פרוטוקול20חתום20רווח20מימון2028.1.18

ועדת הערר לענייני ארנונת

בית:דגן

תיק: 002-2017

בעניין: רווח מימון

עייי בייכ עוהייד אסף גל/ או עופר ורד ו/ או ניר קטל ואחי

גל ורד משרד עוייד

רח' יעקב אליאב 5, ת.ד 23177, ירושליס 91231

טלי 073-2-554466 -- פקט: 073-2-554455

('ייהעוררי/)

מנהל תארנונה, מי'מ בית דגן

מועצה מקומית בית-דגן

שדי מנחם בגין 9, בית דגן 50200

טלי: 03-9602124; פקס : 03-9604048

(ייחמשיביי)

פרוטוקול דיון מיוס 28.1.18

בפני: אחוד נדב, עוייד - יוייר הועדה.

*על כהן, עוי'ד - חברת ועדח.

עזרא חבושת - חבר הועדה.

מוכירת תועדת: מיימ נעמה מעודה.

מטעם העורבים :עוייד ניר טקל, מר יצחק רווח.

מטעםם המשיב: עוייד שני בן יוסף, עוייד שני טימטולו-גלדסטון, הגבי אתי טטרואשוילי - מנחלת גביה.

יוייר הועדה - עו!יד אחוד נדב: מוכירות הועדה איתרה כתבי ערר וכתבי תשובה למן שנת 2012 ועד לשנוג

7 מהחומר ניתן ללמוד כי בגין שנות המס שעד לשנת 2005 קיימת פסיקה של בית המשפט. אין הועדח

יודעת מה קרה לגבי שנות המס 2006-2011. תשומת לב הצדדים כי עליהס לבחון את שנעשה ואת חקיים

לגבי שנות מס אלה (2006-2011).

בכל מקרה, במסגרת הנוכחית אנחנו כרגע מדברים על ערריס בקשר לחיובי ארנונת משנת 2012 ואילך.

האס ניתן לאחד את כל התיקיס הקיימים בפני ועדה זו (היינו אלה המתייחסים לשנים 2012-2017) ! האס

לעמדת הצדדים הטענות הינן זהות לשנות חמס חאמורות או שמא צריך להבחין ולהפריד בין הערריס

חנזכרים !

ב''כ הצדדים: מוסכם עלינו כי הטענות בגין שנות החיוב 2012-2017 הן והות, ובהתאס נבקש לאחד את

הדיון בקשר לעררים אלה ולקיים דיון משותף במאוחד.

החלטה:

בהמשך להסכמת הצדדים, תיק 002/2017 ותיק 005/2017 יאוחדו. בהתאם, העררים

המתייחסים לכל-אחת מהשנים 2012-2017 יאוחדו וידונו במשותף.

עו'יד ניר טקל: אנחנו מתנחליס בתיקיס אלה מזה שניס רבות. עד כה לא קיבלנו מהמועצח המקומית

תשריטים ומדידות לפיהס חושבו חיובי הארנונה. זאת, כאשר יש מחלוקת לגבי גודל השטח בר-החיוב.

עו'יד שני סימסולו-גלדסטון: העורר ובאי-כוחו לא ביקשו תשריטים וממילא לא קיבלו.

החלטת:

לאור הצהרת כ'א מהצדדים כי הוא מוכן להעביר למישנהו את התשריטים/מדידות עליהם

נסמך הוא, כל-צד יעביר לצד השני את תתשריטים ו/או המדידות המצוייס ברשותו ואשר

עליהם נסמך הוא. לאחר שיעיינו הצדדים בדברים, ייבחן הצורך בקיום מדידה משותפת,

מוסכמת, בין בהסכמת הצדדים בינס לבין עצמס ובין בהחלטה של ועדת תערר.

יוייר הועדה - עו''ד אחוד נדב: עיינו בכתבי הערר ומצאנו כי הס כולליס טענות שונות בהתייחס להסדרים

ו/או הסכמות אשר (כך לפי הנטען) היו (או שלא היו) בין הצדדים. עוייד טקל, הועדה מניתח כי לעורר

ולבייכ ידוע מה בא בגדר סמכויות ועדת ערר לענייני ארנונה ומה אינו בא בגדר כך. האס לגישתכם לועדת

חערר יש סמכות לדון בטענות ממין אלו 1

עו'יד ניר טקל: אני מניח שלא.

יו'יר הועדה - עו'יד אחוד נדב: בנוסף, ראינו שהעורר מעלה טענות (ביחס לחלק מחשנים בלבד) כי המשיב

איחר במתן החלטה בהשגה. ברם, על-פני הדבריס נראה שהעורר אינו מציין בכתב הערר את מלוא

הפרטים הדרושים לעניין - מתי הוגשה ההשגה, מתי ניתנה התלטה בהשגה, וכדומה. ובכלל - אמנם כפי

שציינו הצדדים טענותיתס לגבי שנות המס השונות הינן זחות, אך עיון בכתבי חערר חשוניס מלמדיס שיש

הבדליט/שינוייס לאורך השנים. אנחנו נבקש כי כל-אחד מהצדדים יגיש כתב טענות מסודר ומעודכן.

בצמוד לאמור נרצה שכל פסק-דין או אסמכתא אחרת שנזכריס בכתב טענות יוגשו בצמוד לכתב הטענות

הרלבנטי. למותר לציין כי חאמור מתייחס הן לכתב הערר המעודכן והן לכתב חתשובה המעודכן שיוגש

בעקבות כך.

ב''כ הצדדים: מקובל.

יו'יר הועדה - עו''ד אהוד נדב: ראינו כי העורר טוען כי מיבניס מסוימיס אינס עוניס להגדרות סיווג

מסוימות וממילא יש להטיל בגינס חיובי ארנונה אלטרנטיביים. האס לעמדת העורר מה שקובע את

הסיווג לצרכי התיוב זה סוג המבנה, השימוש שנעשה בו בפועל, או פרמטר אחר !

עו'יד ניר טקל: מדובר במיבניס ניידיס אשר בפועל נויידו.

יו''ר הועדת - עו'יד אחוד נדב: מדובר לכאורה בטענה שיש לה מרכיבים עובדתייס. אנחנו נרצה לראות

עובדות נטענות נתמכות בתצחירים ערוכים כדין.

יו''יר הועדה - עו''ד אהוד נדב: שאלה נוספת לגופן של טענות העולות מעלון בכתבי הטענות - מה לעמדת

העורר מחווח פעילות של ייייצור תעשייתייי במובחן מיימלאכה'י.

עוייד ניר טקל: כאשר יש ייצור סידרתי, כאשר מדובר בייצור בסדרות - זוחי פעילות ייצור תעשייתי.

לדוגמא - כאשר מתקבלות ומיוצרות חזמנות מקבלנים או מזמינים אחרים, כשכל הומנה שכזו חינה

לייצור של כמה עשרות של דלתות.

*ו'יר הועדה - עו''ד אהוד נדב: מה המשיב רואה כפעילות 'יייצור תעשייתייי ! האס המשיב מקבל את

חדוגמא שניתנח כפעילות של ייייצור תעשייתניי !

עוייד שני סימסולו-גלדסטון: יש כמח מבחנים לזיהוי פעילות של ייצור תעשייתי. אין מדובר במבחן אחד.

אחד המבחנים ליצור תעשייתי הינו האס מיוצר יש מוחשי אחד מיש מוחשי אחר. במקרה של ערר זה,

בנכס לא מיוצרות דלתות אלא מתוקנות דלתות.

יוייר הועדה - עו'יד אחוד נדב: מבלי לחיכנס בשלב זה לשאלה מה קורה בפועל בנכס, מבקש

לחדד/להתמקד בשאלה העקרונית/התיאורטית - האס לעמדת חמשיב, במידח והפעילות המבוצעת בנכס

3

היא ייצור דלתות לפי הזמנות שכייא מהן היא לעשרות דלתות, יש בכך פעילות של 'יייצור תעשייתייי או

שלדעת המשיב פעילות כזו חיא בגדר יימלאכהיי !

עו'יד שני סימסולו-גלדסטון: למיטב ידיעתנו לא זו הפעילות בנכס.

מר יצחק רווח: (מבקש ומקבל וכות לומר דברו). אנחנו חיינו רוציס לסגור את הדבריס. מעדיפים שלא

יהיו בעיות ואלה הקיימות תסגרנה. להערכתי סדר גודל של 80%-70% מהפעילות היא בגין ייצור במסה,

בעיקר לקבלנים.

יו'יר הועדה - עו''ד אהוד נדב: (משיב להערות מר יצחק רווח) אדון רווח, את אופי הפעילות, את מאפייניה

ואת התמהיל שלה אפשר לבדוק וצריך לחוכיח. לכאורה אפשר לחשוב על מיגוון דרכים לביצוע הבדיקה

ולמתן אסמכתאות והוכחות לדברים. אפשר לבדוק כמויות, אפשר לבדוק מחזורים, אפשר לבדוק עובדיס,

אפשר לבדוק הזמנות וכדומה. בכל מקרה - הדברים טעוניס הוכחה.

ב''כ הצדדיס: מתקיימיס מגעיס בין הצדדים והיינו רוציס לבחון את האפשרות להגיע להסכמות ללא

צורך בהכרעה שיפוטית על-ידי הועדה הנכבדה.

החלטה:

1. בתוך 15 יוס מהיום יעביר כל צד למשנהו את התשריטיס המצויים בידיו. בתוך 30 יוס

מהיוס יודיעו הצדדים לוועדה האס יש ברצונס למנות מודד מוסכם.

2. בתוך 60 יוס מהיום יגיש העורר כתב ערר מעודכן שיכסה את כל שנות המס 2017-2012

כולל.

3 בתוך 30 יום מהמצאת כתב ערר מעודכן יגיש המשיב כתב תשובה בהתאס.

6. כתבי הטענות יפרטו את כל הטענות העובדתיות שמעלה כל צד ואלו יתמכו בתצהיר. בנוסף

לכל כתב טענות יצורפו כל האסמכתאות הנזכרות בו.

5. אס בתוך 120 יום מהיום לא יודיעו הצדדים לוועדה כי הגיעו להסכמות ביניהם בנוגע לכלל

המחלוקות או חלקן, יקבע מועד דיון להוכחות.

5 יום לפני חדיון כאמור יודיע כל צד באם הוא מבקש לחקור נגדית את המצהירים מטעם

מישנהו.

6. לאור הערות הוועדה הובהר כי כל הטענות הנוגעות להסכם כזה או אחר שחיה בין העורר או

מי מטעמו והמועצה או המשיב אינם בסמכות הועדה בהתאם לדין וממילא הוועדה מנועה

מלדון או לפסוק בהם.

\ עורא חבושת /

יעל בתן, ער חבר ועלח

חבדת ועדת