה בודק? אז אני אתן לך טיפ לפעם הבאה. בוא תבדוק פניות שרשום

"טופל" ותבדוק האם זה טופל.

ניסים גוזלן: ג'קי יענה לך אחרי זה, בדיוק מה,

דודי לוין: מה זה אחרי? זה פניות שאני פניתי אז אין לו מה לענות לי, אני יודע שזה לא טופל.

דובר: אם היית מתלונן יותר מדי היית מקבל תעודה,

דודי לוין: הפניות הן שלי, ראש העיר.

ניסים גוזלן: בטח. בטח,

(מדברים יחד)

דודי לוין: הפניות הן שלי, אני מטפל ובשביל לא לבייש אנשים אז אני לא אומר שמות אבל

אני מקבל את התשובה "טופל", בסדר?

ניסים גוזלן: מאה אחוז.

(מדברים יחד)

דודי לוין: השאלה אם אפשר לעשות בדיקה כזו, מבקר הרשות?

משה מזרחי: עשיתי בדיקות כאלה בעבר, אפשר לראות בדוח שלי על המוקד. אני בודק את זה,

דודי לוין: לא, אני רוצה.. בקיצור, אתה צריך בקשה רשמית?

משה מזרחי: אני צריך בקשה של וועדת ביקורת.

דודי לוין: אוקיי, בסדר. אז אותי מעניין ה"טופל" האם באמת כבר טופל.

ניסים גוזלן: טוב, בוא נתקדם. הלאה.

.3 אישור המליאה להגשת בקשה להשתתפות בחלוקת הכנסות בתאגיד השפד"ן.

דני אורן: טוב, סעיף מספר 3 – אישור המליאה להגשת בקשה להשתתפות לחלוקת הכנסות

בתאגיד שפד"ן. אני אסביר בקצרה, היינו בישיבה במשרד הפנים, אנחנו מנסים

7

לשכת מנכ"ל

כל הזמן להגדיל את מקורות ההכנסה שלנו, יש וועדת גבולות שדנה בחלוקה של

ההכנסות של השפד"ן שנמצא באזור ראשון לציון, אנחנו לא אחת הרשויות

שגובלות במקום אבל המליצו לנו לנסות להגיש בקשה לוועדת הגבולות, זו בקשה

שאני כתבתי אותה. מכל מיני נימוקים שלא משנה כרגע אבל אחת הדרישות הן

שזה יעבור במליאה, שאני לא רואה במליאה מצב שאתם לא רוצים שננסה..

(מדברים יחד)

דובר: ניסים, לא צריך להסביר. לא צריך להסביר.

ניסים גוזלן: לא, לא, לא. יש לי הישג ברשות שדות התעופה, להגיד לך,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: שנייה. גם ברשות שדות התעופה, דני, שנייה. ,

דני אורן: אבל יודעים כולם שניסינו. סתם, נו, להגיש בקשה שגם ככה לא תקבל את

האישור,

ניסים גוזלן: גם ברשות שדות התעופה הייתה אפשרות להתפרץ לכל נושא ההכנסות למרות

שברמלה, לוד ובית דגן וכולם מקבלים מה שנקרא מענק נתב"ג. באר יעקב קפצה,

קפצנו לפני מספר שנים, לפני איזה 5 שנים על הרעיון ובאר יעקב היום מקבלת 6

מיליון ₪ הכנסות מארנונה בנתב"ג על זה שאנחנו חלק מהפול הזה. כמו שזה

הצליח שם, קיבלנו טיפ גם לגבי השפד"ן, השפד"ן נמצא בראשון לציון, הוא לא

שייך לבאר יעקב. מי שלא יודע, באר יעקב שייכת למט"ש, מט"ש איילון. בכל זאת

זה נכס אזורי שגם אנחנו רוצים להתברג.

אברהם בוסקילה: מה זה נכס אזורי? אבל אתה לא חבר בארגון.

דני אורן: אנחנו מנסים.

ניסים גוזלן: זה לא משנה, גם בלי. אני גם לא חבר בנתב"ג ולא קרוב לנתב"ג ואני מקבל מענק.

אברהם בוסקילה: לא, הנתב"ג עושה לך רעש.

ניסים גוזלן: אברהם, הנתב"ג לא עושה לבאר יעקב שום רעש. אני מסביר לך, כמו שהתפרצנו

במאבק אזורי – אותו דבר אנחנו במערב.

סיגל גבאי: ננסה, מה יש לעשות.

דני אורן: אנחנו מנסים. את ה"לא" כבר יש לי. את ה"לא לקבל" – יש לי.

8

לשכת מנכ"ל

דובר: אז מה אתה רוצה בעצם שנאשר לך, לגשת לקבל כסף?

ניסים גוזלן: לגשת לקבל כסף.

דני אורן: ברור, ברור אבל פשוט צריך אישור שלכם.

ניסים גוזלן: סגור. הלאה.

דני אורן: הלאה, תודה.

ניסים גוזלן: אנחנו בעד.

דני אורן: סעיף מספר 4 – הצגת השקעות הרשות, זה מירי תעשה.

.4 הצגת השקעות הרשות 2024 לחברי המליאה.

מירי לוין: טוב, העברנו לכם את הפירוט במייל. אני אעבור בקצרה. יש לנו 3 סוגי השקעות:

יש השקעות בניירות ערך שזה לטווח ארוך – שם הרווחים שלנו במהלך שנת 2024

היו הין %4.75 ל-%,5.05

דובר: תחליפי יועץ השקעות.

מירי לוין: יש לנו חוזר מנכ"ל.

ג'קי גונגרדי: לא, זה לטווח ארוך.

מירי לוין: לא, אסור לך להשקיע,

ג'קי גונגרדי: אסור לך להשקיע כשאתה רוצה,

מירי לוין: יש חוזר מנכ"ל מאוד,

ג'קי גונגרדי: יש הגבלה שלא.. לאבטח את הכסף. זה לא,

(מדברים יחד)

דובר: קחי את ג'קי,

מירי לוין: אסור. אסור. יש דברים,

דובר: לא, ג'קי יש לו תיק השקעות היום, על כמה מניות הוא ימליץ לך.. תראי איזו

השקעה,

מירי לוין: כן, אבל מותר רק %5 מניות,

(מדברים יחד)

מירי לוין: יש לנו פיקדונות לטווח בינוני שהרווחים שם בין %3.8 ל-%,4.9 תלוי בטווח

9

לשכת מנכ"ל

ששמנו את הפיקדונות. ויש לנו "פרי", שזאת אומרת כספים שאמורים להיות

בעצם על חשבון העו"ש. במקום שישבו בעו"ש ולא יעשו כסף הם יושבים ב"פרי"

ובסוף כל יום הכסף, אם יש עודף בחשבון העו"ש – זה עובר ל"פרי", אם יש..

בעצם עשינו העברות,

סיגל גבאי: מה זה, יומי?

מירי לוין: יומי, כן.

ג'קי גונגרדי: יומי, יומי. יש גם יומי, יש,

מירי לוין: מתנהל ברמה יומית, כן.

דודי לוין: אבל כמה כסף, הגזברית?

מירי לוין: כמה כסף,

ג'קי גונגרדי: כסף לצורך השקעה.

דודי לוין: האחוזים בסדר, כמה כסף תגידי.

דובר: כמה כסף השקענו, וכמה כסף בתשואה.

אברהם בוסקילה: פחות ממיליארד.

דודי לוין: את יכולה להגיד לנו?

מירי לוין: אני יכולה סך הכל.. שנייה אחת, לעשות סיכום.

(מדברים יחד)

דודי לוין: תגידי כמה כסף השקעת, נגיד לך כמה קיבלת.

ניסן חסון: יש לנו רשות איתנה. רשות איתנה.

ניסים גוזלן: יש לך את הכל ביחד מעל 250 מיליון ₪.

ניסן חסון: מיליון ₪ הפדגוגיה בחינוך.

ניסים גוזלן: מעל 250 מיליון ₪, כן. מי שלא יודע לקרוא מה זה,

סיגל גבאי: זה כספי פיתוח, זה לא קשור לשוטף.

אברהם בוסקילה: זה לא קשור לשוטף,

מירי לוין: יש פה גם,

(מדברים יחד)

מירי לוין: לא, יש פה גם וגם.

10

לשכת מנכ"ל

דני אורן: יש ניהול עצמי,

ניסים גוזלן: יש ניהול עצמי ויש "גפן" ויש הכל,

ניסן חסון: כן, יש, יש ויש. יש הכל, רק לחינוך יש 100.145 מיליון ₪, לפסטיגלים,

ניסים גוזלן: הלאה.

מירי לוין: תחילת שנה היינו ב-330 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: כמה?

מירי לוין: תחילת שנה היינו ב-330 מיליון ₪, אבל רגע, סוף שנה..

ניסן חסון: מה, בהשקעה? 330 מיליון ₪?

ניסים גוזלן: אז זה כל הקרנות שיש לנו, אם זה טווח קצר, טווח בינוני וטווח ארוך.

ניסן חסון: כמה זה הארוך?

ניסים גוזלן: ארוך – יש לנו בסביבות 150 מיליון ₪?

ניסן חסון: רווח?

מירי לוין: עשינו 13 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: רווח עשינו. שנה שעברה.

מירי לוין: רווח 13 מיליון ₪ שנה שעברה.

ניסים גוזלן: 13 מיליון ₪.

מירי לוין: סוף שנה היה 252 מיליון ₪.

אברהם בוסקילה: רווח? רווח הולך לשוטף,

ניסים גוזלן: רווח הולך לשוטף. פעם ראשונה, כן.

דובר: יפה.

מירי לוין: כי שנה שעברה קיבלנו אישור,

ניסים גוזלן: הלך לשוטף. זה ההישג,

מירי לוין: שהרווח ילך לשוטף.

ניסים גוזלן: זה ההישג הברור. זה כמו שני אזורים,

סיגל גבאי: מי קובע מה עושים עם הרווח?

ניסים גוזלן: הרווח, מה זה?

סיגל גבאי : מי קובע מה עושים עם הרווח?

11

לשכת מנכ"ל

מירי לוין: משרד הפנים.

ניסים גוזלן: משרד הפנים, הכל כפוף למשרד הפנים. ההנחיות הן של משרד הפנים, לא שלנו.

סיגל גבאי: וזה לא בהיבט השקעות, זה בעצם בבנק?

ניסים גוזלן: הכל בבנק כי אנחנו לא יכולים להשקיע,

מירי לוין: לא, יש פה 82 מיליון ₪ שהם בבית השקעות.

ניסים גוזלן: כן. כן.

סיגל גבאי: איזה בית השקעות, ואיך בחרנו אותו, לפי מה?

מירי לוין: היה מכרז. יש 82 מיליון ₪ שהם בבתי השקעות,

סיגל גבאי: איזה בית השקעות?

מירי לוין: "אקסלנס", "מגדל",

ניסים גוזלן: יש ארבעה.

מירי לוין: "מיטב דש" ו"פעילים".

ניסים גוזלן: ארבעה שעשינו מכרז, בסדר? 4 שהתמחרו ועשינו מכרז, ואנחנו כל הזמן מגדילים

את ההשקעות בבנק.

ניסן חסון: זאת אומרת, אנחנו מדברים על 330 מיליון ₪ שהניבו לנו תשואה,

דובר: היה, היה. אפילו דודי אמר שהוא לא רוצה להצביע, נכון דודי?

ניסים גוזלן: 330 מיליון ₪ יש לנו כרגע,

מירי לוין: זה היה בתחילת שנה,

ניסים גוזלן: יפה. 330 מיליון ₪ יש לנו כספים, אין לנו שום מסגרת אשראי,

מירי לוין: לא, סוף שנה יש 250 מיליון ₪.

ניסים גוזלן: לכל רשות יש %7.5 מתקציב הרגיל לקבל קו אשראי, לנו אין,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: יש לנו אפס אשראי ואפס מינוס, עם 330 מיליון ₪.

מירי לוין: ב-2024 קיבלנו אישור,

ניסים גוזלן: ברוך השם המצב מצוין.

מירי לוין: כל הרשויות קיבלו אישור חד פעמי להעביר את זה בסוף שנה, בנובמבר-דצמבר.

ב-2025 לא בטוח שיקבל ואת האישור הזה.

12

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: אבל הגזברית, ריאלית למה הרווחנו? לא נומינלית.

מירי לוין: אין לי פה חישוב ריאלי, אתה רוצה..

דודי לוין: אני רוצה ריאלי, מה..

מירי לוין: טוב..

דודי לוין: לפי מה שאת אומרת אנחנו אפילו את האינפלציה לא יודע אם אנחנו מדביקים.

ניסים גוזלן: אנחנו מדביקים,

דודי לוין: זאת אומרת אנחנו מפסידים נראה לי.

ניסים גוזלן: הממוצע הוא חמישה ומשהו אחוז בשנה. זה לא מעט כסף.

דודי לוין: זה לא מה שהיא אמרה.

ניסים גוזלן: לא, זה הממוצע, תראה. זה מה שהיא אמרה, אתה לא הקשבת.

דובר: דודי, יש,

דודי לוין: לא, אני לא רוצה.. אתה יודע מה, בסדר, אני לא הקשבתי,

ניסים גוזלן: היא תיתן לך דף מסודר, תרצה,

דודי לוין: אני רוצה לדעת סכום, מה..

(מדברים יחד)

מירי לוין: זה מצורף.

דודי לוין: מה זה אני רוצה, אנחנו בישיבה,

ניסים גוזלן: זה צורף לכם. יש לך מצורף, קראת? קראת? מצורף לך, צירפו את זה. תקרא.

דודי לוין: איפה?

מירי לוין: בזימון.

ניסים גוזלן: תקרא.

סיגל גבאי: יש טבלה.

ניסים גוזלן: יש טבלה מסודרת, תקרא. אתה לא עושה שיעורי בית,

(מדברים יחד)

דני אורן: תקשיבו, משרד הפנים נתן הנחיות מאוד מאוד שמרניות,

ניסים גוזלן: מותר למשל להשקיע %5 במניות.

ג'קי גונגרדי: אני שואל, האם אנחנו ברף העליון,

13

לשכת מנכ"ל

מירי לוין: אנחנו ברף העליון, מה שאפשר. כן.

ניסים גוזלן: כן.

ג'קי גונגרדי: אולי אפשר להביא עוד כסף?

ניסים גוזלן: %5 במניות.

(מדברים יחד)

דודי לוין: עוד שאלה. אפשר לשאול, מירי?

מירי לוין: כן.

דודי לוין: יש מאסה לרווחים?

דובר: בטח.

מירי לוין: לא, אנחנו מלכ"ר. אנחנו מלכ"ר אז אין,

ניסים גוזלן: אנחנו מלכ"ר, אין לנו. רק לאנשים פרטיים.

דודי לוין: זה נטו?

ניסים גוזלן: כן, זה נטו.

דני אורן: יפה.

ניסים גוזלן: לגוף ציבורי זה נטו. זה מלכ"ר.

דודי לוין: אני שואל את הגזברית,

ניסים גוזלן: אז אני עונה לך.

סיגל גבאי: יש רגולציה של,

דודי לוין: שנייה, אני שואל..

ניסים גוזלן: היא אמרה לך מלכ"ר.

דודי לוין: אני לא שמעתי,

ניסים גוזלן: אז אני..

דודי לוין: אני לא שמעתי.

ניסים גוזלן: מירי, תעני לו שישמע גם אותך.

מירי לוין: אמרתי, אנחנו מלכ"ר ואין מיסוי.

דני אורן: אין מיסוי על מימוש,

ניסן חסון: זאת אומרת אנחנו הרווחנו 13 מיליון ₪ בהשקעות ולא שילמנו שקל מס.

14

לשכת מנכ"ל

מירי לוין: נכון.

ניסן חסון: יפה. יפה מאוד.

ניסים גוזלן: קדימה. טוב. גם אין הרבה מה לעשות עם הכסף, אלא רק..

מירי לוין: לא, הסכומים ירדו ב-%,25

דני אורן: אם התחלת ב-250 מיליון ₪ ואתה משלם אז יש לך פחות.

ניסים גוזלן: טוב, הלאה.

מירי לוין: כן, טוב, הלאה.

.5 אישרור תקנון לחברה עירונית פנאי וקהילה באר יעקב לאחר הערות ואישור משרד הפנים.

הצעת לסדר - לאשרר את התקנון בנוסחו הסופי כפי שאישר משרד הפנים-

רצ"ב סקירת השינויים.

דני אורן: סעיף מספר 5 – אנחנו מאשררים מחדש את התקנון של העמותה העירונית לפנאי

וקהילה. אני אתן לאילנית מה היה התהליך שעשינו מול משרד הפנים.

אילנית הומינר: כן. אנחנו הגשנו בעצם את התקנון שאושר בשנת 2021 מאחר שהיה שינוי

מדיניות. בהתחלה היה תאגיד עירוני, עבר למתנ"ס וחזר לתאגיד העירוני. הגשנו,

היו להם כמה הערות די טכניות במהותן, סקרנו לכם את זה בכתב, ביקשו

שעסקאות במקרקעין יהיו רק באישור מועצה למרות שאנחנו רשות איתנה, לא

הסכימו לזכות ווטו ליושב הראש, כל הסעיפים האלו אושרו בשנת ,2021 שום

פעם.

ניסן חסון: זאת אומרת שאם יהיה שוויון בהצבעה בתאגיד אז זה נופל.

אילנית הומינר: נכון, אז אין קול מכריע. זה מנגנון הכרעה שהוא קבוע גם בחוק החברות , לא

אישרו את זה, לא התווכחנו, יכולנו להתווכח עוד שנה ורמינו להתקדם, ניסן. אני

ממליצה לכם לאשרר את זה כדי שנוכל להתקדם עם ההסדרה.

אברהם בוסקילה: דודי, אולי נשקיע את זה אצלך בביטוח?

דודי לוין: לא, לא, אני לא מערבב בשר וחלב,

דני אורן: כולם מאשרים? ניסן, מאשרים את התקנות?

ניסן חסון: יאללה.

15

לשכת מנכ"ל

דני אורן: הלאה, סעיף מספר ,6

דודי לוין: לא, אני.. סליחה, אני לא מאשר.

דני אורן: טוב, אז חוץ מדודי לוין כולם מאשרים.

.6 אישור הארכת שירות לקב"ט העירייה מר יוסי מעודה (פרוטוקול ועדת כ"א מיום .)22.4.25

דני אורן: סעיף מספר 6 – אישור הארכת שירות לקב"ט העירייה, מר יוסי מעודה.

ניסים גוזלן: עבר את גיל ,70 כרגע במלחמה,

מירי לוין: צריך נימוק,

דובר: לכמה זמן זה?

ניסים גוזלן: אנחנו מאריכים לשנה.

דובר: לשנה?

ניסים גוזלן: כן.

דני אורן: מאשרים?

ניסים גוזלן: כן, אנחנו בעד.

דני אורן: אתם מאשרים כולם?

ניסים גוזלן: כן.

דני אורן: גם דודי?

דודי לוין: כן, בטח.

דני אורן: לא יודע, אני צריך לשמוע.

.7 אישור הארכת שירות לעובדת דינה כהן (פרוטוקול ועדת כ"א מיום .)11.5.25

דני אורן: אישור הארכת שירות לעובדת דינה כהן – גם עברה את גיל ,70 היא צריכה אישור

מליאה.

דודי לוין: מה התפקיד שלה?

דני אורן: היא עובדת במחלקת הנדסה.

ניסים גוזלן: מחלקת הנדסה.

דני אורן: אגף הנדסה.

ניסים גוזלן: עושה עבודה מצוינת.

16

לשכת מנכ"ל

דובר: מינהל הנדסה.

דני אורן: מינהל הנדסה.

ניסים גוזלן: מינהל הנדסה, עוד שנייה זה יהיה,

אברהם בוסקילה: כן, מי שהגיע לגיל פנסיה הוא למעשה עובד בהתנדבות,

ניסים גוזלן: אנחנו בעד. הלאה.

דני אורן: טוב, יש פה 3 סעיפים של הנחות שהיו מה-27.4 וה-.5.3 זה מונח על שולחנכם

לאישור. מאושר?

ניסים גוזלן: מאושר, כן.

דני אורן: תודה רבה.

.10אישור החלטות ועדת מחיקת חובות בארנונה מיום .5.3.25

דני אורן: אישור עדכון הסכם שכירות .. במועצה הדתית ללא תמורה.

דובר: דילגת אבל, יש פה .10

סיגל גבאי: מה עשר?

ניסים גוזלן: הנחות, דודי, הנחות.

דני אורן: הנחות של וועדת הנחות היה קודם, אוקיי?

דודי לוין: לא, רשום "פה אישור החלטות מחיקת חובות".

סיגל גבאי: נכון,

ניסים גוזלן: כן, זה חלק מהישיבה שהייתה.

סיגל גבאי: הכל נדון בוועדת הנחות,

דודי לוין: אז הוא לא אמר את זה עכשיו בזה..

ניסים גוזלן: בסדר, בסדר.

דודי לוין: הוא אמר סעיפים .8-9

ניסים גוזלן: טוב, אז תחזור על זה, תחזור על .10 שנייה, הוא חוזר .10

דני אורן: אישור החלטות וועדת מחיקת חובות בארנונה מיום, אמרתי את זה, מיום

.5.3.2025

ניסים גוזלן: לא, הוא לא שמע.

17

לשכת מנכ"ל

דני אורן: בסדר, בסדר, חזרתי על זה.

ניסים גוזלן: מאה אחוז. אנחנו בעד.

דני אורן: טוב. אישור,

אילנית הומינר: כולם בעד? רגע, דודי, כולם בעד?

(מדברים יחד)

אילנית הומינר: אוקיי, בסדר. שלא יהיו אי הבנות אחרי זה.

ניסים גוזלן: הלאה.

.11 אישור עדכון הסכם שכירות מקוואות למועצה הדתית ללא תמורה.

דני אורן: סעיף ,11 אישור עדכון הסכם שכירות מקוואות למועצה הדתית ללא תמורה,

דובר: תסביר.

דני אורן: בעבר עשינו, לא עשינו הקצאה של המקווה למועצה הדתית אלא עשינו הסכם

שכירות, נקבע איזשהו שווי כלכלי כספי, באה עכשיו המועצה הדתית בטענה

שהמחירים לא ריאליים והבקשה שלהם היא שבעצם השכירות תהיה ללא

תמורה. בתמורה סמלית של שקל.

דובר: בצדק.

דני אורן: אנחנו לא רואים עם זה בעיה במובן שלנו אבל נדרשת,

דובר: מה היה עד היום?

דני אורן: היה עד היום הסכם מאוד דרקוני,

ניסים גוזלן: עד היום רצו איזה 20,000 ₪ בחודש, גם לנשים וגם לזה.. אני אומר,

הוחלט,

דוברת: מבקשים את זה גם רטרו,

ניסים גוזלן: מבקשים את זה גם רטרו לנשים וגם לגברים. מבחינת הכנסה,

סיגל גבאי: גם אני לא הבנתי את זה. למה שיגבו כסף שכירות על מקוואות? לא

הבנתי.

ניסים גוזלן: רגע,

דובר: בגלל זה הבאנו את זה לפה,

18

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: הנוהל.. תעצרי, אני אסביר לך למה מה היה הרציונל,

דודי לוין: אבל זה לא מה שנאמר בקדנציות הקודמות על הנושא הזה.

ניסים גוזלן: תן לי שנייה, אפשר?

דודי לוין: נאמר שחייבים לקחת,

ניסים גוזלן: לא, לא, לא, שנייה. תקשיב שנייה.

דודי לוין: חייבים לעשות הסכם, זה מה שנאמר.

ניסים גוזלן: דודי, דודי,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אבל הסכם יכול להיות ללא תמורה.

דובר: הסכם ללא תמורה.

ניסים גוזלן: תקשיב, אילנית,

דודי לוין: לא, לא, עם תמורה. כאילו, זה מה שהם אמרו,

ניסים גוזלן: עצרו,

אילנית הומינר: שנייה, אתה רוצה שאני אסביר?

ניסים גוזלן: רגע, לא, אני אסביר. אני אסביר,

דובר: תן לאילנית להסביר,

ניסים גוזלן: תסבירי.

(מדברים יחד)

דובר: יש לך פה יועצת משפטית, אתה לא צריך להסביר.

אברהם בוסקילה: תירגע, תירגע.

(מדברים יחד)

אילנית הומינר: לגבי המקוואות ובכלל, יש חוות דעת של משרד הפנים של הלשכה

המשפטית שמדברת על זה ששירותים מתקנים שבאמצעותם

מספקים שירות דת לאוכלוסייה הם לא חייבים הקצאות אבל הם

טעונים גבייה, בסדר? עכשיו הבנו את זה, אישרנו את זה, גם שר

הפנים אישר את זה, ואז המועצה הדתית באה וטוענת רגע, אין לנו רווחים, יש לנו עלויות

תפעול, מותר לבוא עכשיו לבוא ולהגיד, גם הם העבירו דוחות למנכ"ל

19

לשכת מנכ"ל

ולגזברות, מותר לנו לבוא ולהגיד

שבנסיבות האלה אנחנו לא גובים בעד המתקנים.

סיגל גבאי: למה בכלל גבינו?

דודי לוין: אז זה לא בדיוק כמו שמציגים את זה,

סיגל גבאי: למה בכלל גבינו פעם? זה מה,

דובר: לא גבינו אף פעם,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: חבר'ה,

אילנית הומינר: אם אתם תאשרו את זה אנחנו נתקן את ההסכם וכך נפעל.

ניסים גוזלן: רצו לגבות, שנייה, חבר'ה,

(מדברים יחד)

דני אורן: בסדר, אז אנחנו נתקן את זה עכשיו.

ניסים גוזלן: טוב. שנייה. רוצים? אילנית,

דני אורן: כן, ניסים,

ניסים גוזלן: בסדר, לא, אבל אני רק רוצה לחדד את הנקודה,

דני אורן: הם לא יצביעו נגד הדבר הזה.

דודי לוין: זה לא קשור לנגד, זה קשור,

דובר: לא, לא, נטו להבין על מה מדובר.

ניסים גוזלן: תן לי להסביר זכותכם להבין, אחי.

(מדברים יחד)

דובר: למה באת לוחמני היום? אני לא רוצה לריב איתך.

דודי לוין: אני לא לוחמני,

דובר: אתה כאילו כל הזמן רוצה לריב. לא רוצה לריב.

דודי לוין: לא, לא,

דובר: תשאל חופשי, אחי.

דודי לוין: אתה רוצה שמה, שאני אגיד כל דבר "אמן"?

דובר: אתה מתעקש לריב, לא באנו לריב איתך, דודי. באמת, הכל בסדר.

20

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: מי רב? מי רב?

סיגל גבאי: לא, הוא מביע את הדעה שלו.

דובר: דבר אחי, אולי לא הבנתי אותך.

דודי לוין: אני חבר מועצת עיר, הקול שלי שווה בדיוק כמו שלך.

דובר: חד משמעית, לא אמרתי כלום. גם לא אמרתי שאני מעליך.

דודי לוין: מחר יבוא גוף אחר וירצה גם כן לא לשלם, מה תעשה?

ניסים גוזלן: בסדר, לגופו של עניין,

דני אורן: תלוי מה הקייס? תלוי מה האישיו?

דודי לוין: מה זאת אומרת תלוי?

דני אורן: האם יש לזה גם אסמכתא של משרד הפנים?

דודי לוין: אם מישהו לא יכול הוא, גוף שנותן שירותי ספורט יגיד שהוא לא יכול לשלם,

ניסים גוזלן: מאה אחוז, אז,

דודי לוין: אז אתה גם תפטור אותו?

ניסים גוזלן: אף אחד, תעצור,

סיגל גבאי: את המתנ"ס לא מחייבים על המבנים.

דודי לוין: לא משנה. גוף אחר,

(מדברים יחד)

דודי לוין: אז בואו תתנו החלטה שכל גוף שהעירייה נותנת לו,

דובר: כל מקרה לגופו, דודי. כל מקרה לגופו.

דודי לוין: אה, לגופו? אהה...

דובר: למה לא?

דודי לוין: אז מי בדק את,

ניסים גוזלן: רגע, רגע, אמרת את דעתך, תן לדבר אבל.. אתה לא נותן לדבר, שנייה.

דודי לוין: לא, אתה עכשיו חותך אותי,

ניסים גוזלן: שנייה דודי,

ניסן חסון: רגע, שנייה דודי,

ניסים גוזלן: ניסן, ניסן, ניסן שנייה. חבר'ה, לפני שפתחנו, שניה, לפני שפתחנו את מקווה

21

לשכת מנכ"ל

הנשים לפני 4 שנים, 5 שנים בקדנציה הקודמת, אתה צודק, אילנית באה ואמרה

שאנחנו מבחינתנו צריכים לעשות, אי אפשר לעשות לו הקצאה, אי אפשר לעשות

לו הקצאה. אמרה שאפשר לעשות הקצאה אבל זה הליך,

אילנית הומינר: לא צריך. לא צריך.

ניסים גוזלן: דקה, זה היה הליך שהיא אמרה אל תעשו הקצאה. אם היינו עושים הקצאה הם

לא משלמים כלום, נכון? מן הסתם. היא אמרה שאי אפשר,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: חבר'ה, זה מפריע. אי אפשר לעשות הקצאה, אז הלכנו לרעיון של שכר דירה. באה

ואמרה שאנחנו נשלח שמאי וזה מה שהם עשו, וקבע השמאי 20,000 ₪. עכשיו,

זה לא עמד במבחן הביצוע אז אנחנו אמרנו להם השמאי קבע 20,000 ₪, נעשה

חוזה על 20,000 ₪. באנו בצורה נקייה, עשינו חוזה. חתמתי על חוזה של 20,000

₪.

אילנית הומינר: שר הפנים אישר אותו.

ניסים גוזלן: רגע. שר הפנים אישר אותו דרך אגב. חזרנו, ומה שקרה זה שמקווה הנשים לא

מסוגל לשאת ולשלם 240,000 ₪ בשנה. עכשיו, לא עשינו את המהלך, אנחנו בתום

לב לא עשינו אותו כמהלך כלכלי, עשינו אותו כמהלך הסדרי משפטי כדי שנע מוד

בהוראות החוק. זה אתה מסכים, נכון? לא הצענו אותו, כולנו לא רצינו, לא ראינו

במקווה הנשים עסק, ראינו בו.. הלכנו, זאת האמת, הלכנו. עכשיו, הם קיבלו

עיקול, אני אספר לך איך זה נולד החוזה החדש הזה שאנחנו מביאים לפתחה של

המליאה, כי אין דרך אחרת. קיבלו עיקול, חיוב של 4 שנים אחורה מהתקציב של

.2024-2025

דודי לוין: עיקול ממי?

ניסים גוזלן: מאיתנו. כי אנחנו באנו ואמרנו,

אילנית הומינר: לא עיקול, היינו צריכים,

ניסים גוזלן: אנחנו באנו ופנינו למשרד הדתות ולמשרד הפנים, אמרנו המועצה הדתית לצורך

העניין חייבת לנו 240 כפול 4 או ,5 תקענו להם על פי חוק כמו שאנחנו עושים עם

כולם 800,000 ₪, כמו שעושים עיקולים לכל תושב בעיר. בסדר? עכשיו, 800,000

22

לשכת מנכ"ל

₪ - הם ראו, כולם באו אלינו בריצה ואמרו 800,000 ₪ אנחנו לא נשלם לא שכר,

לא זה, לא זה.. עכשיו אנחנו, אמרתי להם שלא ראינו בזה איזה משהו כלכלי,

ראינו בזה משהו שהוא משפטי,

ניסים גוזלן: קראנו אילנית,

אברהם בוסקילה: יש אפשרות שהעירייה תנהל את המקווה,

ניסים גוזלן: דקה. עוד שנייה. עוד שנייה.

אילנית הומינר: אפשר לעשות גם מכרז.

ניסים גוזלן: אין אפשרות, העירייה לא צריכה לנהל את המקווה. העירייה לא בנויה, לא צריכה

לנהל מקווה. המועצה הדתית תנהל את המקווה. עכשיו, מה שעשינו,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: דקה. מה שעשינו, שקראנו לאילנית ואילנית אמרה שאפשר לעשות ללא תמורה

ולכן אנחנו פה, כדי לעשות ללא תמורה. אין לנו עניין,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: בואו, אין לנו עניין,

דודי לוין: זה לא העניין שאני בא ואומר לך,

ניסים גוזלן: לא, אני מסביר לך את ההשתלשלות, דודי. הסברתי לך.

דודי לוין: זה לא האישיו,

ניסים גוזלן: מאה אחוז, אני רק הסברתי לך מה ההשתלשלות. היום יוצא, דני, יוצא מצב..

דרך אגב, יצא מצב שגם בדקתי לפני הישיבה שבישראל אין שום הסכם בין

המועצה הדתית לעירייה שגובה 20,000 ₪ בחודש, גם לא שקל. בסדר? אין דבר

כזה. אז לכן אמרנו מה שקיבלנו אז ייעוץ בתחילת ההקצאה אי אפשר היה לעשות,

מתקנים. עכשיו, המטרה היא,

אילנית הומינר: נתקן את ההסכם,

דודי לוין: בסכום סמלי הם לא יכולים לשלם?

ניסים גוזלן: אז אמרנו,

דודי לוין: להראות דמי רצינות?

אילנית הומינר: שקל לא צריך, אין לזה משמעות. אתה לא תגבה.

23

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: להראות דמי רצינות,

אילנית הומינר: אתה תגבה את השקל?

דודי לוין: בשביל לשמור על המקום? בשביל לתת שירות?

אילנית הומינר: אפשר, אבל הם לא.. הם רוצים,

דודי לוין: בשביל הדברים האלה?

ניסים גוזלן: בואו, אנחנו נקבל,

דודי לוין: אני לא מדבר איתך 20,000 ₪, מאה שקל, מה, אין איזשהו?

אילנית הומינר: אין לזה,

אברהם בוסקילה: המקווה נבנה ברובו,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: דמי רצינות של מה?

דודי לוין: אתה מחזיק את המתקן,

ניסים גוזלן: אבל הוא מחזיק אותו על שטח שלו,

אברהם בוסקילה: המבנה נבנה ברובו מכספי מפעל הפיס ממשרד הדתות, זה לא,

(מדברים יחד)

אילנית הומינר: זה לא נכון, רובו מהתקציב של העירייה.

ניסים גוזלן: בואו, שנייה.

אברהם בוסקילה: זה לא כסף של העירייה, ניסים רצה את הכסף,

סיגל גבאי: ניסים, זה כסף שלוקחים מהתושבות,

אברהם בוסקילה: והוא עשה,

(מדברים יחד)

סיגל גבאי: מי מקבל אותו? לאן זה הולך?

ניסים גוזלן: המקווה מופעל על ידי המועצה הדתית. מי שהיום מטפלת שם,

דובר: הוא מופעל.. יש חשמל, יש מים, מה זה?

ניסים גוזלן: בואו, מי ששם מתחזק אותו ומשלם חשמל, משלם הפעלה זה המועצה הדתית,

הוא מתפעל אותו. אנחנו לצרוך העניין, באמת לא נותנים שקל. תדמייני עכשיו

שהמתנ"ס היה מתחזק מאה אחוז מגרש כדורגל, מאה אחוז כדורסל. זה המצב

24

לשכת מנכ"ל

הכי טוב שלנו, שאנחנו מכסים באפס, זה לא המצב. אנחנו ממנים גם את זה.

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: בוא נסכם אברהם, בוא, אני מקבל את מה, דקה, אפשר לשלם, שנייה,

דובר: ניסים, לא רוצה לשלם כסף. לא רוצה שום שקל, מה,

ניסים גוזלן: בשנה.

דובר: מה, מה העניין שלך.. לא רוצה, מה זה קשור, מה,

(מדברים יחד)

אברהם בוסקילה: למה המתנ"ס לא משלם?

ניסים גוזלן: חבר'ה, זה לא עניין,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אנחנו בעד להישאר ללא תמורה. המטרה היא להסדיר משפטית.

דודי לוין: ניסים, גם אנחנו בעד אבל השאלה לכמה זמן ההסכם?

ניסים גוזלן: ההסכם, לכמה זמן ההסכם אילנית?

אילנית הומינר: זה 5 + .5

ניסים גוזלן: חמש ועוד חמש.

אילנית הומינר: אבל ההסכם לא משתנה. התקופה לא משתנה,

ניסים גוזלן: התקופה לא משתנה,

אילנית הומינר: זה חמש פלוס חמש. זה נמשך, רק העניין,

ניסים גוזלן: רק התעריף.

אילנית הומינר: רק העניין ללא תמורה.

ניסים גוזלן: תמיד אפשר, כן. תיאורטית מחר בבוקר בקונסטלציה מסוימת להקים מחלקת,

סתם, מחלקת דת בעיר נגיד יכולים, זה עובר אוטומטית בתום חמש שנים

לעירייה.

דודי לוין: אז מבחינתך חמש שנים ללא תמורה?

ניסים גוזלן: זה רכוש של העירייה. הם רק מפעילים אותו, זה רכוש של העירייה. מבחינת

רכוש, זה של העירייה.

דודי לוין: חמש שנים,

25

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: חמש שנים, כן. יאללה. אנחנו ללא תמורה.

דני אורן: למעט אברהם בוסקילה שלא יכול להצביע,

ניסים גוזלן: כולם פה אחד.

דני אורן: כולם פה אחד?

ניסים גוזלן: פה אחד.

דני אורן: תודה רבה.

.12 אישור המליאה ליציאת ראש העיר למשלחת ראשי ערים (טיסה לארה"ב)

במשלחת רשמית מטעם ההסתדרות הציונית העולמית, חיזוק הקשר עם

הקהילות היהודיות. עלות כרטיס טיסה בלבד, מח' תיירים. (האירוח במימון

ההסתדרות הציונית).

דני אורן: אני מאשרר את סעיף .12 אנחנו בזמנו כתבנו בוואטסאפ, ניסים נסע למשלחת

ואילנית הציעה שכדי שזה יוכל לקרות שנאשרר את זה טלפונית, רובכם אפילו

אישרתם. אני רק מעלה את זה פה פורמלית, כולם בעד?

דובר: כן.

דובר: אתה יודע, אליי לא חייגו.

דודי לוין: היית תפוס.

דני אורן: טוב, היית,

(שיח מחוץ לפרוטוקול)

אילנית הומינר: תעדכן אותם מה היה בנסיעה, ניסים.

אברהם בוסקילה: סקירה,

דני אורן: תן סקירה.

ניסים גוזלן: בואו חברים, לגבי הנושא. אנחנו,

דודי לוין: אפשר? מה התוצרים?

ניסים גוזלן: שנייה, אני אגיד.

דודי לוין: מה התוצרים, איפה אני גוזר את?

ניסים גוזלן: דודו, דודו, אנחנו.. שנייה. אנחנו,

26

לשכת מנכ"ל

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אנחנו הוזמנו 5 ראשי ערים, הוזמנו על ידי ההסתדרות הציונית, לא, חמישה ועוד

איזה שניים שהגיעו אחרי זה, היינו .7 שבעה לפרק זמן של 6 ימים וזה היה מרשים

ביותר. היינו בג'רזי, בניו ג'רסי יש רק שתדעו כמעט 8 מיליון איש עם 500 רשויות

קטנות. בין השאר קפצתי גם לפרלון. ג'קי היה, הוא בא על חשבונו, הוא לא בא

על חשבון העירייה.

ג'קי גונגרדי: רק חסר שתשים אותי פה,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: שנייה, דקה. עכשיו, היינו בפרלון, חילקנו, נפגשתי שם עם ראשת העיר החדשה

שגם היא וולונטרית, העיר התאומה. היינו בארוחת ערב, סיירנו בעיר, הציגה לנו

גם העיר. ניצלתי את ההזדמנות כי הם היו פה לפני חצי שנה כדי שלא נוציא

משלחת, אמרתי אם כבר אני נמצא בניו-יורק, פרלון זה בדיוק יוצא שעה נסיעה

וזה מה שעשיתי אז היינו בעיר התאומה. כל ראשי הערים היינו באו"ם, פגשנו גם

את דני דנון, פגשנו גם את הקהילה היהודית בגרזי, פגשנו את הקהילה היהודית

בניו-יורק, היינו אצל ראש עיריית ניו-יורק,

ג'קי גונגרדי: איש מרשים מאוד.

ניסים גוזלן: איש מרשים. והיינו בגרזי ובכל הקהילות היהודיות, פגשנו שם את כל השליחים

שהגיעו.

דודי לוין: מה עשיתם?

ניסים גוזלן: נותן סקירה. היה מקסים, היה מרשים, היה עמוס אבל אתם שבוע, יומיים אחרי

זה היה פיגוע לצערנו בוושינגטון, 3-4 ימים. וגם אתמול בקולורדו, ראינו את

הקהילות היהודיות שכולן בחרדות. אתם רואם שכולם מסתובבים עם אקדחים,

חמושים, יש דריכות מאוד באזורים של היהודים. נכנסו ליישובים, למחוזות

שאתם רואים שם על הבתים דגלי פלסטין. זאת אומרת, מצד אחד רואים דגל

ישראל ומצד שני אתם רואים דגל פלסטין, כאילו שכנים. המתח של המזרח

התיכון הגיע לשם והיה חשוב להיפגש שם. פגשנו גם הרבה בני נוער גם שלהם וגם

שלנו, שהגיעו לשם. גולת הכותרת הייתה הצעדה של יום העצמאות של ישראל,

27

לשכת מנכ"ל

ג'קי גונגרדי: ביום ראשון.

ניסים גוזלן: כן, ביום ראשון. זאת גולת הכותרת הייתה.

דני אורן: איך היה בצעדה, ניסים? נהנית בצעדה?

ניסים גוזלן: היה אחלה, ואני יכול להגיד לכם שאנחנו עשינו את הצעדה וברחנו לטיסה לארץ

כי רצינו לחזור יותר מוקדם, כולם המשיכו עד יום שלישי ואנחנו כבר ביום ראשון

יצאנו לדרך בגלל שיצאנו לגרזי ואני חושב שיש אחלה, עיר תאומה מדהימה,

כאילו עיר בסדר גודל של 40,0000 תושבים, אחלה. שנה הבאה כנראה, נקווה

שהמלחמה תיגמר,

אברהם בוסקילה: באמריקה עד 50,000 תושבים ראש העיר לא מקבל שכר,

ניסים גוזלן: לא, הוא וולונטרי. שם וולונטרי.

אברהם בוסקילה: בשונה מאצלנו שהוא מקבל שכר.

ניסים גוזלן: כן, בסדר, אז זה שם. שם עושים את הכל בהתנדבות,

דובר: אם נגור באמריקה גם לא נקבל, בסדר?

דובר: ניסים, רק בנינים שם או שיש רק בתי קרקע.

ניסים גוזלן: לא, הכל בתי קרקע.

אברהם בוסקילה: הכל בתי קרקע, אין שם בניינים.

ניסים גוזלן: אתה תגיע לשם,

דובר: אז איך עיר תאומה, מה תאום מה? איזה תאום?

אברהם בוסקילה: אין בתי, אין בניינים, מעט מאוד בניינים.

ניסים גוזלן: קדימה. האמת שהיינו צריכים לעשות עם מנהטן אבל זה לא יצא,

אתה מבין? רצינו מנהטן אבל..

אברהם בוסקילה: גם בכל ברוקלין זה...

דני אורן: טוב, הלאה חברים, שמענו את ראש העיר. תודה רבה.

דני אורן: סעיף מספר ,13 אנחנו,

דובר: נראה לי שלחת באחורנית את פרוטוקול וועדת, שעשינו לגבי המשלחת

וצריכה להיות לכולם פה,

ניסים גוזלן: אנחנו לגבי גרמניה,

28

לשכת מנכ"ל

דובר: לא, אבל לא הבאתם את זה לאישור.

ניסים גוזלן: לא, לא, לא הבאנו את זה לאישור, אנחנו נעשה את זה במסודר. המטרה היא

תחילת ספטמבר. עד תחילת ספטמבר נשב על השמות ונעשה משהו מוסכם.

דובר: שלחת את החומר?

דני אורן: בסדר, כי אמרו לנו להוריד את זה,

ניסים גוזלן: לא, לא, זה לא מופיע. אמרתי רק בספטמבר, כנראה חודש הבא, עוד

חודשיים נעשה את זה. בתחילת ספטמבר, אחרי פתיחת שנת לימודים. משלחת לגרמניה, צריך

לארגן אותה לספטמבר.

דני אורן: טוב,

(שיח מחוץ לפרוטוקול)

ניסים גוזלן: הלאה, סעיף .13

.13 הגדלת הוצאה כספית בגין התקשרות לבניית מוסד ציבור-בית כנסת "ברקת"

(שכונת צמרות) מכוח מכרז משותף חברת משק וכלכלה מג2021/1 /בשיעור של

%15 ובמצטבר בשיעור של .%49.80 הצעת החלטה: לאשר אישור חריג להוצאה

הכספית בגין מכרז משק וכלכלה מג/2021/1 על מנת להשלים ולסיים את

הפרויקט .רצ"ב חוות דעת מקצועית ומשפטית, וכן מסמכים נלווים.

דני אורן: אנחנו צריכים לקבל את אישורכם להגדלת ההתקשרות לגבי בית כנסת "ברקת"

לשיעור מצטבר של %,49.8 אחרי %25 שאנחנו יכולים להגדיל "לבד" בוועדת

התקשרויות, ככל שאנחנו צריכים לעבור את ה-%25 זה מגיע,

אברהם בוסקילה: אבל למה מראש כשעושים הערכות אתם עושים את זה גם בסעיפים הבאים,

דני אורן: אז אנחנו נסביר,

ניסים גוזלן: אז נסביר לכם.

אברהם בוסקילה: אתם מראש יודעים שהעלות היא פי כפול,

דני אורן: לא, לא, לא.

ניסים גוזלן: לא, לא,

אברהם בוסקילה: מה זה לא? במקווה זה לא ככה?

29

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: לא,

אברהם בוסקילה: אתה עושה 2 מיליון ₪, מקווה לבנות עולה 2 מיליון ₪?

דני אורן: אתה רוצה לקבל הסבר?

ניסים גוזלן: אז תקשיב, תקשיב אבל עד הסוף. תקשיב עד הסוף, זה שונה ממקווה שאתה

אומר. שנייה, במקווה כשאנחנו אומרים שניים,

אברהם בוסקילה: אין אומדן. אין אומדן,

ניסים גוזלן: שנייה, רגע. תעצור שנייה,

אילנית הומינר: לא, אין אומדן. עוד לא תכננו,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: שנייה, תן לי להסביר מה ההבדל, שנייה, בין מקווה רגיל ל"ברקת". אני אסביר

לך. כשאתה קובע ואתה הולך להקים מקווה אתה אומר 2 מיליון ₪, למה, אתה

כרגע מתחיל תכנן אותו, אתה לא יודע מה הגדול שלו, אתה לא יודע מה ההלכה,

אברהם בוסקילה: אתה יודע הכל, אתה יודע הכל,

ניסים גוזלן: לא, לא, רגע,

אברהם בוסקילה: ואתה יודע מה הגודל,

ניסים גוזלן: אבל אנחנו לא נשכיב 10 מיליון ₪ ל-10 שנים, חבל על הכסף.

אברהם בוסקילה: אנחנו לא נשכיב כלום, אבל מראש תגיד שזה,

ישראל בן ישראל: הוא רוצה לקחת עוד 28 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: דקה, תקשיב אתה.

ישראל בן ישראל: מה אתה מדבר איתי עכשיו 2 מיליון ₪ של בית הכנסת? יש לך 28 מיליון ₪

תוספת,

ניסים גוזלן: מה הקשר? אבל לא מדובר על זה,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: לא, לא על "ברקת", הוא לא נגד "ברקת".

אברהם בוסקילה: הגיע ל-80 מיליון ₪, לא יודע מה עשו בו,

ישראל בן ישראל: על 158 מיליון ₪, הוא רוצה עוד 28 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: תעצרו. אתה צריך להבין,

30

לשכת מנכ"ל

אברהם בוסקילה: על מה, מה יש שם? בניתם את זה מזהב?

ישראל בן ישראל: לא, מצאו שם נפט.

ניסים גוזלן: אברהם, תעצור. אתה צריך להבין דבר אחד, ישראל, ישראל,

(מדברים יחד)

דובר: יש 6 קבלנים,

ניסים גוזלן: חבר'ה,

אברהם בוסקילה: אבל זה 80 מיליון ₪, זה לא 2 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: מה זה קשור? ומקווה עולה 10 מיליון ₪. למה מה אתה, על מקווה אתה משלם

10 מיליון ₪,

אברהם בוסקילה: כן, אבל לא 80 מיליון ₪.

ניסים גוזלן: מה זה קשור? מה אתה משווה, היית שם?

דובר: בית ספר עולה 40-50 מיליון ₪,

אברהם בוסקילה: בסדר, בית ספר יותר גדול מהקאנטרי,

ניסים גוזלן: חבר'ה, חבר'ה, לגבי "ברקת",

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: חבר'ה, הבאנו.. שנייה. אתם, דקה.. שנייה. "ברקת" השארנו את זה, "ברקת"

אישרנו את התב"ר הזה. כל הרעיון היה שאנחנו למשכ"ל אין הגדלה מעבר ל-%25

ל-%,49

אילנית הומינר: זה פעם אחרונה שאנחנו מביאים,

ניסים גוזלן: זה לא קשור, אני מביא פעם שנייה את זה לפה כי אנחנו,

אילנית הומינר: פעם אחרונה,

ניסים גוזלן: דקה,

אברהם בוסקילה: היא צודקת.

ניסים גוזלן: לא, אברהם, אתה לא יודע מה הנושא, אתה משהו וזה משהו אחר,

דני אורן: הוא מדבר על משהו אחר והיא עונה על משהו,

ניסים גוזלן: תירגע, אתם סתם,

דני אורן: בדיוק.

31

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: תקשיב עד הסוף, תבין. כל הרעיון שכבר אישרנו את זה ל-%,49

אילנית הומינר: נכון.

ניסים גוזלן: כל העניין הוא שמשכ"ל מעבר ל-%25 לא יכולים לתת מענה.

דני אורן: נכון, בדיוק.

ניסים גוזלן: אילנית פתרה ביחד עם היועצת המשפטית,

אילנית הומינר: אבל זה נקודתי, אנחנו לא נוכל,

ניסים גוזלן: נקודתי, רק לפרויקט. דקה,

אילנית הומינר: אנחנו הולכים לדעת אם זה לא מכרז עצמאי שלנו שהוא,

ניסים גוזלן: אם זה לא פומבי,

אילנית הומינר: לפי הדין הכללי שמותר להגדיל, משכ"ל,

(מדברים יחד)

דוברת: %,15 ניסים. %15 במשכ"ל.

דני אורן: לא 25 אחוז?

אילנית הומינר: אנחנו מביאים לאישור פה כי הפרויקט פה באמצע ואין ברירה בעצם.

ניסים גוזלן: סגור.

אילנית הומינר: אבל אין יותר משכ"ל במליאה הזו מעבר ל-%.25

דודי לוין: איך מגיעים למקרה כזה?

ניסים גוזלן: אז אני אענה לך. המכרז הראשוני יצא,

אילנית הומינר: יש פה תקלה. אני גם אשמה.

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: תני לי דקה. המכרז הראשוני,

אילנית הומינר: אתה רוצה? אני אגיד שאני אשמה,

דודי לוין: אילנית אשמה.

אברהם בוסקילה: אין אומדנים?

ניסים גוזלן: יש אומדן אבל תן להסביר. המכרז הראשוני של בית הכנסת "ברקת" היה,

אילנית הומינר: היינו צריכים לבנות שם משכ"ל יותר חזק. צריך לפקח עליהם חזק.

ניסים גוזלן: אילנית שנייה, זה מפריע.

32

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: המתחם, הפרויקט הראשון שיצא של "ברקת" היה סביב ה-4 מיליון ₪, 4 וחצי

מיליון ₪, מה שקרה זה שהיו סיורים יחד עם הוועד של בית הכנסת, יחד עם

ישראל וביחד עם כולם, והם עשו שינוי כי הם רצו עזרת נשים והם רצו לשנות,

אברהם בוסקילה: בית כנסת בלי עזרת נשים? איפה,

ניסים גוזלן: לא, לא קטן, הם רצו בגובה. אברהם, הם רצו מהחלק האחורי למעלה, בגובה.

דודי לוין: אבל ניסים, זה לא עובד ככה, באמת. כאילו אתה מבין כאילו,

(מדברים יחד)

דוברת: זה המחיר של שיתוף ציבורי.

ניסים גוזלן: זה לא עובד ככה, יאללה, בסדר. שיתוף ציבורי,

דודי לוין: שיתוף ציבור, אז עושים את זה לפני, לא עושים את זה אחרי.

נסיים: מה,

אברהם בוסקילה: זה לפני, את כל הדברים האלה עושים לפני.

דודי לוין: איך עכשיו, מה? כאילו, זה לא יכול להיות ככה.

אילנית הומינר: עכשיו לא תהיה ברירה כי אם רוצים לעבוד דרך משכ"ל צריך או לתכנן מראש או

לעשות מכרז עצמאי שאז הדין מאפשר להגדיל,

ניסן חסון: אני חושב שכל התרבות הזו של לבוא ולהגיש פרויקט ב-X כסף ולאחר מכן להביא

אותו להגדלה לא פרופורציונלית, לא חס וחלילה על בית הכנסת "ברקת", אני

מדבר בכלל על כל התב"רים שראינו פה, זו שיטה לא נכונה.

אילנית הומינר: הדין מאפשר את זה.

ניסים גוזלן: דיברנו עם ישראל, תעצרו, דיברנו עם ישראל,

ניסן חסון: אנחנו צריכים לתמחר כמו שצריך מראש את הדברים,

ניסים גוזלן: פה זה עניין טכני של משכ"ל או פומבי,

אברהם בוסקילה: אם האומדנים חוטאים בכאלה, בדבר כזה,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: תעצרו. אם משנים, אני בא ואומר אם משנים,

אברהם בוסקילה: פה היה שינו אבל יש מקומות שאין שינוי,

ניסים גוזלן: אברהם, אבל בכולם יש שינוי. אתה יושב עכשיו עם בית הכנסת "צמרות", הם

33

לשכת מנכ"ל

רוצים,

ג'קי גונגרדי: ניסים, מה שניסן אומר לך, הוא מכוון על הקאנטרי,

ניסים גוזלן: זה ישראל,

ג'קי גונגרדי: תשמע את ההסבר של ישראל,

ניסן חסון: לא רק על הקאנטרי,

ניסים גוזלן: הוא מדבר בכלל, הלאה.

ג'קי גונגרדי: 28 מיליון ₪, תבוא ותשמע חוות דעת הנדסית למה זה קרה ואחרי זה תגיד,

דני אורן: לא, זה לא קרה. אתם מה זה טועים.

ניסים גוזלן: רגע, רגע. אני לא מדבר עכשיו,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אנחנו מדברים על ברקת", שנייה. בוא נסיים את "ברקת" כרגע.

דובר: "ברקת" מאושר.

ניסים גוזלן: סגור, הלאה. פה אחד.

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: פה אחד. יאללה, "ברקת" פה אחד. בוא נתקדם. נגיע לכל התב"רים.

דודי לוין: רק רגע, אני רק רוצה להבין.

ניסים גוזלן: כן.

דודי לוין: אני רק רוצה להבין, אתה אומר שבאת ודיברת עם הוועד של "ברקת" של בית

הכנסת,

ניסים גוזלן: לא אני אומר, אני אומר לך מה היה. אוקיי.

דודי לוין: אמרת, מה זה?

ניסים גוזלן: כן, כן. הלאה. כן, זה מה שהיה. היה שיתוף ציבור,

דודי לוין: אז עכשיו אם יבואו 8 נציגי הורים של קבוצת כדורגל וגידו לך תשמע, תוסיף פה

עוד יציע קומה שנייה,

ניסים גוזלן: אני לא כל,

דודי לוין: אז מה זה אומר, שאתה בא עכשיו מביא תב"ר?

ניסן חסון: זה גם קורה, דודי. זה גם קורה.

34

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: אתה מביא תב"ר עכשיו לקומה שנייה בגלל שאמרו לך? אני לא מבין איך זה

מתנהל.

ניסים גוזלן: אני אסביר לך איך זה מתנהל. אני אסביר לך איך זה מתנהל.

דודי לוין: אתה צריך לעשות את זה לפני ולא אחרי.

ניסים גוזלן: קודם כל אנחנו עושים את הכל לפני תמיד, אבל,

דודי לוין: אבל הנה, אתה בא,

ניסים גוזלן: שאלת ממה הוא נובע,

דודי לוין: אבל אתה עכשיו גורם לי, אתה גורם לי עכשיו להצביע ולשים אותי במצב של למה

לדפוק אנשים שלא תהיה להם השלמה של בית כנסת שמלכתחילה לא תכנונו את

זה כמו שצריך.

ניסים גוזלן: לא קשור. התב"ר,

דודי לוין: בגלל שאנשים באו ואמרו לך תוסיף,

ניסים גוזלן: אז בוא, זה לא בגלל,

דודי לוין: זה לא כסף שלהם.

ניסים גוזלן: סליחה, אז תעצור שנייה.

דודי לוין: זה לא כסף שלהם. מי עושה פה את התיעדוף? אתה קיבלת החלטה – יאללה, צאו

לדרך ואתה בא אליי בדיעבד,

ניסים גוזלן: אני לא בא אליך בדיעבד. תעצור.

דודי לוין: אולי בתיעדוף היינו עושים בית כנסת אחר? משלימים בית ספר אחר?

ניסים גוזלן: אז תעצור, לא באנו אליך בדיעבד.

דודי לוין: יש בתי כנסת,

ניסים גוזלן: אף אחד לא בא, אתה הצבעת עבור הדבר הזה. אף אחד לא בא בדיעבד, סליחה.

אתה סתם,

דודי לוין: מה לא בדיעבד? הנה, מה? זה לא בדיעבד?

ניסים גוזלן: זה לא בדיעבד, זה רק להסביר לך, שנייה,

דודי לוין: אז תסביר לי.

ניסים גוזלן: כל העבודות, סליחה, כל עבודות הפיתוח – אני אסביר לך איך זה עובד. כשאנחנו

35

לשכת מנכ"ל

יוצאים לדרך עם פרויקט אנחנו לא סגורים לרמת הפיתוח, פיתוח זה ישראל

רושם אומדן חצי מיליון ₪ אבל זה לא אומר שזה, שנייה, זה אומדן לתשתיות,

זה לא אומדן עם תכנון מפורט. כשהוא עושה אומרים פיתוח למדידה, בפיתוח

למדידה בדרך כלל הם מודדים והם מגלי את הסכום – זה אחד, בסדר? זה אחד.

לגבי הנושא הזה של עזרת הנשים – העלו אותו לחלק העליון, היה בזה הגיון בין

האדריכל שישראל הביא לתוצר שיצא היתר בנייה לדבר שאני חושב שזה בסדר

שעשינו, ואני גאה שב"ברקת" עשיתי את עזרת הנשים כי כל מי שיגיע לבית

הכנסת הזו.. תראו, ב"צמרות" יש 3,800 יחידות דיור,

דובר: בלי בית כנסת.

ניסים גוזלן: סליחה. אם אנחנו בונים שני בתי כנסת ברמה כזו שנותנים שירות,

אילנית הומינר: שלושה.

ניסים גוזלן: לא, שלושה זה חב"ד שנבנה. אבל אני אומר זה עדיין לא מספיק לציבור. יש שם

ציבור מדהים ב"ברקת" והם ישבו והביעו את הטענה,

אברהם בוסקילה: בתי הכנסת מלאים בשבתות.

ניסים גוזלן: נכון.

ניסן חסון: מלאים.

ניסים גוזלן: דקה,

ניסן חסון: חוויה להיות שם בשבת. אני חושב שאנחנו כעירייה צריכים להסתכל במראה

למה עד היום אין בית כנסת שם.

אברהם בוסקילה: מה זה קשור?

ניסן חסון: מה "מה זה קשור", זה קשור וחצי.

ניסים גוזלן: אנחנו עשינו, שום עירייה, בוא, בוא, אל תהיה פוליטיקאי. שום עירייה לא עושה

ובונה בתי כנסת בארץ.

ניסן חסון: פוליטיקאי? בתי כנסת זו לא פוליטיקה,

אברהם בוסקילה: הם עושים,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אף אחד לא עושה כלום.

36

לשכת מנכ"ל

ניסן חסון: עובדה עד היום, למעלה מ-10 שנים השכונה קיימת ואין להם בית כנסת, זו בושה

וחרפה. בואו, מגיע להם בית כנסת, מגיע להם הכל.

ניסים גוזלן: יאללה, קדימה. מה אתה מבין? פוליטיקה.

ניסן חסון: פוליטיקה, אתה עושה פוליטיקה. אתה חוץ מפוליטיקה מה עושה?

ניסים גוזלן: היחידי שבונה בינתיים זה אני, אתה עוד לא הבאת שקל בחיים שלך.

ניסן חסון: כל הכבוד,

ניסים גוזלן: אל תטיף לנו. אל תטיף לי,

(מדברים יחד)

אברהם בוסקילה: אילנית, כשבונים בית כנסת חדש אפשר לעשות לו,

אילנית הומינר: לא, זה לא,

אברהם בוסקילה: כמו שאת בונה כיתה, כמו שבונים כיתה,

אילנית הומינר: לא, זה ..... מה שקבענו עד, מה שהוא ציוד קבוע,

דובר: מה זה ציוד קבוע, ארון קודש?

אילנית הומינר: ארון קודש - בסדר, ארון קודש.. לא כיסאות,

דובר: ארון קודש נכלל פה בהגדלה הזו?

אילנית הומינר: ארון קודש, הוא מכניס את זה.

ניסן חסון: למה לא?

אברהם בוסקילה: בטח, זה חלק מהבניין.

ניסן חסון: ישראל, כמה כסף מדובר ההגדלה?

ישראל בן ישראל: ההגדלה כבר אושרה במליאה לפני,

ניסן חסון: כמה כסף מדובר?

דודי לוין: מה, על הריהוט אתה מדבר?

ניסן חסון: כסף.

דודי לוין: על מה?

ניסן חסון: את אומרת ארון קודש בפנים?

ישראל בן ישראל: ריהוט בפנים, כן. ארון קודש בפנים, כן.

ניסן חסון: ואם יחסר? ואם יחסר?

37

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: לא יחסר כי הוא בפנים, הלאה. אתה לא יכול לעשות,

ניסן חסון: איך הוא בפנים אם הוא עוד לא קיבל את הצעת המחיר של ארון קודש? איך הוא

בפנים?

ניסים גוזלן: אתה לא מקשיב. אז אני אגיד לך,

דובר: אתה יודע כמה ארון קודש עולה? מה, מה זה ארון ספרייה של,

ניסים גוזלן: אנחנו עושים ארון,

דובר: מיליון שקל עולה ארון קודש, הוא יוציא מיליון ₪ רק ארון קודש?

ניסים גוזלן: ארון קודש עולה 300,000 ₪ כמו בתלמי

דובר: מיליון שקל.

ניסים גוזלן: כמו בתלמי אנחנו עושים, לא עושים להם מיליון ₪. אולי נעשה שני מיליון ₪? יש

גבולות.

ניסן חסון: מה נשאר?

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: עצור, אתה לא יכול להעלות, שנייה,

מירי לוין: נועם, ברוב הארץ הרשויות לא מתקצבות לך בנייה של בתי כנסת. אתה יודע

שמקצים קרקע והבניות מגיעות לבד?

ניסים גוזלן: עצרי,

מירי לוין: חשוב גם את זה לבד.

ניסים גוזלן: רגע, אבל אי אפשר להגדיל,

אברהם בוסקילה: מירי, מירי, בשכונות חדשות תלכי לראש העין ותראי שכל בתי הכנסת

בנויים עם השכונה.

דודי לוין: נכון.

אברהם בוסקילה: אני הייתי בראש העין החדשה, בכל השכונה בנו בתי כנסת לכל העדות.

ניסן חסון: אברהם,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אני אלך איתך מחר. ראש העין לא משקיעים שקל, אתה לא מבין איך זה עובד.

אברהם בוסקילה: משקיעים בשכונות בחדשות,

38

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: אברהם לא, אתה טועה. אם אני אומר לך שאתה טועה – אתה טועה. זה עמותות,

אתה טועה. בוא נתערב.

(מדברים יחד)

אברהם בוסקילה: העירייה מקצה,

ניסים גוזלן: אתה סתם, נו... אתה סתם. רק נזק עושה. שום עירייה לא בונה בישראל חוץ

מבאר יעקב.

דובר: נכון. גם ראש העין.

ניסים גוזלן: לכולם נותנים הקצאת קרקע. תבדוק.

דובר: גם ראש העין,

ניסים גוזלן: אתה טועה, נו. אתה טועה. אתה לא יודע.

דני אורן: ניסים מה, בוא נתקדם,

ניסים גוזלן: יאללה, בוא נתקדם. אתה סתם, אני אבוא איתך מחר ותראה שלא.

(מדברים יחד)

אברהם בוסקילה: מזמן נחום איצקוביץ עוד בנו, את ההודים ואת המרוקאים,

ניסים גוזלן: ברור, מה,

אברהם בוסקילה: לא, עוד בנחום איצקוביץ,

ניסים גוזלן: איפה בנית? הודים – איפה בנו? תרומות או לא, של מי?

דובר: בנו.

ניסים גוזלן: של מי, של הקהילה או לא?

אברהם בוסקילה: לא את הבניין, לא את הבניין.

דובר: למה מה, ניסים לא בנה? הרב עטיה, הרב בן דוד,

ניסים גוזלן: כולם, מה זה? אני בניתי 12 בתי כנסת,

דובר: מה, מה? 20 שנה כולם בנו אותם,

ניסן חסון: מבורך. למה לא?

ניסים גוזלן: מה אתה משווה, את הרמה?

דובר: מי לא בנה פה בית כנסת?

ניסים גוזלן: יאללה.

39

לשכת מנכ"ל

אברהם בוסקילה: שלא יגידו שבמקומות אחרים לא,

ניסים גוזלן: לא בונים. לא בונים. לך לכל הארץ, לך למודיעין, לך למודיעין שיש לה, לך

למבשרת, כל הארץ,

דוברת: לוד - שכונות חדשות,

ניסים גוזלן: לוד שכונות חדשות – לא בונים,

דובר: בונים. בונים.

ניסים גוזלן: לך תראה. מה אתה, תבוא ותגיד לי? בוא, אין לך שום מקום, נו. אני אשלח לך

מחר שראש העין תראה שלא. אני , אני אשלח לך,

דובר: בונים. בונים. בונים, במיוחד בראש העין.

ניסים גוזלן: "בונים", אתה צודק. אתה לא יודע איפה בונים בכלל. הלאה.

דובר: איפה זה ראש העין?

ניסים גוזלן: הוא לא יודע איפה ראש העין.

דובר: מה זה? צפון פתח-תקווה.

(מדברים יחד)

דני אורן: ששש.... כולם מאשרים?

דובר: כן.

.14 אישור עבודה נוספת ל 2 עובדות ב %100 משרה (לאחר המלצת ועדת כ"א מיום

.)25.3.2025

דני אורן: טוב, אני עובר לסעיף .14 זה אישור עבודה ל-2 עובדות נוספות שעובדות

ב-%100 משרה. עובדות שעובדות במאה אחוז משרה מגישות בקשות לוועדת כח

אדם שיושבים שם אילנית, מירי ואני, ואנחנו ממליצים אבל צריך להביא את זה

לאישורכם. אתה מאשרים?

דודי לוין: מה זה, איפה, מה.. לאן היא הולכת?

דובר שנייה, שנייה, שנייה.

אברהם בוסקילה: השאלה אם זה לא על חשבון השעות של העבודה שלהן.

דני אורן: לא, זה לא על חשבון השעות ואנחנו עושים את זה בדרך כלל לאותן עובדת, סליחה

40

לשכת מנכ"ל

שאני אומר, מעוטות יכולות שעובדות בעבודה שלא פוגעת להן,

דודי לוין: מי זה? מי אלה העובדות האלה?

אברהם בוסקילה: לא צריך,

ניסים גוזלן: לא משנה.

דני אורן: אנחנו לא אומרים שמות.

אברהם בוסקילה: מה זה משנה?

(מדברים יחד)

דובר: אבל רגע, שנייה, שנייה. אנחנו בהקלטה בשידור חי ואתה מדבר גם על שמות

וכאלה,

אילנית הומינר: לא, הוא לא אמר,

דני אורן: אני לא אמרתי את השמות,

אילנית הומינר: זה כן בחומרים.

דובר: אבל זה רשום בסדר יום,

אילנית הומינר: רק בחומרים יש לכם, ומי שרוצה יכול להסתכל.

דני אורן: לא, היחידה,

דני אורן: לא, סעיף 15 זה לא סעיף .14

ניסים גוזלן: סעיף 15 זה לא קשור לזה. היא ראש השפ"ח שלנו, זו לא מישהי. עוד דקה,

דני אורן: תכף נדבר על זה,

ניסים גוזלן: נדבר על 15 עוד מעט.

דובר: אה, אוקיי.

דני אורן: סעיף 14 מאושר?

ניסים גוזלן: כן.

.15 אישור עבודה נוספת לעובדת ד"ר דבי כהן (%100 משרה). מצ"ב חוו"ד יועמ"ש.

דני אורן: סעיף 15 זה אותו הבר לגבי דבי כהן, עליה כן אפשר לדבר כי זה כבר

פעילות חוזרת.

אילנית הומינר: זה משהו חריג, היא,

41

לשכת מנכ"ל

אברהם בוסקילה: מה התפקיד שלה?

אילנית הומינר: מנהלת השפ"ח.

דני היא ראש השפ"ח.

ניסים גוזלן: היא ראש השפ"ח שלנו.

דובר: אתם רוצים את רשימת העיריות שבונה בתי כנסיות?

ניסים גוזלן: יאללה,

דני אורן: אחר כך, אחרי זה,

ניסים גוזלן: אחרי זה. אחרי זה.

דני אורן: אחר כך, אחר כך. למה, אנחנו לא בנינו, מה?

ניסים גוזלן: בנינו עשרה.

דני אורן: לגבי דבי – היא עושה עבודה נוספת,

אילנית הומינר: אקדמית, 3 שעות.

דני אורן: עבודה נוספת ייחודית

(מדברים יחד)

דובר: למה ניסים לא בונה?

ניסן חסון: לא, הוא אומר שרק הוא בונה.

ניסים גוזלן: כן, אתה תראה שרק אנחנו בונים בתי כנסת.

ניסן חסון: בין,

ניסים גוזלן: תראה לי רק איפה, אני אלך איתך לראות את זה,

ניסן חסון: בוא, בבקשה.

(מדברים יחד)

ניסן חסון: הם בונים גם. עזוב איך זה נראה, הם בונים גם.

ניסים גוזלן: 8 מיליון ₪ בית כנסת, על דק.

דני אורן: אתם מאשרים גם לדבי את העבודה הנוספת, הייעודית שלה?

ניסים גוזלן: מה ייעודי? מה ייעודי?

דני אורן: היא עושה שם איזו עבודה אקדמית,

אילנית הומינר: 3 שעות, היא עובדת מטעם הפיקוח של משרד הרווחה, ביקשו ממנה

42

לשכת מנכ"ל

לסייע בהדרכה אקדמית,

ניסים גוזלן: 3 שעות מה, יומיות?

דני אורן: לא, מה פתאום.

אילנית הומינר: לא, 3 שעות חודשיות.

ניסים גוזלן: אין בעיה,

אילנית הומינר: אישרנו לה את זה,

דני אורן: אבל צריך אישור פה.

ניסים גוזלן: בסדר, מאושר. דני, הלאה.

דני אורן: תודה רבה.

.16 דו"ח רבעון 2 לשנת 2024

.17 דו"ח רבעון 3 לשנת .2024

.18 דו"ח רבעון 4 לשנת 2024

דני אורן: אז סעיפים 16,17,18 זה דוחות רבעונים שמירי תדבר עליהם. דוח

רבעוני שני, שלישי ורביעי של .2024

מירי לוין: אוקיי, אני מציגה אותם ביחד ברשותכם. אפשר לפתוח את זה?

ניסים גוזלן: אין זמן, מירי.

מירי לוין: טוב, אין אפשרות עכשיו אז אני אגיד את זה בקצרה. טוב, הכנסות

ארנונה – סך הכל סיימנו את 2024 כשהכנסות הארנונה היו מעל

הצפי שלנו, זה נובע בעיקר,

ניסים גוזלן: כמה זה, 100 מיליון ₪?

מירי לוין: מה 100 מיליון ₪? 118 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: 118 מיליון ₪.

מירי לוין: סך הכל ארנונה, כולל ארנונה בגין שנים קודמות,

ניסים גוזלן: ברור.

מירי לוין: חובות של הסכם מל"מ, משרד,

ניסים גוזלן: משרד הביטחון,

43

לשכת מנכ"ל

מירי לוין: משרד הביטחון שהבאנו פה.

ניסים גוזלן: הבאנו, חד פעמי, כן.

מירי לוין: כן. בנוסף יש ... את הנושא של מענקים ממשרד הפנים, קיבלנו תיקון עיוותים 5

מיליון ₪, ותמרוץ דיור 6 מיליון ₪ - 5.9 מיליון ₪. תקבולים אחרים – בעצם

העברנו פחות מעודפים, ברגע שסיימנו מאוזן אז השארנו את עודפים שיהיה לנו

ביטחון לשנים הבאות ולא השתמשנו בזה ב-.2025 ובנוסף, את הכנסות מהשקעות

שהצגנו בתחילת הישיבה – הכנסנו פה בדוח השוטף, אחוזי הגבייה בסוף שנה היו

%.96 זה בגדול הדוח.

(שיח מחוץ לפרוטוקול)

ניסים גוזלן: טוב, יאללה.

מירי לוין: טוב, יש שאלות למישהו?

ניסים גוזלן: דברי, דברי.

מירי לוין: לא, זהו.

ניסים גוזלן: הלאה, סגרנו.

מירי לוין: כן.

אברהם בוסקילה: זהו. זהו.

ניסים גוזלן: מאושר. הלאה, בעד.

מירי לוין: לא, לא מצביעים, זה הצגה.

ניסים גוזלן: זה לא, זה רק הצגה. זה כבר סיימנו את השנה, שנת .2024 סיימנו באיזון תקציבי

ואנחנו גם עיר איתנה ב-,2025 הכל טוב. הלאה.

מירי לוין: כן, טוב.

ניסים גוזלן: מירי, הלאה תב"רים.

תבר"ים.

מירי לוין: טוב, נושא הבא – תב"רים. עבר וועדת כספים, אני מקריאה,

ניסים גוזלן: עבר פה אחד הכל או שהיו תב"רים שלא?

מירי לוין: לא, הכל עבר פה אחד.

44

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: אפשר לשאול שאלה על תב"ר שאישרנו בעבר? ישראל, אם אפשר לקבל תשובה.

מירי לוין: רגע, אז בוא נתחיל אחד אחד,

ניסים גוזלן: רגע, אז תשאיר לסוף. בואו נסיים. תשאיר לסוף.

דודי לוין: בסוף לא יהיה ריכוז,

ניסים גוזלן: למה לא? יהיה ריכוז. יהיה, יהיה, הלאה. בואי תתחילי. בואו, זה לא בסדר הים

דודי, נו באמת. אחרי זה.

דודי לוין: אבל מותר לי לשאול שאלה.

ניסים גוזלן: אין בעיה, בסדר. מאה אחוז. אני מאשר אבל בוא נסיים את זה כי

אנשים רוצים, אנחנו נישאר ותקבל תשובה מישראל, אין בעיה. אתה

רוצה לרשום לו על מה מדובר?

דודי לוין: כן, חדרי הלבשה על אולם ספורט,

ניסים גוזלן: אין בעיה, אתה מדבר על האולם בזה... בסדר גמור,

דודי לוין: אני כבר שנתיים מחכה,

ניסים גוזלן: גם אנחנו. גם אנחנו.

דודי לוין: אבל זה לא, זה לא,

ניסים גוזלן: זה פרויקט חשוב. לא, שנייה, עוד מעט תקבל ממנו בקירה. עוד מעט.

בואי, יאללה.

מירי לוין: טוב, תב"רים.

.19 הגדלת תב"ר 759 – פיתוח תב"ע .1517

דני אורן: תב"ר 759 – יש פה שינוי,

מירי לוין: תוספת,

דני אורן: תוספת של 810,000 ₪,

אברהם בוסקילה: מה זה אבל? מה זה?

מירי לוין: תב"ר ,1517

דני אורן: תב"ר ,1517

מירי לוין: ברגע שנכנס כסף מהבעלים, מהמקום,

45

לשכת מנכ"ל

דני אורן: מהיזמים.

מירי לוין: מהיזמים, אנחנו מכניסים את זה,

דני אורן: כן. תב"ר אחד, אחד, שניים,

דודי לוין: רגע, מי זה הכניס אבל?

מירי לוין: היזמים, ברגע שהם בונים,

דודי לוין: מי? מי?

מירי לוין: מי שביקש שם היתרים,

דני אורן: לא זוכרים בעל פה עכשיו מי זה היזם עצמו אבל לא נשארו עוד הרבה

הכנסות.

דודי לוין: זהו, כי זה,

ניסים גוזלן: זה בגדול "רוטשטיין", מי שבונה היום בצמרות זה רוטשטיין. הוא

משלים את הקוטג'ים,

דני אורן: נשאר עוד מתחם ג' שיגיע.

דודי לוין: זה האזור של הקוטג'ים?

ניסים גוזלן: זה הקוטג'ים, כן.

דודי לוין: מתואם בפינה שם,

דני אורן: בסדר, אבל אנחנו כבר בסוף של הזה..

דודי לוין: בסדר, בשביל זה שואלים.

.20 הגדלת תב"ר 1122 – בניית מתנ"ס שכונת "צמרות".

דני אורן: תב"ר 1122 – בניית מתנ"ס בשכונת "צמרות". תוספת של 1.400 מיליון ₪.

.21 הגדלת תב"ר 1146– שימור אתרים ביישוב.

דני אורן: תב"ר ,1146 שימור אתרים. 400,000 ₪ מהקרן. זה תב"רים שאושרו

בוועדת כספים פה אחד.

ניסים גוזלן: הלאה.

46

לשכת מנכ"ל

.22 הקטנת תב"ר -1157 בניית יסודי "אמירים" מגרש 301 24 כיתות.

דני אורן: תב"ר 1157 – תוספת של משרד החינוך 290,000 ₪, והקטנה של הקרן

3.100 מיליון ₪.

.23 הגדלת תב"ר 1231 – תכנון ובניית הקאנטרי העירוני.

דני אורן: הקאנטרי – תוספת של 28 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: רגע, 3.100 מיליון ₪, היה לנו עודף והחזרנו אותו לקרן של העירייה.

דובר: ישראל, תסביר.

דני אורן: אני אסביר.

דובר: תסביר אתה.

דני אורן: התב"ר הזה מלכתחילה זו לא הגדלה חריגה, התב"ר הזה מתוקצב

ל-80 מיליון ₪ אבל אנחנו לא יכולנו להגדיל אותו ל-80 מיליון ₪

כשלא היו מקורות תקציב. ברגע שהבאנו את ההסכם עם רמ"י

שמאפשר לנו לתקצב מוסדות ציבור,

דובר: זאת אומרת באומדנים הראשונים זה מופיע כ-80 מיליון ₪,

דני אורן: כן, כן.

ישראל בן ישראל: אתה מחלק ל-5 חלקים, שלבים. בסוף החלטנו,

דני אורן: זה לא פרויקט שעכשיו נהיה חריג,

דובר: אתה יכול לקבל את זה,

דוד ביטון: איפה אנחנו רואים את זה?

דובר: אצל ישראל.

דוד ביטון: האומדן הראשוני אתה יכול להראות לי שהוא באמת היה 80 מיליון

ש"ח?

דודי לוין: עזוב, זה לא,

דוד ביטון: לא, זה כן כי אתה לא יכול, אתה לא מעלה פה ב-%.10

דודי לוין: השאלה, יש לי שאלה.

דני אורן: לא, אתה לא מעלה פרויקט. אתה,

47

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: רגע, תן לשאול שאלה אחת.

דני אורן: כן.

דודי לוין: בכמה ייגמר הפרויקט הדבר הזה, והאם רמ"י ימשיכו להזרים כסף?

דני אורן: על מה אתה מדבר? על מה, על הקאנטרי?

מירי לוין: הקאנטרי בזה מסתיים.

דודי לוין: עד עכשיו זה רמ"י,

דני אורן: הקאנטרי אמור להסתיים,

ניסים גוזלן: מה זה רמ"י? זה כסף של העירייה, מה הקשר לרמ"י?

מירי לוין: כי רמ"י מקור המימון.

ניסים גוזלן: רמ"י,

דני אורן: הכסף של התב"ר,

ניסים גוזלן: הכסף שמגיע, תן לי דקה.

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: בוא, חשוב לי.. אתה לא רוצה שאני אראה לך מבחינת למה זה לא

קשור?

דודי לוין: אבל אני מבין גם כן,

ניסים גוזלן: מה אתה מבין? בוא תגיד לי מה אתה מבין.

דודי לוין: אני לא מבין כלום, אני רוצה לשמוע את חברי,

ניסים גוזלן: סליחה, אני מדבר, אני מנהל את הישיבה עם כל הכבוד לך.

דודי לוין: אז אני אשאל אותם אחר כך עוד פעם.

ניסים גוזלן: בסדר, אז תשאל. מאה אחוז. רמ"י, אולי אתה לא יודע או כן יודע, רמ"י זה הסכם

הגג שלנו. אנחנו מקבלים כספים לבנות מבני ציבור. אנחנו, ההנהלה מחליטה לאן

להקצות את הכסף. זה כסף שמגיע לעירייה, רמ"י לא נתנה לנו שום דבר. זה כסף

שמגיע לעירייה בגין תשתיות על שהסבנו אותם לתשתיות ציבוריות לבנות מבני

ציבור, זה כל העניין. עכשיו, זה לא כסף של רמ"י, זה כסף של העירייה, זה כסף

שמגיע לנו שאנחנו מקצים אותו. עכשיו אתה יכול לשאול מה שאתה רוצה.

דובר: ישראל, אתה יכול להוציא בבקשה את האומדן?

48

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: אז עכשיו אני שואל, אחרי שייגמר כל ההקצאות של רמ"י שהנהלת העירייה

החליטה כמה ייגמר הפרויקט הזה? בכמה כסף?

ישראל בן ישראל: הוא ייגמר ב-86 מיליון ₪.

מירי לוין: 86 מיליון ₪.

דודי לוין: 86 מיליון שקל? זהו, סוף?

אברהם בוסקילה: 86 מיליון ₪.

ניסים גוזלן: כן, ספור.

דודי לוין: וה-6 מיליון ₪ מאיפה יבואו? מהפיתוח או גם כן רמ"י?

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: רגע, רגע. דני, תן בריף, דני.

דני אורן: אני רוצה להזכיר לכם עוד משהו, שהוצאנו פה מכרז וחברת "הולמס

פלייס" זכו, והתשואה לנכס היא יחסית יפה וטובה. זאת אומרת,

ניסים גוזלן: 10 אחוז.

דודי לוין: הכל בסדר אבל אתה יודע, גילוי נאות , גם "הולמס פלייס" אמרו

שבדרך כלל הם נוהגים לבנות ואז לא היינו צריכים בכלל לעשות את

הדבר הזה, אוקיי? להשקיע,

דני אורן: אבל גילוי נאות,

ניסים גוזלן: עשינו 5 שנים ואף אחד לא בא.

דודי לוין: לא, אם היית קורא להם הם היו עושים את זה יכול להיות על חשבון,

ניסים גוזלן: אתה לא יכול לקרוא לאף אחד, דודי, זה מכרז פומבי. אסור לך

לקרוא,

דודי לוין: ואת ה-80 מיליון ₪ היית עושה משהו אחר.

ניסים גוזלן: סליחה, בוא, בוא, בוא אני אלמד אותך, סליחה. סליחה.

דודי לוין: ראש העיר, לא היית בוועדת מכרזים, אני שמעתי את זה באוזן.

ניסים גוזלן: אז אתה, אני לא יודע מה שמעת. אז אני אגיד לך.

דודי לוין: מה זאת אומרת, גם מנכ"לית "הולמס פלייס" אמרה את זה.

ניסים גוזלן: סליחה, היא יכולה לבוא ולהגיד שהיא בונה, סליחה,

49

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: אני טועה? אני טועה?

ניסים גוזלן: כן, אבל היא יכולה לבוא, אני לא יכול לקרוא לה. אני יכול לקרוא

במכרז פומבי, מי כמוך יודע.

דודי לוין: לא, לא אמרתי... נו, באמת.

ניסים גוזלן: מי ישים? אף אחד לא ישים, נו, באמת.

דני אורן: היא לא יכולה לשים פה 80 מיליון ₪.

דודי לוין: מה זאת אומרת?

ניסים גוזלן: היא לא תשים כי אף פעם הם לא בנו שום פרויקט.

דני אורן: לא ייתן לה כזה. עזוב.

ניסים גוזלן: בטח שהם בנו. עזוב, אנחנו מבחינתנו ניסינו ... – לא הלך,

דודי לוין: מה זאת אומרת? היא טוענת שהיא בונה,

ניסים גוזלן: היא טוענת אז היא טוענת, אז מה? בין זה ללבנות ולשים את הכסף

זה שני דברים שונים. אנחנו,

דני אורן: תגיד, היא באה עם החלטה מבוס שלה ומאשר לה כזה דבר?

דודי לוין: לא,

דני אורן: אז היא עמדה בוועדת מכרזים ואמרה.

ניסים גוזלן: אז מה? לא הבנתי איפה הבעיה, אנחנו בונים, סליחה,

דודי לוין: היא אמרה לך שהיא עשתה את זה ברשויות אחרות ונתנה לך גם את

השמות.

ניסים גוזלן: סליחה, אנחנו העירייה רוצים הרבה נכסים מניבים. לא הבנתי איפה

הבעיה. זה נכס מניב, הלוואי שהעירייה שלנו תמשיך, הלוואי

שהעירייה שלנו תמשיך להקים מרכזים מסחריים שתשכיר אותם לעסקים ותניב

כסף. הלוואי שהעירייה שלנו תקים עוד כמה מנועי צמיחה כמו הקאנטרי שייתן

גם שירות לתושבים, ירים את הכל וגם יכניס %10 כמעט תשואה בין הארנונה

לשכר הדירה ל-%2 במחזור. אין לזה תקדים בישראל. אין לזה תקדים, הלוואי.

דודי לוין: ואתה יודע כמה מתפללים ל-80 מיליון ₪?

דובר: כמו אזור התעשייה שלנו,

50

לשכת מנכ"ל

ניסים גוזלן: נכון, זה מניב.

דובר: איפה אזורי התעשייה?

ניסים גוזלן: אזור התעשייה שלך במתחם אקליפטוס, הם בונים עכשיו את מתחם

.7ב'.

(מדברים יחד)

דובר: אזורי תעשייה..

ניסים גוזלן: מה זה מגדלי המשרדים? זה לא תעשייה, מה זה? אין לך תעשייה, מי

עושה תעשייה היום?

אברהם בוסקילה: מסחר. מסחר.

ניסים גוזלן: היום זה מסחר ותעסוקה, מי היום,

דובר: בוא אני אראה לך ערים שהתעשייה מחזיקה אותם.

ניסים גוזלן: בסדר. בסדר.

דודי לוין: איפה התחילו לבנות ב-.7ב'?

ניסים גוזלן: .7ב' – אמרתי, כשיתפנה הבסיס,

דודי לוין: אמרת לפני רגע.

ניסים גוזלן: אמרתי אזורי התעסוקה שלך מתוכננים עם תב"ע מאושרת ב-.7ב'.

דודי לוין: אבל זה לא יוצא לפועל,

ניסים גוזלן: ייצא לפועל.

דודי לוין: אבל זה הפרת הסכם גג

דני אורן: אנחנו עכשיו בלאשר תב"רים.

דודי לוין: זה הפרת הסכם גג אבל,

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: אנחנו תובעים על זה שלא יוצאים, זו לא הפרה.

אברהם בוסקילה: תרוץ, תרוץ, אחר כך כל הוויכוחים.

ניסים גוזלן: אנחנו תובעים אותם הם היו צריכים ב-2025 לצאת ולא יצאו, אנחנו

תובעים. מנסים לרכב ולהוציא מהם תקציבים. הלאה.

דודי לוין: אה, אוקיי.

51

לשכת מנכ"ל

אברהם בוסקילה: הלאה. הלאה.

ישראל בן ישראל: רגע אבל ניסים, תסתכל רגע,

אברהם בוסקילה: לרוץ. לרוץ.

דני אורן: סעיף של הקאנטרי, כולם בעד?

אברהם בוסקילה: בעד. בעד.

דודי לוין: הוגש כבר? הוגשה תביעה?

ניסים גוזלן: מגישים תביעה, עכשיו. נתתי הוראה לתבוע אותם.

דני אורן: כולם בעד?

ניסים גוזלן: נלך על שטית מצליח, דודי.

דודי לוין: זו לא שיטת מצליח, זה איזונים ובלמים בהסכם גג.

מירי לוין: זו תביעה רצינית, זה לא..

ניסים גוזלן: הלאה, קדימה.

דני אורן: כולם בעד? אני לא יודע.

ניסים גוזלן: לא? נעבור סעיף הבא.

.24 הגדלת תב"ר 1295 – אמצעים לשיפור מענה בטחוני/מיגוני בעיר מלחמת

"חרבות ברזל".

דני אורן: תב"ר 1295 – אמצעים לשיפור מענה ביטחוני, אנחנו מורידים הקצבה

של משרד הפנים ומגדילים מקרן הביטוח.

.25תב"ר 1562 – אמצעים לחירום - חרבות ברזל .2023

דני אורן: והתב"ר הבא בתור,

דובר: כולם היו בעד הקאנטרי אגב? לא הבנתי.

דני אורן: אני לא יודע, הם לא עונים כן, לא עונים לא.

מירי לוין: רגע, אבל אחרי זה לא נדע,

דובר: הלאה.

52

לשכת מנכ"ל

מירי לוין: יהיה בלאגן,

אברהם בוסקילה: הלאה, הלאה. זה כסף קטן, נו.

(מדברים יחד)

דובר: זה כסף מרמ"י. הלו, מה, יש שיק פתוח. מה אתה רוצה?

דובר: ראש העיר הביא כסף מרמ"י. כל הכבוד לראש העיר.

אברהם בוסקילה: זה לא ראש העיר הביא, זה אנחנו הבאנו.

דובר: כל הכבוד למי?

ניסן חסון: לראש העיר. אנחנו יכולים להתווכח אבל כבר קבע את העובדות

בשטח, מה אתה רוצה?

אברהם בוסקילה: אנחנו עשינו הסכם גג. מי עשה את ההסכם גג, אתה?

דובר: איי, איי. כמה חרטוטים, כמה..

דני אורן: תב"ר 1562 – תב"ר מימון של משרד הפנים 92,000 ₪, אמצעים

לחירום "מלחמת חרבות ברזל" .2023

.26 הגדלת תב"ר -1300 ביצוע עב' להנגשת מבני ציבור.

דני אורן: תב"ר 1300 – עבודות הנגשה במבני הציבור. מבקשים להגדיל את זה ב-1.683

מיליון ₪.

דודי לוין: רגע, שנייה. חרבות ברזל – למה זה הולך, הכספים האלה?

דני אורן: לאמצעים חירום?

דודי לוין: מה זה לחירום? כאילו, דוגמא..

דני אורן: כל מיני רכישות של גנרטורים, פנסים,

דודי לוין: זאת אומרת אתה לא מדבר פה על כאלה שאין להם מקלט ואין להם לאן ללכת,

דני אורן: לא, לא, לא.

ניסים גוזלן: 92,000 ₪, תגידי לו.

דני אורן: זה עזרים בעיקר. זה עזרים טקטיים. תב"ר 1300 – שבמסגרת האחריות שלנו

לביצוע ההנגשות, אנחנו נגדיל אותו ב-1.683 מיליון ש"ח.

דני אורן: תב"ר מתחם ...,

53

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: רגע, ואיפה עושים את זה?

ישראל בן ישראל: בכל העיר, וגם במרחב הציבורי וגם במבני ציבור.

דודי לוין: מה זה בכל ?

ישראל בן ישראל: יש תוכנית,

דודי לוין: דוגמא, דוגמא, לא,

ישראל בן ישראל: נגיד כל מוסדות הציבור, כל,

ניסים גוזלן: בית ספר "רמון" למשל.

ישראל בן ישראל: על פי החוק,

ניסים גוזלן: בית ספר "צאלון".

(מדברים יחד)

ניסים גוזלן: הלאה.

.27 הגדלת תב"ר 1335 – מתחם - תכנון ובניית מבנה מועצה, במימון רמ"י.

דני אורן: תב"ר 1335 - תכנון ובניית מבנה המועצה, אנחנו מגדילים אותו ב-18 מיליון ₪,

דובר: מה זה, איזה מספר אתה?

מירי לוין: .1335

דני אורן: כולם בעד?

מירי לוין: כולם פה? זה לא כל ההגדלה, ברגע שיהיה עוד כסף,

דודי לוין: רגע, שנייה. מה זה להגדיל אותו?

מירי לוין: גם התב"ר הזה, שיהיה רשום לפרוטוקול,

ניסים גוזלן: חבר'ה, התב"ר הזה זה בניין העירייה באקליפטוס. כרגע אנחנו משלמים 18

מיליון ₪ כדי להתקדם,

(מדברים יחד)

דובר: אתה מרחיב את המבנה?

ניסים גוזלן: דקה, חכה אבל. תן לי.. אנחנו לא מגדילים את המבנה, המבנה הוא קיים, יש

תוכנית. אנחנו יצאנו לדרך, יצאנו קודם כל עם חניון תת-קרקעי שהצלחנו להביא

מרמ"י בסביבות עשרים ומשהו מיליון ₪, בסדר? זה היה הכסף הראשוני

54

לשכת מנכ"ל

שהתחלנו מתחת לאדמה, הגדלנו אותו והגענו ל-28 מיליון ₪ סך הכל במצב היום

הקיים. אנחנו עכשיו מתקדמים לרמת המעטפת, זכוכיות, עניינים, הכל. הקצנו

כרגע 18 מיליון ₪ להתקדם איתו. שלב הבא – שיישאר לנו, כרגע מכינים תוכניות

לתוך פנים הבניין, כל הנושא של העיצובים, איפה כל אחד יושב, אנחנו מכינים

כרגע מבחינתנו את הפרוגרמה הפנימית הסופית ורצים איתה.

דובר: בכמה ייגמר?

ניסים גוזלן: אנחנו מעריכים שזה יהיה בסביבות ה-80-90 מיליון ₪, אבל זה כולל מרכז מסחרי

של 800 מטרים שהעירייה תוציא את זה לעוגן מסחרי להשכיר לעסקים. זה יהיה

נכס מניב.

דובר: משרד האופוזיציה יהיה שם?

ניסים גוזלן: ברור.

דובר: במרתף.

ניסים גוזלן: הלאה.

דובר: מעולה, לא בחניון. לא בחניון.

מירי לוין: יש מישהו שהיה נגד התב"רים האחרים?

ניסים גוזלן: עד שייגמר הבניין,

מירי לוין: תשאל אם מישהו,

דני אורן: שאלתי, הם אמרו כולם בעד.

מירי לוין: זהו, כולם בעד?

דני אורן: כן.

מירי לוין: טוב.

אברהם בוסקילה: מי שנגד, צריך להגיד שהוא נגד.

.28 הגדלת תב"ר 1353 – שיפוץ כללי לספריה הציבורית.

דני אורן: תב"ר 1353 – שיפוץ כללי לספרייה הציבורית, הגדלה של 800,000 ₪.

אברהם בוסקילה: עד שהבניין ייגמר אתם תהיו בקואליציה.

דובר: אי אפשר לדעת.

55

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: ישראל, מה זה?

ישראל בן ישראל: זה בבית העם. בבית העם.

דני אורן: תב"ר ,1360

סיגל גבאי: את האמת, אני רק רוצה להגיד שמספר 27 נראה לי מוגזם ברמות מטורפות, נראה

לי שחצני במיליונים וזה מגעיל.

ניסים גוזלן: מה זה?

סיגל גבאי: זה מה שאני חושבת באופן אישי.

ניסים גוזלן: שמה? סליחה, לא שמעתי.

סיגל גבאי: על התקציב של ,2027 מזעזע אותי מאוד.

ניסים גוזלן: איך את יודעת? למה את אומרת את זה?

סיגל גבאי: כי זה מה שאני מרגישה. זה שחצנות, זו יהירות,

דני אורן: מה שחצני?

ניסים גוזלן: של מה? בונים,

סיגל גבאי: כמה מיליונים? ,50 80 מיליון,

ניסים גוזלן: בונים מבנה של 5,000 מטר, כמה את חושבת שזה,

סיגל גבאי: למועצה?

ניסים גוזלן: מה זה מועצה? זה לא מספיק.

דני אורן: זה גם לא מספיק,

ניסים גוזלן: תתני לי שנייה להסביר לך. תני לי. תני לי.

סיגל גבאי: זה מזעזע אותי פשוט בתור תושבת,

ניסים גוזלן: סיגל, סיגל, קודם כל את הכסף, תהיי איתי דקה. קודם כל לתת שירות ובנין

עירייה זה מסמל,

אברהם בוסקילה: זה בניין גדול,

ניסים גוזלן: רגע. אנחנו לא בנינו שם, לא בנינו 10 קומות ולא.. רשויות מקומיות אחרות רצו 8

ו-,10 השארנו יסודות להמשיך בעתיד להעלות עוד קומה, שתיים, שלוש,

דודי לוין: כמה קומות זה יהיה?

ניסים גוזלן: זה כרגע 4 קומות. קומה ראשונה, שנייה, קומה ראשונה היא מרכז מסחרי שתניב

56

לשכת מנכ"ל

הכנסה לעירייה 100,000-200,000 ₪ כל חודש, הבנת? זה אחד. שניים, 3 קומות –

שלהגיד לך כל המטה שלנו לא יצליח להיכנס לשם, יש בנין שכרגע, לא יודע אם

יצא לך להיות בו, חד-קומתי באקליפטוס של 2,000 מטרים, שכל מי שלא ייכנס

לבניין, אז זה הורדנו קומות, היינו צריכים להעלות לעוד קומה, הורדתי קומות,

יש בערך 1,800 מטרים למי שהיה שם, בניין אפור, כן, 1,800 מטרים,

אברהם בוסקילה: לא היה צריך,

ניסים גוזלן: שנייה. שבמקום שהצבא יהרוס אותו הצלנו אותו, הסבנו אותו למשרדים. כל מי

שלא ייכנס לבניין 3 קומות יהיה לו.. למשל מחלקת החינוך,

דובר: איפה שהזה?

ניסים גוזלן: איפה שהטהרה, תבוא תראה. תתקשר מחר תבוא,

דובר: הייתי שם היום,

ניסים גוזלן: איך נראה?

דובר: זה 1,800 מטר אבל, באמת?

ניסים גוזלן: 1,800 מטרים זה, כן. 1,800 מטרים שאנחנו הסבנו אותם למשרדים, בעיקרון זה

היה צריך להיהרס על ידי הצבא, בלמנו את זה והסבנו את זה למשרדים. עכשיו,

מחלקת החינוך למשל שמונה 40 איש שזה קב"סים, פסיכולוגים... רק השפ"ח

שלנו, שתדעו השירות הפסיכולוגי היום נמצא בבית ספר, תראו איפה זה נמצא,

ליד בית הספר רשב"י קומה למעלה. יש לה 22 עובדים בשפ"ח, חשבו שתבינו את

הגודל. קבס"ים - יש לנו לבד קבס"ים .4 יש לנו עובדים סוציאליים – לריקי, 30

עובדים סוציאליים. אבנרי יכול לתת לכם סקירה, 30 עובדים סוציאליים. יש לך

גזברות, יש לך הנדסה, יש לך את כל המחלקות. אם נכניס את כולם זה לא יספיק

ב-3 קומות.

אברהם בוסקילה: זה לא יספיק והיה צריך לעשות עוד קומה,

ניסים גוזלן: זה, היינו צריכים לעשות עוד שתיים-שלוש קומות, לא רציתי ואני אומר מכיוון

שיש את הבניין האפור אמרתי מי שלא ייכנס כמטה לבניין המרכזי ילך לבניין

האפור. מחלקת החינוך למשל תעבור לבניין האפור. תקפצי מחר לפני שאת הולכת

לעבודה, תעשי בוויז, תרשמי בווייז,

57

לשכת מנכ"ל

ורד ארחוח: והרווחה גם עוברים?

ניסים גוזלן: הרווחה – כרגע איפה נמצאים, כרגע הרווחה והחינוך וכולם נמצאים איפה

שההנדסה מאחורי בניין העירייה בבית הספר. הם כולם שם, אין לי מקום

בשבילם, אין מקום.

דני אורן: הרווחה יצטרכו שטח משלהם,

ניסים גוזלן: הרווחה אנחנו נצטרך להחליט לבנות להם בניין כדי שיהיה להם שירות, יש שם

מבחינת,

דני אורן: זה גם דיסקרטיות,

ניסים גוזלן: זה דיסקרטי ובכל עיר בונים לרווחה בניין בנפרד. אותו דבר חינוך. הגבייה למשל,

הגבייה היום נמצאת בקניון, צריך להחליט אם מעבירים אותה לבניין בקומה

הראשונה, או לא מעבירים. כל הנושא של אגף הביטחון – יש לנו חדר מלחמה

בקומה השלישית של 700 מטרים. חדר מלחמה ששם יהיה המוקד, שם יהיה

הפיקוח מבחינתנו. גם היום הפיקוח נמצא בבניין האפור, מזיזים אותו כי הורסים

בהרצל במסגרת הפרויקט של הפינוי-בינוי אז עשינו כרגע בפרויקט של האפור.

מה שנראה לך 3 קומות זה כלום. זה 3 קומות, זה לא מספיק לצרכים,

דני אורן: זה לא מספיק. סליחה, זה לא מספיק.

ניסים גוזלן: אם היית עושה עכשיו 12 קומות, היית אומרת "תשמע ניסים, הקדמנו את זמננו",

אבל ב-3 קומות אני אומר לך אמיתי היינו צריכים עוד שתיים. היינו צריכים עוד

שתיים אבל יש לי בניין היום האפור שחבל מבחינתנו שיהיה מיותם. המטה,

הגזברות, היעוץ המשפטי, המטרה של העירייה, הנושא של המנכ"ל, הנדסה

יכולים להיות ב-3 קומות.

דובר: 3 קומות את היכול להכניס את כולם, ניסים.

ניסים גוזלן: החינוך למשל יהיה בבניין האפור. הרווחה צריכים לבנות לה בניין, היא צריכה

בניין עם שומר דיסקרטי. היא צריכה הרווחה, היא לא מתאימה לא לבניין החדש

ולא לבניין הזה. יש, נראה לכם גם את המצבת ישיבה הבאה.

דודי לוין: מתי זה מוכן?

ניסים גוזלן: דקה. נביא לכם לישיבה הבאה, תראו את הפונקציות. אנחנו אמורים לקבל את

58

לשכת מנכ"ל

הפונקציות לישיבה הבאה, נוכל להראות לכם איך הבניין, מה הקומות.. את תראי

שזה המצומצם שבמצומצם.

דודי לוין: מתי זה מסתיים, ניסים? עזוב..

ניסים גוזלן: הפרויקט הזה שנתיים. שנה וחצי - שנתיים.

ניסן חסון: העירייה?

דודי לוין: עד סוף אלפיים עשרים ו...

ניסים גוזלן: עכשיו אנחנו מסיימים שלד, ראיתם? מסיימים שלד, עושים מעטפת, אחרי זה

עושים מעטפת זכוכיות שזה אנחנו כרגע עושים, ולאחר מכן עושים התאמה של

להביא מעצבי פנים. לכל עירייה יש לפחות 3-4 קומות שיכבדו את האנשים, זה

חייב.

דני אורן: נכון.

ניסים גוזלן: זה אלף-בית, זה לא עכשיו..

אברהם בוסקילה: לא מספיק. זה לא יספיק..

ניסים גוזלן: זה לא מותרות,

ג'קי גונגרדי: העירייה היום לא מכבדת,

ניסים גוזלן: מה?

ג'קי גונגרדי: העירייה שיש היום לא מכבדת,

דובר: לא, אבל המקום החדש החליפי הוא מצוין,

ג'קי גונגרדי: עזוב, מה שיש היום?

ניסים גוזלן: החליפי טיהור. טיהור. תראי מחר, תיכנסי לחלופי ותראי,

דובר: נראה מצוין.

ניסים גוזלן: השקענו 12 מיליון ₪ שיפוץ והרווחנו שם בניין, שתביאי היום שמאי שווה 100

מיליון ₪. שווה 100 מיליון ₪, והבאנו אותו בחינם.

(מדברים יחד)

דובר: לפני 15 שנים בנו אותו ב-80 מיליון ₪,

ניסים גוזלן: לפני 15 שנים הצבא בנה אותו מבטונים 80 מיליון ₪. לא נתתי להם להרוס, הבאנו

אותו אלינו בחינם.

59

לשכת מנכ"ל

דודי לוין: רגע, הם ביקשו הגדלה? הם ביקשו הגדלה?

ניסים גוזלן: וגם התקציב הזה, הבאנו במענק שהבאתי מרמ"י עכשיו של 264 מיליון ₪, אז גם.

את לא יכולה לנהל עיר של 40,0000 איש דרך הבניין שאני נמצא בו היום. בואי,

זה בדיחה. כל ההנדסה שם, הזה.. את לא יכולה לשלוט בכח, לא מכבד. גם את

לא היית רוצה שבחברת ביטוח שבונים בניין, למה הם עושים, נותנים שירותים

לעובדים שלהם, חייבים.

אברהם בוסקילה: דני, יאללה. שמענו, שמענו..

ניסים גוזלן: .... לא רוצים שירותים, לא רוצים מטבחון, הם לא צריכים לשבת? לא צריכים

שירותים? בואי... עד היום באמת אני אומר לך זה בניין שהוא היה מתאים לרמה

של ,6,000 10,0000 תושבים, לא לרמה שאנחנו כרגע נוהרים אליה. רצים אליה.

אברהם בוסקילה: הלאה, הלאה דני.

.29 הגדלת תב"ר 1360 – צריפין 2בניית תיכון מקיף ע"ש חנה סנש: מגרש 412 – 48

כיתות.

דני אורן: טוב, אנחנו ממשיכים עם סעיף מספר 29 – הגדלת תב"ר .1360 ההגדלה היא דרך

רמ"י, לא קרן עבודות פיתוח. 2.970 מיליון ₪ ועוד 225,000 ₪ של משרד התרבות

והספורט.

דודי לוין: מה זה, מה תרבות והספורט? למה הוא נותן כסף?

דובר: נותן.

דודי לוין: למה?

סיגל גבאי: עד שהוא נותן משהו זה...

דני אורן: למה הוא נותן? כי ביקשו.

ניסים גוזלן: כי ביקשנו.

דודי לוין: לא, אבל מה אתה עושה עם זה?

אברהם בוסקילה: יש שם,

דודי לוין: זה לא כסף של ספורט בבית הספר?

אברהם בוסקילה: יש שם אולם ספורט בטח, מה,

60