פרוטוקול מליאה מס' 21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 מיום 31.3.16
נוכחים: מר משה אבוטבול - ראש העיר
מר מאיר בלעיש - מ"מ/סגן ראש העיר
מר שמוליק גרינברג - סגן ראש העיר
מר חיים בן מרגי - סגו ראש העיר
מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר
מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר
מר ישעיהו ארנרייך - חבר מועצת עיר
מר שמעון גולדברג - חבר מועצת עיר
מר פרנקל אברהם - חבר מועצת עיר
מר אלי כהן - חבר מועצת עיר
מר שלום אדרי - חבר מועצת עיר
מר משה שטרית - חבר מועצת עיר
גב' סטלה ולטר - חברת מועצת עיר
מר מוטי כהן - חבר מועצת עיר
מר מנשה אליאס - חבר מועצת עיר
חסרים: מר משה מונטג - חבר מועצת עיר
מר מרדכי דירנפלד - חבר מועצת עיר
מר מר אליסף ורמן - חבר מועצת עיר
מר ריצ'רד פרס - חבר מועצת עיר
משתתפים: מר דוד סיטבון - סמנכ"ל
מר אריה ברדוגו - גזבר
מר דוד סיטבון - סמנכ"ל
עו"ד מיקי גסטוירט - יועמ"ש
מר יעקב דהן - מבקר
docx.31.3.16 1
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
על סדר היום:
.1 דבר תורה.
.2 אישור תב"רים.
.3 פרוטוקול ועדת כספים מס' 42 מיום 7.3.16 ומס' 43 מיום .20.3.16
.4 אישור הסמכת גב' תמי ליברטי ומר נפתלי סויסה כפקחי עירייה.
.5 אישור הסכם הקצאת קרקע בין עיריית בית שמש לעמותות המפורטות להלן:
א. מוסדות ויז'ניץ בית שמש – מגרש 411 בתב"ע מי/במ/,853 חלקה 26
בגוש 5942 רבי אליעזר.
ב. נר דוד רמלה – מגרש 900 תרש"צ12/32/5 , חלקה 18 גוש 5219 – זכות
שימוש בשני גני ילדים ברחוב הנרקיס.
ג. מוסדות מסילת אבות – מגרש 800 בתב"ע מי/במ/,835גוש ,34278 זכות
שימווש במבנה , רחוב הצדיק משטפושט .1
.6 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 40 מיום .17.3.16
.7 אישור הסכם הקצאת קרקע בין העירייה לבין עמותת יקירי ירושלים גוש 402/5940
בתב"ע/ חלקה מי/במ/853/19 , רחוב ריב"ל 37 – גן ילדים ומבנה בית ספר במגרש
486/495 בתב"ע מי/מב/,853 גוש 5151 חלקה 31 - רחוב אוהל יהושע.
סעיף 1 – אישור תב"רים ואישור סגירת תב"רים
ראש העיר: קיבלתם את רשימת התב"רים האם יש שאלות ?
אלי: בפעם השלושים , יש מספיק כספים לשינויים. לא יכול להיות שכיכר בית הקברות היא סכנת
נפשות.
גולדברג: יש קבלן זוכה משרד השיכון הולך לבצע.
אלי: שיתחילו בכיכר הזו , היו שבעה פיצוצי מים, שמתם שם עפר ,זפת, מלט , הכל שמתם שם –
זה סכנת נפשות. זה שנתיים ככה.
ראש העיר –הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את התב"רים המפורטים להלן וספירת התב"רים
המפורטים להלן:
סכום התבר
הגדלה/הקטנ סה"כ סכום
מס' תבר שם הפרויקט שאושר מימון
ה בש"ח חדש בש"ח
בעבר
₪ ₪
574 בה"יס עי"ס מגרש 416 משרד החינוך
7,112,368 3,629,150 10,741,518₪
₪ ₪ ₪
568 העברת מבנים יבילים קרנות הרשות
900,000 600,000 1,500,000
₪ ₪ ₪
566 עוז לתמורה משרד החינוך
1,191,200 220,600 1,411,800
₪
583 בצ 23 סמל 5003260 משרד החינוך
5,131,210
580 הנגשות 2015 ₪ ₪ ₪ משרד החינוך
docx.31.3.16 2
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
174,000 482,000 656,000
גן מגרש 412 ס.מ. ₪ ₪ ₪
522 משרד החינוך
978212 2,982,154 456,332 3,438,486
₪
₪ ₪
349 מגרש 510 25,399,34 מפעל הפיס
2,913,638 28,312,986
8
התאמות תברים:
₪
מפעל הפיס
יסודי בנות 2154 מגרש ₪ 27 ₪
501
430 7,170,650 - ₪ 6,795,373
קרנות הרשות
375,304
₪
מפעל הפיס
יסודי בנים 1982 מגרש ₪ 37 ₪
500
430 9,148,269 - ₪ 9,022,468
קרנות הרשות
125,838
₪
משרד החינוך
₪ 483,175 ₪
505 מגרש 50
2,563,154 - ₪ 2,723,921
קרנות הרשות
322,408
תיקון טעות סופר
₪
₪ ₪ מועדה 34
543 בה"ס מגרש 420 10,719,30
2,348,374 13,067,682 במקום מ. החינוך צ"ל
8
מפעל הפיס
תברים לסגירה
סה"כ
מס' שם גרעון שנסגר עודף שנסגר מימון
עלויות
תברים 2014 לסגירה
₪
322 שוק במקומו תבר 648
4,000,000
354 ככר הרקפת 799,577₪ 41,577₪ קרנות הרשות
₪
390 סימון 61,998₪ קרנות הרשות
1,251,452
414 מפרדה שורק 842,740₪ 7,260₪ קרנות הרשות
433 הנגשת אוטובוסים 845,177₪ 23,398₪ קרנות הרשות
404 תכנון א.ת. 300,000₪ מאוזן
406 התקני בטיחות 150,000₪ מאוזן
מאוזן ביחד עם תבר
437 שצפ ביאליק 700,000₪
434
442 בית כנסת 0₪ ביטול
601 תכנון שכונה ג 500,000₪ מאוזן
650 שיפוץ משאז 85,925₪ מאוזן
תברים 2015 לסגירה
441 סימון כבישים ₪ ₪ קרנות הרשות
docx.31.3.16 3
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
506,000 2,000
₪
606 פיתוח אזורי תעשיה מאוזן
1,380,000
₪ ₪
635 משאית מנוף לגיזום קרנות הרשות
611,000 11,000
₪
636 טנדרים מאוזן
500,000
מי בעד ?
מי בעד?
הצבעה: בעד 9 נגד: 4 (מוטי, שלום,שטרית, סטלה)
החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.
• פרנקל ומאיר מצטרפים לישיבה.
סעיף 2 – אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 42 מיום 7.3.16 ומס' 43 מיום 20.3.16
אלי: יש פה 358,000 ₪ למסיבת יום העצמאות .אני מציע ואני מבקש שתחתכו את זה לחצי.
שמסיבת העצמאות תהיה מאנשים מקומיים. תקחו את ה- 170,000 ₪ ותשימו %50 לחינוך
החרדי ו- %50 לחינוך הלא חרדי. זה לא הגיוני כשאנו רבים על מנורה ועל חצי כביש ומוצאים
358,000 ₪. אני שאלתי את קניזו מי האומנים שמגיעים. מגיעה נסרין זמרת טובה ואיתי לוי
ועוד מישהו. לא מצדיק שבמצב שבו אנחנו נמצאים להוציא 400,000 ₪ וזה לא כולל את
ההוצאות הנלוות..
ראש העיר: מה שאתם אומרים אתם צודקים. בעבר ניסינו מקומיים והאנשים הצביעו ברגליים ולא
הגיעו.
שטרית:ביום הזיכרון לא הבאתם אומן הבאתם מקומיים והיה מצוין.
ראש העיר: ביום הזיכרון אנשים באים גם אם לא תביא כלום.
מוטי: אתה מבין עכשיו למה צריך להעלות את תעריף הארנונה ולגבות חניות.
docx.31.3.16 4
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
ראש העיר: לא צריך לפגום בשמחת יום העצמאות.
שלום: דירנפלד אומר בפרוטוקול ועדת כספים מס' 42 שבאותה ישיבה הוצאו כבר
151,834 ₪. כאשר סה"כ הכסף של האירועים הוא 358,000 ₪ , הוא בה להזהיר
את חברי המועצה כי יש הרבה הרשאות של 10,000 ₪ שלא באים לועדת רכש, אני
בעד להביא את משה פרץ רק אל תגיעו למצב ..יש את ישי ריבו ברמה ובן מרגי כבר
מפרסם שישי ריבו יהיה ברמב"ש. מה שדירנפלד רוצה להגיד לכם אל תוציאו
600,000 ₪ כי יש רק 354,000 ₪ מבחינתי תביאו את משה פרץ אבל תתאימו את
עצמכם ל – 354,000 ₪.
מאיר: זה האירוע הכי זול שעשיתי מאז שאני בעירייה. זה לא בדיוק 170,000 ₪ זה פחות.
בתקופות האלה זה מטורף. עשינו בעבר עם מקומיים – זה לא הלך. את איתי לוי
לקחנו לחצות הלילה כדי לעשות מסיבת נוער. הכנסנו אומנים מקומיים: חיים איפרגן ,
מנחה ברק אדרי. אין לנו כלום בעיר אז עצמאות צריכה להיות הרמה הכי טובה.לשנה
הבאה סגרתי אייל גולן.
מוטי: אחר כך מעלים את הארנונה. אתה יודע לאיזה מצב העיר הגיע.
מאיר: לא קשור , כי לעיר מגיע אומנים ברמה גבוהה. כל התקציב של התרבות בעיר סה"כ
400,000 – 500,000 ₪.
ישבתי עם הגזבר וביקשתי עוד 50,000 ₪ לפעילות כל השנה , למה? כי צריך יותר
אבטחה , צריך מחסומי לחץ שזה יותר יקר – 12,000 ₪. זו הדרישה של המשטרה.
האומנים החינוציים מופיעים בקושי שעה ועשר דקות מתוך שלוש שעות, כל השאר
זה מקומיים. עלות כל האומנים 150,000 ₪ כולל מע"מ וכל השאר זה עלות
הלוגיסטיקה.
שלום: יש פה הסדר ארנונה עם נשר - מה זה ?
גזבר: אנחנו מבצעים מדידות ומנסים לגייס הכנסות ממקורות שונים. שוכרים גורמים
חיצוניים שמנסים להשביח לנו ההכנסות. בעיקר מחברת חשמל , מקורות , חברות
סלולאריות , נשר וכד'. היה הסכם עם נשר בשנת 2003 אחרי המדידה. החוקים
משתנים מעת לעת , והחוקים השתנו לגבי מחצבות לכן פנינו אליהם בשנת 2004 או
2005 והגשנו להם שומה ודין ודברים נמשכו כ- 10 שנים. נשר נמכרה ובמסגרת
המכירה היה צריך ליישר קו , לכן זה הסתיים. הגדלנו את השומה השנתית ב –
700,000 ₪ לשנה.
מוטי: כמה היתה השומה?
גזבר: 20 מיליון ₪. את כל השנים אחורה קיבלנו במכה אחת: 10 מיליון ₪. מי שייצג
אותנו זה משרד צומן - רוקח והוא קיבל %.15
docx.31.3.16 5
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
מוטי: גם לתושב היית מוותר על %50?
גזבר: אנחנו נוהגים אתם יותר במידת הדין ממידת הרחמים.
שלום: למה זה סעיף בהעברה תקציבית.
גזבר: צריך לרשום את ההכנסה ואת ההוצאה עבור ההסדר.
מוטי: הם לקחו 1.5 מיליון ₪ על כלום , כי עשר שנים לא הצליח לעשות כלום. כשהם מכרו
את המקום – הצלחת.
גזבר: אבל בלעדיו לא הייתי מתחיל.
שלום: אני יודע שועדת כספים לא מצביעים – זו המלצה. אנחנו בעד שיתנו למשה פרץ
ויגדילו לאירועים אבל מה זה קשור לנשר והעברה מחן חרדי למתנ"ס.
עו"ד גסטוירט: אתם צריכים להצביע על תב"רים ועל העברת תקציבים.
שלום: אנחנו סבורים שאפשר לקבל יותרמ - 10 מיליון ולא צריך לתת 1.5 מילין ₪ למה
שנצביע בעד זה ?
שלום: תגמרו את הנושא של הכדורגל . העונה תגמר והעמותה לא תקבל שקל.
ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקולים ועדת כספים מס' 42 מיום
7.3.16 ומס' 43 מיום .20.3.16
מי בעד ?
הצבעה: בעד 9 נגד: 6 (אלי , שלום, שטרית, סטלה, מוטי, מנשה).
שלום: אני מבקש לציין שאנחנו מצביעים רק נגד העברות התקציביות ואנחנו בעד האירועים.
עו"ד גסטוירט: לגבי התמיכות יש קריטריונים ומחליטים לפיהן.
אלי: אני מבקש לציין שהייתה הערה של היועמ"ש וצריך לכבד אותה. הוא אומר שישנם
תבחינים ונדון לפי התבחינים. אני מכבד את העמדתו של היועמ"ש.
גזבר: אנחנו במשא ומתן עם מפעל הפיס וצריך לרשום שאנחנו מאשרים את התב"ר של
הכדורגל: הקצבה ראשונה של 4.300,000 לצורך מגרש הכדורגל.
הצבעה: כולם בעד.
docx.31.3.16 6
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
סעיף 6– אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 40 מיום 17.3.16
ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 40 מיום
.17.4.16
מי בעד ?
הצבעה: בעד – מאשרים פה אחד.
החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.
• שטרית עזב את הישיבה.
• אלי עזב את הישיבה.
סעיף 4– אישור הסמכת גב' תמי ליברטי ומר נפתלי סויסה כפקחי העירייה
ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מסמכיה את גב' תמי ליברטי ומר נפתלי סויסה בסמכויות
פקח עירוני על פי סעיף 264 לפקודת העיריות (נוסח משולב) ולפי סעיפים 167-170 ורשאים הם
להשתמש בסמכויות הניתנות מכח סעיף 55 לחוק בתי המשפט (נוסח משולב) התשמ"ד .1984
מי בעד ?
הצבעה: בעד – מאשרים פה אחד.
החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.
סעיף 5 - אישור הסכם הקצאת קרקע בין עיריית בית שמש לעמותות המפורטות להלן:
א. מוסדות ויז'ניץ בית שמש – מגרש 411 בתב"ע מי/במ/,853 חלקה 26
בגוש 5942 רבי אליעזר.
ב. נר דוד רמלה – מגרש 900 תרש"צ12/32/5 , חלקה 18 גוש 5219 – זכות
שימוש בשני גני ילדים ברחוב הנרקיס.
ג. מוסדות מסילת אבות – מגרש 800 בתב"ע מי/במ/,835גוש ,34278 זכות
שימווש במבנה , רחוב הצדיק משטפושט .1
ראש העיר: אני לא משתתף בהצבעה הדנה בעמותת נר דוד.
ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת הסכם הקצאות קרקע בין עירית בית שמש
לעמותות המפורטות להלן:
docx.31.3.16 7
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888
בס"ד
עיריית בית שמש
לשכת סמנכ"ל
א. מוסדות ויז'ניץ בית שמש – מגרש 411 בתב"ע מי/במ/,853 חלקה 26
בגוש 5942 רבי אליעזר.
ב. נר דוד רמלה – מגרש 900 תרש"צ12/32/5 , חלקה 18 גוש 5219 – זכות
שימוש בשני גני ילדים ברחוב הנרקיס.
ג. מוסדות מסילת אבות – מגרש 800 בתב"ע מי/במ/,835גוש ,34278 זכות
שימווש במבנה , רחוב הצדיק משטפושט .1
מי בעד?
הצבעה: בעד תת סעיף א, ג – 9 נגד: 4
בעד תת סעיף ג – 8 נגד: 4 – ראש העיר לא השתתף בהצבעה.
החלטה: מועצתה עיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.
סעיף 7 – תוספת לסדר יום : אישור הסכם הקצאת קרקע בין העירייה לבין עמותת יקירי
ירושלים גוש 402/5940 בתב"ע/ חלקה מי/במ/853/19 , רחוב ריב"ל 37 – גן ילדים ומבנה
בית ספר במגרש 486/495 בתב"ע מי/מב/,853 גוש 5151 חלקה 31 - רחוב אוהל יהושע.
ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכם הקצאת קרקע בין העירייה לבין
עמותת יקירי ירושלים גוש 402/5940
בתב"ע/ חלקה מי/במ/853/19 , רחוב ריב"ל 37 – גן ילדים ומבנה בית ספר במגרש
486/495 בתב"ע מי/מב/,853 גוש 5151 חלקה 31 - רחוב אוהל יהושע.
מי בעד ?
הצבעה: בעד - 9 נגד 4
החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה של ראש העיר.
הישיבה נעולה.
רשם : דוד סיטבון – סמנכ"ל
_____________ ______________
דוד סיטבון משה אבוטבול
סמנכ"ל ומרכז הישיבות ראש העיר
docx.31.3.16 8
_________________________________________________________________________________________________
דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש
טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888