פרוטוקול מליאה מס' 11

בס"ד

עיריית בית שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 11 מיום 05/02/25 (ז' בשבט תשפ"ה)

נוכחים

מר שמואל גרינברג - ראש העיר

מר חנוך דרנגר - סגן ראש העיר

מר יצחק אלמליח - סגן ראש העיר

מר אבי ארנטרוי - חבר מועצת העיר

מר אברהם פרנקל - חבר מועצת העיר

מר אהרון כהן - חבר מועצת העיר

מר דוד גוזלן - חבר מועצת העיר

מר יהושע בוקסבוים - חבר מועצת העיר

מר יונה קאופמן - חבר מועצת העיר

מר ישעיהו ויסמן - חבר מועצת העיר

מר ישראל בוגלה - חבר מועצת העיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת העיר

מר משה שטרית - חבר מועצת העיר

מר נתי גבאי - חבר מועצת העיר

מר עדן בן-שטרית * - חבר מועצת העיר

מר צבי ווליצקי - חבר מועצת העיר

מר קלמן היימן - חבר מועצת העיר

גב' רינה הולנדר - חברת מועצת העיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת העיר

מר שלמה ברילנט - חבר מועצת העיר

מר שמואל חזן - חבר מועצת העיר

גב' תמר זוסמן - חברת מועצת העיר

חסרים

מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר

מר מאיר שכטר - חבר מועצת העיר

מר מרדכי לייטנר - חבר מועצת העיר

* מר עדן בן-שטרית נכנס לאחר הדיון בסעיף 10

משתתפים

מר אוהד שגב - מנכ"ל העירייה

מר אריה ברדוגו - גזבר העירייה

עו"ד מיקי גסטוירט - יועץ המשפטי

גב' רבקה רביץ - רמ"ט ראש העיר

מר אבי מאיירס - עוזר ראש העיר

מר אלי ג'אן - דובר העירייה

מר ניסים כהן - מזכיר ישיבות המליאה

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 1

בס"ד

עיריית בית שמש

על סדר היום:

.1 אישור תב"רים

.2 אישור חוק עזר לעיריית בית שמש (פינוי פסולת), התשפ"ה-2025

.3 תיקון חוק עזר לבית שמש (שמירת הסדר והניקיון), התשפ"ה-2025

.4 תיקון צו העיריות - קביעת עבירות קנס לחוק עזר לבית שמש (שילוט ופרסום), התשפ"ד-2023

.5 תיקון טעות סופר בסעיף 2 פרוטוקול מליאה מס' 8 מיום 20/11/24 בעניין תמיכות לספורט

.6 אישור הנחות עפ"י פרוטוקולים של וועדת הנחות מיום 28/11/24

א. וועדה לפי סעיף 339 – החזר הנחות - 394,309 ₪

ב. וועדה לפי סעיף 339 – הסכמי פשרה - 2,225,038 ₪

ג. וועדה לפי סעיף 338 – מחיקת חובות - 383,129 ₪

ד. וועדת חריגים – נזקק – 13 תיקים, לידיעה

.7 השבת שטחים לרמ"י ממגרשים 217 ו - 307 בתב"ע 102-0074732

.8 אישור טיוטת הסכם חכירה – חדר טרנספורמציה גוש 5231 חלקה 99 רח' הסחלב

.9 שינוי מורשה חתימה בית הספר "קשת"

.10 הצעות לסדר

.11 שאילתות

.12 אישור מינוי מר אליעד אברמציק לעוזר בכיר למנכ"ל הרשות.

.13 איסור חניית אוטובוסים ברחבי העיר למעט מקומות שיאושרו.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 2

בס"ד

עיריית בית שמש

בישיבה:

ראש העיר – אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין מס' 11 היום יום רביעי, 05/02/25 ז'

בשבט תשפ"ה.

סעיף 1 – תב"רים

ראש העיר - אני מבקש לאשר את התב"רים כפי שהועברו אליכם כולל התיקון בתב"ר 1359 :

תברים לאישור מליאת

מועצת העיר

מס' הגדלה/הקטנה סה"כ סכום

מהות הפרויקט סכום התבר מימון הערות

תבר בש"ח חדש

הקמת מתקן משחק

1348 והצללות שבטי ישראל משרד

בגין 500,000 500,000 הפנים

חידוש ושקום מתקן משרד

1349

משחק הלל 6 600,000 600,000 הפנים

שיקום וחידוש מרכז

1350 משרד

משחק נחל שחם 8

255,000 255,000 הפנים

1351 שיקום וחידוש מרחב משרד

ציבורי מ. משחק בן עזאי 87,000 87,000 הפנים

שיקום ושיפוץ מרחב

1352 משרד

ציבורי מתקן כושר דולב

160,000 160,000 הפנים

שיקום כבישים כיכר הרב משרד

1353

צדקה 188,000 188,000 הפנים

חידוש ושיקום מתקן משרד

1354

משחק מאור 13 500,000 500,000 הפנים

שיקום וחידוש מתקן

1355 משרד

משחקים קטלב 15

600,000 600,000 הפנים

פריפריה פיתוח כלכלי משרד

1356

ה.2426 1,296,000 1,296,000 הפנים

תשתיות ומדרכות רחוב משרד

1357

הארזים 5,468,000 5,468,000 הפנים

משרד

1358 מתקן משחקים קטלב 3

635,000 635,000 הפנים

משרד

1359 חידוש מתקני משחק

205,000 205,000 הפנים

מתקני משחק איילון פינת משרד

1360

קיש 1,390,000 1,390,000 הפנים

בית ספר גנ"י 411 - משרד

1361

תשתיות 6,799,000 6,799,000 הפנים

הקמת גינה שיפוץ המרחב

1362 משרד

הציבורי נריה הנביא

250,000 250,000 הפנים

שיקום מדרכות וכבישים משרד

1363

הרב צדקה 580,000 580,000 הפנים

משרד עזרא, שכונת

1364 תנוער נוער נחל עין גדי

1,844,375 1,844,375 החינוך רמת שילו-א'

משרד

886 מגרש 419 גנ"י

4,468,443 407,432 4,875,875 החינוך

קרנות

2,180,000 הרשות

תורני אורות בנים מגרש

1067 1,031,874 אחרים

419 שכונה ב

משרד

7,273,867 592,683 11,078,424 החינוך

אורות בנות הרחבה משרד

896 9,402,900 10,858,932

תוספת 1,456,032 החינוך

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 3

בס"ד

עיריית בית שמש

קרנות

יסודי 24 כיתות מגרש 400

12,285,932 הרשות

1071 סא 5025011 (רמת

23,864,542 38,624,614 משרד

אברהם)

2,474,140 החינוך

משרד

ת"ת 22 כיתות מגרש 400

308,700 החינוך

1072 סא 5025097 (רמת

קרנות

אברהם)

19,249,197 14,579,905 34,137,802 הרשות

6 כיתות גן במגרש 101 ה1

1099 קרנות

5024936

9,139,275 1,310,725 10,450,000 הרשות

ארבע כיתות גני במגרש

1100 קרנות

101 ה1 סמל אתר 502360

4,703,714 3,696,286 8,400,000 הרשות

משרד

יסודי ממד 24 כיתות 411,600 החינוך

1069

מגרש 101 שכונה ה קרנות

26,320,024 12,268,376 39,000,000 הרשות

אולם ספורט רב תכליתי משרד

1279

508 6,500,000 33,000,000 39,500,000 השיכון

משרד איחוד תברים

1344 אולם רב תכליתי

9,000,000 -9,000,000 - השיכון וכפוף לקבל

משרד תקציבים

1291 אולם ספורט 1400 מ"ר

671,000 -671,000 - השיכון בשנת 2025

מגרש 514 6 כיתות גנ"י ד3

1258 קרנות

5026899

7,024,818 2,555,255 9,580,073 הרשות

העתקת

אנדרטת שבע

אתר הנצחה גבעת הפרחים

1365 הבנות ברח'

2024

משרד הגפן לתוף

270,000 270,000 החינוך פארק הגפן

מקווה רמת אברהם מגרש משרד

1366

403 2,000,000 2,000,000 הדתות

הוצאת היתר בניה למגרשי

1367 הטניס בפארק הגפן משרד כפוף לקבלת

ומתקנים קהילתיים 880,000 880,000 הספורט הרשאה

ביטוח נדרש לפצל

300,000 לאומי את ההנצחה

של פעולות

איבה מחללי

מערכות

הקמת חדר הנצחה בבית

1368 ישראל כדי

הבנים 546,492

לקבל הכרה

של בית יד

לבנים

קרנות ממשרד

246,492 רשות הביטחון

קרנות

תוכנית וביצוע מעברי 90,000 90,000 הרשות

1369 חציה סמוך למוסדות

חינוך משרד

810,000 810,000 התחבורה

סה"כ 104,841,807

ראש העיר – יש שאלות?

דוד גוזלן – תב"ר 1356 פריפריה פיתוח כלכלי, מה זה ?

אריה ברדוגו – קיבלנו מענק ממשרד הפנים (כיום הפריפריה החברתית נמצאת במשרד הפנים)

מענק של מיליון מאתיים בהתחלה היינו אמורים לקבל 3 מיליון והיועצת המשפטית התערבה

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 4

בס"ד

עיריית בית שמש

לטובת מגזרים אחרים ולכן המענק ירד למיליון מאתיים. בעזרת המענק הזה נוסיף קומה לאחד

המבנים ונשכיר אותו.

נתי גבאי – איזה מבנה?

אריה ברדוגו – מעל אחד המבנים של העירייה קומה בשיעור של 200-250 מ"ר ונבדוק אם נוכל

להשתמש בקומה או להשכיר אותה.

נתי גבאי – איפה זה יהיה?

אריה ברדוגו – אנחנו בוחנים כרגע מספר מקומות.

נתי גבאי – באיזה שכונה?

אריה ברדוגו – בעיר הוותיקה.

דוד גוזלן – מה זה אולם רב תכליתי תב"ר 1279?

ראש העיר – אולם רב תכליתי במגרש 508 יבנה אולם רב תכליתי ומדובר על מגה פרויקט בסדר

גודל של קרוב ל – 100 מיליון ₪ ואנחנו כרגע מלקטים את הסכומים. קיבצנו מהחלטות ממשלה,

חלק לתכנון וחלק לביצוע ואנחנו מגיעים יחד עם משרד השיכון ל – 39 מיליון ויש לנו ממפעל

הפייס, מאמות מידה בערך 30 מיליון וכבר הגענו לכ – 70 מיליון וכרגע אנחנו מתמודדים על קול

קורא של כ -20 מיליון שבגדול סוגרים לנו את הפרויקט.

תמר זוסמן – יהיה שם גם אולם ספורט וגם מתנ"ס.

ראש העיר – יהיה שם אולם ספורט של 1,400 מקומות ישיבה וישמש גם זירת משחק וגם אולם

לכינוסים כולל במה, אזור לשחקנים וכול מה שצריך. תהיה קומת חניון, קומת מתנ"ס וספרייה,

קומה של גלריות אומנות ובתי ספר לתרבות, חצי קומה חניון וחצי מתוכנן לחדר כושר או בריכה.

תמר זוסמן – עדיף בריכה.

ראש העיר – תהיה בריכה נוספת בשכונה ה' ובמסגרת השיקולים יהיה גם עניין העלויות.

נתי גבאי – איחוד תב"רים בכפוף לקבל...

ראש העיר – ברור, אם לא נקבל את התקציב אז מה אני מאשר.

נתי גבאי - אז למה אתה מאחד את התב"רים האלו.

ראש העיר – נוח לנו להתנהל מול הממשלה בתב"ר אחד ולא בשש שבע תב"רים.

נתי גבאי – לא תמיד מקבלים את מה שמובטח בהחלטות ממשלה.

ראש העיר – מקבלים ועד עכשיו קיבלנו אם היה בקיצוץ של %15 ואני אומר לך, הפרויקט הזה

קום יקום ואני אעשה הכול להשיג תקציבים הקמת הפרויקט לטובת התושבים.

אני מעלה להצבעה תב"רים בגובה של 104,841,807 ₪ שכוללים תוספת לבינוי בתי ספר, פיתוח

העיר, גינות ציבוריות, כבישים, מיזמי תרבות, מיזמי תרבות, אולם ספורט , אולם רב תכליתי,

הקמת חדר הנצחה ועוד הרבה דברים יפים למען תושבי העיר

הצבעה: בעד – ,21 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את התב"רים על סך 104,841,807 ₪ עפ"י הרשימה שלעיל.

סעיף 2 - אישור חוק עזר לעיריית בית שמש (פינוי פסולת), התשפ"ה-2025

+

סעיף 3 - תיקון חוק עזר לבית שמש (שמירת הסדר והניקיון), התשפ"ה-2025

ראש העיר - היועץ המשפטי יציג את החוק.

מיקי גסטוירט – אנחנו מביאים לכם בעצם חוק עזר חדש בנושא פסולת ומביאים במקביל ביטול

פרק הפסולת הקיים בחוק עזר שמירת הסדר והניקיון.

נתי גבאי – במקביל למה?

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 5

בס"ד

עיריית בית שמש

מיקי גסטוירט – אנחנו במקביל לחוק העזר החדש אנחנו מביאים את ביטול פרק הפסולת בחוק עזר

שמירת הניקיון.

ראש העיר – למעשה אנחנו מעלים ומסבירים פה את סעיפים 2 ו- 3 ביחד.

מיקי גסטוירט – חוק העזר החדש הוא בנושא פסולת ומסדיר את כול נושא הפסולת בעיר בצורה

מסודרת ובנוסף אנחנו מקבלים אפשרות לטפל בפסולת מפעל (אשפה עודפת) מעבר לאשפה הביתית.

כשיש מפעל או סופר ויש לו אשפה מעבר למה שמוגדר אשפה ביתית, החוק עזר נותן לנו את

האפשרות לחייב אותו בכסף על הפינוי או לחייב אותו לפנות לבד כאשר הוא יקבל זיכוי עבור מה

שמוגדר פסולות ביתית לדוגמא: אם ניקח את "אושר עד" ונניח שיש לו 50 עובדים שמגיעים כול יום

עם סנדויץ' ומיצרים אשפה "רגילה" אשפה רגילה שהעירייה צריכה לפנות ועל היתרה הוא ישלם.

חוק העזר כולל תחשיב ומפתחות חישוב לצורך החיובים ו/או הזיכויים. תחשיבים אלו עברו את

אישור משרד הפנים. החוק נותן לנו כמו לרשויות אחרות שהחלו להפעיל את החוק את האפשרות

שלא לשלם מכספי העירייה את פינוי האשפה שהיא חלק מתהליכי היצור של המפעל או העסק.

ראש העיר – בשנה האחרונה בערים רבות בארץ ערים רבות מאמצות ומפעילות את חוק עזר.

דוד גוזלן – האם החוק הזה יחול על כולם?

ראש העיר - בגדול זה לכולם. יתכן שיהיו מקומות שלא נוכל למדוד ולאמוד את האשפה העודפת

ולא נוכל ליצור חיוב. בעיקר אנחנו מדברים כרגע על החלת החוק במפעלים גדולים, סופרים גדולים

וכדומה כמו שעושים בערים אחרות.

תמר זוסמן – ומה עם אולמות, יש מלא אולמות בתוך בתי כנסת הפועלים על בסיס יומי.

ראש העיר - החוק מאפשר לבדוק כול מקום ומקום ולפעול בהתאם לממצאים.

שלמה ברילנט – באולמות ובישיבות יחויבו רק על האשפה העודפת.

אוהד שגב – ברור, מדובר רק על האשפה העודפת.

נתי גבאי – השאלה לא אם אפשר לעשות בדיקה אלא האם הבדיקה תהיה אחידה או שאנחנו

אומרים שאנחנו נלך רק לסופרים הגדולים למרות יש עוד מקומות שמיצרים אשפה ואין סיבה שלא

ישלמו.

אני מסכים עם שלמה ומזכיר שהוא התנגד לחוק הזה בעבר גם כשהיה ממונה על שפ"ע ופעל להכנת

החוק ואז התנגד לאישורו.

ואני שואל שוב, החוק יהיה שוויוני. בסוף אני יכול להחליט איפה אני בודק ואיפה לא ומזה אני

מודאג.

מיקי גסטוירט – אנחנו מביאים היום חוק שוויוני בנוסח שאושר ע"י משרד הפנים ומשרד לאיכות

הסביבה. לאחר שהוק יעבור יש לפעול ליישום, יישום שיעשה על ידי בעלי המקצוע. ברור שכרגע יש

בעיה ואנחנו נתבענו במיליונים רבים ויצאנו בשן ועין. לכן, החוק הזה יגן עלינו ובדיקה מהירה

שנעשתה מדובר בחיסכון של כ – 12 מיליון ₪. אנחנו נפעל שהחוק יהיה שוויני, האם תהיה הפעלה

ביום אחד, ברור שלא. האם תהינה בהמשך טענות על אכיפה לא שוויונית אני אבדוק.

ראש העיר – נתי, הדבר הראשון שיוצא לנו מהחוק הוא הכנסות.

נתי גבאי – אני בעד החוק! אני רק אומר שבסוף שהחוק הזה צריך לגעת בכול מי שצריך לשלם ולא

להפוך אותו לחוק פוליטי.

ראש העיר – אני מסכים איתך לחלוטין!

הצבעה: בעד- ,21 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את חוק עזר לעיריית בית שמש (פינוי פסולת), התשפ"ה-2025

(מצ"ב כנספח א') וכמו כן את תיקון חוק עזר לבית שמש (שמירת הסדר והניקיון), התשפ"ה-2025

(מצ"ב כנספח ב')

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 6

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 4 - תיקון צו העיריות - קביעת עבירות קנס לחוק עזר לבית שמש (שילוט ופרסום),

התשפ"ד-2023

ראש העיר - מיקי , בבקשה להציג את הנושא.

מיקי גסטוירט – אישרנו בקדנציה הקודמת חוק עזר חדש בעניין שילטו, חוק שהחליף את החוק

הישן משנת .1954 ברגע שמאשרים חוק עזר חדש ובכדי שפקחי העירייה יוכלו לתת קנסות יש לעשות

הליך שבו קובעים מה הקנס לכול עבירה. בעצם מי שקובע בסוף זו וועדת חוקה, חוק ומשפט של

הכנסת ונכנס לתקנות, צו העיריות ולכן העברנו הצעה בה לקחנו את החוק החדש ולכול סעיף רשמנו

את גובה הקנס וביססנו זאת על קנסות שכבר ניתנו ברשויות אחרות. קיבלתם את פרוט העבירות

וגובה הקנס לכול אחת מהעברות. ברגע שהחוק יאושר, הפקחים יוכלו לתת קנס על כול עבירה

ועבירה.

נתי גבאי – מיקי האם אתה מוכן להסביר את העבירות.

מיקי גסטוירט – מה בדיוק השאלה?

תמר זוסמן – מה אסור לתלות?

נתי גבאי – היה בעבר סיפור על ילד שתלה שלט על השבת אבדה והעירייה רצתה לתת לו קנס והיה

קשה לנו לבטל לו את הקנס.

מיקי גסטוירט – חוק העזר כולל שורה של עבירות ולכדי ליישם אותו אנחנו צריכים פקחי עירייה

ויש מדיניות כאיפה כללית. כמו שאתם יודעים, אין בשילוט אכיפה מוגזמת.

שלמה ברילנט – האם יש פקח ייעודי לאכיפת שילוט?

מיקי גסטוירט – לא, כול פקחי העירייה יכולים לתת דוח.

כמו שהיום יש שיקול דעת של הפיקוח גם במקרה של השילוט יהיה שיקול דעת. במקרה ויהיה בעיה

אפשר להגיש בקשה לביטול ו/או להישפט. אין פה משהו תקדימי. כמו שבחוק עזר חניה אנחנו

מפעילים שיקול דעת גם כאן ננהג דומה.

יחד עם זאת, אם יבוא מישהו ויפר את החוק בצורה בוטה כשברור שמדובר בעבירה ופגיעה בנראות

של המרחב הציבורי הנושא ייאכף ולא נוכל לעבור לסדר היום.

שלמה ברילנט – מה בעניין קופת הצדקה?

מיקי גסטוירט – קופות צדקה זה לא שילוט. יחד עם זאת אנחנו פועלים היום יחד עם אגף שפ"ע

להסדיר בנוהל את עניין קופות הצדקה. בעניין זה הצבת הקופות אינו שילוט אלא עבירה על סעיף

39 א' לחוק שמירת הסדר והניקיון.

נתי גבאי – מה ההגדרה לשילוט?

מיקי גסטוירט – לא שינינו את ההגדרות בחוק הישן ובו יש את פירוט העבירות ולפי החוק הישן אני

יכול להגיש נגד מי שעובר על החוק כתב אישום. והיום במקום לתת כתב אישום, אפשר לתת קנס

ואז או שהוא משלם או מבקש להישפט.

ראש העיר – אני מעלה לאישור את התיקון.

הצבעה: בעד – ,21 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את תיקון צו העיריות - קביעת עבירות קנס לחוק עזר לבית שמש

(שילוט ופרסום), התשפ"ד-.2023

משה שטרית עזב את אולם המליאה

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 7

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 5 - תיקון טעות סופר בסעיף 2 פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 8 מיום 20/11/25 בעניין

תמיכות ספורט

ראש העיר – אני מבקש להביא תיקון טכני, תיקון טעות סופר ממליאה מן המניין מס 8 מיום

20.11.25 בסעיף 2 בה נפלה טעות סופר בנושא התמיכות לקבוצות הספורט והוחלפו מספרי

העמותות כך שמספר עמותה אחת נרשם על שם העמותה השנייה ובפרוטוקול נרשם :

"מיקיגסטוירט–יששינוישלהרגעהאחרון,התבררשלעמותתהכדורגלהעירוני(ספורטהשמש

ע"ר)580631513 איןאישורניהולתקיןולכןלאתוכללקבלתקציבים.עלכן,כול הכסףבסעיף

תמיכותספורטיעמודלטובתעמותתהכדורסל

ראשהעיר-לאורהערתהיועץהמשפטישאיןלעמותתהכדורגלהעירוני(ספורטהשמשע"ר

)580631513 ניהולתקיןלכןכולהסכום(בסעיףתמיכותספורט)ילךלעמותהשלהכדורסל

(העמותהלקידוםהכדורסלע"ר.)580343697"

ויש לתקן כך שירשם :

מיקי גסטוירט – יש שינוי של הרגע האחרון, התברר שלעמותת הכדורגל העירוני (ספורט השמש ע"ר

)580343697 אין אישור ניהול תקין ולכן לא תוכל לקבל תקציבים. על כן, כול הכסף בסעיף תמיכות

ספורט יעמוד לטובת עמותת הכדור סל.

ראש העיר - לאור הערת היועץ המשפטי שאין לעמותת הכדורגל העירוני (ספורט השמש ע"ר

)580343697 ניהול תקין לכן כול הסכום (בסעיף תמיכות ספורט) ילך לעמותה של הכדור סל

(העמותה לקידום הכדורסל ע"ר .)580631513

תיקון זה אינו מחייב אישור בהצבעה ולמרות זאת אישרו כול הנוכחים את התיקון האמור לעיל.

סעיף 6 - אישור הנחות עפ"י פרוטוקולים של וועדת הנחות מיום 28/11/24

א. וועדה לפי סעיף 339 – החזר הנחות - 394,309 ₪

ב. וועדה לפי סעיף 339 – הסכמי פשרה - 2,225,038 ₪

ג. וועדה לפי סעיף 338 – מחיקת חובות - 383,129 ₪

ד. וועדת חריגים – נזקק – 13 תיקים, לידיעה

ראש העיר – אני מבקש להעלות להצבעה את אישור הפרוטוקול מיום 28/11/24 על פי הפרוט שלעיל

הצבעה: בעד – ,20 פה אחד

החלטה: מועצת העיר מאשרת את ההנחות על פי פרוטוקול וועדת הנחות מיום 28/11/2 בסכומים

המפורטים מעלה.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 8

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 7 – השבת שטחים לרמ"י ממגרשים 217 ו-307 בתב"ע 102-0074732

ראש העיר – מיקי תציג את העניין בבקשה.

מיקי גסטוירט – כידוע בשכונה ה' 2 נמצאו הרבה קברים ועלה צורך לעשות שינוי תב"ע תוך צמצום

שטחי מגורים בגלל הקברים. במסגרת זו צמצמו מעט מהכביש של רח' אליהו הנביא. לכן, ברגע

שנעשה השינוי ואותו קטע כבר אינו ביעוד המאפשר הפקעה אז העירייה צריכה להחזיר את אותו

שטח או לחילופין לשלם לרמ"י בכדי להשאיר את השטח בידי העירייה.

נתי גבאי – החסרים בתים בנווה שמיר שאנחנו צרכים לצמצם בדרכים כדי לבנות עוד בתים של 46

מ"ר ולריב על חניות.

מיקי גסטוירט – ראשית יש תב"ע שכבר מאושרת וקיימת ולכן אין על מה לדבר. תב"ע זו לקחה את

התב"ע המקורית של ה' 2 כאשר הרבה מהשטחים שיועדות למגורים לא ניתנים לבינוי בגלל הקברים

ועתיקות. לכן נעשה ארגון מחדש של השטחים כדי למצוא שטחים גם למגורים וגם לשטחי ציבור.

התב"ע הזו אושרה.

נתי גבאי – התב"ע הזו אושרה ע"י מי?

מיקי גסטוירט – התב"ע אושרה ע"י הוועדה המחוזית אחרי שהיא עברה המלצה של הוועדה

המקומית, וועדת המשנה לתכנון ובנייה ונכנסה לתוקף. תב"ע זו כלולה בהסכם הגג של משרד

השיכון.

נתי גבאי – הסכם הגג ממתי?

מיקי גסטוירט – משנת .2016-2017

נתי גבאי – אז למה זה עולה היום?

מיקי גסטוירט – שכונה ה' 1 שווקה, בשכונה ה' 2 התחילו בחישוף והתגלו העתיקות, לכן היה ברור

שאי אפשר לשוק שטחים נרחבים ולכן עשו את השינוי ואחד מהשינויים היה הקטנת תחום הדרך

שהיה רחב מספיק.

מתנהל דיון ער בין מספר חברים על הנושא

נתי גבאי – אנחנו רוצים הסבר.

מיקי גסטוירט – אם יותר לי מדובר באחד הסעיפים היותר מפורטים.

נתי גבאי – אני מנסה להבין. וראש העיר, אני מבין שהייתה אצלך פגישה עם תושבים מנוה שמיר.

ראש העיר – אין קשר בין הדברים, מדובר בשכונה ה' 2 ולא ה' .1 מדובר כאן בעניין טכני לחלוטין

כשהחליפו שטח בעייתי בשטח אחר.

נתי גבאי – אתה לוקח שטח של דרך והופך אותו למגורים.

מיקי גסטוירט – הכביש קיים ....

מתנהל דיון בין נתי גבאי למיקי גסטוירט

ראש העיר – הכביש האמור נמצא בסמוך ליציאה מג' 1 ולכן לא תהיה השפעה שלילית בעניין

הפקקים.

נתי גבאי – כבר היום אנחנו מתמודדים עם הפקקים ביציאה מנוה שמיר, ויש בעיית כבישים צרים

וברמה ד' באמוראים יש מדרכות ברוחב אוטוסטרדה ועוד כל מיני דברים שלא נלקחו בחשבון. יכול

להיות, ראש העיר, שעכשיו אין בעיה לצאת מהמקום אבל בעוד כמה שנים נמצא שלא לקחנו בחשבון

שמי שירצה לצאת לכיוון נתיב הל"ה יתקל בבעיה והכול כדי לבנות עוד מגורים.

ראש העיר – חברת סי. פי. אמ. הגישה מסמך לחברי מועצת העיר, מסמך ברור וצבעוני המראה את

הדברים בדיוק כאשר הדרך נשארת רחבה. דבר שני, מדובר על ה' 2 לא בחלק הסמוך לג' 2 אלא

הסמוך ל ג' 1 ממש קרוב ליציאה לנתיב הל"ה.

נתי גבאי – גם שם תהיה בעיה.

ראש העיר – לא, לא תהיה.

תמר זוסמן – בטח שתהיה.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 9

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר – הבעיה עליה אתם מדברים ביציאה מנוה שמיר / רמה א, בעיה שגם אני כתושב נמצא

בפקק הזה כול בוקר. זה משהו שאמור להסתיים עם סיום המכרז שמשרד השיכון הוציא לזכיין

שיהפוך את הנתיב האחד לשני נתיבים. עם הסיום יוקל העומס במקום. בנוסף, חברת נתיבי ישראל

הולכים בסוף הרבעון הראשון של 2025 מתחילים בעבודות לחיבור כביש 9 לכביש 10 ולכן שני

הדברים יחד יפתחו את העורק הזה וישחררו את עומסי התחבורה במקום ומדובר על החודשים

הקרובים.

נתי גבאי – הבעיה שאתה מבקש מבלי שהסבירו לנו להחזיר שטחים מבלי שהוסבר לנו ומבלי שהוצגו

לנו הדברים.

מיקי גסטוירט – יש שינוי תב"ע שנכנס לתוקף ומדובר בחוק! החוק הזה אומר ששטחים שהופקעו

בעבר הם היום מיועדים למגורים ולכן אם אתה משאיר אותם אצלך אתה צריך לשלם לרמ"י.

נתי גבאי – אז אתה מחזיר להם את השטח שהם יקימו על המקום מגורים?

ראש העיר – אני מבקש להעלות להצביע את אישור ההשבה.

נתי גבאי – אני רוצה שירשם בפרוטוקול שלא קיבלנו הסבר מקצועי. אין פה גורם מקצועי שמסביר

לנו. לכן אני אומר שלא קיבלנו הסבר.

ראש העיר – הדברים שאמרת נרשמו בפרוטוקול ואני רוצה לומר שהחומר שצורף לסדר היום הוא

הסבר מנמק מספיק יחד עם ההסבר של מיקי הדברים ברורים לכול מי שקרא את המסמך מתחילתו

ועד סופו.

אני מעלה להצבעה.

הצבעה: בעד - ,16 נמנע – ,2 נגד – .2

החלטה: מועצת העיר מאשרת את השבת הקרקע לרמ"י לפי הפרטים הבאים: השבה של 1,921

מ"ר ממגרש 217 והשבה של 300 מ"ר ממגרש 307 בתב"ע .102-0074732

סעיף 8 – אישור טיוטת הסכם חכירה – חדר טרנספורמציה גוש 5231 חלקה 99 – רח' הסחלב

ראש העיר – מיקי נא להסביר.

מיקי גסטוירט – כשרוצים להקים חדר טרנספורמציה, חברת החשמל דורשת לקבל בעלות בשטח

וכרגע הבעלות בשטח היא בידי העירייה ולכן העירייה מחכירה לחב' החשמל את אותה משבצת עליה

יוקם חדר הטרנספורמציה עליה יוקם החדר שישמש את כול השכונה. במקביל יש חדר ישן שהוא

לא במיקום מתאים ועם חתימת הסכם זה יוחזר השטח הקודם. מדובר בנוסח הסכם סטנדרטי

המוסכם בין מכרז השלטון המקומי לבין חב' החשמל.

ראש העיר – אני מעלה לאישור את הסכם החכירה.

הצבעה: בעד – ,20 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשר את הסכם החכירה עם חברת החשמל להקמת חדר טרנספורמציה

בגוש 5231 חלקה .99

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 10

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 9 – אישור מורשה חתימה בבית הספר "קשת"

ראש העיר – אני מעלה לאישור את שינוי מורשה החתימה בבית הספר קשת:

מורשה החתימה הנוכחים בחשבון הרשות בבנק דיסקונט, סניף ,167 חשבון 209769417 הם :

חני גואטה - 066116955 – מנהלת בית הספר

צביה פינקל - 301083119 – נציגת הרשות

מורשה החתימה הנוכחיים בחשבון הורים בבנק דיסקונט, סניף ,167 חשבון 211586368 הם:

חני גואטה - 066116955 – מנהלת בית הספר

צביה פינקל - 301083119 – נציגת הרשות

אליאס מקונן - 317703668 – נציגת הורים

אנו מבקשים לאשר את ההחלפה לפי הפרטים הבאים :

מורשה החתימה חדשים בחשבון הרשות בבנק דיסקונט, סניף ,167 חשבון 209769417 הם :

חני גואטה - 066116955 – מנהלת בית הספר

מאור מדר - 38814075 – נציגת רשות

מורשה החתימה חדשים בחשבון הורים בבנק דיסקונט, סניף ,167 חשבון 211586368 הם:

חני גואטה - 066116955 – מנהלת בית הספר

מאור מדר - 38814075 – נציגת רשות

אליאס מקונן - 317703668 – נציגת הורים

הצבעה: בעד – ,20 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את שינוי מורשה החתימה של בית הספר קשת בחשבון הרשות

ובחשבון ההורים עפ"י הפרטים הרשומים מעלה.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 11

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 10 - הצעה לסדר

ראש העיר – חברת המועצה תמר זוסמן הגישה את ההצעה לסדר היום הבאה :

ראש העיר – תמר נא להציג את ההצעה.

תמר זוסמן – פנו אלי משפחות מפאת מצוקה וגם משפחות שלא סומכים על היתר עסקה וביקשו

שתהיה אפשרות לתשלום ללא קרדיט לחיוב שהוסף להם בבבת אחת לאחר מדידה מחודשת

שנעשתה. אני חושבת שמן הראוי שעירייה כמו שלנו שהיא עירייה חרדית וכמו שהיא תומכת בהידור

תחום שבת, חשמל שבת, גנרטור ועוד שהעירייה תספוג (לא את כול העליות) אבל שתאפשר 6

תשלומים ללא ריבית. לדעתי זה המינימום שנוכל לעשות.

ראש העיר – אני חשבתי להוריד את הנושא מסדר היום כפי שהנוהל מאפשר לי, אבל את מתנהגת

יפה.

נתי גבאי – לא מכובד!

ראש העיר – גזבר והיועץ המשפטי יתייחסו.

אריה ברדוגו – יש כללים בנושא של התשלומים ויש הוראות חוק. הרבה אנשים שמגיעים להסדר

אנחנו פורסים להם את החוב.

תמר זוסמן – אני דיברתי עם הגביה והם אמרו שהם לא יכולים לעשות הסדר תשלומים ללא ריבית.

מה הבעיה לבוא לקראת האנשים.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 12

בס"ד

עיריית בית שמש

אריה ברדוגו – כעיקרון, כל מי שיש לו חוב מגיע לגביה ומגיעים איתו להסדר. כמובן הדברים נעשים

במסגרת הכללים שהחוק מאפשר.

תמר זוסמן – הייתי עם הרבה משפחות בגביה ולא מתאפשרת פריסת תשלומים ללא ריבית ואני לא

מדברת על 12 תשלומים אלא על פריסה של 6 תשלומים מה הבעיה לבוא לקראתם.

ראש העיר – אני חושב שאם היית פונה ישירות אל הגזבר או אל מאיר נעמת מנהל הארנונה היית

מקבלת תשובה ברורה ומנומקת. אני שאלתי את היועץ המשפטי והגזבר ונאמר לי: זה החוק וזה

הנוהל. ככול שהחוק יאפשר לנו לעשות דברים המתכתבים עם מה שאת מעלה, נעשה.

תמר זוסמן – זה לא חוק, זה נוהל שהעירייה קבעה. אני בררתי בעיריות אחרות ואפשר לחלק ולמשל

בעיריית ירושלים אפשר לחלק ל – 3 תשלומים ללא קרדיט.

ראש העיר – היועץ המשפטי והגזבר הנחו אותי וזו התשובה. יחד עם זאת, את מוזמנת להראות

ולהסב את תשומת לב היועץ והגזבר שיבדקו את הנושא.

נתי גבאי – מיקי האם תשלום ללא ריבית הוא עבירה על החוק?

מיקי גסטוירט – כעיקרון ארנונה משולמת מראש בתחילת השנה ומותר תשלום של עד 6 תשלומים

בהצמדה למדד. בנוסף, יש לפריסת חוב יש חוק מיוחד וכללים הכוללים הצמדה וריבית.

נתי גבאי – אם העירייה רוצה לאפשר, היא יכולה או לא?

מיקי גסטוירט – לא, אין לעירייה סמכות לאשר.

נתי גבאי – אם תמר צודקת, רק במידה והיא צודקת אז אתם אומרים שעיריית ירושלים פועלת

בניגוד לחוק?

ראש העיר – כמו שאמרתי לך תמר, תעבירי ליועץ את הדברים ואם ימצא שאפשר לעשות משהו

בעניין הנושא יועלה.

תמר זוסמן – אם ימצא שאפשר על פי החוק, אז להגיש לכם את זה מחדש.

חנוך דרנגר – אני מבקש שתורידי את הנושא מסדר היום לאור התשובה שקיבלת. אם יהיה צורך

תעלי זאת במליאה הבאה ולא נצטרך להצביע היום נגד. כולנו רוצים אם זה אפשרי.

תמר זוסמן – אין לי בעיה שיצביעו עכשיו.

עדן בן שטרית נכנס לאולם המליאה

ראש העיר – אני מציע להשאיר את הנושא פתוח ותבדקי את הנושא מול הגורמים המקצועיים ואם

יהיה צורך נשוב ונדון בעניין.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 13

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 11 – שאילתות

ראש העיר – יש 2 שאילתות שהוגשו במליא הקודמת ע"י חברת המועצה תמר זוסמן ואנחנו נענה

עליהם עכשיו. להלן השאילתה בעניין מצוקת המעונות:

הנדון: מצוקת המעונות בבית שמש.

רקע:

בית שמש זו עיר בתנופת בנייה אדירה, בכדי לסבר את האוזן במשך כעשור נבנו כאן כ 10 שכונות חדשות לפחות. וכמובן

אוכלסו בעשרות אלפי משפחות. מלבד זאת יש כאן תוכניות עתידיות האמורות להגדיל את הציבור לחצי מילון תושבים ב-

10 שנים הבאות.

ישנן שכונות שעדיין אין בהם מענה למעון, וישנן שכונות שהמענה שניתן רחוק מלספק מענה לעיר בגדילה עם ילודה

אדירה.

להזכירכם לאחר פניותיי הרבות וכן פרסום מכתבי בתקשורת המקומית, עשיתם לכאורה עבודת יח"צ מדהימה

ואמרתם מעל כל במה תקשורתית שהנכם פועלים להביא לפתירת רוב מצוקת המעונות בעיקר ברמה ד. (שהרי

מדובר בשכונה בדול של עיר)

אך, המציאות בשטח מגלה דברים אחרים לגמרי...

להלן הפרסום שלכם:

*מרתון מסביב לשעון: מצוקת המעונות בדרך לפתרון • עדכון מיוחד לתושבי העיר*

*ראש העיר שמואל גרינברג בבשורה לתושבי העיר:* "בתוך שבועות ספורים מצאנו פתרונות ואיתרנו מקומות

עבור למעלה מ- 800 פעוטות, ממשיכים במאמצים אדירים לפתיחת שנת הלימודים".

עיריית בית שמש ממשיכה במאמציה לפתרון מצוקת מעונות היום הקיימת בעיר. במסגרת המרתון שהוביל ראש

העיר שמואל גרינברג מול משרד החינוך, אגפי העירייה השונים, מפעילי המעונות ובהובלת המחלקה לגיל הרך,

בתוך שבועות ספורים יתווספו כ- 800 מקומות חדשים לפעוטות.

מעון שערי העיר שיופעל על ידי המתנ"ס כבר פתח את הרישום עבור 80 פעוטות לפחות, בשכונת רמת אברהם

שמופעל על ידי רשת 'צעדים' יפתחו עוד כ-6 כיתות עבור 150 ילדים, בשכונת ד' 2 במתנ"ס דורות יופעלו 5 כיתות

מעון ויתנו מענה לעוד 120 פעוטות. במעון "לשם" ד' 2 נרשמו כבר כ-40 מקומות נוספים, בשכונת ד' 4 במעון

'מרשמלו' רשומים כבר כ- 120 ילדים ובמעון בית יעקב 90 נוספים בד' .4

בנוסף, בסיוע והובלת ראש העיר התגייסו מפעילים נוספים למענה נוסף של בינוי כיתות נוספות במעונות

הקיימים שמפעילה החברה הכלכלית בשכונת ד' 2 ובשכונת ד' 3 שייצרו 60 מקומות נוספים, בשכונת חפציבה

במעון 'קטנטנים' יתווספו 2 כיתות ל- 50 ילדים, ברמה ג' מעון בהנהלת הגב' מנדלוביץ בהיערכות לקליטת 180

פעוטות. רשת מעונות 'אהל' בהנהלת הרב יהודה לוי נערך בשכונת ד' 3 לקליטת 70 פעוטות לפחות.

למרות שמעונות אינן כלולים בחוק חינוך חובה, בהנחיית ראש העיר שמואל גרינברג עיריית בית שמש מגויסת

כולה לאיתור פתרונות נוספים עבור כלל ילדי העיר. ברוב השכונות, כאמור, אותרו למעלה מ-800 מקומות חדשים

בעוד שאך לפני שבועות ספורים המחסור עמד על 1000 מקומות. בשכונת ד'1 עדיין קיים מחסור ובעירייה נעשים

מאמצים מרובים על מנת לפתור את הנושא.

למעשה בפועל כל המסומן באדום לא היה ולא נברא, דהיינו עדיין יש חוסר משווע למאות ילדים,

מה גם ששנה הבאה יהיה אותו מחסור של כ 1000 פעוטות ללא מסגרת.

בבדיקתי ישנן נשים רבות שלא יצאו לעבודה, או יצאו למשרה חלקית בכדי שיוכלו להגיע בזמן להוציא

את ילדיהם מאחר ולא מסודרים במעונות.

עד מתי תושבי בית שמש יסבלו לכאורה מאוזלת היד של הרשות?

זאת אחרי שפמפמתם לציבור שעשיתם.....

אבקש לקבל את התוכנית לפתרון מירבי עבור שנה הבאה מאחר והרישום למעונות מתחיל בחודש וחצי

הקרובים.

ראש העיר – מח' הגיל הרך יוצאת לרישום למעונות בפברואר ומשכך אנחנו עוד לא יודעים את

הנתונים והחוסרים לשנת הלימודים הבאה. לגבי החינוך נוכל לדעת לקראת סוף חודש פברואר

לאחר סיום הרישום. לכן, ככול שיסתיים הרישום אנחנו נמצא את הפתרונות. אנחנו יודעים שגם

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 14

בס"ד

עיריית בית שמש

ללא קשר לתוצאות הרישום אנחנו כבר בחסר משנה שעברה. לכן, בשנה שעברה נוספו מעונות לשנת

הלימודים תשפ"ה : שערי העיר, מעון צעדים, מעון לשם, מעון מרשמלו בשני אתרים שונים. מעונות

אלו כבר נפתחו והם עיבוי למעונות הקיימים.

לשנה הבאה יש מעונות המצויים בהקמה , מעון מתוקים ברח' אילפא...

תמר זוסמן – כמה מקומות יש במעונות?

ראש העיר – במעון מתוקים ישנם חמש כיתות ל – 125 ילדים, מעון בבונים ברח' אילפא 3 כיתות ל

– 80 ילדים, מעון בית יעקב ברח' רב טוביה מעון 3 כיתות ל – 82 ילדים. ישנם עוד מעונות בתהליך.

תמר זוסמן – כמה מקומות בסך הכול?

ראש העיר – אין לי מספר מוחלט אבל מדובר בתוספת רבה ומשמעותית. אם את שואלת אותי האם

זה מספיק? התשובה היא לא! אנחנו נעשה את כול המאמצים לצמצם את הפער.

תמר זוסמן – פעם שעברה יצאה הודעה לתקשורת ובסופו של דבר לא כול הכיתות נפתחו.

ראש העיר – נפתחו כיתות ונכון לא כולם.

שלמה ברילנט – להגיד שלא נפתחו מעונות זה לא נכון!

נתי גבאי – שלמה, למה אתה צועק, לא כול המעונות נפתחו.

ראש העיר – היועץ המשפטי שנמצא בדרך קבע בישיבות של הועדה לתכנון ובניה שלאחרונה אישור

כמה בקשות לשימוש חורג לשימוש של מעונות ויש עוד בדרך. אנחנו נעשה כול מאמץ כדי לפתור את

מצוקת המעונות. נזכיר שמדובר במצוקה בכול הארץ.

תמר זוסמן - אותי לא מעניין שיש בעיה בכול הארץ, אותי מעניינת הבעיה בבית שמש.

ראש העיר – בעזרת השם אנחנו מקווים שיהיו לנו בשורות טובות בעניין הזה.

ראש העיר – נעבור לשאילתה הבאה, בעניין מצוקת המקוואות ברמת אברהם, להלן השאילתה:

הנדון: מקווה נשים שיופעל על ידי "המועצה הדתית" בשכונת רמת אברהם.

רקע:

שכונת רמת אברהם זו שכונה שנבנתה באופן פרטי ולא על ידי משרד השיכון, על כן חסר בשכונה זו מקווה

נשים אשר נבנה כמבנה ציבורי שמשרד השיכון / חכ"ל בונים אותו מכספי היטלי הפיתוח של התושבים.

כיום יש שם מקווה פרטי "פיראטי" בקראון, שהעלות לשימוש במקום עולה הרבה יותר ממקווה של המועצה

הדתית.

מאחר ותושבות השכונה הם לא מעשירות בית שמש ואין סיבה בעולם שהן ישלמו מחירים כאלו כמו גם

שמקווה צריך להיות עם פיקוח מסודר.

אבקש לדעת מה הצפי והלוז לבניית מקווה שיופעל על ידי המועצה הדתית, בשכונה זו!

לצורך השוואת הנתונים ההזויים

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 15

בס"ד

עיריית בית שמש

מצ"ב מחירון ברמת אברהם:

מחירון מועצה הדתית לעומת זאת:

יש לציין שבשבתות וחגים ובערב יו"כ לא גובים כלל תשלום במקוואות של המועצה הדתית.

ראש העיר – מקריא את השאילתה שלעיל.

ראש העיר – אני מניח שראית בסעיף הראשון שאישרנו היום את התב"ר של משרד הדתות. ואני

רוצה להגיד לכם שהבקשה לתב"ר ממשרד הדתות לא התקבלה בהתחלה ובפניה חוזרת בעזרת

חברנו איציק אלמליח ותודה לשר הדתות מיכאל מלכיאלי שאישר את ההרשאה הזו שהובאה היום

לאישור.

תמר זוסמן – האם מדובר במגרש 403 ברמת אברהם העכשווית או בחלק החדש.

ראש העיר – מדובר ברמת אברהם בחלק הקיים היום.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 16

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 12 – אישור מינוי מר אליעד אברמצי'ק לעוזר בכיר למנכ"ל הרשות

ראש העיר – אני מעלה לאישור את מר אליעד אברמצי'ק שמנכ"ל הרשות בחר בו על פי חוק להיות

עוזר למנכ"ל בכיר. אולם, לפי הנוהל היה חסר אישור מסוים לצורך אישור העניין ולכן הוא מונה

לתפקיד הנוכחי כמנהל לשכת המנכ"ל ולא כעוזר מנכ"ל. היום לאחר שאליעד השלים את המסמך

החסר, אנחנו מבקשים לאשר אותו במליאה לעוזר בכיר למנכ"ל הרשות.

נתי גבאי – האם יש למינוי הזה משמעות כספית?

ראש העיר – כן, השכר יותר גבוה.

נתי גבאי – אז צריך להגיד לנו.

ראש העיר – אני אגיד זאת בנוסח האישור לפרוטוקול.

נתי גבאי – יש לי הערה, אתחיל ואציין שאליעד בחור על הכיפק שעושה עבודה מצוינת. אבל אני

אומר לך כמי שהולך לקושש שקל לשקל כדי לצמצם את התקציב ובעבר לא התחילו בעלי התפקידים

בשכר הגבוה האפשרי אלא התחילו בדרגה הנמוכה ועם הזמן עלו בדרגת השכר.

מתנהל שיח ער נתי גבאי לבין שלמה ברילנט ושלום אדרי וחברים נוספים

שלום אדרי – מדובר בבחור שהתחיל הכי נמוך, עכשיו לאחר שהוציא את התואר ומדובר בבחור

חרוץ ונאמן ולכן אני לא רואה מה הבעיה?

שלמה ברילנט – בעבר אישרנו אנשים שלא היה להם תעודות ולכן אני אומר לך שיש גבול למה

שאתה אומר.

נתי גבאי – אם היינו עירייה עשירה לא הייתה בעיה שיתנו לכולם את המקסימום האפשרי, אבל

לעיר אין כסף ואנחנו לא יודעים מהיכן להביא את הכסף לכן אני לא מבין למה לתת לכולם את

המקסימום האפשרי.

מה יהיה בעוד שנתיים?

שלום אדרי – מי זה כולם?

נתי גבאי – כול מי סובב סביב מנכ"ל ולשכת ראש העיר והיה אמור להתחיל ב – 30 והתחיל ב- .40

אוהד שגב – מי שסובב סביב לשכת מנכ"ל?

שלמה ברילנט – יש לו רק עובד אחד, על מי אתה מדבר?

אוהד שגב – מסכן, מרוב סיבובים הוא קיבל סחרחורת.

שלמה ברילנט – אני לא רוצה להעלות את מה שהיה בקדנציה הקודמת ואתה יודע שהיו סיבות

טובות אבל לא פגענו באף עובד וכרגע אתה מדבר על תוספת זניחה לעובד שהשלים תואר.

נתי גבאי – אני לא מדבר לגופו של איש אני מדבר לגופו של עניין. אני יודע שאליעד נותן הכול וכמה

הקרבה העובדים נותנים ולכן לא הצבעתי אף פעם נגד וגם הפעם לא אצביע נגד.

מתנהל דו שיח בין שלמה ברילנט לבין נתי גבאי

אוהד שגב – אליעד היה שנה שלמה בשכר של %.30

ראש העיר – אם אליעד היה מתחיל כעוזר מנכ"ל בכיר היום שכרו היה עולה היום. אני רוצה לומר

לך שכול מי שמכיר ויודע זה שהמשק פועל היום לפי טבלאות שאינן מספקות ואינן מסייעות להביא

עובדים טובים כי העובדים הטובים הולכים למקומות מתגמלים במגזר הפרטי. אם אתה מדבר איתי

על התייעלות אז הייתי בודק את מצבת העובדים ולוקח עובדים מסוימים הטובים שבהם לתגמל

מעבר לטבלה אבל יש מגבלה ולכן אני הולך למקסימום המותר. אם לא היינו הולכים לתוכנית

הבראה ולא לתוכנית התייעלות והיה לנו חשב מלווה הוא עדיין היה מאשר העלאה כזו שעומדת ברף

המותר.

אני אומר שהון אנושי טוב ומשובח שנוכל לגייס נעשה את המקסימום כדי שיעבדו אצלו למען שירות

טוב לעיר.

נתי גבאי – אבל מדובר בגירעון על גירעון על גירעון.

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 17

בס"ד

עיריית בית שמש

יצחק אלמליח – אני קודם כול לא ידעתי שאליעד לא נמצא בשכר המקסימאלי. אני רואה את אליעד

ואת השעות והמאמצים הרבים שהוא עושה ומשקיע ומטפל בחינוך ובעוד המון דברים ועל זה אני

מודה לו ואני חושב שצריך לתת לו את המקסימום שהחוק מאפשר.

נתי גבאי – אני פתחתי ואמרתי שאני מלא הערכה לאיש ולמה שהוא עושה. אמרתי את זה ואני

מאמין בזה. לא דיברתי לגופו של איש אלא לגופו של עניין.

אוהד שגב – כמי שעשה כמה תוכניות התייעלות, חלק מהבעיות של עיריית בית שמש זה חוסר

בתפקידים בכירים משמעותיים שמביאים אותך בסוף לכשל בהכנסות. הרבה שנים לא היה פה מנהל

אגף נכסים ושדרגנו זאת למנהל אגף נכסים ואז אתה תבוא ותשאל איך אתם עושים כזה דבר?

בהנדסה חסרים בעלי מקצוע בתפקידים בכירים והעסק מתנהל שם בצורה קשה מאוד ואני לא רוצה

להיות יותר קיצוני. אם לא תביא אנשים בשיעור קומה אז תחסוך כמה גרושים אבל תפסיד

מיליונים. אז הבאת מנהל אגף נכסים שהוא שמאי אתה לא יכול להביא אותו כמנהל מחלקה. מנהל

אגף רישוי ובינוי אתה לא יכול להביא בשכר של מנהל מחלקה. לכן, בהתייעלות לא צריך להסתכל

רק דרך החור שבגרוש אלא לבדוק את העניין לעומק את המשמעות של התפקיד. ואני לא מדבר על

האירוע עם אליעד שהרי מדובר בעניין שולי בסכום שלו. זה היה ממש בושה השכר שלו עד עכשיו

מול השעות והמשימות שהוטלו עליו בנוסף על תפקידו החזיק את אגף החינוך ואת הרישום והשיבוץ.

ראש העיר – כמו שאמר המנכ"ל וכמו ששלום אמר, בסכום הקיים שמאושר לאליעד היום הוא לא

היה נשאר. אבל הוא ידע שיש לו אתגר להשלים ואז הוא ישתכר בצורה הוגנת יותר. מדובר באיש

איכותי שיכול למצוא מקומות במגזר הפרטי ולהזכיר זה המינינום ולא בשמים.

לכן אני רוצה להעלות לאישור את מינויו של מר אליעד אברמצי'ק כעוזר בכיר למנכ"ל הרשות שכר

הבסיס התחילי יהיה 17,874 ₪ וכולל תוספת של %10 שהרשות רשאית לתת ושכר זה כפוף לאישור

משרד הפנים ויתעדכן מעת לעת על פי עדכון ממשרד הפנים והאוצר.

הצבעה: בעד – ,21 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר אליעד אברמצי'ק כעוזר בכיר למנכ"ל העירייה

בשכר תחילי של 17,874 ₪ בתוספת %10 ובכפוף לאישור משרד הפנים.

ראש העיר – אני שמח לבשר לכם שבחרנו מנהל אגף חדש, מנהל אגף נכסים והשבוע הוא נכנס

לתפקידו. מדובר במנהל אגף, איש בכיר מעיריית באר שבע מאגף הנכסים. מדובר משמאי במקצועו

ונכנס לעבודה בכול המרץ ועובד במלוא המרץ מול ממונה הנכסים מר ישעיה ויסמן והוא יקדם לנו

דברים בעיר בפיתוח כלכלי ונכסים של העירייה וכול עוד היה לנו מנהל מח' זה לא תפס ועכשיו עברנו

לפעול עם מנהל אגף וכך נשתדל לעשות בעוד מקומות העירייה.

דוד גוזלן – אני רוצה לומר שאני רואה את ראש העיר שעובר התקפה פרועה של פלג קיצוני שמפריע

למשפחתו ושכניו ואני סבור שאנחנו כמליאה צריכים לומר בפה מלא וראש מורם שאנחנו מחזקים

את ידיו ואני מצפה שכולכם מצטרפים אלי ומביעים התנגדות לתופעה הזו שקורה תכופות מול ביתו

ואנחנו כמליאה חייבים לומר אמירה ברורה בנושא.

שלום אדרי – אנחנו מצטרפים לדבריו של דודי.

כול חברי הסיעות הצטרפו פה אחד ותומכים בדבריו של דודי גוזלן ומחזקים את ידיו של ראש העיר.

ראש העיר – תודה לחברים היקרים כול אחד בשמו, זה נכון כמו שאתם רואים בתקשורת את

ההפגנות שהיו ושמתוכננות. אנחנו לא נרתע משום דבר ונפעל כפי שהיושר והחוק מחייב אותנו. צריך

להבין שאין צו הריסה כזה או אחר שחתום על ידי אלא יש יחידת אכיפה ומחלקה משפטית ואני

מבחינתי נותן להם את הסמכות לפעול כפי שהחוק דורש ולא יהיה שום דבר בעיר שיתנהל שלא על

פי החוק שאנחנו כפופים לחוק וכול חריגה תוסר ויורד. אנחנו יודעים לפתור מצוקות ואנחנו במאמץ

לפתור את הפקק הגדול בעניין ההקצאות יחד עם ישעיה ויסמן, משה גרוס ומנהל אגף הנכסים

החדש. במקביל, המנכ"ל שהוא משמש כיו"ר וועדת הקצאות יחד עם היועץ המשפטי והצוות פועל

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 18

בס"ד

עיריית בית שמש

לקדם את הבקשות שמחכות להקצאה כדי למנוע מקרים כאלו. אבל, החוק הוא נר לרגלנו ונמשיך

לפעול כך.

שלום, לא היית בפתיחת הישיבה ואני חוזר ומוסר לך בשמי ובשם כול החברים תנחומים עקב פטירת

אחותך אורלי ז"ל. ליד זה, כפי שאומרים ששמחה ועצב משמשים בערבוביה זה לצד זה, אנחנו

מאחלים לך מזל טוב לרגל הולדת הנכדה ונאחל לכם שרק תתבשרו בבשורות טובות.

שלום אדרי – תודה רבה לכולם!

סעיף 13 – איסור חניית אוטובוסים ברחבי העיר למעט מקומות שיאושרו

ראש העיר – חברים, מדובר בדבר העוסק בדיני נפשות. על פי החוק, אוטובוסים לא יכולים לחנות

ברחבי העיר ומשאיות יכולות לחנות רק אם מצוין כך בשלטים. בשנים עברו אישרנו והסדרנו

מקומות לחניית אוטובוסים והדבר נפרץ והתופעה הנלווית היא כך: הנהג מגיע ומחנה את האוטובוס

ומנקה את האוטובוס וכול הלכלוך מושלך למדרכה. אוטובוס אחר צריך לעשות טיפול ואז כול

הכביש מתמלא שמן שמסכן את כולם. בנוסף, מקרה חמור יותר שראיתי במו עיניי, ילד שניסה

לחצות את הכביש כמעט ונדרס כיוון שהאוטובוס הפריע בשדה הראייה של הנהג והילד במזל גדול

לא נדרס.

כול הדברים האלו יחד מספיקים לי כדי להחליט ולסלק את החרפה הזו ואנחנו רוצים להכריז כאן

ולאחר מכן לאשר זאת בוועדת התנועה. שהחל מעכשיו תיאסר חניית אוטובוסים ברחבי העיר ויועדו

לך מקומות שאנו מקימים שני מתחמים לחניון רכב כבד אוטובוסים ומשאיות בשני מקומות בעיר.

מקומות אלו יהיו מוכנים בטווח של מספר חודשים וייתן פתרון לחנייה של כ – 250 לאוטובוסים

ומשאיות. בינתיים, נאפשר את החנייה במקומות שהיו מאושרים עד עכשיו: חניון השוק הישן –

חניון בעדיא ברח' בן זאב, חניון אצטדיון הכדורגל , ורוצים לאשר חניון נוסף באזור תעשיה לביא כך

שבסופו שבוע ובלילות יוכלו לחנות שם, כמו כן בכניסה לרמת אברהם בכניסה לפרויקט של

רוטשטיין. אנחנו נאשר כרגע במליאה ונחכה לאישור וועדת התנועה. הפיקוח יאכוף את ההחלטה,

תחילה באזהרה ולאחר מכן יינתנו דוחות.

אוהד שגב – על פי הצעתו של שלום אדרי יש מקום שייתן פתרון ומדובר במתחם המשקם לשעבר

שיכול לתת פתרון די מיידי.

חנוך דרנגר – אנחנו מצביעים כרגע על המקומות או על העיקרון?

ראש העיר – אנחנו נאשר את העיקרון ואת המדיניות שתפורסם לציבור עם המקומות המאושרים

והיכן לא מאושר והנושא יעבור להחלטה בוועדת תנועה.

אהרון כהן – אני רוצה להציף בעיה שמפרצי החנייה אינם מספיק עמוקים וכשרכב חונה הוא למעשה

חורג לתוך הכביש דבר מסוכן ומסכן.

ראש העיר – אתה מדבר על השכונות החדשות?

אהרון כהן – כן.

ראש העיר – אם אתה מכיר מקום עם בעיה כזו, תעביר את הנושא לבני לוונשטיין.

ראש העיר, הישיבה ננעלה!

רשם: ניסים כהן

_____________________ _________________

ניסים כהן שמואל גרינברג

מרכז ישיבות המועצה ראש העיר

מליאה מן המניין מס 11 מיום 05.02.25 19