פרוטוקול מליאה מס' 6
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.
בסייד
נוכחים :
חסרים
משתתפים
עיריית
פרוטוקול ישיבת
מר שמואל גרינברג
מר חנוך דרנגר
מר יצחק אלמליח
מר שמעון גולדברג
מר אבי ארנטרוי
מר אברהס פרנקל
מר יונה קאופמן
מר ישראל סילברסטין
מר מאיר שכטר
מר מרדבי לייטנר
מר נתי גבאי
מר עדן בן- שטרית
מר קלמן היימן
מר שלמה ברילנט
מר שמואל חזן
מר אהרון כהן
מר דוד גוזלן
מר יהושע בוקסבויס
מר ישעיהו ויסמן
מר ישראל בוגלה
מר משה שטרית
מר צבי ווליצקי
גב' רינה הולנדר
מר שלום אדרי
גב' תמר זוסמן
מר אוהד שגב
מר אריה ברדוגו
עוייד מיקי גסטוירט
גבי רבקה רביף
מר יעקב דהן
מר אבי מאיירס
מר אלי ג'אן
מר ניסיס כהן
מר דוד וקנין
מר מאיר נעמת
מליאה מיוחדת מס 6 מיום 30.06.25
ראש העיר
סגן ראש העיר
סגן ראש העיר
סגן ראש העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
סגנית ראש העיר
חבר מועצת העיר
חברת מועצת העיר
מנכייל העירייה
גזבר העירייה
יועצ משפטי
רמייט ראש העיר
מבקר העירייה
עוזר ראש העיר
דובר העירייה
בית שמש
מליאה מיוחדת מס' 6 מיום 30/06/25
מזכיר ישיבות המליאה
ע. מזכיר ישיבות המליאה
מנהל אגף הגביה
בסייד
עיריית בית שמש
על סדר היום:
1. אישור צו הארנונה לשנת 2026.
דיו
סעיף 1 - אישור צו הארנונה לשנת 2026
ראש העיר - אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה המיוחדת מס' 6 לאישור צו הארנונה לשנת
6.
לאור המלחמה האתרונה ומצב החרום שבמשק ולאור כך שבמשרדי הממשלה האריכו את
המועדיס להגשות קולות קוראים, גם אנחנו מאריכיס את המועד להגשת הנחות עד ליוס 31/08/25,
לאחר מועד זה לא תינתן הארכה נוספת.
מאיר נעמת - אני ממליצ להאריך רק עד 31/07/25 וזה לטובת התושבים. מי שביקר באגף הגביה
ראה שהמקוס יימפוצצ'' באנשים וזה בגלל הדחיינות.
מתנהל דיון בין מספר חברים על המועד האחרון להגשת בקשות להנחה בארנונה
ראש העיר -- אני עדיין חושב שנכון להאריך עד ליוס 31/08/25 ולא להאריך עוד פעס לאחר מכן.
נתי גבאי -- הנושא אינו בסדר היוס ואני מבקש להוריד את הנושא.
ראש העיר - זה חלק מהדיון על צו הארנונה.
נתי גבאי -- אם כבר מדבריס על התייעלות אין מקוס לדחות את המועד כול פעס בעוד חודשים ועוד
חודשייס.
מתנהל שיח ער בין נתי גבאי, ראש העיר ומספר חברי מועצה כולל ניסיון הצבעה
מיקי גסטוירט -- אכן, יש צורך להעלות זאת לסדר היוס ולכן לא ניתן להצביע כעת אלא בישיבת
המליאה הבאה.
ראש העיר - באם היינו צריכיס לעשות אחרת תוך העברת הודעה למליאה כך נעשה ונצרף ואת
לסדר יוס במליאה הבאה.
ראש העיר -- מאיר, נא להציג את צו הארנונה לשנת 2026.
מאיר נעמת -- מדובר בצו הארנונה לשנת 2026 ואלו העדכוניס שיהיו בו:
עדכון הטייס האוטומטי בשיעור של 1.626% כפי שפורסם עייי משרד הפנים ומשרד האוצר
אישור תוספת החריגה - אישור תוספת חריגה בגובה 2% שאושרה כבר בשנת 2024 והפכה לתוספת
אוטומטית.
שמעון גולדברג -- לעניין הקודס, אישור הארכת המועד להגשת בקשות להנחה בארנונה באישור
צו הארנונה לשנת 2025 נרשם '' במקרים מיוחדים וחדיגים תוסמך וועדת הנחות לאשר האדכה של מועד
זה.'' כך שאין בעיה עס אישור ההארכה.
מאיר נעמת - להלן העדכוניס וההסדריס המוצעיס :
השוואת תעריפי מגורים - מדובר בהשוואת תעריפי המגורים בין אזור אי לבין אזור בי העלאה
חריגה של 15.11% בסוגי הנכסים: 101, 201, 250.
לנישומים סיימים - מהלך השוואת התעריפים ייפרס על פני 4 שניס 2029-2026), כך שבכל שנה
תבוצע העלאה של 3.57% בתעריף אזור א' עד להשוואה מלאה בשנת 2029 בין תעריף אזור א' לאזור
בי. למהלך וה נדרשת בקשה להעלאה חריגה.
הסדרת תעריפי חניות ומחסנים במגורים - כיוס חניות ומחסניס מחיוביס בתעריף הנמוך מתעריף
המינימוס שקבוע בחוק ההסדרים לסווג הזה (נכסים מסווג: 170, 171, 180, 181)
בשלב הראשון - יעודכנו תעריפי חניות ומחסנים לתעריף הארנונה הראשי למגורים, בהתאם
לדרישות החוק,
בשלב השני - מבוקשת הפחתה חריגה בתעריפים אלה, כך שיוצמדו לתעריף המינימוס למגורים
5 ₪₪ למייר -- בכל אזורי החיוב (אי, בי, ג) .
מליאה מיוחדת מס 6 מיום 30.06.25 2
בסייד
עיריית בית שמש
הסדרת תעריפי חניה בעסקים - כיוס, לא קיים סיווג המגדיר חניות מקורות בעסקיס ואשר
מסווגיס היוס בתעריף של קרקע תפוסה שעומד על 24.5 ₪ - כאשר התעריף החוקי לחניות בעסקים
היה אמור להיות בהתאם לסיווג והתעריף של הקטגוריה הראשית, דהיינו תעריף ראשי של חנויות
משרדים בנקים וכו'.
בשלב הראשון - צו המיסים החוקי יכלול את תעריפי הארנונה לחניות מקורות לעסקים בהתאם
לסיווג הראשי של העסק( חנויות, משרדים בנקים וכו).
בשלב השני -- באותה בקשה, תתבקש הפחתה חריגה של תעריף חניות בעסקיס לתעריף מינימום
של אותה קטגוריה או לפי התעריף שנקבע בצו המיסים:
= משרדים, שירותיס ומסחר : 80.40 ₪ למייר
= בנקים : 3 ₪ למ'יר
.= תעשייה/מלאכה: 7 ₪ למי'ר
ראש העיר - במסגרת האישור שלנו היוס אנחנו למעשה מאשריס גם את ההעלאה וגם את
ההפחתה.
מאיר נעמת -- כעיקר אלו הדברים לגבי התוספת החריגה והשינויים בצו. השנה במהלך קיימנו
ישיבה לחשיבה על עניין מתן השירות באגף הגבייה ושיפור השירות לתושב. היוס אנחנו עובדים
בשני מערכות שונות. מערכת אחת שמאפשרת הגשת טפסים דיגיטליים (עשרות אלפי בקשות בשנה)
ומנגד מערכת של מוקד טלפוני שמקבל המון שיחות כאשר המטרה היוס היא לייצר ממשק בין
החברה לאוטומציה שנותנת את שירותי ה - 8מ:!11ט לבין הממשק של חבי מ.ג.ע.ר בנושא המוקד
הטלפוני וה- 451מ1. המטרה היא שתושב יתקשר בטלפון ויוכל לשלם את החשבון מבלי להמתין
בתור. זו השאיפה וזו המטרה ואנחנו מתקדמים למטרה זו בצעדי ענק. כשנגיע למטרה נשיג מספר
דברים: שיפור השירות לתושב, לקצר תורים, אפשרות לשלס מגוון חשבונות במקוס אחד מבלי
לחכות בתור וזאת בתהליך מהיר ומיידי. כתוצאה מכך יהיה חיסכון לעירייה בהפחתת עלויות
המוקד הטלפוני וישפר את חווית השירות של התושב.
ראש העיר-- בהודמנות זו נגיד תודה לאגף הגביה על העבודה שנעשתה הן בהכנת צו הארנונה והן
בשוטף ועל אחוזי הגביה. התודה גם לממונה על אגף הגביה שמעון גולדברג על העבודה השותפת
המאומצת.
מאיר נעמת -- ההנחיות של משרד הפנים קובעות: כשמבקשים העלאה חריגה הדרגתית או הפריסה
חלה על הנישומים קיימים בלבד. אז לנישומים הקיימים בבית שמש יש פריסה ל 4 שנים ונישוס
חדש שיגע יקבל את התעריף הארנונה המלא.
ראש העלר -- וה נתון לפרשנות. האס במקרה של פינוי בינוי ונבנה בניין או מגדל חדש האס זו דירה
חדשה או שממדובר בתושב חדש בעיר.
מאיר נעמת -- תושב קיימם בעיר שעובר דירה בתוך העיר אני מניח שאינו נכלל בקטגוריה של תושב
חדש.
מתקיים שיח על הפרשנות והבהרות לעדכונים וההסדרים המבוקשים לאישור
ראש העליר - אני אדייק את הדבריס החשוביס לפרוטוקול. שמעון, אתה צודק שהיוס אנחנו מעלים
את התערפיס והמשמעות אכן הכספית היא העלאה. אבל, במשרד הפנים בעת ההגשה ההעלאה
שלנו תהיה למעשה הפחתה מרף מסוים. לכן, אנחנו מאשריס את ההעלאה.
שמעון גולדברג - אין צו ארנונה מאושר. אין צו ארנונה מאושר לשנת 2026 ולהבנתי, ככול שאין צו
ארנונה מאושר ואנחנו בתעריף הקודם והרי אנחנו לא מאשריס צווים רטרואקטיבית צו שכבר
אושר. לכן אנחנו מתאריך מסויס מעלים מתעריף אחד לתעריף גבוה יותר.
ראש העיר-- משנת 2025 לשנת 2026 אכן התעריף עלה ואנחנו מאשריס היוס את ההעלאה. בסעיף
עצמו, המחיר צריך לעלות למחיר הקבוע עפייי חוק ההסדרים. בסוף האס לדידו של התושב הייתה
העלאה אז התשובה היא כן. אבל יחד עס ואת אישרנו גם בקשה חריגה להפחתה.
נתי גבאי -- למעשה זו עבודה בעיניים.
אריה ברדוגו -- אנחנו ניהלנו שיחה עס הגורס הכי מקצועי במשרד הפניס בנושא ארנונה. במשרד
הפניס שני גורמיס מקצועיים שהס דייר בנבנישתי מנהל אגף בכיר לתקציביס הממונה על תחוס
הארנונה והמומחית זו דליה כהן. דליה היא זו שמאשרת כבר עשרים שנה את כול הבקשות
מליאה מיוחדת מס 6 מיום 30.06.25 3
בסייך
עיריית
בית שמש
החריגות בארנונה והיא הבר סמכא בעניין. נכון לרגע זה עומדת כהן ואומר שמה שאנחנו צריכיס
לעשות זה שתי פעולות: לקבוע את התעריף לסווג המבוקש ופעולה שניה לקבוע את התעריף
לתעריך המינימוס המסווג שמאשר ממשרד הפנים. כלומר, לחניות ומחסנים 40.95 ₪. אלה הם
למעשה דבריה של הגבי דליה כהן.
שמעון גולדברג - לי וה נראה קצ בעייתי.
אריה ברדוגו - יש שני גורמיס שבודקיס את הבקשות החריגות האחת זו דליה כהן והשני שבודק
למעשה את העמידה באמות המידה וה אלכס אותו אלכס שהכין לנו את תוכנית ההתייעלות. אלכט
הוא למעשה הגורס שמאשר למשרד הפנים לאשר או לא לאשר את הבקשות. לכן הגענו אליהם
ואלו הס ההנחיות שלהם.
מתנהל שיח בין שמעון גולדברג למספר חברים
שמעון גולדברג - אגב, אני סומך על המקצועיות של הגזבר. אס בישיבת ההנהלה נשמע או נדמה
למישהו שפגעתי בו ואני לא, אז אני מבקש סליחה.
אריה ברדוגו - שמעון כממונה על הארנונה ובניגוד לתדמית שלו הוא מתנהל בנושא זה בצורה
מקצועית, עניינית ועל כך אני מברך אותך.
נת* גבאי - אני גס רוצה לפרגן לשמעון, שמעון מעלה את ההנחות ל - 95 מיליון ₪ בזמן שלאחרים
מעלים את הארנונה ב - 16 מיליון ₪.
שמעון גולדברג -- אגב, שבניגוד לדימוי של אריה %-
מתנהל שלח חברי בין מספר חברים
נתי גבאי -- בשד' האמוראיסם מתמודדים עס אתגר גדול ועכשיו תועלה הארנונה ויש שס בעיה קשה.
שמעון גולדברג -- אנחנו נפגיש את ממונה הארנונה עם יוייר וועדת תנועה ונדון בעניין.
נתי גבאי - שמעון, אתה בניגוד ענייניס.
מתנהל שיח בין נתי גבאי, קלמן היימן ועוד חבריס
שמעון גולדברג - בנושא החניות בשדי האמוראים אני יכול להגיד לראש העיר שיש צוות שעובד על
רה תכנון על כול אורך שדי האמוראים גם נושא החניות לאורך הרחוב, גם הנתייצ וגם כול הסדרי
התנועה לאורך השדרה.
שמעון גולדברג מרחיב את ההסבר על השינויים והשיפורים המתוכננים לשד' האמוראים.
ראש העיר - שדי האמוראיס צריך לקבל חיזוק לבעלי החניות והסוחריס ולטפל בכול סוגית החניה
כך שנוכל לבוא עס בשורה לציבור.
שמעון גולדברג -- לא קל לתקן בשנה וחצי ליקויים שקרו לאורך קדנציה שלמה.
ראש העיר - אנחנו מבקשים לאשר את צו הארנונה לשנת 2026 לפי הנוסת והדיוקיס שהעלה מאיר
נעמת בהצגת הצו.
הצבעה: בעד -- 13, נגד--1.
החלטה: מועצת העיר מאשרות את צו הארנונה לשנת 2026 כולל השינויים, הבקשות החריגות
והדיוקים כפי שמופיעים בצו הארנונה שהונח בפני המליאה.
ראש העיר , הישיבה ננעלה!
ניסיס כהן שמואל רג
מרכז ישיבות המועצה ראש ה
מליאה מיוחדת מס 6 מיוס 30.06.25 4
רשס : ניסיס כהן