פרוטוקול מליאה מס' 43

בס"ד

עיריית

בית שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 43 מיום 30/08/23

נוכחים : ד"ר עליזה בלוך - ראש העיר

מר משה שיטרית - סגן ומ"מ רה"ע

מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר

מר אברהם פרנקל - חבר מועצת עיר

מר אלי פרץ - חבר מועצת עיר

מר אלישיב גוטמן - חבר מועצת עיר

מר אסצ'לאו מולה - חבר מועצת עיר

מר יגאל חדד - חבר מועצת עיר

מר יוסי גולדהירש - חבר מועצת עיר

מר יצחק אלמליח - חבר מועצת עיר

מר ישעיהו ארנרייך - חבר מועצת עיר

מר ישעיהו יצחק ויסמן - חבר מועצת עיר

מר ישראל מנדלסון - חבר מועצת עיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת עיר

מר ישראל עזרי רמתי - חבר מועצת עיר

מר מלאכי כי טוב - חבר מועצת עיר

מר צבי ווליצקי - חבר מועצת עיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת עיר

מר שלמה ברילנט - חבר מועצת עיר

חסרים :

מר חיים זמורה - חבר מועצת עיר

גב' רינה הולנדר - סגנית ראש העיר

משתתפים :

מר יוחנן מאלי - מנכ"ל העירייה

מר אריה ברדוגו - גזבר העירייה

עו"ד מיקי גסטוירט * - יועץ משפטי

מר צביקה דוידי - רמ"ט ראש העיר

מר עומר בן-זקן - עוזר ראש העיר

מר ניסים כהן - רכז ישיבות המועצה

מר דוד וקנין - ע.רכז ישיבות המועצה

מר הרן זיו - מנהל בתי הספר התיכוניים

* נוכח בזום

1

בס"ד

עיריית

בית שמש

על סדר היום:

הוקרה למנהלים על זכייה כבתי ספר מצטיינים

.1 מינוי אוהד כהן למ"מ מהנדסת העיר

.2 אישור פתיחת חשבונות והחלפת מורשה חתימה בבתי ספר

.3 בקשת חברי מועצה לדיון בעניין החזר הוצאות לאליהו קקון

.4 אישור תב"רים

.5 אישור פרוטוקולי וועדת הנחות בארנונה מיום 30/07/23

א. 338 – מחיקת חובות – 684,252 ₪

ב. 338 – מחיקת חובות – עמותות מחוקות בהתיישנות – 1,896,662 ₪

ג. 339 – החזר הנחות – 145,718 ₪

ד. 339 – הסכמי פשרה - 1,689,463 ₪.

ה. 339 – הסכמי פשרה חינוך – 7,780.1 ₪

ו. פטור מוסד מתנדב – מוסד 1

ז. וועדת חריגים – לידיעה

.6 השבה נוספת של שטח למגרש 100 בתב"ע 102-0699041 ( השלמה להשבה שאושרה

במליאה מן המניין 39 מיום 29/03/23 ).

.7 אישור הסכם חכירה עפ"י מכרז 30/22 – קרקע ברח' חיד"א 1א' פינת לוי אשכול

.8 אישור הסכם חכירה עפ"י מכרז 31/22 – קרקע ברחוב יוסי בן קיסמא 24

.9 אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מס 62 עפ"י המלצת וועדת המשנה לתמיכות מס 6

.10 אישור הקצאות עפ"י המלצת וועדת משנה מס' 19 ו – 20א' , 20ב' , 20ג'

בישיבה:

ראש העיר – אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין ,43 זו מליאה אחרונה

למשמרת הזו. אני מבקשת לסכם כמעט 5 שנים של עשייה של חברי המועצה. זו הזדמנות לומר

תודה רבה בשם התושבים.

אנחנו מתכבדים כהרגלנו לפתוח במשהו טוב שקרה בבית שמש. הפעם לרגל פתיחת שנת

הלימודים של מערכת חינוך מהגדולות בישראל, מערכת שגדלה כול שנה במספרים שלא ידועים

בשום עיר אחרת בישראל. בתוך ההתרגשות של ההערכות לפתיחת השנה , בניינים, משרות,

מורים, תקנים, חינוך מיוחד, הסעות וכול מה שמסביב לזה. קיבלנו בשורה משמחת על 5

תיכונים מהעיר שלנו שהצטיינו ברמה הארצית והמורים שלהם יקבלו גמול דיפרנציאלי על

הישגים. זה מרגש מאוד מאוד לראות זאת. כולנו יודעים שכול הישג כזה של כול אחד

מהתיכונים הוא לא אירוע חד פעמי ולא של השקעה חד פעמי, זה להגיע להישגים גבוהים של

בגרויות, בתי הספר עבדו מאוד מאוד קשה. זה עניין של עבודת מורים וצוותים ומורים משתפי

פעולה מנהלים ומנהלות בתי ספר שעובדים ימים כלילות כדי להגיע להישג הזה. אני שמחה

שהמליאה האחרונה שלנו מסתיימת בהכרת תודה לצוותים החינוכיים שהגיעו להישגים האלו.

זה בהחלט מרשים ומרגש מאוד. מדובר בכבוד גדול לנו שאתם פותחים איתנו את הישיבה.

אנחנו נזמין אחד אחד מכם לומר לכם תודה. יותר מזה מדובר בכבוד גדול יותר זה כול

התלמידים שסיימו אצלכם. אני יודע שפרופיל של מצוינות אינו אירוע של פעם אחת וזהו. זה

אומר שגם המחזורים הבאים מקבלים צוותים שמכוונני מצוינות ומכוונני השקעה וזו בשורה

גדולה ומרגשת שחמישה תיכונים בעיר אחת מקבלים הכרה בהישגים ועל כך מגיע לכם פרגון

גדול.

2

בס"ד

עיריית

בית שמש

שלמה ברילנט – אני מרגיש תחושה של החמצה, יש פה מוסד פאר שנקרא סמינר פניני חן, בשנה

שעברה על השנה שהוא קיבל הצטיינות נגרם לו נזק של 2.5 מיליון ₪ רק בגלל שהעירייה לא

נתנה לו את הטופס בזמן להגשת הרישיון. האם מישהו ברשות העיר יודע שהמוסד הפסיד 2.5

מיליון ₪ ועכשיו נותנים להם פרחים. חוץ מחגיגה פה יש לומר את האמת.

שמעון גולדברג – אני רוצה להעריך את המנהלות והמנהלים ואת הצוותים על ההשיגים שלהם,

לא בגלל עיריית בית שמש אלא למרות עיריית בית שמש. אני חושב שהעירייה לא נונת את מה

שמגיע לכם. אני חושב שצריך במקום תעודות לתת מענה ולא ברגע האחרון. אני יודע על מאות

בנות שלא משובצות. אני חושב שבקדנציה הבאה נעריך אתכם במעשים ולא בדיבורים.

מלאכי כיטוב – אני מכיר את פניני חן, אני מניח שגם המוסדות האחרים שלא היה לי הזדמות

כול כך להכיר אני חושב שהם עושים עבודה נפלאה. אני חושב שמגיע להם הוכרה לא רק בגלל

הצטיינות של משרד החינוך. אני חושב שבאופן כללי נלמד לקדנציה הבאה לעשות טקסים לא

רק לפרסים ארציים שזה משרד החינוך יעשה אלא טקסים לכול מיני עניינים שמתאמים לבית

שמש ואז מעגל מקבלי ההוקרה יתרחב ולא רק לפי משרד החינוך.

ראש העיר – בהחלט מדובר בהערה מעניינת. אני שמחה שסגן ראש העיר ששותף ויש לו הערה

על השותפות אבל אני מקבלת זאת באהבה גדולה.

אני רוצה להזמין את בית ספר עתיד דביר, שמקבל פעם ראשונה מזה הרבה שנים.

מר אבי שושן, מנהל בית הספר : אנחנו רוצים להודות לכם ולהשם על כול הטוב והשפע. אנחנו

רוצים להכיר תודה לחזק את ידי ראש העיר שהיא הנציגה של כול העיר. את לא אישה פרטית,

את מנהיגת ציבור, שליחת ציבור. כשליחת ציבור הקדוש ברוך הוא ישלם שכרך וגם אנחנו

מחזקים אותך. מה שעברת אתמול בלילה, הורים, תלמידים ועוד פנו והתקשרו לחזק אותך.

ראש העיר – עתיד דביר היה בית ספר שהייתה לו בעיית רישום לפני שנתיים. וההישג מעיד על

השקעה גדולה של צוות חינוכי ועל כך תודה לכם.

בית ספר עתיד שחר :

הגב' אלינור ביטון, מנהלת בית הספר – זו הפעם השנייה בשלוש השנים האחרונות שאנחנו

זוכים בהכרה וזה ממש מרגש. אנחנו מרגישים שאנחנו מקבלים רוח גבית משמעותית מאוד.

אנחנו קולטים לבית הספר תלמידים מכול המגזרים. תודה לכם על הכול ותודה לכול הצוות

העירוני.

ישיבת שעלי תורה :

הרב רפי אסולין, מנהל הישיבה – איחוליי לזוכים במוסדות המקבילים. מי כמונו מכיר את

המאמץ שעשיתים כדי להגיע למעמד הזה. השבת נקרא את פרשת כי תבוא. אנחנו נמצאים

בחודש אלול בו יש הרבה וידויים. הווידוי בדרך כלל "אשמנו , בגדנו... " וכו' על דברים שליליים

והנה בפרשת כי תבוא יש וידויי חיובי : " עשיתי ככול אשר ציוויתני " עשיתי ככול אשר ציוויתני.

לכן אנחנו שואלים את עצמנו האם באמת אנחנו ממלאים את התפקיד שלנו. האם אנחנו

משתדלים לעשות ככול אשר ציוויתנו. אנחנו יודעים שיש עוד עבודה, אבל תודה על ההוקרה

ותודה לראש העיר ולכול היושבים כאן. עשו חייל למען בית שמש.

מתנהל שיח ער בין מספר חברי מועצה

סמינר פניני חן :

ראש העיר – סמינר פניני חן זה התיכון היחיד בעיר שמקבל בפעם הרביעית ברציפות את הפרס.

זה מרשים ומרגש. הסמינר נכנס לבניין חדש. הרבנית פותחת את השנה עוד כמה דקות ואנחנו

נאחל בהצלה רבה ושתהייה שנה טובה. זה שקיבלת את ההכרה בפעם הרביעית זה לא אומר

שבשנה הבאה את לא צריכה לקבל עוד פעם.

3

בס"ד

עיריית

בית שמש

הרבנית מיכל פופקו, מנהלת הסמינר - לכול הנציגים שרצו ורוצים לעזור לנו זה מאוד מאוד

מרגש. תודה לרב ארנרייך וליצחק אלמליח ונציגי הליכוד. כולם מנסים לעזור לנו לפתור את

הבעיה ועל זה יישר כוח. נכון שאנחנו במצב מאוד לא פשוט עכשיו אבל אנחנו מרגישים שנציגי

עיריית בית שמש ממש מאחורינו. עזרים לנו ונמצאים איתנו בקשר רציף.

ישראל רמתי - אני רוצה בהזדמנות הזאת לבקש ממך שתעשי ככול יכולתך למען הבנות

הספרדיות, שלאף אחת לא יהיה צער, שאף אחת לא תשב יום אחד בחוסר וודאות איפה היא

מתחילה את השנה. מה שתוכלי לעשות תעשי ותקבלי שכר מהשמיים.

הרבנית מיכל פופקו – אנחנו משתדלים לעשות הכול. קיבלנו את כול מי שהינו אמורים לקבל.

ראש העיר – תודה .

סמינר בית יעקב בנות הרמה :

הגב' חנה פאקס, מנהלת הסמינר – אנחנו מודות לקדוש ברוך הוא שהביאנו עד הלום. אנחנו

סמינר די חדש בבית שמש. ע"י הרבה שליחות ושליחים טובים אנחנו עובדים קשה דואגים לחנך

קודם כול ליראת שמיים ואחר כך להישגים לימודיים כמובן. אנחנו מודים לעירייה שעומדת

לימיננו, תודה רבה. לידי עומדות למעשה השלוחות שלנו הן אלא שלמעשה אחראיות להישגים.

ואנחנו מתפללים ללכת מחייל אל חייל.

יצחק אלמליח – אני רוצה קודם להצהיר על ניגוד עניינים. יש לי שתי בנות שלומדות בסמינר

ואנחנו רואים את ההשקעה גם ביראת שמים, גם בחינוך גם בדרך ארץ. אני חושב שהתעודה הזו

מגיעה להם ביושר. ההשקעה של צוות , צוות מיוחד ושזו לא תהיה הפעם האחרונה לקבל הכרה.

הרן זיו - אני לא בטוח שראש העיר קיבלה כבר את ההודעה אבל היום התבשרנו שגם אולפנת

נגה זכתה בהצטיינות מטעם מנהל מחוז ירושלים.

ראש העיר – אני מחזקת את הדברים של הרן ומגיע לאולפנת נגה ברכות על קבלת פרס מחוזי.

אני מוסיפה שגם מרכז פסג"ה שלנו קיבלה בפעם הראשונה את פרס מחוז ירושלים על הכשרת

מורים של בית שמש וזה באמת כיף לפתוח כך שנת לימודים עם כול כך הרבה פרגון למערכת

החינוך שלנו.

סעיף 1 – מינוי אוהד כהן למ"מ מהנדסת העיר

ראש העיר – מהנדסת העיר שלנו לאחר 4 שנות השקעה של מקצועיות ושל מסירות עברה למקום

עבודה אחר. לצורך העניין אנחנו מבקשים לאשר מינוי של ממלא מקום , אני רוצה להגיד תודה

גדולה לאדריכל העיר שנאות לתקופה הזו לקחת על עצמו את התפקיד ואני רוצה לבקש לאשר

מינוי של אוהד כממלא מקום ל – 3 חודשים כדי שנוכל להחזיק את העיר ברמה סבירה בכול מה

שקשור להיתרים ורישוי.

הצבעה : בעד – 18 , אין מתנגדים.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את מינויו של אדריכל העיר מר אוהד כהן לממלא מקומה של

מהנדסת העיר למשך 3 חודשים.

4

בס"ד

עיריית

בית שמש

סעיף 2 – אישור פתיחת חשבונות והחלפת מורשה חתימה בבתי הספר

ראש העיר – מעלה לאישור פתיחת חשבון והחלפת מורשה חתימה עפ"י הרשימה שהוגשה:

- פתיחת חשבונות בבתי הספר : צבר , ממ"ח חסידי בנים, ממ"ח חסידי בנות

- שינוי מורשה חתימה בבי"ס גשר

- שינוי מורשה חתימה בבית ספר שלב

שם בי"ס פרטי שם מנהל ת.ז. מנהל שם מורשה ת.ז. מורשה שם נציג ת.ז. נציג הערה

חשבון נוסף נוסף הורים הורים

ח-ן צבר ---------- שרה קופר 317862571 אריק קיציס 34828277 ----------- -------------- פתיחת ח-ן

רשות - בנק

ח-ן צבר ---------- שרה קופר 317862571 אריק קיציס 34828277 עדינה 308918945 פתיחת ח-ן

הורים - דירובן בנק

ח-ן ממ"ח ---------- ישראל 36522639 אריק קיציס 34828277 ------------- --------------- פתיחת ח-ן

רשות חסידי - שפירא ---- - בנק

בנים

ח-ן ממ"ח ---------- ישראל 36522639 אריק קיציס 34828277 פרדס יעקב 207741786 פתיחת ח-ן

הורים חסידי - שפירא בנק

בנים

ח-ן ממ"ח ---------- גיטא 300956919 אריק קיציס 34828277 ------------- --------------- פתיחת ח-ן

רשות חסידי - בירנשטיין - בנק

בנות

ח-ן ממ"ח ---------- גיטא 300956919 אריק קיציס 34828277 לייטנר מוטי 204173454 פתיחת ח-ן

הורים חסידי - בירנשטיין בנק

בנות

ח-ן גשר בנק תניא וקנין 303658520 שרה 323746776 ------------- ------------ החלפת

רשות פועלים לפידות --- מורשי

סניף חתימה

692 ח-ן

084594

ח-ן גשר בנק תניא וקנין 303658520 שרה 323746776 ----------- --------------- החלפת

הורים פועלים לפידות מורשי

סניף חתימה

692 ח-ן

084713

הוספת מורשה חתימה בבי"ס אהבת ישראל בנים

שם בי"ס פרטי חשבון שם ת.ז. מנהל שם ת.ז. מזכירה שם ת.ז. מורשה הערה

מנהל מזכירה מורשה נוסף

נוסף

ח-ן אהבת בנק פאג"י הדסה 201577467 מרים בן 034541946 אריק 34828277 הוספת מורשה

רשות ישראל 52 נחמני חיים קיציס חתימה

בנים סניף 179

מס' חשבון

527408

ח-ן אהבת בנק פאג"י הדסה 201577467 מרים בן 034541946 אריק 34828277 הוספת מורשה

הורים ישראל 52 נחמני חיים קיציס חתימה

בנים סניף 179

מס' חשבון

571792

החלפת מורשה חתימה בית ספר שלב

חשבון רשות: בנק יהב סניף 461 מס' חשבון 011974

מורשה חתימה נוכחיים:

נעמה רמות-אילוז 027715937 - מנהלת בית הספר

חנה ( אני) חזן 026704908 - מזכירה – נציגת רשות

אלקנה הופמן (בעבר עובד רשות, עזב לפני 7.5 שנים)

מורשה חתימה חדשים:

נעמה רמות אילוז 027715937 - מנהלת

לירון אלהרר סער 200291789 - מזכירה, נציגת רשות

5

בס"ד

עיריית

בית שמש

חשבון הורים: בנק יהב סניף 461 מס' חשבון 012008

מורשה חתימה נוכחיים:

נעמה רמות-אילוז 027715937 - מנהלת בית הספר

חנה ( אני) חזן 026704908 - מזכירה – נציגת רשות

אלקנה הופמן (בעבר עובד רשות, עזב לפני 7.5 שנים)

מורשה חתימה חדשים:

נעמה רמות אילוז 027715937 - מנהלת

לירון אלהרר סער 200291789 - מזכירה, נציגת רשות

הצבעה : בעד – 18 , אין מתנגדים

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פתיחת החשבונות ואת ההחלפה והוספת מורשה החתימה

על פי הרשימה שלמעלה.

סעיף 3 –בקשת חברי מועצה לדיון בעניין החזר הוצאות למר אליהו קקון

ראש העיר - אני מעלה את בקשת חברי המועצה בעניין החזר הוצאות לעובד אליהו קקון.

מיקי בבקשה.

( עקב בעיה טכנית לא שומעים עדיין את מיקי גסטוירט )

יוחנן מאלי – למען האמת, אני קצת באי נוחות אני לא חושב שאני צריך לדון בעניינים אישיים

של עובד ואני גם לא חושב שצריך לעשות זאת בפורם הזה. אני גם לא חושב שיש לזה משקל כי

הבאתם את ההחלטה מהבית ואתם יודעים מה ההחלטה שאתם רוצים לקבל ואתם בסוף

הסמכות ומה שתקבלו זו החלטה שלכם. אני חושב שחודש אלול מחזק הצורך שלי שלא

להתייחס לפרטי המקרה כי אין בזה תועלת. מה שבכול זאת אני אגיד זה שבחלופת המכתבים

הועלו האשמות כנגד העירייה ונטען שנעשה כאן בישול של תיק. כמובן שאנחנו כופרים

בהאשמות האלו כי מדובר בהאשמות שווא. המשכה של התביעה, וכול מי שהיה בבית המשפט

יודע זאת, הייתה בלי לסגת מטענות הצדדים. זאת אומרת שהעירייה לא נסוגה מהטענות שלה

ואלי לא נסוג מהטענות שלו.

הסיבה שאני הובלתי שם לפשרה בגלל שהרגשתי ששנה זה עינוי דין ארוך.

אלי בוטבול (עו"ד של מר קקון )מנסה להתערב בדיון ומתבקש שלא לעשות זאת

כיוון שהמועדים הלכו והתארכו וכיוון שהדיון שאנחנו הינו בו היה הדיון האחרון של בית הדין

למשמעת לפני סגירת שעריו. למעשה אם לא הינו מקבלים פסיקה הנושא היה עומד ותלוי עד

למועד לא ידוע ולכן הגענו לפשרה שאף אחד לא חוזר מטענותיו ואלו הדברים ומעבר לזה לא

אתייחס.

שלום אדרי – אתה אמרת שלא חזרתם מהטענו אבל גם אלי לא חזר מהטענות שלו.

יוחנן מאלי – אני חשבתי שהדבר הנכון יהיה להכריע את הסוגיה, כיון שראיתי שבית המשפט

לא מכריע וגם לא יכריע כיוון שבית המשפט נסגר. לגבי הטענה הכספית יש וועדה שאמורה

לדון בזה, נבקש לכנס את הוועדה ונדון בזה. לגבי מה שהוגש מיקי התייחס לזה. מה שאני

מבין שהסכום האפשרי על פי חוזר מנכ"ל הרלוונטי מדבר על סדר גודל של 10,000-15,000 ₪ .

זה מה שאני מבין. אם תוגש בקשה לפי הסעיפים הנכונים בוועדה הנכונה אז הוועדה תדון

ותביא את המסקנות שלה לחיוב או לשלילה למליאה. כיוון שהוועדה לא דנה, אני לא מחליף

פה את האמירה שלי במה שאני אדון בוועדה. בוועדה חברים, אם אני זוכר נכון : מבקר

6

בס"ד

עיריית

בית שמש

העירייה , היועץ המשפטי ואני. אם תוגש בקשה, אנחנו נדון בה. ההמלצה שלנו צריכה להגיע

למליאה ולאחר מכן תובא לאישור משרד הפנים.

ישראל רמתי – אנחנו לא יכולים לקבל את ההחלטה לפני ההמלצה שלכם ?

יוחנן מאלי – למיטב ידיעתי וכפי שאני מבין את הנוהל של חוזר מנכ"ל משרד הפנים, הסמכות

שלכם לדון בנושא הזה קמה לאחר קבלת ההמלצות של הוועדה.

יצחק אלמליח – הייתה בקשה לכנס את הוועדה ב – 28/05

מיקי גסטוירט – אני לא זוכר שקיבלתי מכתב לכנס את הוועדה. היה מכתב של עו"ד אלי

בוטבול שהוא רצה מכוח סמכות אחרת ואמרתי שאין סמכות כזו. אם הייתה מוגשת בקשת

לכנס את הוועדה כפי שצריך, הוועדה הייתה מתכנסת. ככול שתוגש בקשה נכנס את הוועדה.

אני חייב לתקן לצערי את המנכ"ל כי הרכב הוועדה הוא : יועץ משפטי, גזבר, מבקר העירייה.

שמעון גולדברג – כשמדברים על עינוי דין אני אומר שהעירייה עושה עינוי דין מאוד מאוד

ארוך. מושכים את זה בבית המשפט ופה בעירייה מייצרים עינוי דין " כן קיבלת מכתב " , "לא

קיבלת מכתב" , עושים טובה שכן דנים שלא דנים. אני חושב שנעשה עוול ובסופו של דבר לא

הוכרע בעניינו ולכן לא צריך להיות לו נזק. לא רק בתיק הזה אלא בכול תיק ותיק. אני חושב

שהעירייה צריכה לקחת אחריות על מעשיה.

ישראל רמתי – האם יש אנשי מקצוע שמבינים ויכולים לשפוך לנו אור ולתת לנו יותר מידע.

הייתי רוצה שהעו"ד ייתן לנו רקע יותר נרחב.

ראש העיר – היועץ המשפטי אינו מאפשר זאת.

מיקי גסטוירט – כשתהיה וועדה תהיה הזדמנות לשמוע הכול.

מתנהל דיון ער בין מספר חברי מועצה

שלום אדרי – קראתי את חוות דעת של מיקי, היא מוכרת וידועה. לפי חוות הדעת שלו אסור

היה לקיים את הדיון הזה. 1/3 מחברי המועצה רשאים לבקש זימון של ישיבה שלא מן המניין

ועברו שבועיים ויצאה חוות דעת שאי אפשר לדון בזה.

אני שמעתי את המנכ"ל היטב ואני שואל כמה עלה החוקר ? כמה עלה העו"ד, כמה עולות

המשכורות המשולמות כשהוא יושב בבית ? והכי חמור זה שהוא לא יכול לחזור לעבודה שלו

בפיקוח. אבל בהנדסה מותר. לפי בית הדין לעבודה צריך לשלוח אותו לאגף ההנדסה לתת לו

משרד ואת כול התנאים, אבל באגף הפיקוח אסור. לכן אני אומר, עם כול הכבוד לחוות הדעת

של מיקי, אנחנו לא חייבים לקבל אותה. אם היה מדובר בכסף שלכם הייתי רוצה לראות שהוא

היה יושב בבית. אבל אתה אומר שלא רצית שיהיה עינוי דין. היה בין דין לעבודה ושם הייתם

בצד המפסיד ולכן הגעתם להחלטה הזו.

אנחנו נחליט אם לשלם לו את הפיצוי ואז נראה במשרד אם שם תחזרו מכם או תמשיכו לאחוז

בעמדה שלכם.

מיקי גסטוירט – יש נוהל מסודר, הוועדה במשרד הפנים מאוד פורמליסטית. היו לנו כמה עובדי

עירייה שהוועדה המליצה להחזיר להם הוצאות משפט. זה הגיע לוועדה של משרד הפנים והיא

לא המליצה. אם אתם דנים בזה, אני לא נכנס אם מגיע או לא מגיע, הייתה עבירת משמעת או

לא הייתה עבירת משמעת זה לא רלוונטי. אני רק אומר שאם אתם מקבלים החלטה היום זו

החלטה ללא סמכות וגם אם נעביר למשרד הפנים, משרד הפנים לא ייתן את זה. אני חושב שזה

פשוט ייפגע בכול סיכוי לקבל כול דבר אם בכלל יש מקום לקבל. יותר נכון להגיש בקשה לוועדה,

לכנס את הוועדה ולדון בה. אבל, אם אתם תדונו, זו החלטה חסרת תוקף. אתם כמובן ביקשתם

לכנס את המליאה ... אם תחליטו, אני אומר עוד פעם, זו החלטה ללא סמכות.

ישראל רמתי – אני חושב שחברי הוועדה שאתה מתאר יושבים כאן בחדר ואתה בזום ואתם

מכירים את הסיפור. בוא תגיד עכשיו מה ההמלצה שלכם.

יוחנן מאלי – הוא תיקן, ההרכב של הוועדה זה המבקר ולא אני. המבקר, היועמ"ש והגזבר ולא

אני. אני טעיתי. עד שהוועדה לא תתכנס אי אפשר לדון בזה.

ראש העיר – יש למעשה שתי אפשרויות, אפשר לקבל עכשיו החלטה להצביע ונעביר למשרד

הפנים אבל היועץ המשפטי אמר מה לדעתו תהיה החלטת משרד הפנים. האופציה השנייה היא

להעביר בקשה מסודרת לוועדה.

יצחק אלמליח – אנחנו רוצים את אופציה א'

7

בס"ד

עיריית

בית שמש

ראש העיר – לבקשתכם, אין לי בעיה להצביע עכשיו. מי בעד להחזיר לאלי קקון את ההוצאות?

יצחק אלמליח – מקריא מתוך בקשת חברי המועצה הסכום הוא 112,666 ₪.

ראש העיר – זה הסכום עליו אתם רוצים להצביע ?

יצחק אלמליח – כן .

ראש העיר – אני מעלה את הבקשה להחזר הוצאות משפט במליאה וכפי שהגדיר היועץ המשפטי

הבקשה הזאת תועבר לאישור משרד הפנים. זו הבקשה שאתם מבקשים להצביע עליה.

הצבעה: בעד – ,19 אין מתנגדים.

החלטה: מועצת החליטה להחזיר למר אליהו קקון את הוצאות המשפט על סך 112,666 ₪

בכפוף לאישור משרד הפנים.

ישראל רמתי – אנחנו מבקשים שאם לא ימצא לו שיבוץ תוך שבעה ימים, יש להחזיר אותו

לתפקיד שבו הוא היה. זה החלק השני בבקשה של חברי המועצה.

שמעון גולדברג – זה הנוסח של הצעת ההחלטה !

מתנהל דין ודברים ער ביותר בין חברי המועצה ישראל מנדלסון לשמעון גולדברג

ישראל רמתי – אני מעלה הצעת ההחלטה שלהלן : "מליאתמועצתהעירמורהלמנכ"להעירייה

לסייםאתתהליךאתתהליךשיבוצושלמרקקוןבתוך7ימיםמיוםהחלטהזו.ככולשלאימצאתפקידחליפי

אחרבזמןזה,ישובמרקקוןלתפקידוכמנהלמח'הפיקוח."

ראש העיר – אני רוצה להגיד שענייני איוש כוח אדם לא יכולים להיות נדונים במליאה ולכן אי

אפשר להצביע ומה שתצביעו לא יהיה תקף.

שמעון גולדברג – אנחנו מצביעים.

הצבעה : בעד – 15 , נמנעים – 2

החלטה : מועצת העיר מאשרת את הצעת ההחלטה כפי שהועלתה בבקשה לדיון : " מליאת

מועצת העיר מורה למנכ"ל העירייה לסיים את תהליך את תהליך שיבוצו של מר קקון בתוך 7

ימים מיום החלטה זו. ככול שלא ימצא תפקיד חליפי אחר בזמן זה, ישוב מר קקון לתפקידו

כמנהל מח' הפיקוח."

8

בס"ד

עיריית

בית שמש

סעיף 4 – אישור תב"רים

ראש העיר – אני רוצה להעלות את רשימת התב"רים לאישור.

סכום התבר

הגדלה/הקטנה סה"כ סכום

מס' תבר מהות הפרויקט שאושר בעבר מימון הערות

בש"ח חדש בש"ח.

בש"ח.

1174 מועדון נוער רמה ג 179,713 3,979,713

3,800,000 מפעל הפיס

886 גנ"י מגרש 419 52,000 4,468,443

4,416,443 משרד החינוך ציוד

תורני אורות בנים מגרש 419

1067 102,900 7,273,867

שכונה ב 7,170,967 משרד החינוך ציוד

896 אורות בנות הרחבה תוספת 102,900 9,402,900

9,300,000 משרד החינוך ציוד

1153 מועדון קהילתי רח' הנרקיס 792,242 2,981,132

2,188,890 מפעל הפיס

517 בהס גני 411 156,000 35,422,409

35,266,409 מפעל הפיס ציוד

1103 ת"ת מגרש 213 ד2 5024933 5,246,448 32,290,722

27,044,274 משרד החינוך

1267 השלמת גינון בכביש 5 - 1,960,604 1,960,604 משרד השיכון

יסודי 24 כיתות רמת אברהם מגרש

1071 2,474,140 26,338,682

400 5025011 23,864,542 משרד החינוך

1269 הקמת שלוחת רווחה - 7,800,000 7,800,000 משרד הרווחה

1270 מבנים יבלים אורחות יושר - 700,000 700,000 משרד החינוך

1271 ישן מול חדש 1835996 - 2,425,759 2,425,759 משרד השיכון

1272 ישן מול חדש 1861467 - 2,373,807 2,373,807 משרד השיכון

1273 ישן מול חדש 1835362 - 1,680,172 1,680,172 משרד השיכון

727 תכנון מרכז רפואי 2,000,000 4,000,000

2,000,000 משרד השיכון

1275 קידום בריאות - 240,000 240,000 משרד הבריאות

1277 שצ"פ 25 שכונת המשקפיים 653,299 653,299 משרד השיכון

סה"כ 28,939,984

ישעיה ויסמן – אריה, אני יושב פה חמש שנים ולא הצלחתי להבין את התהליך הזה של

התב"רים. מביאים תב"ר לאישור ואני רוצה שתסביר לי את התהליך. מה המשמעות של תב"ר,

למה צריך תב"ר. אני מכיר דברים שבוצעו בלי תב"ר, ויש תב"ר שעבר אבל לא בוצע.

ראש העיר – אריה , תן בבקשה הסבר קצר.

אריה ברדוגו – תב"ר זה תקציב בלתי רגיל. ההבדל בין תקציב רגיל לתקציב בלתי רגיל זה

שתקציב רגיל מתחיל ב – 1/1 ומסתיים ב 31/12 ואילו תקציב בלתי רגיל מתחיל מתי שמתחיל

ומסתיים מתי שמסתיים.

ישעיה ויסמן – מה זה אומר מתחיל מתי שמתחיל ומסתיים מתי שמסתיים?

אריה ברדוגו – מתחיל זה התאריך שבו אתה מקבל הרשאה ומסתיים מתי שאתה גומר את

התב"ר.

ישעיה ויסמן – מה זה ששולחים לוועדת כספים ?

מתנהל מעין פיליבסטר ודין ודברים בין מספר חברי מועצה לגזבר

שלמה ברילנט – אני הגעתי לוועדת הכספים ושלחו לנו בחורה צעירה ומוכשרת אבל בלי שום

נתונים.

אריה ברדוגו – מה עשית לה ?

שלמה ברילנט – שאלתי אותה אם היא יודעת נתונים. היא אמרה שהיא לא יודעת נתונים.

אריה ברדוגו – שאלת אותה ?

שלמה ברילנט – כן שאלתי אותה.

9

בס"ד

עיריית

בית שמש

אריה ברדוגו – אבל היא יצאה בוכה.

שלמה ברילנט – אני מכיר את התירוצים שלך ואל תעשה מניפולציות.

מתנהל דין ודברים בין חבר המועצה שלמה ברילנט לבין הגזבר וחברים נוספים השתתפו.

שלמה ברילנט – אני הייתי אתמול בוועדת הכספים ביחד עם משה ורינה וכי טוב חיכינו כמעט

חצי שעה, הלכתי אישית לקרא לגזבר שיסביר לנו דברים. התחלנו לשאול שאלות, ואומרים לנו

התב"ר, לא רק תאשר, קיבלת , תאשר .

ביקשנו תשובות לדברים ולא קיבלנו. לאחר מכן שאלנו מה הרשימה של חדש מול ישן , וגם את

זה לא ידעו. אריה , אתמול לא ידעת תשובות על שאלות.

מתנהל דין ודברים ער ביותר

שמעון גולדברג – אריה , אתה לוקח ומעביר כסף מתב"ר לתב"ר.

מתנהל דין ודברים ער ביותר

משה שטרית – את הדבר החמור ביותר לא העלית. באחת השאלות גילנו שהתב"ר נועד למשהו

אחר. תב"ר שרשום על X ויוצא על Y . מילא להגיע למצב שאנחנו חותמת גומי, אבל להגיע

למצב שאנחנו מאשרים סכומים על נושאים שהם לא הנושאים עליהם אנחנו מצביעים.

בשורה התחתונה, זה מגיע לשיאים שאנחנו לא יכולים לעמוד בהם.

שמעון גולדברג – האם אתה לוקח כסף ממוסד מסוים , מתב"ר מסוים , למוסד אחר ? האם יש

מודבר כזה? ואיפה מתקיים הדיון על כך ?

לא משנה מה תהיה התוצאה של ההצבעה על התב"רים אבל יש ויהיו מוסדות שמקופחים.

מלאכי כיטוב – הנושא של התב"רים ודומה לזה גם נושא ההקצאות עולים ויורדים עולים

ויורדים. חלק מהטענות שאני שומע פה נראות לי מוצדקות אבל אין לי דרך לבדוק אותם. יש

נושא של הכנת ישיבה. גם בתקופות כאלו קשות של בחירות אפשר להגיע לתוצאות אם

מתכוננים אם מדברים עם שלוחים. יש אפשרות. אם זה חשוב, הייתי מצפה למשל שבעניין

התב"רים ידברו איתי , אבל אף אחד לא דיבר איתי. אם מעלים את זה כך ולא מנסים לברר את

ההתנגדות אולי אפשר לצרף עוד תב"ר אולי אפשר להוריד תב"ר. נכון שזה קשה בתקופה כזאת.

אבל, צריך לנסות. ממה שאני ראיתי זה לא היה ניסיון. לכן אני מציע למרות שאני מניח שזו

הצעה כמעט מופרכת, אני מציע שיכול להיות פה איזה תב"ר אומלל שבאמת חשוב. לכן אני

מציע לעשות הפסקה וראשי הסיעות יפגשו ואולי יהיו ,2 3 תב"רים שיהיה אפשר להסכים

עליהם. יכול להיות שיש משהו שכדאי להעביר.

ראש העיר – אני רק אגיד שמדובר רק בתב"רים מכספי מדינה שמליאת העיר צריכה לקבל

החלטה. אני מבקשת לאשר.

לאור הפרעה למהלך הדברים ולאור בקשת החברים להפסק לתפילה , התקיימה הפסקה.

ראש העיר – אני מעלה את סעיף 4 אישור תב"רים להצבעה. מדובר בלמעלה מ – 20 מיליון ₪

לטובת פיתוח העיר, לטובת בינוי כיתות, לטובת הצטיידות.

הצבעה : בעד – ,7 נגד – 9 , מלאכי מודיע שהוא לא משתתף בהצבעה.

החלטה : מועצת העיר החליטה שלא לאשר את רשימת התב"רים הנ"ל.

10

בס"ד

עיריית

בית שמש

סעיף 5 – אישור פרוטוקולי וועדת הנחות בארנונה מיום 30/07/23

ראש העיר – אני מעלה לאישור את פרוטוקולי וועדת ההנחות מיום 30/07/23 עפ"י הפרוט הבא:

א. 338 – מחיקת חובות – 684,252 ₪

ב. 338 – מחיקת חובות – עמותות מחוקות בהתיישנות – 1,896,662 ₪

ג. 339 – החזר הנחות – 145,718 ₪

ד. 339 – הסכמי פשרה - 1,689,463 ₪.

ה. 339 – הסכמי פשרה חינוך – 7,780.1 ₪

ו. פטור מוסד מתנדב – מוסד 1

ז. וועדת חריגים – לידיעה

הצבעה : בעד – 18 , אין מתנגדים.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את הפרוטוקולים של וועדת הנחות מיום 30/07/23 על פי

הפרוט שלעיל.

סעיף 6 - השבה נוספת של שטח למגרש 100 בתב"ע 102-0699041 ( השלמה להשבה

שאושרה במליאה מן המניין 39 מיום 29/03/23 )

שמעון גולדברג – מדובר בהפקעה קודמת לפי התב"ע הישנה וכעת יש תב"ע חדשה ובעקבות

פרצלציה יש להחזיר שטחים בהתאם

הצבעה : בעד – 17 , אין מתנגדים.

החלטה : מועצת העיר מאשרת להשלים השבת קרקע לרמ"י בעקבות שינוי תב"ע

102-0699041 בהמשך להשבה שאושרה במליאה מן המניין 39 מיום 29/03/23

לפי הפרוט הבא :

27 מ"ר - חלק מחלקה 68 בגוש 34517

8 מ"ר - חלק מחלקה 65 בגוש 34517

סעיף 7 – אישור הסכם חכירה עפ"י מכרז 30/22 – קרקע ברח' חיד"א 1 א' פינת לוי אשכול

ראש העיר – אני מעלה לאישור הסכם חכירה עפ"י מכרז 30/22 קרקע ברח' חיד"א 1 א' פינת

לוי אשכול.

מדובר בהסכם חכירה לקהילות שלא מקבלות הקצאה. הגענו איתם להסכם יחד עם משרד

הפנים לאפשרות של חכירה. כדי שיהיה אפשר לעשות בינוי מסודר ולא אתרי קרוונים בלי סוף

תוך הסדרת התהליך והפסקת ההתפשטות באזור.

הצבעה : בעד – ,18 אין מתנגדים.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את הסכם החכרת הקרקע בגוש 5934 חלקי חלקות ,29 ,34 35

לעמותת "מוסדות מעלות התורה בית שמש " ע"ר 580541746 בהתאם למכרז 30/22

11

בס"ד

עיריית

בית שמש

סעיף 8 – אישור הסכם חכירה עפ"י מכרז 31/22 – קרקע ברח' יוסי בן קיסמא 24

ראש העיר –מעלה לאישור הסכם חכירה עפ"י מכרז 31/22 – קרקע ברח' יוסי בן קיסמא 24

הצבעה : בעד – ,18 אין מתנגדים.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את הסכם החכרת הקרקע בגוש 5943 חלקה 32 לעמותת "וראה

בטוב ירושלים " ע"ר 580393403 בהתאם למכרז 31/22

סעיף 9 – אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מס' 62 מיום 17/08/23 עפ"י המלצת וועדת המשנה

לתמיכות מס' 6 מיום 21/08/23

ראש העיר – מדובר בתמיכות לקבוצות הכדורגל, לתנועות וארגוני הנוער ולמוסדות הפטור.

ישראל סילברסטין – בגלל שיש חשש שאני קשור לאחת מהמוסדות אני מבקש לצאת

מהמליאה.

ישראל סילברסטין יצא מאולם המליאה

שמעון גולדברג יצא מאולם המליאה

ישעיה ויסמן יצא מאולם המליאה

ישראל מנדלסון יצא מאולם המליאה

הצבעה : בעד – 14

החלטה : מועצת העיר מאשרת את התמיכות לפי פרוטוקול וועדת התמיכות 62 מיום 17/08/23

עפ"י המלצת וועדת המשנה להקצאות מס 6 מיום 21/08/23

סעיף 10 - אישור הקצאות עפ"י ההמלצות וועדת המשנה להקצאות מס 19 ומס' 20

ראש העיר – את סעיף מס' 10 אני מורידה כיוון שחברי המליאה בחרו לוותר על ההקצאות לבתי

הכנסת ולמועדונים ולכן אני מוותרת על הסעיף הזה ונועלת את הישיבה.

יוסי גולדהירש – ראש העיר, אני יכול לבקש בקשה ?

ראש העיר – לא, נעלתי את הישיבה.

רשם : ניסים כהן

________________ _____________________

ניסים כהן ד"ר עליזה בלוך

מרכז ישיבות המועצה ראש העיר

12