פרוטוקול מליאה מס' 4

בס"ד

עיריית

בית שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4 מיום 03/07/24

נוכחים :

מר שמואל גרינברג - ראש העיר

מר חנוך דרנגר - סגן ראש העיר

מר יצחק אלמליח - סגן ראש העיר

מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר

מר אבי ארנטרוי - חבר מועצת העיר

מר אברהם פרנקל - חבר מועצת העיר

מר אהרון כהן - חבר מועצת העיר

מר דוד גוזלן - חבר מועצת העיר

מר יהושע בוקסבוים - חבר מועצת העיר

מר יונה קאופמן - חבר מועצת העיר

מר ישעיהו ויסמן - חבר מועצת העיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת העיר

מר מאיר שכטר - חבר מועצת העיר

מר משה שטרית - חבר מועצת העיר

מר נתי גבאי - חבר מועצת העיר

מר עדן בן-שטרית - חבר מועצת העיר

מר מרדכי לייטנר - חבר מועצת העיר

מר צבי ווליצקי - חבר מועצת העיר

מר קלמן היימן - חבר מועצת העיר

גב' רינה הולנדר - סגנית ראש העיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת העיר

מר שלמה ברילנט - חבר מועצת העיר

מר שמואל חזן - חבר מועצת העיר

גב' תמר זוסמן - חברת מועצת העיר

חסרים

מר אהרון כהן - חבר מועצת העיר

מר ישראל בוגלה - חבר מועצת העיר

משתתפים

מר אוהד שגב - מנכ"ל העירייה

מר אריה ברדוגו - גזבר העירייה

עו"ד דקלה כלפון - משנה ליועץ המשפטי

גב' רבקה רביץ - רמ"ט ראש העיר

מר אבי מאיירס - עוזר ראש העיר

מר ניסים כהן - מזכיר ישיבות המליאה

מר יובל אוחיון - ע. מזכיר ישיבות המליאה

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 1

בס"ד

עיריית

בית שמש

על סדר היום:

.1 שינוי חבר בדירקטוריון החברה הכלכלית

.2 תיקוני טעות סופר :

א. בפרוטוקול מליאה מן המניין מס' 3 – עדכון הצבעה

ב. בפרוטוקול מליאה מיוחדת מס' 2 – עדכון נוכחים

.3 אישור פרוטוקול וועדת הנחות מיום 16/05/24

א. הנחות לפי סעיף - החזר הנחות 339 – 747,367 ₪

ב. הנחות לפי סעיף 339 – הסכמי פשרה – 1,271,333 ₪

ג. מחיקת חובות לפי סעיף 338 – 1,725,981 ₪

ד. וועדת חריגים.

ה. פטור מוסד מתנדב.

.4 הרשאת חתימה ( התחייבות כספית ) למנכ"ל העירייה אוהד שגב

.5 אישור דו"ח כספי רבעון 4 שנת 2022

.6 אישור דו"ח כספי מבוקר שנת 2022

.7 אישור דו"ח כספי רבעון 1 שנת 2024

.8 אישור מורשה חתימה – בית ספר בכפר

.9 אישור נוהל העדפת מציע מקומי במכרזים

.10אישור הסכמי הקצאה - קהילת נופי השמש בית שמש ע"ר 580501393 – בית כנסת

– הסתוונית 1

.11הצעה לסדר היום – רינה הולנדר

בישיבה:

ראש העיר – בטרם נתחיל לדון בסדר היום אבל לפני הכול, סדר היום במדינת ישראל השתנה

מאז שמחת תורה האחרון וחיינו וחיי כול התושבים, תושבי בעיר, תושבי מדינת ישראל

המשפחות היקרות חיינו אינם חיים וכולנו עוקבים בדאגה וצפיה במה שקורה ברצועת עזה

ושאר שטחי הארץ בה החיילים נלחמים. אבל, מעבר ללחימה המסיבית שקיימת בשטח ישנו

אירוע נוסף והוא אירוע משפחות החטופים. אנחנו כול יום , כולנו כול תלמידינו במוסדות

החינוך בעיר מתפללים לשובם בשלום של החטופים. אנחנו יודעים מה עובר עליכם המשפחות,

רגע רגע ושעה שעה כאשר אינכם יודעים מה עלה בגורל יקירכם ואתם מתפללים לשובו בשלום.

נמצאת איתנו אביבית יבלונקה, נציגת משפחות החטופים ממטה החטופים והנעדרים. אחיה

חנן נחטף מה"נובה" ולפני כחודש וחצי גופתו הוחזרה והוא נקבר. חנן הותיר אחריו שני ילדים,

ירין ואמלי, שתי אחיות, אביבית ואורית ואת הוריו ראובן וורד. חנן היא אמור לחגוג יום

הולדת 42 בחודש אוקטובר. היו אמורים להיות איתנו כאן היום משפחתו של איליה כהן מבית

שמש. איליה גם הוא נחטף מה"נובה" ומשפחתו לא יכלה להגיע לכאן היום עקב סיבה

משפחתית.

אנחנו בחרנו לפתוח את הישיבה דווקא בנושא כאוב זה.

קיוונו אולי שנהיה אחרי אבל אנחנו ממשיכים בתפילות ומחזקים את ידכם.

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 2

בס"ד

עיריית

בית שמש

אביבית יבלונקה – תודה רבה, אני מתרגשת. אח שלי, לפני כשלושים יום נקבר. כמו שנאמר,

הבעיה היא חוסר הוודאות שהמשפחות נמצאים בו. אנחנו לא ידענו שאח שלי נרצח וזאת עד

אותו בוקר ב – 23 במאי שבו הודיעו לנו מנציגי הצבא שהגופה של אחי הובאה לארץ.

אנחנו עוד בהלם ואנחנו לא מאמינים אבל אני פה וממשיכה את המסע הזה כי יש עוד אחים

שמחכים לאחים שלהם. האחים האלה יש להם אותות חיים מהם ואנחנו צריכים לעשות הכול

כדי להחזיר אותם הביתה.

אני מרגישה שהתפילות הם חשובות וגם יש לנו צורך שתהיו איתנו בחוץ. אנחנו, וכשאני

אומרת אנחנו אני מדברת מהמקום של אחדות העם לדאוג להשבת החטופים הביתה.

המשפחות לא יחזיקו מעמד כי כבר 9 חודשים אנחנו באירוע הזה.

אור לוי נחטף מהמיגונית בבוקר שבו המחבלים תקפו את המיגונית, רצחו את אשתו ואותו

חטפו חי. גם לאור, יש אח, מיכאל שרץ כמוני ועושה הסברה בחו"ל ולכן אני אימצתי אותו

כדי שידעו את הסיפור שלו ושאנחנו צריכים אותו חי בבית.

ביום חמישי נעשה עצרת בבית שמש ואני מבקשת שתקראו לציבור לבוא להשתתף ולהראות

את האחדות , אחדות שתיתן הרבה כוח.

שמואל גרינברג – אביבית, תודה. אנחנו מחזקים את ידיכם וממשיכים בתפילות להשבתם

הביתה של כול החטופים. אנחנו כמובן מתפללים שיהיה די לצרותינו ושנוכל לחיות כאן בשקט

ושלווה. אני מודה לך ולכול חברי הקבוצה שמצאים כאן שדואגים להזכיר לנו בכול רגע שיש

עדיין חטופים שלא בביתם ויש משפחות רבות שלא יודעים מה עלה בגורל יקיריהם. ליבנו

איתכם ונעשה הכול ונמשיך בתפילות יחד עם תלמידי המוסדות שלנו שלכול תלמיד יש שם של

חטוף שאליו הוא מכוון את התפילות, דבר המייצר שיח יום יומי ושומר על הדאגה לחטופים.

הזמנו את אשר גדליה, אשר הוא אחיו של יוסף מלאכי גדליה ז"ל, לוחם דובדבן שנפל ב- 7/10

בגיל .22 גדליה ועוד שלושה חיילים נלחמו בכפר עזה כדי להציל נפשות בקיבוץ. הפרש הגילאים

בין אשר לגדליה הוא של 8 שנים ולמרות הפער הקשר של אשר ויוסף היה מיוחד וקרוב. ביום

6/10 עוד הספיקו לשחק כדורסל ביחד בבית שמש לפני שהוקפצו בבוקר שמחת תורה ללחימה.

בכתבה בערוץ 7 ואני מצטט: "זה הדבר הכי יקר לי בעולם להחזיר אותו לחיים ואם היה חוזר

הייתי שולח אותו שוב לרפיח ואם היה קורה אותו דבר אז היה קורה כי עלינו למגר את הרוע

אם אבדתי מישהו האם איבדתי את הערכים שלו? להיפך, אני רוצה שאנשים ימשיכו לפעול

לפי הערכים שלו".

אשר גדליה – אני אשר, אח של יוסף גדלנו בבית שמש כול החיים שלנו. בשבת הינו שנינו

בירושלים. יוסף שירת בקבע בדובדבן שלוש וחצי שנים. יוסף היה נשוי כשנה וחצי. בבוקר החג

כול אחד מאיתנו היה במקום אחר כשהוקפצנו. אני לא זכיתי לראות אותו כי ישר הוקפצתי

לדרום למסיבת ה"נובה", לקיבוץ רעים ולצערי איבדנו שם מפקדים וחברים. יוסף הוקפץ לכפר

עזה ובסביבות השעה 11 הצליחו לחלץ את מי שיכלו להגיע אליהם. באיזה שהוא שלב יוסף,

ועוד כמה חברה ללא שקיבלו הוראות המשיכו ודחפו קדימה להגיע לקו העימות, הם הכוח

הראשון שהגיעו למקום ממנו פרצו המחבלים לכפר עזה. יש סרטון ממצלמת גוף של שוטר

ורואים את יוסף מטפל בפצוע מרים אותו, חובש אותו, ומפנים אותו והוא חייב את החיים שלו

ליוסף ולחברים שלו. לאחר מכן הם נכנסו יותר פנימה עד שהרכב שלהם חטף RPG ונשרף.

אבל הם הצליחו לחלץ את עצמם בסדר והם נכנסו ללחימה מול המחבלים. יוסף היה במקום

כשעתיים פצוע או הרוג ורק כשהנמ"ר של גולני הגיע למקום דורס את המחבלים שסביבו

ומצליחים לחלץ את יוסף. יוסף כמי שרצה כול הזמן רק לאסוף עוד מצוות יצא ללחימה עם

הציצית. ציצית שעזרה ללוחמים והבין ולזהות שמדובר בחייל יהודי ולחלץ אותו משם.

על יוסף תמיד נאמר שהוא קודם כול עוזר לאנשים ורק אחר מכן לעצמו. גם בצבא, דבר ראשון

הוא הגיע לכפר עזה ללא פקודות למרות שיש לו בבית אישה ומשפחה והוא לא עצר והגיע

מירושלים לכפר עזה כדי להציל אנשים. לי מאוד כואבת העובדה שהוא שכב במקום כמה שעות

וחיכה כמה שעות, כמו בסיפור מכירת יוסף שיוסף חיכה לאחיו גם יוסף שלנו חיכה לצבא

וחברים שלו וכמעט חוטפים אותו לעזה. לכן אנחנו חייבים לדעת שהאחווה והרעות הם

הדברים החשובים.

אנחנו חייבים לעשות הכול כדי שהסיבה שאנחנו יוצאים למלחמה זה לנצח את חמאס וכמובן

מחזירים את החטופים.

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 3

בס"ד

עיריית

בית שמש

שמואל גרינברג – אשר, תודה. תודה לך ותודה למשפחות שמצאתם לנכון לשתף אותנו בחוויות

הקשות ובמצה הקשה בו אתם נתונים.

יונתן – אני מלווה את משפחות החטופים, אני למעשה לא שייך למשפחות אלא אזרח מן

השורה. בעצם, המטרה שלי כרכז מטות שטח שקמו בהתארגנות ספונטנית ואחת המטרות

שלנו היא שהנושא לא ישכח ולא יתנרמל. לי חשוב כבקשה מהעירייה להמשיך ולדאוג להשאיר

את הנושא על סדר היום ואם אפשר לעשות מעשים שיזכירו וישאירו את הנושא פעיל ובתודעה

של כולם.

שמואל גרינברג - אנחנו כמובן נעמוד לימינכם גם בנושא ההומני וגם בעזרה. אני רוצה לומר

לכם שבדיוק היום יש לנו על סדר היום הצעה של חברת המועצה רינה הולנדר שמדברת על

הלוחמים ונשות הלוחמים. יכול להיות שגם נרחיב על נושא החטופים.

אבקש לסיים בתפילה : "אַ חֵ ינוּוּ כָָּּל בֵית יִשְְׂׂ רָָּּ אֵ ל הַ נְְׂׂתוּוּנִים בַצָָּּ רָָּּ ה וּוּבַשִ בְְׂׂ יָָּּה הָָּּ עוֹוֹמְְׂׂ דִ ים בֵין בַיָָּּם וּוּבֵין

בַיַבָָּּשָָּּ ה הַ מָָּּ קוֹוֹם יְְׂׂרַ חֵ ם עֲלֵיהֶ ם וְְׂׂ יוֹוֹצִ יאֵ ם מִ צָָּּ רָָּּ ה לִרְְׂׂ וָָּּחָָּּ ה וּוּמֵ אֲ פֵלָָּּה לְְׂׂאוֹוֹרָָּּ ה וּוּמִ שִ עְְׂׂ בוּוּד לִגְְׂׂ אֻ לָָּּה הָָּּ שָָּּ תָָּּ א

בַעֲגָָּּלָָּּא וּוּבִ זְְׂׂ מַ ן קָָּּ רִ יב וְְׂׂ נאֹ מַ ר אָָּּ מֵ ן"

שיהיו לכולנו בשורות טובות! ובמעבר חד נעבור לסדר היום.

ישראל סילברסטין יצא מהמליאה

סעיף 1 - שינוי חבר בדירקטוריון החברה הכלכלית

ראש העיר – במסגרת בחירת חברי דירקטוריון החברה הכלכלית אישרנו במליאה הקודמת

את מר יוסי דייטש כחבר. לצערנו, נמצא כי הוא מצוי בניגוד עניינים ולכן אנחנו מבקשים

להחליף אותו ולמנות במקומו את עו"ד אברהם יוסטמן.

אני מעלה לאישור את החלפת החברים בדירקטוריון

הצבעה : בעד - 22 , אין מתנגדים.

החלטה : מועצת העיר מאשרת מינויו של עו"ד אברהם יוסטמן כחבר דירקטוריון החברה

הכלכלית במקומו של מר יוסי דייטש.

סעיף 2 – תיקוני טעות סופר

ראש העיר – אנחנו מודיעים על ביצוע תיקוני טעות סופר הבאים:

.1 בפרוטוקול מליאה מן המניין מס 3 מיום 05/06/24 עמוד 6 בהצבעה על תב"ר 1323 –

שיפוץ בה"ס שובו מעורב נרשם "הצבעה: בעד – ,25 פה אחד."

במקום זאת צריך להיות: הצבעה בעד – ,24 פה אחד (שלמה ברילנט לא השתתף

בהצבעה).

.2 בפרוטוקול המליאה המיוחדת מס' 2 05/06/24 עמוד 1 ברשימת הנוכחים נפקד שמו

מהרשימה ומאידך נרשם כחסר.

במקום זאת , יש להכליל את שמו ברשימת הנוכחים ולכן בהצבעה על הצווים יש לתקן

ולרשום: בעד – ,22 נגד – .1

סעיף 3 – אישור פרוטוקול וועדת הנחות מיום 16/05/24

ראש העיר - אני מעלה לאישור את פרוטוקול וועדת הנחות מיום 16/05/24 לפי הפרוט הבא:

א. הנחות לפי סעיף - החזר הנחות 339 – 747,367 ₪

ב. הנחות לפי סעיף 339 – הסכמי פשרה – 1,271,333 ₪

ג. מחיקת חובות לפי סעיף 338 – 1,725,981 ₪

ד. וועדת חריגים.

ה. פטור מוסד מתנדב.

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 4

בס"ד

עיריית

בית שמש

דוד גוזלן – הסתכלתי על דו"ח הרבעון הראשון ואני רואה שיש חריגה של כמעט %34 בהנחות

ארנונה. מדובר על 15 מיליון ₪ ברבעון וזה ללא 4 מיליון ₪ שמתווספים היום. כלומר, אם

הדבר ימשך בקצב הזה, הנחות בארנונה יהיו כ – %40 שזה אינו סביר. בקצב הזה אנחנו נגיע

להיקף הנחות של כ – 90 מיליון ₪.

ראש העיר – הנחות אלו הם הנחות על פי חוק הניתנים לתושבים הזכאים לכך. אנחנו לא

יכולים שלא לאפשר את ההנחות. הוועדה בוחנת היטב את הבקשות לפני שמאשרים אותם.

דוד גוזלן – בכול מקרה מדובר במגמה מטרידה של גידול בהנחות מול ההכנסות. אני מניח

שעניין זה רק ילך ויגבר ויהווה בעיה לעירייה.

שמעון גולדברג – מדובר בהנחות עפ"י קריטריונים והוראות החוק לנכים, מבוגרים וכול מני

הנחות המחויבות על פי חוק. חוץ מזה ישנם הנחות על פי מבחן הכנסה המאושרות בחוק. כול

ההנחות נבדקות היטב ומאושרות לאחר בחינה.

דוד גוזלן – הגידול בהנחות מדליק אור אדום ויש להתייחס לכך.

ישראל סילברסטין חזר למליאה

שמעון גולדברג – בנושא הפשרות ומחיקת החובות מדובר על חובות אבודים, על חובות

נפטרים, חובות שאין יכולת לגבות אותם. בישיבות אלו יושבים הגזבר והיועץ המשפטי ורק

לאחר מכן מאשרים את ההנחות האלה.

אריה ברדוגו – דבר ראשון התקציב המאושר אינו תקציב .2024 וכעת אנחנו מדברים על רבעון

ראשון של .2024 התקציב עדיין לא אושר ע"י משרד הפנים לכן מה שאתה רואה זה למעשה

תקציב .2023 לכן, סביר להניח שמשנה לשנה ההנחות גדלות. אנחנו גובים כ- 90-92 אחוז

מהחיובים. הרבה מהחובות הן חובות ריבית כך שאם יש לך חוב של 10 שנים הריבית היא

בסדר גודל %9 לשנה כל שלמעשה החוב בעיקרו הוא ריבית. וכמו שאמר שמעון, הרבה פעמים

אין לך ממי לגבות וזאת אחרי חקירות ובדיקות ועד שאנחנו מחליטים למחוק לוקח הרבה זמן.

הדבר האחרון, יש התיישנות. וכידוע חוקי ההתיישנות חלים גם על העירייה. העירייה למרות

כול הניסיונות לא מצליחה לגבות ואז יש התיישנות. אם תעבור על הרשימה שהעבודה שנעשתה

היא עבודה מקצועית.

אני מעלה להצבעה את הפרוטוקולים

הצבעה : בעד – ,23 פה אחד.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול וועדת ההנחות מיום .16/05/24

ראש העיר – אני רוצה לעצור כאן ולהקדים את הדיון בסעיף 10 כיוון שמשפחת צימבליסט

כבר מחכה לא מעט זמן כיוון שהתעכבנו בדיון ואני לא רוצה לתת להם להמשיך ולהמתין בחוץ.

סעיף 10 – אישור הסכמי הקצאה - קהילת נופי השמש בית שמש ע"ר 580501393 – בית

כנסת – הסתוונית 1

ראש העיר – משפחת צימבליסט היקרה הייתה איתנו בקשר להקצאות לפני המקרה העצוב בו

איבדתם את אליהו לפני כשבועיים. היינו שם איתכם כול תושבי העיר ואנחנו כואבים את

כאבכם בעוצמות שאין לתאר. הייתי רוצה שתספרו לכולנו על הבן אליהו. אבל, אקדים ואומר

שהנושא שעל סדר היום הוא: אישור הסכם הקצאה של קהילת נופי השמש ע"ר 580501393

בית כנסת ברח' הסיתונית .1

אישור הסכם זה הוא חלק מהסכמי ההקצאות שעברו את כול השלבים והגיעו לשלב האחרון

הקצאות שנתקעו הרבה זמן וטרם טופלו. אני עושה הכול כדי שיטופלו בקרוב.

החלטנו לטפל בהקצאה זו עכשיו הן בגלל הצורך לאשר את ההקצאות והן בגלל הרצון להקדים

את האישור בגלל הנסיבות הכואבות. בביקור ניחום אבלים שלי אצלכם, מסרת לי ביד פתק

וגם בביקור במוצאי השבת אצלכם, סיפרתם כמה היה חשוב לאליהו עניין בית הכנסת וכמה

מרכזי הוא היה אצל אליהו.

היינו רוצים שאתם ההורים תספרו לנו על אליהו.

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 5

בס"ד

עיריית

בית שמש

שמעון צימבליסט – ראשית, תודה לראש העיר ולחברי המועצה על ההזמנה שלנו לכאן. כמו

שראש העיר הזכיר הבן שלנו אלי משה היה איש של עשייה רבה במיוחד במוסדות שבהם היה

מעורב כמו ישיבת אהבת ישראל ברמת בית שמש ועסק בבניה של דברים רוחניים וגם פיזיים.

בבית הכנסת קהילת נופי השמש בנה ארון קודש, ארון ספרים, במה ועוד. כמעט כול דבר שהיה

צריך תיקון אליהו עשה. לכן הלימוד בבית המדרש יהיה לזכרו דבר שאנחנו מאוד מעריכים.

לאליהו היה ידי זהב הוא בנה גם אנשים ולא רק נכסים. אליהו התחבר הן לאנשים מבוגרים

והן לנוער. לכן, אני רואה זאת כזכות גדולה שנוכל להקדיש את בנית בית הכנסת לזכרו.

תודה רבה לעירייה!

ראש העיר – תודה לכם ששיתפתם אותנו. חובתנו המוסרית לאפשר לכם לבנות את בית

הכנסת לעילוי נשמתו של אליהו משה שלמה בן שמעון ושרה ובעזרת השם שתתבשרו רק

בבשורות טובות והכאב יתרפא כמה שיותר מהר. אני מקווה שהנחמה בבניית בית הכנסת

תהיה חלק מהנחמה שלכם.

אני מעלה את הסכם ההקצאה לאישור.

הצבעה : בעד – ,23 פה אחד.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את הסכם ההקצאה של קהילת נופי השמש ע"ר 580501393

בית הכנסת ברח' הסיתוונית 1

סעיף 4 – הרשאת חתימה (התחייבות כספית) למנכ"ל העירייה אוהד שגב

ראש העיר – מדובר במערכת הרכש הכספית שהיום חותמים עליה גזבר העירייה, ראש העיר

ויו"ר וועדת הכספים. מאחר ומצאתי שאני כחותם מעכב את התהליך בגלל חוסר זמן, לכן

המנכ"ל בנוסף אלי יוכל לחתום על הזמנות הרכש כדי לזרז את התהליך.

אני מעלה לאישור את מתן הרשאת החתימה במערכת הרכש למנכ"ל העירייה.

הצבעה : בעד – ,23 פה אחד.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את מתן ההרשאה למנכ"ל העירייה מר אוהד שגב לחתימה

על התחייבויות כספיות במערכת הזמנות הרכש.

מתנהל שיח בין נתי גבאי ומספר חברים בהמשך לנושא ההקצאה נשוא סעיף 10

סעיפים ,5 7,6 – אישור דוחות

ראש העיר – אני מצרף את: סעיף 5 – אישור דו"ח כספי רבעון 4 שנת 2022 , סעיף 6 – אישור

דו"ח כספי מבוקר שנת 2022 וסעיף 7 - אישור דו"ח כספי רבעון 1 שנת ,2024 אנחנו מבקשים

לאשר אותם.

דוד גוזלן – למה אנחנו צריכים לאשר היום את דו"ח שנת 2022?

אריה ברדוגו – אני אסביר, שנת 2022 הייתה שנת קורונה כמו שאנחנו יודעים והישיבות לא

היו סדירות דבר שגרם שחלק מהדוחות עלו לאישור ודוחות שלא הגיעו למליאה ולכן אנחנו

מיישרים קו.

ראש העיר – אני מעלה לאישור את הדוחות.

הצבעה : בעד – ,23 פה אחד.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את דו"ח רבעון 4 שנת 2022 וכן מאשרת את הדו"ח הכספי

המבוקר לשנת 2022 ואת דו"ח רבעון 1 שנת .2024

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 6

בס"ד

עיריית

בית שמש

סעיף 8 – אישור מורשה חתימה – בית ספר בכפר

ראש העיר – בית ספר בכפר מבקשים לשנות את מורשה החתימה בחשבונות הבנק שלהם.

בחשבון רשות: בנק לאומי סניף 916 חשבון 95441414

ובחשבון הורים: בנק לאומי סניף 916 חשבון 9545799

פרטי מורשה החתימה העכשוויים :

נטע יעקב ת.ז 036113298 - מנהלת

זהבה סיגלר ת.ז 033775917 - מזכירה

פרטי מורשה החתימה החדשים :

נטע יעקב ת.ז 036113298 - מנהלת

נעמה יוסף ת.ז 300848439 - מזכירה

אני מעלה להצבעה את שינוי מורשה החתימה.

הצבעה : בעד – ,23 פה אחד.

החלטה : מועצת העיר מאשרת את החלפת מורשה החתימה הן בחשבון הרשות והן בחשבון

הורים על פי הפרטים הרשומים מעלה.

סעיף 9 - אישור נוהל העדפת מציע מקומי במכרזים

ראש העיר – אני דברתי על כך בישיבה עם אומנים במסגרת שולחן תרבות שהקמנו. בשולחן

ישבו אומנים ויוצרים והם דברו על כך שהם גרים כאן כול השנים ועושים פעילות תרבות

ומתמודדים ברשויות אחרות וזוכים ואילו פה הם לא זוכים. למי שזוכר, עבדתי בעיריית

ירושלים ושם ישנו דגש במכרזים שנקרא היתרון הירושלמי, במסגרת זו אומנים, יוצרים

וספקים מקבלים תיעדוף במכרזים מעצם היותם תושבי בעיר.

דוד גוזלן – למה רק אומנים?

ראש העיר – לא רק אומנים, כול עוסק. אגב, דווקא באומנים העניין לא יכול לבוא לידי ביטוי

כי למשל אם רוצים להזמין את שלמה ארצי אין לכך משמעות. במקרה זה ידובר על ספק יחיד.

אנחנו מדברים על כול מכרז לאספקה של טובין ו/או שירותים שבמקרים אלו יינתן תיעדוף

לתושבי בית שמש.

אבקש לדייק את ההגדרה "עסק" בסעיף הראשון בנוהל כיוון שייתכן שיש למשל זמר שגר

בבית שמש שאין לו ארנונה עסקית אבל עדיין יש מקום להעניק לו תיעדוף.

אציין ששלמה ברילנט הציע לפני כמה שנים הצעה לסדר כזו שלצערי לא התקדמה. כשפניתי

ליועץ המשפטי הבנתי שישנה למעשה הצעה לסדר שעלתה ואנחנו מבקשים כעת לאשר את

הנוהל.

נתי גבאי – אני רוצה שנדייק את ההגדרה המשפטית של מה זה עוסק שאינו חייב בארנונה.

אם כמו שאתה אומר רק זמר זה בסדר. אבל אם מדובר על אנשים המפעילים עסק בתוך דירה

יש לתת לזזה התייחסות אם כן או לא.

אני רוצה שנגדיל את הסכומים עד מיליון ₪ אני מציע להגדיל לחיילי מילואים או בני משפחות

של חיילי מילואים מהעיר. כלומר אם מגיע חייל מילואים או בן של חייל מילואים הסכומים

יוגדלו וכך נוכל לעזור יותר לחיילי המילואים ומשפחות אנשי המילואים.

ראש העיר – הנוהל מתייחס לנושא הספציפי של תושב העיר או לא תושב העיר. מאידך לעניין

שאתה מעלה יש את ההצעה לסדר שנוגעת בנושא שאתה מעלה.

נתי גבאי – נכון, אבל את העניין הזה ניתן לקדם כבר עכשיו.

ראש העיר – דברנו בהרחבה על העניין שיש לו השלכות הרחבות שנראה קטן ולמעשה מדובר

בהטבה גדולה יותר.

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 7

בס"ד

עיריית

בית שמש

ראש העיר – אני לא צריך לחזק יותר כיוון שהמליאה הזו ברובה עוסקת החטופים ובחיילים

והיא מסתיימת בהצעה לסדר הנוגעת בנושא.

נתי גבאי – אני מעלה את העניין כתוספת לדברים בהצעה לסדר היום ולא במקום.

מתנהל דיון בין נתי גבאי למספר חברי מועצה

ראש העיר – נתי בנוהל המדובר לא מדובר על מתן הנחה אלא מתן אפשרות לתושב העיר

להשוות את ההצעה שלו להצעה הנמוכה תוך מתן העדפה להצעת תושב העיר.

מתנהל דיון בין נתי גבאי למספר חברי מועצה

ראש העיר – אני מעלה להצבעה את נוהל העדפת מציע מקומי במכרזים עם התיקון בהגדרת

"עוסק".

הצבעה: בעד – ,22 נמנע – .1

החלטה: מועצת העיר מאשרת את נוהל העדפת מציע מקומי במכרזים (כפוף לתיקון הגדרת

"עוסק" שבנוהל).

סעיף 11 – הצעה לסדר היום

ראש העיר – אני מעלה לדיון את הצעת חברת מועצת העיר הגב' רינה הולנדר לסדר היום.

רינה הולנדר – כשהגשתי את ההצעה לא ידעתי שכול המליאה תוקדש לנושא החטופים

והחיילים. דבר שני, אני רוצה להגיד תודה לראש העיר על כך שאפשר להגיש את ההצעה לסדר

היום.

להצעה שני חלקים. חלק ראשון שהוגש כבר לפני חצי שנה בערך. מדובר בהצעה שנוציא כרטיס

הנחות לחיילים כאשר העירייה פונה בקול קורא לבעלי העסקים בעיר שייתנו הנחות לחיילי

המילואים ואנחנו כעירייה נפרסם זאת ונעודד זאת. ההצעה הזו פועלת בכמה וכמה רשויות.

ההצעה השנייה היא שגם העירייה תיתן הנחות מסוימות כגון בכניסה להופעות ובהשתתפויות

בחוגים. אני רוצה להגיד שהאירועים שהמחלקה לקידום מעמד האישה עושים אנחנו נותנים

הנחות לנשות חיילי המילואים. זה דבר שכול מחלקה יכולה להחליט לעצמה ולהציע את

ההנחות למשרתי המילואים ו/או נשותיהם.

העלות הכספית לא אמורה להיות גדולה אבל צריך לעשות חשיבה בעניין ולכן ראש העיר הציע

לכנס וועדה ומהר בהשתתפות הגזבר והמנכ"ל.

ראש העיר – מדובר בגזבר, המנכ"ל ואת. ככול שמדובר בעלות מסוימת אז גם היחידה לפיתוח

כלכלי.

רינה הולנדר – זו ההצעה שעלתה בדצמבר, הצעה שגם עליזה בלוך רצתה לקדם את ההצעה

אבל לא התקיימה מליאה. אני ביקשתי להמשיך ולעלות את ההצעה ולקדם אותה. מה גם

שהרבה חיילי מילואים שחזרו בפברואר ובמרץ שכבר קיבלו צווים חדשים לאוקטובר ונובמבר.

בקיצור, זה לא הולך להיגמר מהר ואנחנו חייבים לתמוך במשפחות וגם בחיילים עצמם.

הצעה נוספת מתייחסת להוקרה סמלית והצהרתית יותר. מדובר בקמפיינים פרסומיים

בחוצות העיר או ברשתות החברתיות. אני חושבת שגם בית שמש אמורה להיות כמו הערים

שכבר עשו זאת. מאוד חשוב כי יש לנו בעיר לא מעט חיילים ולצערי גם נופלים ולא מעט

פצועים.

אני חושבת שראוי וחשוב שנוקיר את החיילים שלנו וחשוב שמי שנכנס לעיר יראה ויבין

שאנחנו מעריכים ומוקירים את החיילים והתרומה שלהם בגוף ובנפש בדרום ובצפון.

דוד גוזלן – אני אומר שהרעיון יפה ומבורך וכמובן אנחנו תומכים בו. אבל אני חושב שהבעיה

הבוערת בימים אלה היא הקייטנות כדאי לבוא דרך המתנ"סים לקראת נשות חיילי המילואים

שנמצאות בבית לבד עם הילדים וזה ממש קריטי ונדרש לתת להם מעט מנוחה ולאפשר להם

להוציא את הילדים לקייטנות וזאת תוך מתן הנחות מסוימות כדי להקל עליהם ולאפשר

לילידים להשתתף בקייטנה.

חנוך דרנגר – אנחנו מוכנים לבדוק את האפשרות הזו, ונראה שזה אפשרי.

ראש העיר – חנוך, מצוין!

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 8

בס"ד

עיריית

בית שמש

ראש העיר – דודי, הנושא חשוב ומבורך. עוד בטרם אקרא ואני אענה אמר הממונה על

המתנ"סים סגן ראש העיר שיבחנו זאת במתנ"ס.

אני חייב להגיד לך שהייתי היום יחד עם החברה למתנ"סים ועם מחזיק תיק החינוך הרב

איציק אלמליח ועם הרב דרנגר ביקרנו במסגרות של קייטנות שנפתחו לכ- 23,000 תלמידים

ואנחנו ביקרנו אותם. פשוט לומר תודה למתנ"ס על ההפקה הגדולה על 600 המסגרות שנפתחו

והם יודעים להרים דברים יפים בצורה טובה וראויה.

יש כמה דברים שמתוכננים בחודשיים שלושה הקרובים הקשורים למשרתי מילואים ולנשות

צו .8

לגבי ההצעה שלך רינה, ההצעה חשובה מאוד ואני מודה לך שהעלית את ההצעה והיית הכוח

המניע לעשות את הדברים. שתי ההצעות ראויות ואני מבקש שהמליאה תסמיך את מנכ"ל

העירייה וגזבר העירייה יחד עם רינה לשבת ולקבל החלטה בנושאים שיש להם השלכות

כלכליות וחשוב לתת עליהם את הדעת, להסיק מסקנות אפילו מסקנות חלקיות כדי לקדם את

ההצעות במהירות האפשרית.

אני מעלה להצבעה את ההצעות לסדר היום של הגב' רינה הולנדר

הצבעה: בעד – ,23 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מסמיכה את מנכ"ל העירייה, גזבר העירייה וחברת המועצה הגב' רינה

הולנדר לבחון את ההצעות שהועלו לסדר היום ומשמעותם הכספית ולקדם את ההצעות

בהתאם למסקנות שיתקבלו על ידם.

ראש העיר , הישיבה ננעלה!

רשם : ניסים כהן

_____________________ _________________

ניסים כהן שמואל גרינברג

מרכז ישיבות המועצה ראש העיר

מליאה מן המניין מס 4 מיום 03.07.24 9