פרוטוקול מליאה מס' 31

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 31 מיום 30.3.17

נוכחים: מר משה אבוטבול - ראש העיר

מר מאיר בלעיש - סגן ומ"מ ראש העיר

מר שמוליק גרינברג - סגן ראש העיר

מר חיים בן מרגי - משנה ראש העיר

מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר

מר ישעיהו ארנרייך - חבר מועצת עיר

מר שמעון גולדברג - חבר מועצת עיר

מר פרנקל אברהם - חבר מועצת עיר

גב' סטלה ולטר - חברת מועצת עיר

מר אלי כהן - חבר מועצת עיר

מר מנשה אליאס - חבר מועצת עיר

מר ריצ'רד פרס - חבר מועצת עיר

מר משה שטרית - סגן ראש העיר

מר משה מונטג - חבר מועצת עיר

מר מוטי כהן - חבר מועצת עיר

חסרים: שלום אדרי - חבר מועצת העיר

מר מרדכי דירנפלד - חבר מועצת עיר

מר אליסף ורמן - חבר מועצת העיר

משתתפים: עו"ד מתי חותה - מנכ"ל

מר אריה ברדוגו - גזבר

עו"ד מיקי גסטוירט - יועמ"ש

מר יעקב דהן - מבקר

30.4.17 ()1 1

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

על סדר היום:

.1 אישור תב"רים והעברות תקציביות לפי פרטוקול ועדת כספים מס' 58 מיום 9.3.17 .

.2 אישור זכות שימוש בין עיריית בית שמש לעמותות המפורטות להלן:

א. עמותה לחינוך תשב"ר ב"ש , תב"ע בש/535י , גוש 34278 חלקה 17 , מגרש 8001 , רח'

משטפנשט .1

ב. רשת גני ילדים חב"ד , תב"ע מי/מב/,853 גוש ,5941 חלקה 16 מגרש ,431 רח' רשב"י .21

ג. מוסדות בנות אסתר , תב"ע ב"ש /169 , גוש 5213 חלקה ,110 מגרש ,171 הגפן .26

ד. מעיין החינוך התורני , בית ספר תפארת חיים , תב"ע ב"ש/169 , גוש 5202 , חלקה 63 ,

מגרש ,2004 רמב"ם .37

ה. מעיין החינוך התורני , בית יעקב מגן אבות תב"ע מי/מב/,853 גוש 5941 חלקה 15

מגרש 406 , רבי מאיר בעל הנס 2

.3 אישור שכר בכירים לעוזר סגן ראש העיר בכפוף לאישור משרד הפנים.

.4 דיווח על הסיור ברמאפו ע"י משה שטרית וחברי המשלחת.

.5 הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר ריצ'רד פרס – מצ"ב.

בתום המליאה נרים כוסית לקראת חג הפסח הבא עלינו לטובה.

ראש העיר: אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המניין מס' .31

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 59 כולל תב"רים והעברת כספים

ראש העיר: מבקש אישור לפרוטוקול ועדת כספים מס' 59 שלא הופץ עקב הוצאות

דחופות של הסכמי הגג.

ב: העברות תקציב

סוג מקור תקציבי יוצא סעיף תקציבי נכנס

סכום הערות

הבקשה מס' שם סעיף מס' שם סעיף

1,828,400,81

הגדלה 1,991,900,980 בצ"מ 150,000₪ תנועות נוער מתקציב 2016 שלא נוצל

0

1,828,100,750 העצמת נוער 50,000 ₪

1,827,000,750 תרבות תורנית 120,000₪ איגום משאבים

העברה 1,824,000,810 מתנס - הגדלת תקציב מתנס,

1,828,300,752 פרוייקטים קהילתיים 80,000 ₪ סוף רבעון ראשון 2017

סה"כ 250,000₪

החלטה: אושר

ד: תב"ר

מס' סכום התבר הגדלה/ הקטנה סה"כ סכום חדש

שם הפרויקט מימון

תבר שאושר בעבר בש''ח בש"ח

100,000 ₪ מ. הפנים

746 ציוד חירום מרכז הפעלה

2,000,000₪ ק. הרשות

751 שיקום ושדרוג דרכים וכיכרות

30.4.17 ()1 2

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

אישור סגירת תב"רים

מס' תבר שם הפרויקט סכום התב"ר גרעון עודף

251 מעון מגרש 429 88,000₪

278 סובה ביג י. אלון 8,364,705₪

286 י. אלון 17,779,369₪ 45,832₪

324 השלמת בית כנסת 429,000₪ 188,969₪

322 שוק 4,000,000₪

648 שוק 5,261,185₪ 81,043₪

344 פיתוח 456,000₪ 56,000₪

345 פיתוח 536,562₪ 60,645₪

382 משאית 536,000₪ 206,072₪

417 תחנה לב. נילד 1,575,211₪ 48,347₪

423 סובה זבוטינסקי 1,305,000₪ 73,506₪

סיכום 40,243,032₪ 781,279₪ 963,106₪

354 מעגל תנועה הרקפת 799,573₪

364 פיס ירוק 9,171,154 ₪

438 פיתוח חניה 300,000₪

441 סימון כבישים 505,545₪

606 פיתוח א.ת. 1,380,000 ₪

608 בטיחות פארקים 1,190,013 ₪

631 חסכון באנרגיה 300,000₪

632 מכולות אשפה 260,000₪

636 טנדרים 2 500,000₪

640 שקום כבישים 2,172,200 ₪

656 סימון כבישים 200,000₪

659 תחנות אוטובוס 150,000₪

661 כבישים ומדרכות 1,520,000 ₪

סיכום 18,448,485 ₪ 0 ₪ 0 ₪

אלי כהן: מבקש בקשה מיוחדת שלא יהיה ביזיון לחברי המועצה כדי שנוכל

להיכנס מסודר לטקס חתימות הסכמי גג ללא עיכובים.

ראש העיר: מבקש ממנכ"ל העירייה שהדברים יטופלו.

מזמין את חברי מועצת העיר לטקס חתימת הסכמי הגג. לפני שנאשר את

פרוטוקול ועדת הכספים מס' 59 האם יש הערות?

אלי כהן: אם אפשר לקבל את החלוקה למה ואיך זה מחולק הכספים לתנועות

הנוער.

ראש העיר: במליאה הקודמת הבאנו את החלוקה וזה אושר.

אלי כהן: לפני שנה הבטחתם להביא תוכנית למבנה ציבור של רמה ד' הייתה

התחייבות שיהיה לפני שלושה חודשים ועברו שלושה חודשים ולא קרה

30.4.17 ()1 3

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

שום דבר. לאן הולך הכסף של תוכנית הסכמי הגג. פניתי ליועמ"ש

לבקש להציג את דו"ח פרסום על הסכמי תוכנית הגג.

ראש העיר: מדובר בהסכמי הגג היו המון עיכובים של משרדי הממשלה שלא חתמו

עד לפני מספר ימים ולכן לא ניתן להכין תוכנית ולדבר על הכסף.

ההסכם יכנס לתוקף בחתימה החגיגית.

אלי: אמרת שיש לכם תוכנית שתוך חודש וההצבעה שלי הייתה מותנית

שתוצג תוכנית מאוד מסודרת.

ראש העיר: שלא תצא שום תוכנית לפועל לפני שתאושר במליאה.

אלי: רוצה לדבר על הדו"ח שהעירייה ביצעה.

ראש העיר: אני אומר גם לפרוטוקול למרות שיש גם חוק התיישנות לחכות לכסף

ממשרדי הממשלה . הזמנו חברה שנתנה לנו עצות החברה הזו בצד שלנו

זה לא דו"ח ששלחו לנו זה דו"ח מוזמן שיאירו לנו נקודות . לקחנו את

הנקודות החמות ישב שם מיקי היועמ"ש עם יעל היימן הגזבר ומשה

מונטג.

אלי: הדו"ח המוזמן מצביע על חוסר הכנסות וחוסר איזון.

ראש העיר: אחרי הכל אנחנו יודעים מה המטרה המטרה שלנו זה לבנות . גם אם יתנו

לנו עוד מיליארד שקל עוד חסר. אני לא אומר שחסר אף פעם אסור לי

לשכוח מה אמר לי משה מרחב בפגישה הראשונה אליו אמרתי לו נעים

מאוד נבחרתי להיות ראש העיר של בית שמש אני צריך כסף לעיר שלנו

שאל אותי אתה בונה? אמרתי לו לא ! אמר לי תקשיב טוב אנחנו נותנים

כסף רק למי שבונה אם תבנה תקבל כספים לא יכול לתת לך כסף.

הצבעה: בעד 13 נגד 2 (מוטי, ריצ'רד) נמנע: 1 (אלי כהן)

• הרמת כוסית לרגל החג הפסח

• אלי כהן עזב את הישיבה.

30.4.17 ()1 4

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

סעיף 1 – דבר תורה.

נאמרו ע"י ראש העיר.

סעיף 4 - דיווח על הסיור בראמאפו ע"י משה שטרית וחברי המשלחת.

ראש העיר: יש לנו אורחת שתספר על מה שהיה במשלחת ששלחנו לעיר רמאפו. אבקש

מידידי היקר סגן ראש העיר משה שטרית הממונה על קשרי חוץ.

משה שטרית: העיר ראמאפו שומרת על קשרים הדוקים שנים רבות. מי שרוצה לדעת על

העיר ראמאפו זה ופרבר של ניו יורק סי טי. אנחנו בקשרים משנת 1990 מס'

התושבים 8 מיליון תושבים. יש קשרים חמים עם העיר בית שמש. מי שיצא

למשלחת אלה תלמידים מבית ספר ברנקו ויס עם המורה עידו.

יעל חברת המשלח מקיבוץ תמוז: הסיור היה עם קהילות חב"ד וזכינו

להכיר קהילות שונות ומשפחות אפו אפריקניות.

הסברתי על ישראל וכל הזמן הם לא ידעו על המצב בישראל . שאלו על בית שמש איך זה

לחיות בעיר מרובת תרבויות היה מאוד מעניין. ושמחתי מאוד לייצג את בית שמש.

סעיף 1 - אישור תב"רים והעברות תקציביות לפי פרטוקול ועדת כספים מס' 58 מיום

9.3.17 .

ראש העיר: לפי אישור ועדת כספים מס' 58 יש הערות ואם לא נמשיך.

ראש העיר – הצעת החלטה: ;מועצת העיר מאשרת את התב"רים המפורטים להלן:

העברות תקציב

סוג מקור תקציבי יוצא סעיף תקציבי נכנס

הבקש סכום הערות

מס' שם סעיף מס' שם סעיף

ה

חן חרדי

הכנסות חן 1,818,400,81

העברה 1,318,400,420 2,720 ₪ מותנה

חרדי 1

הכנסות

החלטה: אושר

ד: תב"ר

מס' סכום התבר הגדלה/ הקטנה סה"כ סכום חדש

שם הפרויקט מימון

תבר שאושר בעבר בש''ח בש"ח

150 בית תרבות 30,384,500₪ 9,707,800 40,092,300₪ פיס

747 ציוד וריהוט גנ"י 600,000₪ פיס

30.4.17 ()1 5

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

748 שיפוצים גנ" 800,000₪ פיס

744 קרנות הרשות

נגישות תחנות אוטובוס 1,000,000 ₪ {עד קבלת הרשאה ממשלתית

}

745 נגישות מבני ציבור {לפי סקר

906,523₪ משרד הפנים

}

583 בצ 23 8,235,565₪ 1,500,000 ₪ 9,735,565 ₪ קרנות הרשות

584 מבנים יבילים 2016 2,390,000₪ 520,000₪ 2,910,000 ₪ קרנות הרשות

505 גנ"י מגרש 50 2,723,921₪ 483,176₪ - 2,240,746 ₪ קרנות הרשות

591 בה"ס יסודי לבנות מגרש 420 8,298,111 ₪ 500,000₪ 8,798,111 ₪ קרנות הרשות

526 מגרש 202 12,741,056 ₪ 2,000,000 ₪ 14,741,056 ₪ קרנות הרשות

מי בעד?

בעד: 12 נגד: (1ריצ'רד)

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת החלטה של ראש העיר

סעיף 2 - אישור זכות שימוש בין עיריית בית שמש לעמותות המפורטות להלן:

א. עמותה לחינוך תשב"ר ב"ש , תב"ע בש/535י , גוש 34278 חלקה 17 , מגרש 8001 , רח'

משטפנשט .1

ב. רשת גני ילדים חב"ד , תב"ע מי/מב/,853 גוש ,5941 חלקה 16 מגרש ,431 רח' רשב"י .21

ג. מוסדות בנות אסתר , תב"ע ב"ש /169 , גוש 5213 חלקה ,110 מגרש ,171 הגפן .26

ד. מעיין החינוך התורני , בית ספר תפארת חיים , תב"ע ב"ש/169 , גוש 5202 , חלקה 63 ,

מגרש ,2004 רמב"ם .37

ה. מעיין החינוך התורני , בית יעקב מגן אבות תב"ע מי/מב/,853 גוש 5941 חלקה 15

מגרש 406 , רבי מאיר בעל הנס .2

ראש העיר הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת זכות שימוש בין עיריית בית שמש לעמותות

המפורטות לעיל.

מי בעד ?

בעד: 12 נגד: 1 (ריצרד)

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הצעת החלטה של ראש העיר.

סעיף 3 - אישור שכר בכירים לעוזר סגן ראש העיר בכפוף לאישור משרד הפנים.

ראש העיר: רוצים לאשר כמקובל. מדובר ביוסי גולדהירש.

30.4.17 ()1 6

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

שמוליק: עוזר סגן ראש עיר או מנהל לשכה רשאי לקבל שכר בכירים וצריך להביא

למליאה טכנית.

מוטי: מה השכר שמדובר?

מנכ"ל לפי הטבלה זה אומר שבין %30 ל%40 משכר מנכ"ל השכר הוא 14,000 ₪

יש לזה יתרונות ויש לזה חסרונות.

ריצ'רד: אני לא רוצה להיכנס לאפו של איש של עוזר של שמוליק או שלך או מנכ"ל

זה מעלה את הרף של קו בכירים מקבלים כמו מנהל אגף בעירייה.

מנכ"ל: מי שקובע את נושא שכר הבכירים זה משרד הפנים. אנחנו נמצאים בלבד

מאוד נמוך ומנהל אגף מקבל שכר בין %60 ל%.70

מוטי: ממליץ לעלות לגולדהירש לא ל%30 ל%.70

ראש העיר: ראשית כל שמח שבמשמרת שלי יו"ר ועד העובדים ישראל פרץ גם אמר את

זה בהרמת כוסית שהרבה הסכמים חתמתי וגם סייעתי לעובדים לקבל מלגות

ואני אומר שאני מוגבל לאשר מעל שכר מנימום מה שאפשר לתת שעות

כוננות ונוספות.

יוסי גולדהירש עובד מסור נאמן ויש עליו מטלות רבות כיו"ר פס"ח מל"ח

מאחל לו עוד שנים רבות כעוזר לסגן ראש העיר.

שמוליק: מודה לראש העיר ומצטרף לדברים יוסי עובד חרוץ ומסור לא רק לי אלא גם

לתושבים. לוקח על עצמו. הייתה לו התלבטות האם ללכת לעשות התמחות

עו"ד בסופו של דבר החליט להמשיך בתפקידו.

ראש העיר – הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את שכר בכירים לעוזר סגן ראש העיר

שמוליק גרינברג בכפוף לאישור משרד הפנים.

מי בעד ?

בעד : 12 נגד: 1 (ריצ'רד)

סעיף 5 - הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר ריצ'רד פרס – מצ"ב.

ראש העיר: כולנו נמצאים באותה חזית שחייבים לחזק ולא לתת אפילו אמירות שלא

מתפרשות בצורה שלא נכונה. חיזוק לכל אלו שמשרתים חיילי צה"ל עם

ישראל ולא משנה באיזה מעמד הוא נמצא חילוני דתי או חרדי אסור שיעשה כאלה דברים.

לצערנו קרו כל מיני תופעות כאלה בעבר אני בעצמי גיניתי גם בעבר וגם לפני מספר ימים

אסור לפי החוק ולפי הלכה , כל המרים יד על חברו נקרא רשע. פניתי למפקד המשטרה

30.4.17 ()1 7

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888

בס"ד

עיריית בית שמש

לשכת סמנכ"ל

שינקטו אפס סובלנות , אני גם מקבל סרטונים מבישים גם של חיילים וגם סרטון של חרדים

אני נגד הרמת ידיים מכל סוג שהוא. אנחנו כוחנו באחדותנו כוחנו בהידברות עם ישראל

מצויינים וגומלי חסדים. אנו כלל חברי מליאת מועצת העיר פה אחד מגנים הרמת ידיים .

ועוד תשמעו ממני בערב הזיכרון ליד אלפי אנשים

מאידך צריכים לדעת שלא כל תופעה לומר לו תגנה תגנה , לא שאני לא גיניתי ולא מגנה .

אני כאן מודיע על גינוי קבוע ואנחנו מגנים מכאן לעולמי עד , אנחנו נגד אלימות

ואין לנו את הכלים , ובשביל זה יש את המשטרה שזה תפקידם .

ריצרד : אני ביקשתי להעלות לסדר היום את מה שקורה בימיים אחרונים

בית שמש ולצערי מוצאים שם רע לבית שמש , שבא חייל ומכים

אותו ותולים בובות .

אני לא מאשים את משה אבוטבול למרות מה שאתה כותב , אתה

ראש העיר ולא יעלה על הדעת .

מציע יחד כולם כל חברי המועצה עם הרבנים לצאת בקריאת גינוי .

מציע לנקוט סנקציות לא יעלה על הדעת שחייל לא יכול ללכת

ברחוב , שמוליק אתה מתנגד לפעולה עם הרבנים לפעולה נגד הדבר

הזה , אני לא אמרתי שאתה ראש העיר אשם יש לך אחריות .

ראש העיר : אנחנו רק חלוקים מהצעדים האופרטיביים שעומדים לרשות

ראש העיר בנושא מסוג זה .

שאני אומר קומץ אני מבטיח לך שזה קומץ כי הציבור הרגיל

מקבל תקציביים שזה יהדות התורה על על פלגיה , כח, תנועת

ש"ס הם מפלגות שמצביעות , חלקם חיילים , זה קומץ שלא

מקבלים תקציביים הם נגד מדינה הם 300/400 משפחות לא

אנחנו הבנו אותם הם פה לפחות 15 שנה עוד לפני שנהייתי ראש

העיר .

מונטג : צריך לאשפז אותם .

שמוליק : אותם קומץ אנשים אנחנו מדברים עם מי שצריך לדבר עם

המשטרה , שמהלכים אימים גם עליי וגם על מונטג .

מבחינתנו הם לא קיימים אם נגנה בפומבי ניתן להם במה הנושא

הזה קיים ויכוח מעמיק פנים קהילתי ואין הכרעה בנושא .

ראש העיר : פסח כשר ושמח.

הישיבה נעולה.

רשם : דוד וקנין

______________

משה אבוטבול

ראש העיר

30.4.17 ()1 8

_________________________________________________________________________________________________

דרך יצחק רבין ,2 בניין C קניון נעימי בית- שמש

טלפון: 02-9909807 פקס: 02-9909888