פרוטוקול מליאה מס' 13

עיר: בית שמש
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 12/08/2021
מקור: הקובץ המקורי באתר בית שמש
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.

בס"ד

נוכחים :

חטרים :

משתתפים :

עיריית

דייר עליוה בלוך

מר משה שיטרית

מר אברהס פרנקל

מר אלי פרצ *

מר אסצילו מולה

מר חיים זמורה

מר ישעיהו יצחק ויסמן

מר יוסי גולדהירש

מר ישראל סילברסטין

מר מלאכי כי טוב **

מר צבי ווליצקי

מר שלוס אדרי

מר שלמה ברילנט

מר שמעון גולדברג

מר ישעיהו ארנרייך

גבי רינה הולנדר

מר אלישיב גוטמן

מר יגאל חדד

מר יצחק אלמליח

מר ישראל מנדלסון

מר ישראל עזרי רמתי

מר איתמר ברטוב

מר אריה ברדוגו

עוייד מיקי גסטוירט

מר יעקב דהן

מר נתי גבאי

מר רועי לחמנוביצ

מר ניסיס כהן

מר דוד וקנין

* מר אלי פרץ יצא מהמליאה לפני החלטה ראשונה

** מר מלאכי כי טוב נכנס במהלך הדיון על סעיף 1.3 ויצא פני החלטה בסעיף 2

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 13 מיוס 12/08/21

ראש העיר

סגן ומיימ רהייע

חבר מועצת העיר

סגן רהייע

חבר מועצת העיר

מנכייל העירייה

גובר העירייה

יועצ משפטי

מבקר העירייה

רמייט ראש העיר

דובר העירייה

מרכז ישיבות המליאה

ע. מרכז ישיבות המליאה

בס"ד

4 2

עיריית 0-4 שמש

בהתאם לסעיף 9 בתוספת השנייה לפקודת העיריות ולאור דרישה של יותר משליש חברי

מועצת העיר , כונסה מליאה שלא מן המניין זו ולהלן ההצעות לסדר היום כפי שהתבקשו

ע''י חברי המועצה.

סדר יום

נש

. .

אישור שינוייס בסמכויות הדירקטוריון ושינוייס בחברי דירקטוריון בחברות העירוניות

ותאגידיס בבעלות עירוני:

1. נטילת מועצת העיר את סמכויות דירקטוריון יהחברה העירונית לפיתוח בית שמשי

(להלן : ייהחברה העירונית'י) עד לאישור המניין החוקי של הרכב הדירקטוריון בה.

2. סיום כהונת דירקטוריס בחברה העירונית לשס מניין חוקי בהרכב הדירקטוריון.

3. מינוי דירקטוריס בחברה העירונית לשס מניין חוקי בהרכב הדירקטוריון.

אישור שינוייס בהרכבי הועדות העירוניות והקמת ועדות עירוניות.

מינוי יו'יר ועדה מקומית לתכנון ובניה, מינוי יוייר ועדת משנה לתכנון ובניה ושינוייס

בהרכב הועדה.

ביטול תכונית חומש מפעל הפיס.

תכנית יהידוק תקציבי לאחריות כלכליתי.

החלטה על דרך ניהול בית התרבות.

הגשת דו'יח יוייר ועדת השקעות העירונית לשנת 2020 ודיון באופו השקעות.

דיווח ודיון בדוחות מבקר העיריה לשניס 2018-2019.

הנחה בכחול לבן שעתייס ראשונות מרכז מסחרי רמה א.

0. דוברות העיריה מנועה מלתחזק דפי מדיה חברתית שאינס של עירית בית שמש.

1. חידוש נוהל: כל הוצאה מעל 5,000 שח חייבת לקבל אישור ועדת כספים.

בסייד

עיריית בית שמש

בישיבה :

ראש העיר - לפני פתיחת הישיבה רציתי לשתף אתכם, יש לנו היוס אוכה לפארק הייטק

בשכונת המשקפיים וזו התרגשות מאוד גדולה וגם התוכנית של דירה להשכיר נבחר זוכה,

חבי דונה לפרויקט דירה להשכיר לאוגות צעיריס בעיר הוותיקה ליד מגרש הכדורגל בין

שערי העיר למגרש. מבחינתנו וה מקב> יפה שיצאה השבוע והתפרססם גם בעיתונות

הארצית. וזה באמת אירוע תנופה כלכלי גדול ואני מקווה שנצליח למנף אותו ולאפשר את

הצמיחה הכלכלית וזו הזאדמנות לתגוג וגס אני מקווה שנצליח להתאחד להוביל את היוזמות

לטובת התושבים.

חיים זמורה - מה ה הפרויקט לזוגות צעירים.

ראש העיר - הוקס מתחס וזה המתחס השני בעיר. הראשון בשכונות המשקפיים שנמצא

כעת בשלבי בניה והמתחס השני נמצא בין מגרש הכדורגל לשערי העיר. מדובר בתוכנית

לאומית של המדינה להקיסם דיור להשכרה. אי אפשר לקנות בפרויקטיס אלו את הבתיס

אלא רק לשכור ל - 10 שניס. מחיר השכירות מפוקח עייי המדינה וחלק מהרעיון הוא

שהצפת השוק בדירות להשכרה יסייע לזוגות הצעירים ויוריד את המחירים. המתחס

הספציפי הזה ייתן מענה לצעיריס שרוציס להתגורר ליד הרכבת לנסוע ללימודיס ועוד.

חייס ומורה - האם יהיו מחיריס מסוימיס שהדירות ימכרו !

ראש העיר - הדירות הן לשכירות בלבד לא למכירה. גובה השכירות יהיה בהתאם למחירי

השוק אז. וה יהיה מחיר מפוקת ואני מאמינה שארבע המתחמים שאנו בונים בעיר ישפיעו

אוטומטית על המחיר השכירות בעיר. לשלב הבינייס לזוגות הצעירים זו בשורה גדולה.

סעיף - 1.1 נטילת מועצת העיר את סמכויות דירקטוריון ''החברה העירונית לפיתוח בית

שמש'' (להלן: ''החברה העירונית'') עד לאישור המניין החוקי של הרכב הדירקטוריון בה.

ראש העיר - אני מציינת שקיבלתס את חוות הדעת של היועצ המשפטי לפני הישיבה.

ישעיה ויסמן - לפני וה הייתי רוצה לשאול לגבי הדירות, איזה דירות אמורות להיות האס

לזוגות בעיריס! האם דירות קטנות!

ראש העיר - ה אמור להיות יחידות קטנות לזוגות צעירים.

ישעיה ויסמן - האס הדירות מיועדות למגזר מסויסם !

משה שטרית - האמת שזה מאוד משמח לשמוע לאחר שלוש שניס למרות שפיגוס אחד

עדיין לא ראינו.

בסייד

בד כ

עיריית - בית שמש

ראש העיר - על סדר היוס בהתאס לבקשה שהוגשה עייי חברי מועצת העיר:

הנושא הראשון : נטילת סמכויות של החברה הכלכלית.

קיבלתם את חוות הדעת של היועצ המשפטי ואני פועלת כמובן לפי חוות הדעת היועצ

המשפטי וכמובן, כדין. כפי שעולה מחוות הדעת, אין בסמכותכס להגיש את ההצעה

למליאה.

שלמה ברילנט - יש לנהוג כמקובל, להקריא את סדר היוס ואת חוות הדעת ומה עומד

להצבעה. אני רוצה שתקריאי מה על סדר היוס, מה כתוב, מה דברי ההסבר ( שצורפו לסדר

היוס עייי חברי המועצה כ.נ ) להציג אותס ולאחר מכן נשמע את דברי ההסבר של היועצ

המשפטי ונראה מה הנימוקיס שלו.

אני מבקש שראש העיר תקריא את סדר היוס למרות שאני מבין שקשה לך. כמו כן אני

מבקש מהיועצ המשפטי שידאג שהמליאה תתקיים לפי חוק.

שלוס אדרי - אני אלך לחוות הדעת המשפטית הקודמת כמו שהוא אמר שלא ערערנו עליה

ואנחנו מסכימים. אז זה לא נכון בכלל אנחנו לא מסכימיס ואמרנו את דברינו רק בשביל

להוכיח לו יש לשלוח על פי חוק את הפרוטוקול הקודס חתוסם על ידי ראש העיר ועייי

המזכיר, לשלוח למשרד הפניס שממתין כבר לפרוטוקול החתוס. לצערנו, אנחנו מקבליס

העתקיס לא חתומיס. חבריס שפנו למשרד הפניס ושאלו מה קורה : נענו '' אנחנו לא יודעיס

כלום יי אנחנו מבקשיס את הפרוטוקול החתוס ואנחנו ניקח אותו למשרד הפנים.

אני רוצה לשאול את היועץ המשפטי , כמה זמן אתה יודע על המועד של מליאה זו : מינוס

פלוס.

מיקי גסטוירט - מיוס ראשון.

משה שטרית - לא, לא , הבקשה של שמעון נשלחה לפני 10 ימים.

שלוס אדרי - קיבלת, ואני שואל , אתה נותן לנו חוות דעת, חוות דעת שנמסרה לנו שעתייס

לפני המליאה. זה נראה לך תקין : אני חושב שזה לא תקין. אתה יועצ משפטי של כול חברי

המועצה ולא רק של ראש העיר. לכן אני חושב שאה לא תקין שנקבל חוות דעת כול כך

חשובה שעתיים לפני הדיון. אס אתה כול כך צודק, היינו צריכיס לקבל את חוות הדעת לפי

מספר ימים.

לך ראש העיר אני רוצה להעיר, הדיור להשכרה יצא בימי משה אבוטבול שעמל על גה עס

סגן שר השיכון הרב מוזס. לגבי השבוע הכלכלי, אשרי המאמין וכשזה יהיה בפועל מה

שהצהרת פה במליאה , בשמחה רבה נברך.

בס"ד

עיריית בית שמש

שמעון גולדברג - אני רוצה להקריא את סעיף 5א לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטס :

*ועץ משפטי יעמיק *יעוץ משפטי למועצת הרשות המקומית ולוועדותיה, לראש הרשות ולסגן ראש

הרשות שלו הואצלו סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות /בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתס), תשלייה-1975, ולעובדי הרשות, בכל ענין הדרוש למילוי תפקידי הרשות לפי כל דין; כן יחווה

היועץ המשפטי את דעתו לפי פניית חבר מועצת הרשות, אס נוכח שהדבר דרוש למילוי תפקידי הרשות ואין

במתן חוות הדעת כדי להעמידו במצב של חשש לניגוד ענינים.

לאור הדבריס הנייל, אני לא אזלול באינטליגנציה שלך, רק מהסיבה שאני חושב שאתה

אחראי למעשיך אנחנו לא מזלזליס ואנחנו לא חושביס שמישהו כופה עליך, אנו בטוחיס

שאתה עושה ואת בדעה צלולה ואין לי ספק שאתה לוקח אחריות.

לכן כול מה שיקרה וכול תוצאה שתנבע מחוות דעתך שעל פיה החבריס או ראש העיר

הסגנים ועובדי העירייה פועליס אתה לוקח אחריות.

אריה ברדוגו - למה הכוונה 'יאנחנו לא נשתוק" .

אנחנו נפעל בדרך בה צריך לפעול ונפעל בצורה טובה וראויה בהתאם לקבוע לחוק. אנחנו

נפנה גס ליועצ המשפטי לממשלה ובכול דרך להעמיד למבחן את כול מה שהעלית על הנייר

בחוות הדעת ואתה תצטרך לעמוד מאחורי כול מילה שנכתבה.

ראש העיר - מקריאה הסעיף שעל סדר היוס.

סעין 1.1 - נטילת מועצת העיר את סמכויות דירקטוריון החברה העירונית עד לאישור

המניין החוקי של הרכב הדירקטוריון בה :

נוכח הערת הועדה לבדיקת כשירות מינויים בתאגידים עירוניים של משדד הפנים (להלן: ''הועדה'') בדבר היעדר מנין חוקי

של הרכב דירקטוריון החברה העירונית בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד עירוני), תשס'יו-2006 בדבר יחס

הדירקטורים בין חברי מועצת העיר, נציגים עובדי עירייה ונציגים מקדב הציבור וכן היעדר ייצוג הולס לשני המינים, בהתאם

לסעיך 249א(3א) לפקודת העיריות - הרי שנבצר מדירקטוריון החברה בהרכבו הנוכחי למלא את תפקידיו.

קובע סעיף 52 לחוק החברות, תשני'ט-1999 כי כאשר נבצר מדירקטוריון חברה להפעיל סמכויותיו רשאית האסיפה הכללית

להפעילם תחתיו, ולמשך כל זמן הנבצרות, ובכפוף להחלטת האסיפה הכללית כי אכן נבצר מהדירקטוריון למלא את תפקידיו

וכי סמכויותיו חיוניות הן לתפקוד החברה.

על כן, בהתאם להרשאה החוקית, על האסיפה הכללית של החברה העידונית, היא מועצת העיר, ליטול את סמכויות

דירקטוריון החברה העירונית עד אשר יאושרו הרכב מינויו על ידי הועדה ועד אשר יוכל לשוב ולמלא את תפקידו כנדרש וכדין.

שלמה ברילנט - מה הצעת ההחלטה שהתבקשה ! אני מבקש שראש העיר תקריא גס את

הצעת ההחלטה.

מיקי גסטוירט - כיוון שמליאה זו אינה מליאה רגילה וסדר היוס הופצ לכולס לפי בקשה

שלכם ומיכון שאה נרשס בסדר היוס אין צורך להקריא.

שלמה ברילנט - אז לפי חוות דעתך אין צורך להקריא כי כול חברי המועצה יודעיס במה

מדובר.

בסייד

עיריית בית שמש

מיקי גסטוירט - אני לא מתכונן לריב עס אף אחד בעניין הזה.

ישעיה ויסמן - אם היועצ המשפטי אומר שלא צריך להקריא את סדר היוס אני רוצה

לשמוע ואת בקולו.

ראש העיר - אבקש להרגיע את הוויכוח ואני אקריא את הצעת ההחלטה. ( ראש העיר

מקריאה את סעיף 1.1.4.1 , הצעת החלטה שבהצעה לסדר היוס ) : מועצת העיר, המכהנת

כאסיפה הכללית בחברה העירונית לפיתוח בית שמש בע''מ, קובעת בזאת כי עקב הערת הועדה לבדיקת כשירות

מינויים בתאגידים עירוניים של משרד הפנים בדבר היעדר מנין חוקי של הרכב דירקטוריון החברה העירונית

בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד עירוני), תשס''ו-2006 בדבר יחס הדירקטורים בין חברי מועצת

העיר, נציגים עובדי עירייה ונציגים מקרב הציבור וכן היעדר ייצוג הולם לשני המינים, בהתאם לסעיף 249א(3א)

לפקודת העיריות -נבצר מדירקטוריון החברה בהרכבו הנוכחי למלא את תפקידיו החיוניים וחשובים לתפקודה

השוטף של החברה העירונית.

מיקי , בבקשה תתייחס.

מיקי גסטוירט - אני לא מתכוון להקריא את חוות הדעת. אומנס קיבלתס אותה ואני

מתנצל שבאיחור, וה לא היה בכוונה. זה נבע מאורך הדבריס והצורך שלי לבדוק מספר

דבריס. בנוסף היה לי בעיה אישית.

בכול מקרה, חוות הדעת לפניכם, כפי שנאמר, יש עניין מי מהווה את האסיפה הכללית.

לעניין וה יש מספר פרשנויות.

צבי ווליצקי - אתה מודה שה לא תקין שחוות הדעת הוגשה באיחור ואתה תשתדל שזה לא

יקרה בעתיד.

מיקי גסטוירט - אני לא חייב להפיץ חוות דעת. אני יכול להביא את הדבריס במליאה.

שלמה ברילנט - אס אבוא אליך בעתיד לקבל חוות דעת, האס אני אקבל אותה ! והאם

חוות הדעת יישארו דיסקרטיות.

מיקי גסטוירט - בהחלט. תמיד תקבל שירות.

שלמה ברילנט - אני לא אמרתי שלא נתת שירות. אבל, במקרה הזה לא רצית לענות ואמרת

לי יי תכתבו ".

מיקי גסטוירט - אני לא רוצה להיכנס לדבריס הכללים, אתס צריכיס לזכור שפקודת

העיריות קובעת את סוג השלטון של העיריה את היחסיס של הכוחות בין הגורמיס השוניס

ומדובר באיוונים. בגדול, עירייה מנוהלת על ידי ראש העיר אבל היא חייבת אישור של

המליאה לכול מני פעולות. ללא אישור היא לא יכולה לקדס דברים. מאידך, בשוטף יש

הרבה דבריס שראש העיר יכולה לבד ולא צריכה את המליאה. המליאה מאשרת אבל על פי

חוק היא לא הגורס היוזס.

ישראל סילברסטין - מה שאתה אומר, שאנחנו לא יכוליס לכנס מליאה שלא מן המניין, כי

אנחנו לא יכוליס לאשר שוס דבר.

בסייד

עיריית

מיקי גסטוירט - לא נכון! יש דבריס שאתס בהחלט יכולים. למשל, וועדות רשות

בסמכותכם להעלות. הבעיה שפשוט עשיתם ואת לא נכון ועשיתס מספר טעויות.

שלמה ברילנט - אז תתקן אותס.

מיקי גסטוירט - אני אתקן אותס במליאה הבא.

צבי ווליצקי - בעניין הבקרה ואיוון שהעלית, המליאה עצמה היא הבקרה על ראש העיר על

כן המליאה הזו היא האיזון וכותנו וחובתנו לבקר את הפעולה של הזרוע המבצעת ואף

לתקוף אותה.

מיקי גסטוירט - בעניין מועצת העיר, מועצת העיר היא לא האסיפה הכללית למרות שישנה

גם פרשנות לזה אך כך אנו פועליס בתאגיד המים. מעבר לזה חוק החברות אומר מתי

אסיפה כללית יכולה לקחת סמכויות של דירקטוריון רק אס נבצר מהדירקטוריון למלא את

פעולתו. אצלנו אומנס חסר דירקטור והוא חסר בגלל שמפלגה אחת לא הביאה עד היוס

נציגת ציבור שעומדת בקריטריוניס. לכן, לא יכולנו לאשר אותה ולכן וה נתקע. בדיוק

השבוע במקרה פנו אליי ממשרד הפניס בשאלה למה זה נתקע !

שלמה ברילנט - האס כתוב בפקודת העיריות שסיעה צריכה להביא שם נציג ציבור.

מיקי גסטוירט - לא, אבל בהסכמיס הקואליציונייס אפשר לעשות כול מני דבריס. בשורה

התחתונה, כשיש דירקטוריון שאי אפשר שנבצר ממנו למלא את תפקידו, הוא תקין יש חוות

דעת גם של היועצ המשפטי של החברה הכלכלית שצורפה לחוות הדעת ולכן לא בסמכות

האסיפה הכללית ( מעבר לעובדה שאתס לא האסיפה הכללית ) ולכן הסעיף הזה אינו בר

יישוס.

( התנהל וויכוח ער וסוער בין נוכחיס באולס המליאה )

שמעון גולדברג - אני רוצה להתייחס לחוות הדעת של היועצ המשפטי בנוגע לנטילת הסמכויות

בחברה הכלכלית :

טוען היועמייש כי קיימת עמדה, אשר לא צוין מהו המקור החוקי שלה ו/או על ידי מי ניתנה,

כי האסיפה הכללית של החברה הכלכלית היא מליאת מועצת העירייה ועירייה פועלת

באמצעות ראשת העיר הרי שכינוס ישיבה האסיפה הכללית של החברה הכלכלית מתבצעות על

ידי ראשת העיר. עוד ציין היועמייש כי ייבעבר אני לא ווכר אף מקרה בו המליאה התכנסה

כאסיפה כללית'י.

בכל הכבוד הראוי והמתבקש, היועמייש מבקש לסמוך עמדתו על עמדה עלומה כי ראש העיר

היא-היא האסיפה הכללית לבדה כיוון שהעירייה פעולת באמצעות ראש העירייה. העירייה,

על דעתה, ובניגוד להוראות הדין, "אימצה פרשנות'י יש מאין כי מליאת מועצת העיר אינה

אסיפה הכללית כי אס ראשת העיר לבד, וזאת בהסתמך על מקרי העבר בה מעולם לא כונה

המליאה בכובעה כאסיפה כללית.

בס"ד

עיריית "...= בית שמש

העובדה כי מליאת מועצת העיר מעולס לא התכנסה בכובעה כאסיפה כללית אינה מעלה או

מורידה מסמכותה להתכנס לקבל כל החלטה המותרת לה בהתאם לדין או לתקנון.

כמו כן, אותה עמדה עמומה שעל פיה אומצה פרשנות לא ברורה אף היא אינה יכולה לעמוד.

שכן, מנגד לעמדה עמומה גו עומדות הוראות הדין והנוחל כי מליאת מועצת העיר היא

האסיפה הכללית וכי ראשת העיר מכהנת כיוייר הדירקטוריון שבה ותו לא ,ראה נוהל אסדרת

חברה עירונית של משרד הפניס.

עוד מעלה היועמייש כי נוסח הצעת ההחלטה אשר עלתה על ידי חברי מועצת העיר בנוגע

לנבצרות הדירקטוריון מנוגדת להוראות הדין. אלא שהוראות דין לא צוינו, בדומה לאותה

עמדה עלומה, כי אס הוראת סעיף 22 לתקנון החברה הכלכלית בדבר הרכב מינימאלי

ומקסימאלי לשל הדירקטוריון - ונראה כי ההפך הוא הנכון.

הרכב הדירקטוריון אמנס עומד במס' המינימוס של חברי הדירקטוריון בהתאס לתקנון אך

עומד בניגוד גמור לסעיף 2 לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד עירוני), תשס"ו-2006

הקובע הרכב השומר על שוויון בין שלושת הקבוצות המרכיבות את הרכב הדירקטוריון, בכדי

לשמור על איוון הולס, כמו גס עומד בניגוד להוראות סעיף 249א (3א) לפקודת העיריות (להלן:

ייהפקודהיי) הקובע כי יש שלמור על איוון בייצוג בין 2 המיניס כאשר הנשים בהרכב

הדירקטוריון נמצאות בחוסר.

הועדה אמנס לא קבעה כי הס פסוליס לכהונה אך בפועל היא ממתינה עד לעמידת הרכב

הדירקטוריון בהוראות הדין והס לא מאושריס באופן בו כיון ההרכב סוטה מהוראות הדין

ומשכך אינו יכול למלא את תפקידו ואין נפקא מינה אס הוא יכול למלא את תפקידו בהתאסם

לתקנון אס לאו. שכן בבחינת הוראות הדין והוראות התקנון - אזי הוראות הדין גוברות.

משהרכב הדירקטוריון עומד בניגוד להוראות הדין ומשכך לא מאושר - הרי שנבצר ממנו למלא

את תפקידו כדין ומשכך ברשות האסיפה הכללית לנטול סמכויותיו.

אני גס רוצה להפנות לתקנון של החברה הכלכלית, סעיף 47 לתקנון, תפקיד האסיפה הכללית

לקבל את הדוחות הכספייס של החברה לרבות דוח רווח והפסד והמאזן שהוכנו ואושרו עייי

רואה החשבון של החברה... האס אתה חושב שראש העיר יכולה לבחור דירקטוריס, אתה

כתבת שלא בחוות הדעת שלך שמי שבסמכותו לבחור דירקטוריסם הס מועצת העיר... גס

בסעיף 48 כתוב האסיפה הכללית רשאית לשנות את הרכב הדירקטוריון ... לכן הפרשנות שלך

אינה מדויקת.

מיקי גסטוירט - התקנון קובע שאסיפה כללית ממנה וכך גס חוק החברות יחד עס ואת

לעירייה יש הוראה מיוחדת לגבי מינוי דירקטוריס שואת לא רק האסיפה אלא גם המליאה.

הפרשנות היא שראש העיר תהיה האסיפה הכללית.

בסייד

-חו

עיריית "...= בית שמש

שמעון גולדברג - בתקנון החברה הכלכלית ישנו סעיף האומר שההרכב הוועדות הוא האסיפה

הכללית ולא מועצת העיר. הוויכוח מי היא האסיפה הכללית עולה בברור מהתקנון של החברה

הכלכלית.

מיקי גסטוירט - הפרשנות והעמדה הזו מקובלת אבל אני לא נכנס לוויכוח. הפניתי לסעיף 52

לחוק החברות והיועצ המשפטי של החברה הכלכלית בחוות הדעת שלו התייחס גם לסעיפים

מפורשים שבה מתברר שהרכב בדירקטוריון נמצאה אומנס בחסר אבל לא בהרכב לא חוקי

ולכן לפי סעיף 32 לחוק החברות אין אפשרות לקבל את ההחלטה המוצעת.

שמעון גולדברג - אנחנו בעצס מעמידיס להצבעה את סעיף 1.1.4.1 וגסם את סעיף 1.1.4.2

(מועצת העיר, היא האסיפה הכללית, נוטלת את סמכויות החברה העירונית עד אשר יאושר הרכב הדירקטוריון

בועדה ועד אשר יוכל לשוב ולמלא הדירקטוריון את תפקידיו וסמכויותיו כדין וכנדרש. )

ראש העיר - האס לאור חוות הדעת אתם עדין מבקשיס להצביע !

אלי פרץ עזב את המליאה

שלמה ברילנט - לאור חוות הדעת הנגדית שהבאנו .... עמדת היועצ המשפטי נשמע ואנחנו

הבאנו חוות דעת אחרת ... ולאור חוות הדעת הזו אנו מצביעיס כחוק.

מיקי גסטוירט - אני מבקש לומר לפרוטוקול: מליאת מועצת העיר עפייי חוק הרשויות

המקומיות ( יעוצ משפטי ) מסוגלת במקרים מסוימיס לקבל חוות דעת נגדית. יחד עס ואת כפי

שנקבע בספק דין בבית משפט העליון בעניין הרטמן יש להביא חוות דעת כתובה, דבר שלא

נעשה. דבר שני פסק הדין קבע שהדבר יתאפשר רק במקריס חריגיס ביותר ולאחר פניה

למשרד המשפטים.

שמעון גולדברג - המקרה המיוחד שלנו זה אתה.

שלמה ברילנט - מיקי , האס לאחר שאתה מעביר חוות דעת בשעה 15:00 אני אמור לרוצ ליועצ

המשפטי לממשלה... אנחנו נצביע על פי חוק ומותר לנו להצביע ומותר לנו לקבל את החוות

דעת השנייה. מותר ליועצ המשפטי של העירייה לחשוב אחרת ומשרד הפנים, בהנחה שיביאו

לנו את הפרוטוקול חתוס, דבר שלא נעשה מתחילת הקדנציה, יחליט.

משה שטרית - כשהיינו בקואליציה לא שמנו לב לזה כול כך. אני יכול להעיד על עצמי שלא

שמתי לב. אבל מתחילת הקדנציה סעיף 51 לא מיושס. אין בשוס מקוס אין פרוטוקול חתום.

בסייד

עיריית

ראש העיר - אני מעלה להצבעה את הסעיף על פי בקשתכם

הצבעה - 11 בעד אין מתנגדיס

החבריסם שואלים מי נמנע.

החלטה : רוב חברי המליאה הנוכחיס מאמציסם את נוסח הצעת ההחלטה שהונחה על ידם

בסדר היוס לישיבה זו :

1 מועצת העיר, המכהנת כאסיפה הכללית בחברה העירונית לפיתוח בית שמש בע''מ, קובעת בזאת

כי עקב הערת הועדה לבדיקת כשירות מינויים בתאגידים עירוניים של משרד הפניס בדבר היעדר

מנין חוקי של הרכב דירקטוריון החברה העירונית בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד

עירוני), תשס''ו-2006 בדבר יחס הדירקטורים בין חברי מועצת העיר, נציגים עובדי עירייה

ונציגים מקרב הציבור וכן היעדר ייצוג הולם לשני המינים, בהתאם לסעיף 249א(3א) לפקודת

העיריות -גבצר מדירקטוריון החברה בהרכבו הנוכחי למלא את תפקידיו החיונייס וחשובים

לתפקודה השוטף של החברה העירונית.

2 מועצת העיר, היא האסיפה הכללית, נוטלת את סמכויות החברה העירונית עד אשר יאושר הרכב

הדירקטוריון בוועדה ועד אשר יוכל לשוב ולמלא הדירקטוריון את תפקידיו וסמכויותיו כדין

וכנדרש.

סעיף 1.2 - סיום כהונת דירקטווים בחברה העייונית לשם מניין חוקי בהוכב

הדירקטוריון.

ראש העיר - מקריאה את הסעיף :

לשם הרכב דירקטוריון כדין ולצורך מניין חוקי ביחסי קבוצות הדירקטורים בין חברי מועצת העיר, נציגים עובדי עיריית

ונציגים מקרב הציבור בהתאם לתקנה 2) לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד עירוני), תשס'/ו-2006, - יש צורך בסיום

כהונת דירקטורים מכהנים מכל שלושת קבוצות הדירקטורים ומינוי חליפיים תחתיהם כך שיגשימו את היחס ההולם כדין.

כמו כן, אף לשם הגשמת ייצוג הולם לשני המינים, בהתאס לסעיף 249א(3ּא) לפקודת העיריות, אף כן יש צורך בארגון במינוי

הדרכב הדירקטוריון.

שמעון גולדברג-- ממשיך להקריא את יתרת הסעיף :

כראש עיר, אישה, מצופה היה שתקדם ותפתח ייצוג נשים בעמדות מפתח ובמוקדי השפעה. פגם בחבדה העירונית כי אינה

מעניקה ייצוג הולס לנשים בתאגיד המהווה זרועה הביצועית של העומדת בראש עיריית בית שמש, אינו אלא בא ללמד את

פגס בהתנהלותה של ראש העיר המכהנת וכי קידום נשים, היא סיסמא פוליטית מוצלחת ותו לא.

בכדי לתקן פגם זה בייצוג נשים בחברה העידונית, כמו גם ביחסי קנוצות הדירקטורים, יש צורך בסיום כהונתס של

הדירקטודים המכהנים, שלהלן:

מר איתמר ברטוב, נציג עובד עירייה, מדובר בעובד בכיר עם המון משימות מבוקש להחליפו ביועץ המשפטי וזאת בכדי למנוע

הישנות מקריס כדוגמת הייצוג בדירקטוריון שבוצע בניגוד לתקנות ולא תוקן במשך כחצי שנה למרות הערת הועדה.

הגב' ענבר וייס, נציג עובד עירייה, מדובר בעובדת בכירה עס המון משימות מבוקש להחליפה בעובדת הכפופה אליה בכדי

שתוכל להתמקד במשימות שלה באגף הנדסה והועדה המקומית.

בס"ד

עיריית \בית שמש

מד דודו ג'מו, נציג עובד עירייה, מדובר בעובד בכיר עם המון משימות מבוקש להחליפו בעובד הכפוף אליו בכדי שיוכל

להתמקד במשימות שלו באגף תפעול.

מד חיים וייזמן, נציג ציבור, מדרש החלפתו בנציגת ציבור אישה בכדי לעמוד בתקנות לייצוג הולם לנשים.

אנחנו ביקשנו להזמין לשימוע את : מר איתמר ברטוב, הגב' ענבר וייס, מר דודו ג'מו, מר חיים וייזמן

אנחנו מבקשיס לדעת האס החברים הנייל אגומנו למליאה וו. בקשה וו מכוח פקודת העיריות

האומרת : אס רוב חברי מועצת העיר מבקשים מעובדי עירייה בכיריס לבוא למליאה , הס

אמורים להגיע. ואני שואל האס הס זומנו.

מיקי גסטוירט - אתס ביקשתס החלטה לזמן אותס בעתיד.

שמעון גולדברג - אנחנו ביקשנו לומן אותם.

מיקי גסטוירט - אתס ביקשתס לקבל החלטה לומן אותס.

שמעון גולדברג - אנחנו ביקשנו לזּמן לשימוע והיה מצופה לזאמן אותס לשימוע.

שלמה ברילנט - ראש העיר לא הקריאה את הצעת ההחלטה.

ראש העיר - מקריאה את הצעת ההחלטה :

לשס הרכב דירקטוריון כדין ולצודך מניין חוקי בהתאס לתקנה 2(ב) לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד

עירוני), תשס"ו-2006, וכן לשם *יצוג הולם לנשים כמצוות לסעיף 249א/3א) לפקודת העיריות - מועצת העיד

מחליטה על סיום כהונתם של מר איתמר ברטוב, נציג עובד עירייה; הגב' ענבר וייס, נציגת עובד עירייה; מר דודו

ג'מו, נציג עובד עירייה; מר חיים וייזמן, נציג מקרב הציבור.

בטרם סיום העסקתם הרשמית של נציגי עובדי עירייה ונציגי הציבור תזמן אותם המועצה לשימוע בפניה כך

שיקבלו יומס בטרם סיום כהונתם. לאחר עריכת השימוע תקבל המועצה החלטתה בעניינסם בהתאס לצרכי החברה

העירדונית כמפורט בבקשה זו.

מודשי החתימה הנוכחיים בחברה ימשיכו לכהן ולחייב את החבדה, וזאת עד להחלטה אחדת על ידי מועצת העיר

ו/או דירקטוריון החברה בתחילת כהונתה בהרכב חוקי.

מיקי אבקש את התייחסותך.

מיקי גסטוירט - ברשותכם, אתייחס לסעיף וה וגם לסעיף הבא כי הס קשורים אחד בשני.

סמכות להחליף דירקטור יש בתקנות העיריות, נציגי עירייה התאגיד עירוני, יש עילות

מסוימות, יש עובד עירייה שחדל להיות עובד עירייה, מי שהיה חבר מועצה וכבר אינו חבר

מועצה וכדו'. כדי להחליף דירקטור יש לעשות לו שימוע. יחד עס ואת, הדין המנהלי קובע

שאת השימוע יש בלב פתוח ובנפש חפצה. לכן, אי אפשר לעשות שימוע כשאתס באותה

נשימה גם מקבליס את ההחלטה. מרגע שעשיתם ואת, השימוע אינו תקין. אס אתס בכול

זאת מבקשים לזמן את אותס עובדיס אתס יכוליס לעשות ואת בעתיד.

שמעון גולדברג - הדבר נעשה כפי שנעה בגלל שהחוק קובע שאנחנו צריכיס לנסח את

החלטה מראש. ולכן עשינו ואת... נציגי העירייה במיוחד נציגיס כאלה שעדיין לא

משמשמים כדירקטוריס ואנחנו לא מפטריס אותס הס פשוט לא אושרו כדירקטוריס ובגלל

בסייך

עיריית בית שמש

הערת משרד הפנים אנחנו חזרנו והבאנו להחלטה ולכן לא בכלל לא ברור שצריך שימוע.

לכן, לדעתנו, ניתן לבצע הצבעה, ככול ונציג ציבור רוצה לבוא לשימוע נשמח לאשר אותו

מחדש. אנחנו כמובן נצביע על ההחלטה ככתבה וכלשונה.

שלמה ברילנט - מיקי, אם אנחנו רוציס לקבל החלטה להזמין לשימוע אצ זה כן חוקי.

ישראל סילברסטין - מיקי, לדבריך, כול מה שכתבנו טעינו, הרי אתה לא בצד של מישהו,

אתה פוסל את הסעיפים, אתה לא יכול למצוא סעיף אחד משמעותי ולהגיד שהוא בסדר, וה

לא מריח טוב.

משה שטרית - אס עדיין לא הבנתס, שהזכות היחידה שניתנה לכס היא להצביע על בעד

ההצעות שראש העיר מעלה.

שלמה ברילנט - ממה שאני מבין מדבריך ( מיקי גסטוירט ), אנחנו יכוליס להזמין לשימוע.

לכן לדבריך עצס הרצון לאמן לשימוע הוא מהלך חוקי, לפי דבריך. אם אני טועה , תסביר

לי. לכן, אני מבקש שתזמין לשימוע בפעס הבאה.

ישעיה ויסמן - כיוון שהמנכייל נמצא כאן, אולי נזמין אותו לשימוע כעת.

מיקי גסטוירט - בואו נעשה סדר בדברים. אתס ביקשתס לקבל החלטה שאומרת לזמן

לשימוע. לכן הסדר הוא שמעלים למליאה, המליאה מקבלת החלטה לזמן את איקס לשימוע

על פי הדבריס ובישיבה לאחר מכן מזמניס את אותו איקס לשימוע ומקבליס החלטה. זה

סדר הדברים. כדי לזמן לשימוע, צריך להפריד, אי אפשר לזמן לשימוע ובאותה נשימה לומר

אני רוצה למנות במקוס מישהו אחר. ה אומר שהשימוע אינו בלב פתוח ובלב חפצ. לכן,

ככול שאתם רוצים לקבל החלטה רק על הסעיף שאומר: אנחנו רוציס לוזמן את א, ב, ג, ד

לשימוע, אתם רשאיס לעשות ואת ובמליאה הבאה הם יוזמנו לשימוע. לעניין חיים ויומן,

עשיתם טעות, התבלבלתם, לצערי, הבעיה בחברה הכלכלית שחסר נציגה אישה. כרגע יש 3

נציגיס שמונו ולא אושרו אבל הס קיימיס. כדי לאשר אותס הוועדה דורשת עוד נציגת

ציבור. אס אתס תחליפו את חיים ויומן בנציגת ציבור יהיה חסר לכם נציג ציבור. לכן

ההחלטה שאתס צריכים לקבל היא לא להחליף את חיים ויזמן אלא למנות נציגת ציבור.

בעניין הגה אני מבקש להעביר שם של נציגת ציבור.

שמעון גולדברג - ישנס שני דבריס. האחד, אתה אומר עובדתית לא נכון פה נדרש רק נציגת

ציבור יש שני ליקויים, האחד זה חוסר האיזוניס בין שלושת קבוצות חברי המועצה והשני

זה חוסר האיוון בין המיניס ( גבריס ונשיס ) כך ששני הדבריס האלה מביאים אותנו

למינויים כפי שאנו מבקשיס.

אני רוצה גס להתייחס, לסעיף '' סיוס כהונת דירקטוריס בחברה העירונית לפיתוח בית שמש

בעיימ '' בחוות הדעת :

בסייד

| 4

עיריית "...= בית שמש

הצעת ההחלטה של חברי המעוצה בסעיף 1.3.4 אומדת כדלקמן: יש צורך במינוי הדירקטורים הבאים תחת אלו

שיסיימו כהונתס ולאחר עריכת שימוע בעניינם

הצורך במינוי דירקטורים חדשים תחת אלו המבוקשים בסיום כהונה אינו אלא אחד - אי שמידה על הוראות הדין,

ונוהל אסדרת חברה עירונית של משרד הפנים, כפי שהוצג לעיל, ביחס לייצוג נשים ושמירה על שלושת הקבוצות

המרכיבות את הרכב הדירקטוריון.

עריכת השימוע אינה נעשית ''למראית עין' אלא בנימוק המבוסס על הוראות הדין והנוהל ובכדי לאפשר לדירקטוריון

החבדה להתנהל כדין.

לדירקטורים אשר יסיימו תפקידם אכן יערך שימוע ככל ויבקשו זאת, כפי שכתוב מפורשות בהצעת ההחלטה, והמינוי

אכן יכנס לתוקף רק לאחד השימוע שיבקשו וסיוס כהונת הדירקטורים.

אני מדגיש שאנחנו ביקשנו לזמן אותס, והיו יכולים להגיע, היו כאלו שבחרו לא להגיע,

+כותס אבל, אנחנו עומדיס על הצעת ההחלטה והיא בעיה עומדת.

ראש העיר - אני רוצה להבהיר, העירייה תפעל ליישוס כול החלטה אך ורק עפייי דין ולפי

ייעוץ משפטי.

הצבעה - בעד 11

שלוס אדרי - מי נגד , מי נמנע !

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחיס במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

לשם הרכב דירקטוריון כדין ולצורך מניין חוקי בהתאס לתקנה 2(ב) לתקנות העיריות (נציגי העיריה

בתאגיד עירוני), תשס''ו-2006, וכן לשס ייצוג הולם לנשיס כמצוות לסעיך 249א(3א) לפקודת העיריות -

מועצת העיר מחליטה על סיום כהונתם של מר איתמר ברטוב, נציג עובד עירייה; הגב' ענבר וייס, נציגת

עובד עירייה; מר דודו ג'מו, נציג עובד עירייה; מר חיים וייזמן, נציג מקרב הציבור.

בטרם סיום העסקתס הרשמית של נציגי עובדי עירייה ונציגי הציבור תזמן אותם המועצה לשימוע בפניה

כך שיקבלו יומס בטרס סיוס כהונתם. לאחר עריכת השימוע תקבל המועצה החלטתה בעניינס בהתאם

לצרכי החברה העירונית כמפורט בבקשה זו.

מודשי החתימה הנוכחיים בחברה ימשיכו לכהן ולחייב את החבדה, וזאת עד להחלטה אחדת על ידי

מועצת העיר ו/או דירקטוריון החברה בתחילת כהונתה בהרכב חוקי.

סעיף 1.3 - מינוי דירקטורים בחברה העירונית לשם מניין חוקי בהרכב הדירקטוריון

ראש העיר - מקריאה את כותרת הסעיף.

שמעון גולדברג - על פי ההצעה של שלמה ברילנט, אנו מורידיס את סעיף זה.

שלמה ברילנט - הנושא יעלה בסדר היוס של המליאה הבאה. ואני רוצה לדעת אם היועמייש

לוקח אחריות להעלאת הנושא במליאה הבאה.

ראש העיר - אתס רוציס להצביע על סעיף 1.3 : או תצביעו עליו.

בסייד

עיריית . : 5 בית שמש

שלמה ברילנט - עוד לא הקראת את הסעיף. אפשר רק את הצעת ההחלטה , סעיף 1.3.5

ראש העיר - מקריאה את סעיף 1.3.5 :

לשם הרכב דירקטוריון כדין ולצורך מניין חוקי בהתאם לתקנה 2(ב) לתקנות העיריות (נציגי העיריה בתאגיד

עירוני), תשס''ו-2006, וכן לשם ייצוג הולס לנשים כמצוות לסעיף 249א(3א) לפקודת העיריות - מועצת העיר

מחליטה על מינוי הדירקטורים הבאים: מר מיקי גסטווירט, נציג עובד עירייה; הגב' אירה רצ'וטין, נציגה עובד

עירייה; מר תמיר חופי, נציג עובד עירייה; הגב' יעל היימן, נציגה מקרב הציבור; הגב' רינה הולנדר, חברת מועצת

העיר; הגב' שושנה לרנר, נציגה מקרב הציבור.

מיקי גסטוירט - כמו שאמרתי, אי אפשר לקיים את ההצבעה הזאת בסוגריס אני חושב

שלא ראוי שהיועצ המשפטי ישמש כדירקטור ובכול מקרה אני לא מעוניין.

שמעון גולדברג - כפי שאמרנו , ביקשנו את הזימון העובדיס... יש מי שמבקשיס לחבל

בעבודת חברי המועצה. לכן ככול ואחד העובדיס שירצה שיערך לו שימוע, נערוך לו שימוע

וסיוס הכהונה שלו שבעה ימים מהשימוע. ברור שנעשה את השימוע על פי כול דין.

שלמה ברילנט - ביוס האחרון שאלו באחד הקבוצות למה אתס לא מדברים ? ... אתס

רואיס את הדיון ואפשר בקלות להגיע להבנה. אבל ראש העיר לא נענית. בסופו של דבר,

אנחנו רוציס להגיע להסדר אבל זה לא צולח. בסופו של דבר שהציבור יכול לראות שאין

שיח ושחינוך לאחריות זה רק סיסמאות. אני מצפה להנהלות אחרת.

מלאכי כיטוב נכנס למליאה

ישראל סילברסטין - כששלמה דיבר הוא העלה אצלי את הצורך לומר מספר דברים.

אתמול ראש העיר הייתה בכנסת ושס היא פנתה לנציגיס הארצייס ושס מסרת שהנציגיס

לא רוצים להיפגש אתך. אני יודע שאולי אני סוטה מסדר היוס ,אבל אולי בסוף הישיבה הזו

כול מי שלא קשור למועצת העיר יצא מהחדר ואנחנו נוכל לשבת ולדבר.

ראש העיר - אני רוצה להגיד שלא היה חבר מועצה שרצה להיפגש ולא אמרתי ייבכול שעה

ובכול מקוס ובכול זמן 'י

אני מעלה את הסעיף להצבעה , כמובן שהיישוס בהתאם לחוק ולדין.

הצבעה - 11 בעד, אין נגד

החבריסם שואלים מי נמנע

החלטה : רוב חברי מועצת העיר הנוכחיס במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

לשם הוכב דירקטוריון כדין ולצורך מניין חוקי בהתאם לתקנה 2(ב) לתקנות העיריות (נציגי העיריה

בתאגיד עירוני), תשס''ו-2006, וכן לשם ייצוג הולס לנשים כמצוות לסעיף 249א(3א) לפקודת העיריות -

מועצת העיר מחליטה על מינוי הדירקטורים הבאים: מר מיקי גסטוירט, נציג עובד עירייה; הגב' אירה

רצ'וטין, נציגה עובד עירייה; מר תמיר חופי, נציג עובד עירייה; הגב' יעל היימן, נציגה מקרב הציבור;

הגב' רינה הולנדר, חברת מועצת העיר; הגב' שושנה לרנר, נציגה מקרב הציבור.

בסייד

עיריית . 5 בית שמש

סעיף 2 - אישור שינויים בהרכבי הועדות העירוניות והקמת ועדות עירוניות

ראש העיר - לגבי הקמת וועדות רשות, אני חושבת שזה רעיון נפלא ואני מאוד אשמח שגס

בוועדות הרשות הקיימות שהחברים יגיעו. אני רוצה להציע שלפני שמקימים עוד וועדות

לבדוק שבוועדות הקיימות יש התכנסות.

אני רוצה לומר , מותר למליאה להציע וועדות רשות , וועדות רשות יכולות להיות וועדות

מייעצות. ראש העיר מקריאה את הרכב הוועדות :

הועדה לשיפור פני העיר ופיקות עידוני: שלמה ברילנט - יוייר, חברים : חיים זמורה, ישראל רמתי, אסצילאו מולה,

רינה הולנדר, אברהס פרנקל, דוד ג'מו, תמיר חופי, מנכייל העירייה, אריה ברדוגו, מהנדסת העיר, זאב לכובצקי.

הועדה לתרבות ופנאי חדדי: חיים זמורה - יוייר, ישעיה ויסמן - מיימ יוייר, יצחק אלמליח, רינה הולנדר, מלאכי כי

טוב, מנכייל העירייה, גזבר, איציק קניזו, יוסי גמליאל.

הועדה לפיתוח התירות: צבי ווליצקי - יוייר, אברהם פרנקל, יגאל חדד, יוסי גולדהירש, רינה הולנדר, אלי פרץ,

מלאכי כי טוב, אבידע ינאי, איתמר בר טוב, יהודית אוריצקי.

הועדה למיקוד מערכת החינוך הממלכתית דתית: רינה הולנדר - יוייר, יגאל חדד, צבי ווליצקי, נציגי ועד ההורים

הישובי - יואב ברורמן, דייר יוסף עדיחי כהן, הרן זיו.

ועדת גיל הרך: ישראל סילברסטין - יוייר, רינה הולנדר, רבקה קרויזר, אביטל שקד, יגאל חדד, ישעיה ויסמן, משה

שטרית, מלאכי כי טוב, אלי פרץ.

ועדת היגוי תקציבי פיס: שלום אדרי - יוייר, שלמה ברילנט, יוסי גולדהירש, אלי פרץ, ישראל רמתי, רינה הולנדר,

אברהם פרנקל, ישעיה ויסמן, משה שטרית, מלאכי כי טוב, מוזמנים : אביטל כהן, אריה ברדוגו, זאב לכוביצקי.

הועדה תייעץ לראש העיר בכל הקשור להגשת בקשות לתקצוב למפעל הפיס, תבצע מעקב על ניהול הפרויקטים.

מחוות הדעת של היועמייש עולה שלמועצת העיר אכן סמכות להקים ועדת רשות. סעיף 150

לפקודת העיריות קובע כי תפקידן: יילייעצ למועצה בענייניס או במקריס מסוימיס."

דהיינו, אין לוועדה סמכות עצמאית וכל כוחן הוא לייעץ למועצה. משכך, ככול שנושא מסויס

אינו בסמכות המועצה, ברור שגם לוועדה אין סמכות עצמאית ואין בכוחן של ההמלצות לחייב

את העירייה ואת ראש העירייה לפעול באופן מסויס.

אני בהחלט מפרגנת ובעד, האם לאור חוות הדעת אתס עדין בעד להצביע.

מיקי גסטוירט - אפשר למנות וועדות רשות, יחד עס ואת היקף וועדות הרשות נקבע

בפקודת העיריות. יש כמה דבריס שהצעתס שלא עומדיס בקנה אחד עס הפקודה. קודס

כול, וועדות רשות לא יכולות לכלול עובדי עירייה ולכן מה שביקשתם הוא לא תקין.

שמעון גולדברג - האס זה היה גם לפני 3 שניס או ה רק מהיוס.

מיקי גסטוירט - אני לא מכיר עובדי עירייה שהס חבריס בוועדות.

שלמה ברילנט - האס גס לא מוזמניס.

מיקי גסטוירט - אתס ביקשתם חברים. לעניין נציגי ציבור החוק אומר, שצריך שכול סיעה

תמנה נציג ציבור וזה צריך להיות על בסיס סיעתי.

שמעון גולדברג - איך אתה יודע שלא עשינו.

בסייךד

עיריית , . % בית שמש

אדרי שלוס - ראש העיר לא כיבדה את ההסכמים.

שלמה ברילנט - אני מבקש לעבור סעיף אחר סעיף ותמקד לנו את הבעיות... השתדלנו

לשים חברים מכול הסיעות וכול אחד מכול סיעה יכול להצטרף לכול וועדת רשות שהוא

רוצה.

מיקי גסטוירט - אני רוצה להבין, אתס רוציס עכשיו למנות רק חברי מועצה לוועדות

הרשות ומוותריס על עובדי עירייה !

שלמה ברילנט - אס אתה טוען שאסור, שעובדי עירייה יכוליס להיות רק מוזמנים ולא

חבריס אני מכבד את זה.

מיקי גסטוירט - אתס יכוליס למנות עכשיו חברי מועצה ובמליאה הבאה הסיעות לפי

מפתח סיעתי לאחר שפניתס אליהם ואס הם יוותרו אז יוותרו.

ישראל סילברסטין - אני מבקש הפסקה לתפילת מנחה.

הפסקת תפילה !

הישיבה התחדשה לאחר התפילה.

ישראל סילברסטין --בהפסקה התייעצתי עס מיקי ואני מוותר בשלב וה על השאלות.

ראש העיר - אני מעלה להצבעה את סעיף הקמת וועדות רשות, מי בעד !

שלמה ברילנט - לפני ההצבעה נבהיר, אנחנו מצביעיס על חברי הוועדה מתוך חברי המועצה

ואילו עובדי העירייה המופיעים ברשימה יהיו מוזמנים.

הצבעה - 12 בעד אין מתנגדיס

שלוס אדרי - מי נמנע !

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחים במליאה מאמצים את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

מליאת מועצת העיר מאשרת בזאת הקמת הועדות כדלהלן, ומינוי החברים בה והיו''ר, כדלהלן:

הועדה לשיפור פני העיר ופיקוח עירוני: שלמה ברילנט - יוייר, חבריס: חיים ומורה, ישראל רמתי, אסצילאו מולה,

רינה הולנדר, אברהס פרנקל, דוד גימו, תמיר חופי, מנכייל העירייה, אריה ברדוגו, מהנדסת העיר, ואב לכובצקי.

הועדה לתרבות ופנאי חרדי: חיים זמורה - יו'יר, ישעיה ויסמן - מיימ יוייר, יצחק אלמליח, רינה הולנדר, מלאכי כי

טוב, מנכייל העירייה, גזבר, איציק קניזו, יוסי גמליאל.

הועדה לפיתוח התירות: צבי ווליצקי - יוייר, אברהס פרנקל, יגאל חדד, יוסי גולדהירש, רינה הולנדר, אלי פר>,

מלאכי כי טוב, אבידע ינאי, איתמר בר טוב, יהודית אוריצקי.

הועדה למיקוד מערכת החינוך הממלכתית דתית: רינה הולנדר - יו'יר, יגאל חדד, צבי ווליצקי, נציגי ועד ההוריס

הישובי - יואב ברורמן, דייר יוסף עדיחי כהן, הרן זיו.

ועדת גיל הרך: ישראל סילברסטין - יוייר, רינה הולנדר, רבקה קרויזר, אביטל שקד, יגאל חדד, ישעי וייסמן, משה

שטרית, מלאכי כי טוב, אלי פרא.

ועדת היגוי תקציבי פיס: שלוס אדרי - יוייר, שלמה ברילנט, יוסי גולדהירש, אלי פרץ, ישראל רמתי, רינה הולנדר,

אברהס פרנקל, ישעיה ויסמן, משה שטרית, מלאכי כי טוב, מוזמניס: אביטל כהן, אריה ברדוגו, ואב לכוביצקי.

הועדה תייעץ לראש העיר בכל הקשור להגשת בקשות לתקצוב למפעל הפיס, תבצע מעקב על ניהול הפרויקטים.

בסייד

בית שמש

סעיף 2.3 - מליאת מועצת העיר מאשרת בזאת שינוי החברים ויו'/ר בועדות

שלמה ברילנט - מקריא את הסעיף ללא פרוט.

ראש העיר - מקריאה את הסעיף ללא פרוט הוועדות.

מיקי גסטוירט - אפשר כמובן לשנות אבל ישנה בעיה לשנות סיעה בסיעה אחרת שמשנה

את ההרכב.

שלמה ברילנט - את ההרכב או את היוייר !

מיקי גסטוירט - אס אתס מבקשיס להחליף יוייר מבין החברים, וה בסדר. למשל, אס

שלוס אדרי הוא חבר וועדת כוח אדס ועליוה בלוך היא גס חברת הוועדה ואתם רוציס

להחליף את עליזה בשלום, אז אין בעיה.

ראש העיר - מיקי, ה למעשה לפתוח את כול ההסכמים הקואליציוניים ולראות איוה

מפלגה קיבלה איזה יוייר וועדה.

משה שטרית - הסכם קואליציוני אינו מסמך משפטי מחייב.

צבי ווליצקי - יחד עס ואת אנחנו בעד לקיים דיון על ההסכמיס הקואליציונייס במסגרת

תיקון היחסים. נציגי כול הסיעות מוכניס להיפגש עס ראש העיר כדי לתקן את היחסים.

מיקי גסטוירט - וועדת חינוך: משה שטרית אינו חבר ולכן יש פה בעיה. וועדת שמות:

להחליף את היוייר אין בעיה, לגבי שינוי בנציגי ציבור צריך לפנות לסיעות. וועדת מיגור

אלימות, וועדה למאבק בנגע הסמים, וועדה לקידוס מעמד הילד הס וועדות חובה ואין

בעיה לצרף להס נציגי ציבור. וועדת הנהלה: אין אפשרות לצרף את החברים בניגוד

להסכמתם. בטח לאור העובדה שס חברים בוועדת ביקורת.

ישראל סילברסטין - אמרת שיש בעיה עס וועדת ההנהלה ואני אשמח לשמוע מה הבעיה.

מיקי גסטוירט - וועדת הנהלה זו וועדה של הקואליציה ושני החבריס הס חברי וועדת

הביקורת.

שלמה ברילנט - עכשיו הוא ( ישעיה ויסמן ) מתפטר.

מיקי גסטוירט - הוא לא יכול להתפטר כי אין לנו וועדת ביקורת.

ישעיה ויסמן - אתה לא יכול לכפות עלי להיות בוועדה.

משה שטרית - בסעיף 4.א' בחוות הדעת המשפטית ( של מיקי גסטוירט ) נאמר :/ השינויים

המבוקשיס בוועדות משנים את האיזון בין הסיעות השונות ולכן לא תקינות. אי אפשר להוציא חבר מסיעה אחת

על חשבון חבר מסיעה אחדת '' וכאן אני נותן לך את האפשרות לחזור בך לפני שאאלצ לעמת

אותך עס דבריס שאמרת לפני שבע שנים...

בפברואר 2014 הינו במליאה ששס התבצעה חלוקה לוועדות העירייה. שס, בשיחה עס דלית

זילבר דנו בנתוניס ... בעצס, וועדות העירייה שאתה אישרת נתנו 68% לקואליציה ובפועל

בסייד

עיריית בית שמש

הקואליציה מנתה רק 53% מהנציגים... עכשיו אני מסתכל על גודל העירייה 2018, למפלגת

ייעציי שבעצס יש לה מנדט אחד מתוך 21 היו אמוריס לקבל 1.2 נציגיס והם קיבלו 7 נציגים

ייעיר מאוחדת'י סיעה של 2 מנדטים היו צריכיס לקבל 2.5 נציגים ובפועל 14 נציגים ... ומה

אנחנו מבקשים כאן, להוריד 4 נציגיס לעיר מאוחדת ואז להכניס אותס לפרופורציות... אני

מציע משהו שמתקרב יותר לאיוון.

שמעון גולדברג - אני אבצטט את פקודת העירייה סעיף 150 א' : '' ההרכב הסיעתי של חכרי מועצה,

בכל אחת מועדות החוכה לפי פקודה זו, יהיה תואם ככל שניתן את ההרכב הסיעתי של המועצה ובלבד שבכל ועדת חובה

יהיה נציג אחד לפחות מהאופוזיציה'י כך שהשינוייםס שאנו מבקשיס משקפים התאמה ככול הניתן

להרכב הסיעתי של חברי המועצה.

משה שטרית - אני רוצה לתקן, אנחנו עדיין בתת ייצוג.

ראש העיר - אני רוצה לבקש בקשה, יכול להיות שצריך לעשות שינוי בהרכב... במקוס

שרוציס להוסיף נציג ציבור אין בעיה. במקביל אפשר לשבת להביא הצעה מסודרת, לשבת

עס נתי ואס יש צורך לעשות שינוייס הס ייעשו.

שמעון גולדברג - מועצת העיר אינה כפופה לנתי. מועצת העיר הגישה הצעת החלטה ואנחנו

עומדיס על כך.

משה שטרית - אנחנו מבקשים ייצוג הולס להיקף המנדטים.

מיקי גסטוירט - אני מקבל את ההצעה של ראש העיר, אני אבדוק את המפתח הסיעתי

ונפתח הכול. להוציא כרגע שני חבריס מוועדת משנה ולשנות את היחסיס בתוך אותה וועדה

זה בעייתי.

שלוס אדרי - אנחנו נעשה הצבעה היוס ואחר כך תבדוק את זה.

שלמה ברילנט - עדין חשוב לי לצייו שמה שמיקי אמר שזה חוקי זה קורה ומה שמיקי אמר

שהוא בודק, ואכותנו להצביע ולהחליט ומיקי יכול לבדוק את זה.

ישעיה ויסמן - בעניין וועדת הביקורת, אני מודיע לפרוטוקול שהתפטרתי מוועדת הביקורת

ושהודעתי לראש העיר ולך ( מיקי גסטוירט ) שאני מתפטר מוועדת הביקורת.

מיקי גסטוירט - אני חושב שזה לא תקין שאין וועדת ביקורת. המליאה צריכה לדון ולמנות

וועדת ביקורת.

שלוס אדרי - האס הייתה עד עכשיו וועדת ביקורת !

ישעיה ויסמן - אני רוצה לקבל תשובה מהיועצ המשפטי האס ההתפטרות של תקפה או לאז

מיקי גסטוירט - אם הודעת שאתה מתפטר, אני לא יכול לכפות עליך.

ראש העיר - אני מעלה את הסעיף הזה של שינוי בוועדות להצבעה. כול מה שיאושר, יאושר

על פי דין ואחרי שייבדק.

בסייד

עיריית בית שמש

הצבעה - 11 בעד אין מתנגדיס.

שלוס אדרי - מי נמנע !

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחיס במליאה מאמצים את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידם בסדר היוס לישיבה גו , להלן נוסח ההחלטה :

מליאת מועצת העיר מאשרת בזאת שינוי החברים ויו''ר בוועדות, כדלהלן:

יו'יר ועדת כח אדם: מינוי שלוס אדרי במקוס עליזה בלוך.

יו'יר חירום ובטחון: מינוי יוסי גולדהירש במקוס אלי פר>.

יו'יר ועדת החינוך: מינוי משה שטרית (מיימ ראש העיר) במקוס עליזה בלוך.

ועדת שמות: יוייר - משה שטרית (מחליף את אדרי בוועדה ) במקוס אלי פרץ, שינוי בחבריס שושנה ג'סקול במקוס

אסתי מושקוביצ, עליסה קולמן במקוס אליאור בביאן.

ועדת מיגור אלימות : יצורף נציג ציבור מיכל ארשטר.

ועדת מאבק בנגע הסמים: יצורף נציג ציבור חנוך דרנגר.

הועדה לקידום מעמד הילד: יצורף נציג ציבור יעקב סגל.

ועדת הנהלה: צירוף חבריס בוועדה ישעיה ויסמן ויגאל חדד.

ועדת משנה להקצאות : יצורפו כחבריס שמעון גולדברג, מולה אסצ'לאו.

סעיף 3 - מינוי יו''ר ועדה מקומית לתכנון ובניה, מינוי יו''ר ועדת משנה לתכנון ובניה

ושינוייס בהרכב ועדת המשנה לתכנון ובניה

ראש העיר - מקריאה את הסעיף.

מיקי גסטוירט - כיווו ששמעון הגיש עתירה בנושא הזה והנושא עומד ותלוי בבית המשפט

לא נכון יהיה לדון בסעיף הגה. אס בכול ואת מבקשים לדון, אני חושב שזה לא הכי תקין.

אני כתבתי פה חוות דעת, הנושא קצת סבוך ולא כאן המקוס להיכנס לכול הפרשנות.

בקצירת האמור, יש דבריס שהמליאה לא ממוסמכת אלא הדבר בידי הוועדה לתכנון ובניה

ולא בידי מליאת מועצת העיר. יחד עס ואת אי אפשר למחוק ו/או להחליף את ראש העיר

בוועדות אלו, התפקידיס שלה. לכן אין אפשרות לקבל את ההחלטות האלה.

שמעון גולדברג - אני רוצה להבהיר שהבקשה הזאת הוגשה לדיון לפני העתירה. ההצעה

נועדה בין היתר להבהיר את המינוי מיוס 30/5/21 שהוא מינוי מתוקף סעיף 18 אי לחוק

התכנון והבניה. אני רוצה להבהיר שהמינוייס עד היוס של ועדת משנה, חברים ויוייר נעשו

במליאת מועצת העיר ולא הייתה הפרדה מובהקת בין הוועדה המקומית למועצת העיר.

בס"ד

עיריית = בית שמש

אצטט מחוות הדעת שקיבלתי בעניין :

מקריאה של חוות הדעת עולה כי לשיטתו של היועמייש, יש לשלב בצורה הרמונית את דברי החקיקה

הרלוונטיים, וביניהס פקודת העיריות [נוסח חדש] וחוק הבחירה האישית לרשויות המקומיות.

דא עקא, סעיף 126 לפקודת העיריות המוזכר בחוות הדעת המקנה סמכויות פעולה לראש העיר, קובע

באותיות קידוש לבנה כי אין בסעיף זה לפגוע בסמכויות המועצה לפי חוק התכנון והבניה, תשכי/'ה-1965

(להלן: *חוק התכנון והבניה?) או לפי כל דין אחר. יש לומר כי ממילא לא ניתן לעשות שימוש בסמכות

שיורית מפקודת העיריות על מנת לשאוב סמכות ספציפית בחוק התכנון והבניה.

סעיף 126 לפקודת העיריות קובע בזו הלשון :

/126. (א) עיריה תפעל באמצעות ראש העיריה; אין בהוראה זו כדי לפגוע

בסמכויות המועצה לפי פקודה זו, לפי חוק התכנון והבניה, תשכי/ה-1965, או

לפי כל דין אחד./

בחינה של חוק התכנון והבניה ובפרט סעיף 18 לחוק, מעלה כי אין הסדרה ספציפית של מינויו של יוייר

הועדה המקומית. עם זאת, אס נפנה לסעיף 18/ה) לחוק התכנון והבניה, נראה כי באשר לוועדת המשנה

לתכנון ובניה, הגורסם אשר אמון על הרכבת וועדת המשנה ובין היתר יושב הראש שלה, היא הועדה

המקומית בכללותת.

וכך קובע סעיף 18/ה) לחוק התכנון והבניה:

/*(ה) ועדה מקומית תקים ועדת משנה לתכנון ולבניה (בסעיף זה - ועדת המשנה),

וזה הרכבה:

(1) ראש הרשות המקומית או אחד מסגניו שהמועצה מינתה לכך /

מכאן, אנו למדים כי דפוס הבחירה של יוייר ועדות התכנון והבניה אינו נתון לאדם ספציפי כגון ראש הועדה

המקומית או ראש הרשות המקומית, אלא החלטות אלו מתקבלות בהחלטה של רוב חברי הועדה. באופן

טבעי, ניתן להקיש לעניין הועדה המקומית כי הסמכות לבחור את ראש הועדה (תונה למועצת העיר

בהחלטה של רוב חבריה.

ודוק: סמכות שיורית המקנה לראש העיר לפעול בענייני ניהול העיר, אינה יכולה להקנות לראש העיר את

תפקיד ראש הועדה המקומית, קל וחומר משהוראה זו נסוגה מסמכויות המועצה מכוח חוק התכנון

והבניה.

בהמשך לאמור, אנו גם למדים כי לא ניתן להאציל את תפקיד יוייר ועדת המשנה לתכנון ובניה, לפי סעיף 17

לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשלייה-1975 (להלן : 'יחוק הרשויותי')

ואילו הנתיב היחיד למינוי תפקיד זה הינו מכוח סעיף 18/ה) לחוק התכנון והבניה.

בהתאס לכללי ברירת הדין, עת שאנו נתקלים בסתירה בין שתי הוראות חוק כמו במקרה דנן, לרוב נקבע כו

חוק ספציפי יגבר על חוק כללי, ואילו חוק מאוחר יגבר על חוק מוקדם. בענייננו, בשני אספקטים אלו, יש

להעדיף את ההוראה הספציפית בחוק התכנון והבנייה, אשר תוקנה שנים רבות אחרי חקיקת חוק

הרשויות.

בסייד

עיריית בית שמש

ח. אמת כי לראש העיר יש סמכות טבועה לאצול סמכויותיו, אך אין באמור לסתור או להשתלט על סמכויות

שמקורן בדברי חקיקה ספציפיים.

ט. דברים אלו עולים בקנה אחד עס חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה והפסיקה, וראה לעניין זה

הדברים בעתיימ 2895-10-20 אליהו נ' וועדה לתכנון ובנייה חדרה ואת' (נבו, 24.12.2020).

י. יש לומר בעניין זה כי חוות הדעת בעצס מבקשת לבטל באופן רוחבי כל סמכות מוניציפאלית הנתונה

למועצת העיר והועדה המקומית, וזאת על ידי שתי הוראות כלליות ושיוריות.

אולם, הכלל בעולם השלטון המקומי והמרכזי, הינו כי הסמכות השיורית, לעולם תיסוג מסמכויות

המוקנות לגורם אחר.

יא. לאחר שאמרנו כל זאת, נוסיף כי ראש העיר ממילא אינה יכולה לאצול סמכות זו, מן הטעם הפשוט שטרם

מונתה לתפקיד יוייר ועדת המשנה, וברי כי אין ביכופתה לאצול סמכות אשר אינה נתונה לה.

יב. האמור לעיל לגבי סעיף 126 לפקודת העיריות נכון גם לגבי מינויו של נציג העירייה בועדה המחוזית לפי סי

7א12/0) לחוק התכנון הבניה הקובע כי החברים יתמנו על ידי ייהמלצות של הרשויות המקומיותיי. בשום

שלב בסעיף זה לא נזכרת סמכותו של ראש העיר, וכפי שעמדנו על כך לעיל, לא ניתן לייצר לו סמכות

הקבועה בחוק התכנון והבניה, על סמך פקודת העיריות.

שלמה ברילנט - בפרוטוקול מליאה שלא מן המניין מסי 1 מיוס 19/12/18 שס נכתב

בפרוטוקול: 'וועדות שלא עלו ויובאו לאישור מליאה הבאה וועדת משנה לתכנון ובניה,

מכרזים, בריאות ותנועה." ואת אומרת, שוועדת משנה לתכנון ובניה והאחרות אושרו

במליאת העיר. לכן אתה חייב להבהיר לנו איך בפרוטוקול המליאה לא עצרנו אלא תוך כדי

דיון הוועדות מונו. שאתה קורא את חוק התכנון ובניה, כתוב שס מועצת העיר תחליט, לא

רשוס שראש העיר תחליט...

שלוס אדרי - אני מתפלא עליכם, אתס חושביס שמעניין את ראש העיר מי יוייר הוועדה !

היה מצופה שהוועדה תהיה בידיים ציוניות. לכן חבל על הזמן.

יוסי גולדהירש - מיקי אני רוצה להפנות את השאלה למיקי, בסעיף הי בחוות הדעת שלך

נרשם : " וועדת המשנה לתכנון ובניה - סעיף 18 (ה) לחוק התכנון והבנייה קובע כי הסמכות להקים וועדת משנה

לתכנון ובנייה שמורה לוועדה לתכנון ובניה, להבדיל ממועצת העיר... יי ובסעיף \' : יילפיכך, מועצת העיר אינה

מוסמכת לדון בהקמתה או הרכבה של וועדת המשנה לתכנון ובניה. = ואו אתה סותר את עצמך :+ .. ולכן,

וועדת התכנון והבניה תוכל לעשות שימוש בסמכותה במינוי סגן ראש העיר כיוייר ועדת המשנה בהתקיים שני תנאים

מצטברים יי ומה התנאי השני :" וכי האצלה זו אושרה על ידי מועצת העיר לשם כך. * מסקנה אנחנו לא

חותמת גומי, מועצת העיר אישרה את וזה כאשר היא קיימה דיון.... לכן אנחנו, מועצת

מליאת העיר יש לנו את הסמכות לבחור נציגיס מאיתנו שהס יהיו וועדת המשנה לתכנון

ובניה. אותס הנציגיס מתכנסיס ובוחרים את היוייר. אמת, היוייר האה הוא האצלת סמכות

בסייד

בית שמש

עיריית

אבל לא בסעיף של האצלת סמכות. אלא בסעיף של וועדת משנה לתכנון ובניה שבחרה את

היוייר שלה.

מיקי גסטוירט - כמו שאמרתי, הנושא הוא מאוד לא פשוט ויש פה שני חוקיס שמתקשרים

וה עס וה ויש קושי להבין את הדברים. אני לא הולך להיכנס לדבריס כיוון שהס מתברריס

בבית המשפט. בשורה התחתונה חוות הדעת של שמעון מקובלת עלי. הסמכות למנות

חבריס היא של הוועדה המקומית ואין אפשרות להחליף את ראש העיר כיוייר ועדת משנה

בניגוד לעמדתה או להחליפה כיוייר הוועדה המקומית.

שלמה ברילנט - אני רוצה תשובה, על הדרך שמיננו בפעס הקודמת במליאת מועצת העיר.

מיקי גסטוירט - המינוייס צריכיס להיות בוועדה לתכנון ובניה ואני לא אתייחס לוה

עכשיו. לא משנה מה היה בעבר, המינויים על פי חוק, וכעת גה לא רלוונטית החוק מחייב

שמי שממנה וועדת משנה היא הוועדה המקומית ואתס לא הוועדה המקומית היום. דבר

שני וועדת המליאה שיש לה במקריס מסוימיס להחליט על יוייר רק כול עוד ראש העיר

רוצה זאת.

שלמה ברילנט - האס הוועדה המקומית מונה בעבר שלא על פי החוק !

מיקי גסטוירט - הוועדה המקומית לא מונתה כדין בעבר כי שמעון מונה והיה בעיה למנות

אותו. אבל , הרכב החבריס מונה כדין ואני אסביר לבית המשפט.

שלמה ברילנט - להגיד לי שאתה הולך לבית המשפט זו אינה תשובה ואני רוצה תשובה.

מיקי גסטוירט - הוועדה מונתה כדין ע'יי הוועדה לתכנון ובניה.

ישראל סילברסטין - אני חושב שאנחנו קודס כול צריכיס להודות לראש העיר. אני חושב

שהושטת היד שנעשתה הערב היא קפיצת דרך זה פתח מצוין להחזיר את העיר לפעילות

מלאה. אני רוצה לברך את ידידי הרב שמעון גולדברג שבאמת מדובר באיש מקצוע

שהתמקצע עוד יותר לאחרונה, גס בוועדת משנה לתכנון ובניה, גם המינוי שלו לרשות

רישוי, גס את המינוי, לכאורה, שאנו מתכוניס לאשר כחבר בוועדה המחוגית. כמו כן אנחנו

מברכיס על כל המינוייס בוועדות השונות.

ישעיה ויסמן - האס למועצת העיר יש סמכות לצרף חברים לוועדת משנה.

מיקי גסטוירט - כבר אמרתי שלא. הסמכות של הוועדה המקומית.

ראש העיר - האס לאור חוות הדעת אתס עדיין מבקשים להצביע !

חבריס - בוודאי.

בסייד

עיריית

ראש העיר - אם כן, אני רוצה להבהיר שהעירייה תפעל ליישוס כול החלטה רק על פי דין

ועפייי ייעוץ משפטי.

הצבעה - 11 בעד אין מתנגדיס

שלוס אדרי - מי נמנע!

החלטה : רוב חברי מועצת העיר הנוכחים במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

הועדה המקומית לתכנון ובניה: בהתאם לסמכותה מליאת מועצת העיר מאשרת בזאת את מינויי של

סגר''ע שמעון גולדברג ליו''ר הועדה המקומית לתכנון ובניה, כמו''כ מליאת מועצת העיר מאשרת בזאת

את מינויי של שמעון גולדברג שיכהן ברשות רישוי.

ועדת משנה לתכנון ובניה: בהתאם לסמכותה בחוק התכנון והבניה, מליאת מועצת העיר מחליטה למנות

את סגר''ע שמעון גולדברג ליו''ר ועדת המשנה לתכנון ובניה, כמו''כ מאשרת בזאת את מינויי של שמעון

גולדברג שיכהן ברשות רישוי.

בהתאם לסמכותה מועצת העיר מחליטה לצרף כחברים מן המניין בועדת המשנה לתכנון ובניה: אברהם

נחמן פרנקל ומשה שטרית, ישעיה ויסמן ימלא את מקומו של אברהם נחמן פרנקל, שלום אדרי ימלא את

מקומו של צבי ווליצקי.

הועדה המחוזית לתכנון ובניה: מליאת מועצת העיר מחליטה על מועמדותה למינוי של סגר'ייע שמעון

גולדברג לחבר מטעם בית שמש בוועדה המחוזית לתכנון ובניה ירושלים, הודעה על החלטה זו תועבר ע''י

מנכ''ל העירייה לשרת הפנים בתוך 7 ימים

אברהם פרנקל יצאה מהמליאה

סעיף 4 - ביטול תוכנית חומש מפעל הפי

ראש העיר - ראש העיר מקריאה את הסעיף.

אני רוצה לומר כמה דברים, תוכנית החומש של מפעל הפיס נועדה לשפר את רווחת

התושביס בתחומים שונים. צרי לי שבחרתס לבטל את תוכנית החומש ובכך לפגוע ברווחת

תושבי העיר. אין לי התנגדות שמליאת העיר תביא הצעות אחרות ולהחליט מה מוציאם

ומה מכניסים. אס מליאת העיר רוצה להביא הצעות אחרות ולהגיד במקוס מה אתס

רוציס, אני פתוחה לשינוי בתוכנית החומש. יש דבריס שכבר יצאו ויש דבריס שעדיין לא

יצאו. אני מומינה אתכס להביא הצעות מסודרות ונדון בהס בפעס הבאה.

משה שטרית - אני שמח על ההצעה לבוא להשתתף ולהיות חלק, אבל התוכנית שהוגשה

לפיס שונתה. וה נחמד לומר בו תהיו חלק כיוון שלאחר מכן הדבריס משתנים. אנחנו

בסייד

עיריית ב ₪ בית שמש

מבקשים לשנות, ולפנות ליותר מאותס 200 איש שמשתתפים. מעבר לבקשה שלנו לבטל את

ההסכס 22-23, אני ב - 28/7 ישבתי עס אביטל, לאחר שקיבלתי את הנתוניס בהתאס לסעיף

0 א' וקיבלתי ממנה נתונים מדויקים על אילו דבריס לא יצאו לפועל. בפועל, סך של

0 ₪ שטרסם יצאו ואותס אנחנו לא מאשריס שיצאו לשנת 20-21 אלא אם יצאו

בשבועייס האחרוניס חשבוניות. אנחנו מבקשיס לדון עליהס בנוסף ל -22-23.

צבי ווליצקי - להטיף שתוכנית החומש נועדה לשפר את איכות חיי התושביס וכשאנו

מבקשים לבטל , כאילו אנחנו באיס להוריד את איכות חיי התושבים. וו לא רק מעליב אלא

זו וריית חול בעיניים. אנו שומעיס שרמת השירות אינה טובה. לכן, לקחת כספי ציבור

ולשאול את הציבור מה הוא רוצה לעשות בכספים אלו הוא בעייתי לאור הצרכיס הבסיסיס

שחסרים. אנחנו עדיין לא במצב שאנחנו יכוליס להרשות לעצמנו לחשוב על צרכי מותרות

כאשר אנו עדיין נאבקיס על דבריס בסיסיס.

חיים זמורה - אנחנו במשך שנתיים הרגשנו שנתנו לנו טפטופיס מכספי הקואליציה. בעצס

זה נאמר לנו בברור שמגיע לכס 200,000 ₪ ועס גה תתמודדו ורק אם נרצה ניתן לכם

0 ₪ , מעבר לזה אני לא חייב לך מאומה. אנו חברי המועצה מרגישיס אנחנו שותפיס

רק לדבריס הקטניס ולא לדבריס המהותייס.

שלמה ברילנט - אני מעלה את העובדה שחלוקת המשאביס של חדש מול ישן לא התבצעו

כפי שהיה צריך ויש ציבוריס שלמיס שנפגעו מכך כמו שכונה א' שלא וכו לקבל דבר ועוד

גורמיס שהיו אמורים לקבל כספים לפרויקטים שוניס ולא קיבלו ואת למרות סיכומים

קודמים. יתר על כן, גס היחס שהתקבל מסביבת ראש העיר היה בעייתי ולא מכבד.

אנחנו רוציס להחזיר את הנושא לדיון חדש ואנחנו נבחן כול דבר לגופו.

שמעון גולדברג - אני חושב שהמורכבות של שכונות רמת אברהס דורשת קבלת החלטות

לצמצוס פערים. יחד עס ואת הצלחנו במספר תחומיס לטפל בשונה משכונת תחפציבה.

הנושא הכאוב של מבני ציבור וגינות, אני והרב ויסמן ביקשנו בזמנו תקציב לגינות, או ורקו

לנו עצס, במקוס לתת מענה מכובד. לכן, אני חושב שבמסגרת החלוקה ההוגנת יש לקחת

בחשבון תקצוב מלא של גינה אחת או שתיים.

ישעיה ויסמן - אני יועד שכולם ידוע שגינות זה דבר חשוב, אבל אני חושב שעיר כמו שלנו

שמבורכת בילדים, צריך לתת להם היכן להיות ולכן נושא הגינות חשוב ביותר. אנחנו מטבע

הדברים נמצאים בפיגור. אני כתושב רמת אברהס שומע כול היוס על הצורך בגינות. לכן,

אנו נפעל שבתקציב, רמת אברהס תקבל את הטיפול הנדרש. יחד עס זאת, יש גס להתייחס

לשכונה בי שגס שס נדרש טיפול. אני מצפה לחלוקה הוגנת לטובת כלל התושבים.

ישראל סילברסטין - כולנו עוסקיס בצרכי ציבור וזה למעשה סוג של חסד כלפי התושבים

ומרבית החבריס בחדר הוה עושיס את העבודה הציבורית ללא שכר על עבודתם. אומרים

בסייד

עיריית בית שמש

שחסד מתחיל בבית ואדס שעסוק בחסד אסור שישכח את הבית. בבית יש את האישה, יש

את הילדיסם. לכן, כשאת את דיברת על השיתוף הנפלא שביסוד ההאקתון שלמעשה למעלה

מ- 1,000 איש נטלו בוה חלק וזה דבר טוב מאוד. אבל, השיתוף צריך להתחיל בבית !

ראש העיר - אני מקבלת את הצעתכם. אני אמרתי זאת גס בתחילת הישיבה.

חיים ומורה - הייתי רוצה שיבוצעו הצללות בכול הגינות כיווון שמתחקריס הוכיחו שפעילות

במקוס ללא ההצללה יכולה לגרוס לילדים נזקיס בריאותייס בטווח הארוך.

ראש העיר - אני שמחה שכול אחד חושב שהכסף נמצא בשכונה אחרת, אבל עס כול הגינות

הקיימות וה בסדר. אני בשלב וה מוכנה לקבל את ההצעה וכול כסף שעדיין לא יצא, תביאו

הצעה ונדון.

שלמה ברילנט - אנחנו מבקשיס לבטל את הרשימה הקיימת שעדין לא מומש.

ששמעון גולדברג - המשמעות שאין שוס אפשרות להוציא הוצאה חדשה מכספי הפיס.

ראש העיר - אין בעיה, אני לא אוציא עוד כסף מכספי הפיס. זה רק אומר שצריך להוציא

הודעה לתושבי רמת אברהס שהגינה לא תבנה.

ראש העיר - אני מעלה את ההצעה להצבעה

הצבעה - 10 בעד, אין מתנגדיס

חיים זמורה יצא מהמליאה

שמעון גולדברג - אני רוצה לחדד, שההחלטה כוללת שתוך 7 ימים על הגזבר ועל המנכייל

להגיש את ההחלטה למפעל הפיס.

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחיס במליאה מאמציסם את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

מועצת העיר מחליטה לבטל את התוכנית החומש של מפעל הפיס, על ראש העיר להביא בפני מועצת

העיר תוכנית מפורטת לשנת 2021 בלבד לאישור המועצה. הודעה על החלטה זו תועבר ע''י הגזבר ומנכ''ל

העירייה למפעל הפיס בתוך 7 ימים.

סעיף 5 - תוכנית הידוק תקציבי לאחריות כלכלית

ראש העיר - מקריאה את הסעיף . האס יש מישהו שרוצה להגיב.

שלמה ברילנט - אין פה יועצ משפטי ואין גזבר, אני מכבד את העובדה שהיועצ נאלצ לצאת

בגלל בעיה אישית אבל עדיין, דקלה יכלה להיות פה.

בסייד

עיריית בית שמש

ראש העיר - יש חוות דעת של היועף.

שלמה ברילנט - אין קשר לחוות הדעת ומותר לקיים דיון, חוות הדעת אומרת שאו הצהרה

דקלרטיבית, וה שמיקי לא פה ולא דאגו שדקלה תהיה פה לא תקין. גםס גזבר העירייה אינו

פה והוא פשוט יצא מפה. לא ייתכן שאנחנו ננהל דיון על נושא תקציבי והגובר לא פה.

ראש העיר - אבל ראש העיר פה.

שלמה ברילנט - עס כול הכבוד, הגזובר צריך להיות פה.

שמעון גולדברג - יש לקרוא לגזבר להגיע למליאה.

שלמה ברילנט - נמצא שהעירייה נמצאת בגירעון גדול. יש סעיפיס בתקציב שהס בחסר

שנוצלו לגמרי. לכן צריך להביא להם תביירים. לכן אנחנו מבקשיס ממונה המחוז לבחון את

הצורך בסעיפיס האמוריס ושהוא יחליט.

ישראל סילברסטין - האס התקציב אושר !

שלמה ברילנט - לכן אנו מבקשיס להוריד את תקציב העירייה, אם ראש העיר תביא איוה

סעיף שונה לתקן את זה ולתת תקציב או בסדר. אבל, בינתייסם יש תקציבי ענק במקומות

שאין צורך.

ישראל סילברסטין - אני ווכר את המצגת שיוחנן הביא בפנינו והיה כאן במליאה דיון על

הגרעון שאליו העירייה הולכת. לכן, יומנו את התוכנית להידוק כלכלית ולאחריות חברתית.

חשוב לדעת, האס משרד הפניס אישרו את תקציב 20-21 ! ואס הס לא אישרו האס גס הם

מחכים לתוכנית הצו.

שמעון גולדברג - אישרנו תקציב פה אחד, עייי כול החברים, אני נכלס כלפי החברים כיוון

שמיד לאחר אישור התקציב הייתה הפרה של סיכומיס. לאחר שישבנו ובחנו לאן וה הולך,

סמכנו על וה שנעשתה עבודה טובה. היו לנו שיפוריס וגס אותס לא ביצעו. אף אחד לא גנב

אותי אבל בתחושה אני מרגיש מרומה.

משרד הפנים ביקש קיצוץ של 13 מיליון שקל מתקציב קודס ובאופן שרירותי קוצצו מספר

סעיפים ללא שהנושא הובא למועצת העיר.

כאן אנחנו מרימיס דגל לממונה על המחוז. שידע, שאנחנו אישרנו את התקציב שהוא

גירעוני, הנושא יהיה בידי הממונה על המחוז במשרד הפניס והאחריות תהיה על הממונה

אם וככול שהוא לא ישנה את הסעיפים ויהיה גירעון האחריות תהיה על הממונה והוא לא

יוכל לבוא אלינו בטענות. אנחנו מבקשיס מהממונה להוציא את הסעיפים הללו מתוך

התקציב.

ראש העיר - כיוון שיש חוות דעת של היועץ המשפטי שזה סעיף שאין בסמכותכס להעלות.

אני עדין אומרת את זה.

בס"יד

עיריית בית שמש

ראש העיר - מי בעד ההצעה !

הצבעה - 10 בעד , אין מתנגדיס

החבריס שואלים מי נמנע.

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחים במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

להמליץ על השינויים בתקציב כמפורט בנספח א' ולהגיש אותו לממונה המחוז לבדיקה הדברים אשר

יחייב את ראש העיר לבצע את הקיצוץ האמור לטובת ניהול תקין של העיר.

להלן נספח א' :

תוכנית הידוק כלכלי לאחריות חברתית

מספר סעיף שם סכום 2021 לאחר שינוי בקשה

0 | פיתוח משאבים 200.00 0

0 | מנהלת תעסוקה 0000 0

ב-2020 הסכום היה חצי

4 | חינוך לאחריות 20.00 1000 מזה

ב-2020 הסכום היה חצי

6 | תוכנית מצוינות 2000020 1000 מזה

0 | מגשרים חינוך 1000 11000 ב-2020 הוציאו 100 אלף

0 | עזרי למידה קורונה 3 1 0

0 | הכלה והשתלבות 90.01 12000

0 | תוכנית אור 1.000 1000

4 | דיגיטאלי 20 10

1 | הוצאות שונות ובניין העירייה 200000 1,000

90 | פרסומים והסברה 20000 1,000

1 | פרסומים מיוחדים 11,000 0

0 | הסברה קבלנות 200000 00

0 | הפרשה להוצאות בלתי נצפות | 1,640,601 0.00

0 | הוצאות מותנות פעולות (פנים) | 2,485,000 0000

5 | 2,800,000

אברהם פרנקל נכנס למליאה

סעיף 6 - החלטה על דרך ניהול בית התרבות

ראש העיר מקריאה את הסעיף.

שלום אדרי - בית התרבות היה באחריות סיעת הליכוד. אבל לצערי, הדבריס לא התנהלו

כנדרש ולכן באה הבקשה להקים את הוועדה שתקבע את ניהול בית התרבות, וועדה שתייצג

את כלל הציבור בבית שמש.

בסייד

עיריית בית שמש

שלמה ברילנט - היועצ המשפטי לא פה ואני אקח את תפקידו. בסעיף 8 : / ניהול העירייה הינו

בסמכות בלעדית של ראש העירייה כך שאין למליאה סמכות בנושא וממלא לוועדת רשות גס לא תהיה כל סמכות /

ובסעיף בי :'' בפועל מדובר בעוד ועדת רשות של המליאה כך שהרכבה חייב להיות על פי דין. כמו כן יש לאפשר

לנציגי הסיעות למנות את נציגיהם 'י

בהתאס למה שסוכם עס מיקי קודם, הוועדה מתמנה ואס משהו מהסיעות חושב שקפחו

אותו ורוצה להצטרף אז בשמחה. אבל ברור שחוות דעתו שמקודס תקפה גם כאן (בעניין

וועדות רשות שאינן מחייבות).

ראש העיר - אני אוהבת את הרעיון של וועדת ההיגוי של בית התרבות. כול החלטה על

שיתוף היא טובה.

ראש העיר - מי בעד ההצעה !

הצבעה - 11 בעד , אין מתנגדיס

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחיסם במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטהה:

תוקס ועדת היגוי אשר תגיש המלצותיה והחלטותיה בנוגע לאופן ניהול בית התרבות: יו''ר הועדה - משה

שטרית, חברים: חיים זמורה, רינה הולנדר, אלי פרץ, ישראל רמתי, מלאכי כי טוב, ישעיה ויסמן.

סעיף 7 - הגשת דו''ח יו''ר ועדת השקעות העירונית לשנת 2020 ודיון באופן השקעות

שלמה ברילנט - מבדיקה שערכנו מתברר שיש וועדת השקעות שאמורה להתכנס ולקבל

החלטות שאמוריס לפרסס את ההחלטות שלה למועצת העיר. לצערנו בשנתיים וחצי

שאנחנו במליאת העיר, לא הובאה לנו אף החלטה של הוועדה. אני רוצה להניח שמתנהלים

על פי חוק. אנחנו מבקשים לקבל החלטה כך שבמליאת העיר הבאה חייב להיות סעיף דיוות

של וועדת ההשקעות.

ראש העיר - בהתאם לחוות הדעת של היועץ המשפטי, גזבר העירייה ייתן סקירה מטעם

וועדת השקעות במליאה מן המניין הבאה.

ראש העיר - מעלה להצבעה

הצבעה - 11 בעד, אין מתנגדיס

החלטת - רוב חברי מועצת העיר הנוכחיסם במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

המועצה מחליטה כי עד למליאה הבאה יונחו בפניה דו''ח בנוגע להשקעות העירייה בשנת 2020.

בסייד

עיריית

סעיף 8 - דיווח ודיון בדוחות מבקר העיריה לשנים 2018-2019

ראש העיר - מקריאה את הסעיף. אני רק אעשה סדר, דוח 2018 הוגש ונידון במליאה.

שלמה ברילנט - מתי דנו בו. התמנינו ב-- 2018 איך יכול להיות.

יעקב דהן - את הדוח של 2018 מביאים ב - 2019.

ראש העיר - המבקר עשה את עבודתו אבל אנו נביא זאת לדיון נוסף

שלוס אדרי - אם אני אשאל את המבקר, כמה פעמים ישבה וועדת ביקורת! למטיב ידיעתי,

אף פעס ואם הייתה ישיבה זה היה "'יבכאילויי. וועדת הביקורת זה לטובת ראש העיר.

העובדה שאין ישיבת ביקורת אחת ל - 3 חודשים גו בעיה. אני מציע לטובת העניין שתהיה

וועדת ביקורת רצינית.

ראש העיר - אנחנו נביא את הדוח של 2018 למליאה הבא.

לא נדרשה הצבעה.

סעיף 9 - הנחה בכחול לבן שעתיים ראשונות מרכז מסחרי רמה א

ראש העיר - מקריאה את הסעיף.

שלוס אדרי - אני קורא את חוות הדעת של היועמייש וכתוב שם ש:* חוק העזר קובע כי הסמכות

לקבוע מקומות חניה מוסדרים היא של ראש העירייה בלבד. משכך אין למועצה סמכות כלשהי בנושא והחלטתה,

ככל שתתקבל אינה מחייבת את ראש העירייה או את העידייה/ אם כך , ה בסמכות שלך.

ראש העיר - אני רוצה לומר משהו על חוק העזר הוה. בעבר קיבלנו החלטה על שעתייס

במרכז המסחרי הוותיק. אמרנו שנעשה פיילוט ונבדוק לגבי רמה א'. אני, לאור בקשתכם,

מוכנה לשלוח את אנשי התחבורה ורישוי עסקיס ונעשה בדיקה.

לאחר הבדיקה וקבלת חוות דעת מקצועית, נדון.

שלוס אדרי - כיוון שעל פי חוות הדעת של מיקי הסמכות בידך, אני מציע שתחליטי

שתאשרי את ההצעה.

שלמה ברילנט - כיוון שסוחרי רמה א' הולכיס להיפגע מפתיחת המעייר, אני חושב שגם

חברי מועצה צריכים להיות שותפים. לכן אני מציע שיוסי גולדהירש יהיה שותף לגורמי

המקצוע בבדיקה הנושא. ההמלצות שלהם יובאו לדיון מועצת העיר.

ראש העיר - אין לי התנגדות לפתוח עוד פעס לדיון ולהשתתפות של יוסי גולדהירש

בבדיקה. -

לא נדרשה הצבעה

ישעיה ויסמן יצא מהמליאה

בסייד

עיריית 2 - בית שמש

סעיף 10 - דוברות העיריה מנועה מלתחזק דפי מדיה חברתית שאינם של עירית

בית- שמש

ראש העיר - מקריאה את הסעיף.

מדובר בסעיף פשוט. באופן עקרוני דוברות העירייה מטפלת רק בדפים הרשמיים של

העירייה. אני מחויקה באופן אישי דף שלי, אני מעלה בו באופן אישי דבריס שלי. בכול

היתר דוברות העירייה מטפלת רק בציבורי. לכן ההצעה שלכס התקבלה מראש.

משה שטרית - אני רק מחדד, את אומרת שבדף פייסבוק שלך אף עובד עירייה לא מטפל !

ראש העיר - בדף האישי שלי ז ייעליזה בלוך '' , רק בדף הציבורי של העירייה.

משה שטרית - דף אישי שלך, טלגרם, יש עיריית בית שמש יש עליזה בלוך את אומרת

שעליוה בלוך מטופל רק על ידך.

שמעון גולדברג - אני רוצה לחדד, לי יש גם חשבונות והייתי רוצה שיהיה לי מי שיטפל

עבורי. אבל אני לא נותן למי מחברי העירייה לטפל לי בדפים. אני רוצה לציין שעובדי

העירייה יכולים לטפל רק בדפיסם שהס של העירייה והדף יישאר בניהול ובבעלות העירייה.

מיקי אומר שרשוס עליהס שס של ראש העיר ייעליוה בלוך י' אבל הס של העירייה ולא של

עליזה.

ראש העיר - בדיוק כך, הס לא שלי. כשאני אעזוב את התפקיד הס יישארו של העירייה.

משה שטרית - בסופו של יוס, הדף הוה לא נולד בעירייה, ואם יש הסכס אתה מוזמן להציג

אותו ואס לא הדף הגה חוטא למטרתו.

ראש העיר - אני אבהיר עוד פעס, הדף הזה הוא רק לצרכי העירייה כמקובל בקרב ראשי

עריס בישראל. ו לא המצאה שלנו אנחנו לא המצאנו ואת. לכן אני לא חושבת שיש על מה

להצביע.

משה שטרית - יש על מה להצביע ומקריא את הצעת ההחלטה.

ראש - העיר - אני מעלה להצבעה.

הצבעה - 10 בעד , אין מתנגדיס

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחים במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה וו , להלן נוסח ההחלטה:

מועצת העיר מחליטה להורות לדוברות בעירייה כי היא מנועה מלתחזק ולהפעיל דפי מדיה חברתית

שאינס של עירית בית שמש, כל דפי המדיה המופעלים ע''י עובדי עירייה היו של עיריית בית שמש

בלבד, כמו''כ בפרסומים העירוניים יהיו הפניות לדפים עירוניים בלבד.

בסייד

עיריית בית שמש

סעיף 11 - חידוש נוהל - כל הוצאה מעל 5,000 שח חייב לקבל אישור ועדת כספים

ראש העיר - מקריאה את הסעיף.

ישראל סילברסטין - הנוהל הזה היה קיים בעבר. אני לא ווכר שמליאת העיר החליטה

אחרת מזה ולכן נוהל זה היה צריך להמשיך. אנחנו בעצס מאשרריס אותו מחדש.

שלוס אדרי - אני חושב שהצעה זו במקומה. אנחנו בזמנו נתנו לרמתי שהוא יחתוס מ-

0 ₪ש. עכשיו אנחנו רוציס לתקן את וה. כול הוצאה כספית שמעל 5,000 ₪ תבוא לדיון.

ראש העיר - בשונה מסעיפים אחרים אין בסמכות וועדת הכספיס לקבוע את הנוהל. אימוצ

הנוהל מעכב בפועל את ניהול העירייה ולכן אנחנו הגדלנו את הסכוס ל - 10,000 ₪. דרך

אגב, אני נתתי סמכות למנכייל לחתוס כדי לפשט תהליכים ולפזר סמכויות. לכן זו החלטה

שאתם לא יכולים להעלות. לאור חוות הדעת אתס עדיין רוציס להצביע !

הצבעה - 9 בעד, אין מתנגדים

החלטה - רוב חברי מועצת העיר הנוכחים במליאה מאמציס את נוסח הצעת ההחלטה

שהונחה על ידס בסדר היוס לישיבה זו , להלן נוסח ההחלטה:

מועצת העיר מחליטה כי כל הוצאה של מ-5,000 ₪ ומעלה, תובא לאישור ועדת הכספים.

הישיבה ננעלה !

7 0

כהן ניסים 4 ד"ר עליז

מזכיר מליאת העיר 5 ראש הע

; בלוך

גר