פרוטוקול20ועדת20השלושה20שהתקיימה20ב2010.6.202120בנושא20התקשרויות20לניהול20ופיקוח20איסוף20ופינוי20אשפה
פרוטוקול ועדת שלושה שהתקיימה ביום 10.6.21 במשרדי המועצה המקומית בית דגן
בנושא : וועדת שלושה התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח איסוף ופינוי אשפה ופסולת מוצקת
נוכחים
בהתאם למכרז מס' פא/11/2020
עו"ד יובל גרינשטיין - יועץ משפטי
גיל עדני -- מנכ"ל המועצה
משה אלימלך -- גזבר המועצה
אורי גלעדי-- רשמת הפרוטוקול
הוועדה מסמיכה את משכ"ל לקבלת הצעות מחיר לצורך איסוף ופינוי אשפה ופסולת מוצקה בהתאם
למכרז פא/11/2020 מהטעמים שיפורטו להלן:
.
2
4
.0
יש פטור למכרז, חיסכון בעלויות, וקיצור משמעותי של לוחות הזמנים.
מאחר ונבחר המכרז של משכ"ל הרשות מעוניינת שהחברה שכתבה ופרסמה את המכרז תבצע גם
את הניהול והפיקוח מאחר וכעורכת המכרז, מכירה משכ"ל את כל פרטי המכרז, מודעת לתנאי!
ולזכויות הרשות, ולפיכך ניהולה ופיקוחה על ביצועו יבטיחו לרשות כי זכויותיה ישמרו באופן המיטב',
היעיל והחסכוני ביותר, ובפרט שמדובר בפיקוח מורכז על עבודות בהיקף כספי גדול.
הרשות לא מעוניינת לקחת שירותי ניהול ופיקוח מחברות אחרות שעיסוקן הנו גם כתיבה ופרסום
מכרזים בתחום זה, מאחר וקיים חשש שהפיקוח יהיה מוטה כנגד המכרז במטרה להביא לסיום
ההתקשרות ולפרסום מכרז מטעם אותה חברה המספקת את שירותי הפיקוח.
למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים בתחום פינוי האשפה והיא
נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.
שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הי סביר לאור שיקולי חיסכון
ויעילות, מה גם שגובה העמלה אושר ע"י משרד הפנים.
אף אם שיעור התמורה שגובה משכ"ל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים
אחרים, אין מדובר בהבדל משמעותי ויש לקחת בחשבון שעמלה זו כוללת הן את הליכי פרסום
המכרז עד לקבלת תוצאות לנוהל וקביעת זוכה והן את שירותי הניהול , הפיקוח והבקרה, בניגוד
להצעות של חברות אחרות בהן הצעת המחיר מתייחסת רק לשירותי ניהול ופיקוח. כמו כן יש ליתן
משקל לניסיונה של משכ"ל וליתרונות הרבים הגלומים בהתקשרות עם משכ"ל.
למשכ"ל יש את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשים לצורך עריכת מכרז פינוי אשפה שהוא מורכב
מאוד, לרבות בדיקת ההצעות, עמידה בתנאי הסף, גיבוש המכרז בהתאם לצרכי הרשות.
יש לרשות ניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכ"ל שימשה כחברה מנהלת.
משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין
משכ"ל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכ"ל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות המקומיות.
יש למשכ"ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע
באופן מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם משכ"ל במקרה כאמור
תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.
החלטה
לאור כל האמור לעיל הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר, הרשות
תתקשר עם משכ"ל לשירותי ניהול פיקוח על מתן השירותים על ידי הקבלן / ספק במסגרת ההתקשרות
שתיערך עם זכיין / זכיינים במכרז בהתאם לתקנה 15(3) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח - 1987.
יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפנייה בבקשה לקבלת הצעות מחיר,
תבוטל ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקות ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין
הרשות לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
בשלב ראשון מורה הרשות למשכ"ל לפרסם בקשה לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרז
בהתאם למפרט הרצ"ב.
יובל גרינשטיין / גיל עדני משה אלימלך
יועץ משפטי מנכ"ל המועצה גזבר המועצה