פרוטוקול מליאה מס' 22

בס"ד

עיריית בית שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 22 )מתוקן(

מיום י"ז שבט, תשפ"ו 04/02/26

נוכחים :

מר שמואל גרינברג - ראש העיר

מר חנוך דרנגר - סגן ראש העיר

מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר

מר ישראל סילברסטין - סגן ראש העיר

מר אברהם פרנקל - חבר מועצת העיר

מר אבי ארנטרוי - חבר מועצת העיר

מר אהרון כהן - חבר מועצת העיר

מר דוד גוזלן - חבר מועצת העיר

מר ישראל בוגלה - חבר מועצת העיר

מר מאיר שכטר - חבר מועצת העיר

מר משה שטרית - חבר מועצת העיר

מר מרדכי לייטנר - חבר מועצת העיר

מר נתי גבאי - חבר מועצת העיר

מר צבי ווליצקי - חבר מועצת העיר

מר קלמן היימן - חבר מועצת העיר

גב' רינה הולנדר - סגנית ראש העיר

מר שלמה ברילנט - חבר מועצת העיר

מר שמואל חזן - חבר מועצת העיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת העיר

גב' תמר זוסמן - חברת מועצת העיר

חסרים:

מר יצחק אלמליח - סגן ראש העיר

מר יהושע בוקסבוים - חבר מועצת העיר

מר ישעיהו ויסמן - חבר מועצת העיר

מר עדן בן-שטרית - חבר מועצת העיר

משתתפים:

מר אוהד שגב, - מנכ"ל

גב' רבקה רביץ - ראש מטה

עו"ד מיטל שרעבי - תובעת עירונית

מר אבי מאיירס - עוזר ראש העיר

מר אליעד אברמצ'יק - עוזר מנכ"ל

גב' רחלי קליין - מרכזת ישיבות המועצה

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

1

בס"ד

עיריית בית שמש

סדר היום:

.1 שאילתות.

.2 אישור תב"רים.

.3 אישור הסכמי חכירת מקרקעין לחדרי טרפו.

.4 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 28/12/2025

- ועדת 339 – החזר הנחות - סכום למחיקה 669,839 ₪

- ועדת 339 – הסכמי פשרה – סכום למחיקה 3,002,805 ₪

- ועדת 338 – מחיקת חובות – סכום למחיקה 1,941,061 ₪

- ועדת חריגים )(23

- פטור מוסד מתנדב )(3

.5 החלפת מורשי חתימה בית ספר "שירו למלך" סמל מוסד 649954

.6 אישור הסכמי שימוש לעמותות:

א. עמותה "מעדני ארץ – בית שמש" ע"ר 580704583 )בית כנסת(

ב. עמותה "בית כנסת נתיב היובל - ירושלים " ע"ר 580446615 )בית כנסת(

ג. עמותה " למען אחי רמת בית שמש" ע"ר - 580365260 )פעילות רווחה בקהילה(

ד. עמותה "מוסדות ידידיה – מבית ישיבת הכותל ומרכז ישיבות בני עקיבא" ע"ר 580617041 )מכינה

קד"צ(

ה. עמותה "מעינות חיים יוסף" ע"ר 580268324 )בית כנסת(

ו. עמותה "בית מרדכי" ע"ר 58006787 )בית כנסת(

ז. עמותה "נקודה טובה – סוד הצלחה שלך" ע"ר580570091 )ישיבת קטנה(

ח. עמותה "תורה ותפילה דחסידי ברסלב רמב"ש ג'2 " ע"ר 580641157 )בית כנסת(

.7 אישור הארכת שירות לעובדת ליזה סגל- מלוות הסעות.

.8 אישור הקצאות.

.9 דיון על הסדרת תנאי בטיחות במבני ציבור זמניים.

.10 הארכת כהונה חברת דירקטוריון מי שמש – רו"ח יונה צישינסקי ת.ז.040121014

.11 הצגת פרויקט רשת המתנ"סים "פברואר יוצא מן הכלל"

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

2

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר – אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין מס' 22 היום יום רביעי י"ז שבט,

התשפ"ו 04/02/26

השבוע התקיים טקס לזכר שבע הבנות תלמידות העיר שנרצחו בפיגוע בנהריים ע"י מחבל ירדני

נתעב. מתנ"ס פסגות השבע – נקרא כך על שמם. בשנה שעברה חנכנו שם חדר הנצחה כמו כן, ציינו

פתיחה מחודשת של הספרייה בבית ספר ז'בוטנסקי לעילוי נשמת אחת הבנות.

אנו נזכור אותם לעד, ליבנו עם המשפחות. זה אירוע שחקוק בליבה של העיר ונמשיך להנציח אותם

יהי זכרם ברוך.

סעיף 1 - שאילתות

ראש העיר – יש לנו היום שתי שאילתות. השאילתא הראשונה של חבר מועצת העיר מוטי לייטנר

בנושא הצבת מיגוניות נוספות בעיר.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

3

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר – העירייה קיבלה 13 מיגוניות מפקע"ר. הצבנו אותם באזורים בעיר בהם יש חוסר

במרחבים מוגנים, אנשים קשישים שצריכים להגיע בטווח זמן סביר או במקומות הומי אדם כמו

מסוף התחבורה הציבורית הסמוך לרכבת, היציאה מרמת בית שמש א' שזה סוג של טרמפיאדה,

רחוב רמב"ם וכו'.

כרגע נעצר משלוח המיגוניות ואנחנו בקשר עם פקע"ר כל הזמן. במקביל, מתחזקים ומשפצים

מקלטים בעיר. אנחנו מנהלים שיגרה ונערכים לחירום כל הזמן. וכמובן שלרווחת התושבים נרצה

להציב כמה שיותר מיגוניות.

נתי גבאי- אפשר לעלות תב"ר למיגוניות.

ראש העיר- כל הערים בארץ מקבלים מיגוניות מפקע"ר לפי מספר התושבים. אם המצב יצריך

כזה דבר ולא יהיה מענה אנחנו נשקול. אני מאמין שאנחנו נקבל מיגוניות נוספות. במידה ולא

נקבל, נוכל לעשות זאת במיידית אגב, בעת מלחמה נוכל לעשות זאת מהר ומיידי באישורים

שניתנים בחירום.

מוטי לייטנר- אני רוצה להודות לראש העיר על הובלת צביעת המיגוניות ע"י אגף קהילה.

ראש העיר- השאילתא השנייה, שאילתא של ח"מ דודי גוזלן בנושא מבנה תנועת הצופים :

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

4

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר- תודה על השאילתא נושא חשוב מאוד. הייתה ישיבה גם עם חברי המועצה משה

שיטרית ושלום אדרי לקידום הנושא. הייתה בעיה שלא תמחרו את עלות המבנה כמו שצריך ולכן,

החוסר שם הוא חוסר תקציבי של קירות תמך והוצאות בינוי ונדרשת תוספת תקציבית של

800,000 ₪ המקור של ההרשאה 2 מיליון ₪ והעלות כרגע עומדת על 3 מיליון ₪. ההשלמה הוגשה

לפי אמות מידה של מפעל הפיס לתקציב נוסף וזה בתהליכים סופיים של האישור. אני מאמין, שאם

האישורים יגיעו בחודש הקרוב אז יש לנו עוד חודשיים שלושה עד שנוכל לחנוך את המבנה.

סעיף 2 - אישור תב"רים

ראש העיר- הוצגה לפניכם רשימה ארוכה של תב"רים טובים ומועילים לעיר בהם מוסדות חינוך,

מעונות, גני ילדים ועוד דברים נוספים הכול לטובת התושבים שלנו בסך של כ- 88 מיליון ₪. אני

שמח לבוא מליאה אחר מליאה לאשר עוד תב"רים ועוד כספים לפיתוח העיר לטובת התושבים.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

5

בס"ד

עיריית בית שמש

נתי גבאי - אני מבקש להצביע על התב"רים אחד אחד.

כחבר ועדת כספים אנחנו מבקשים בכל ישיבה לדעת מה יתרת הכספים שיש לנו בחשבון ואנחנו

לא יודעים מה יש בתב"רים. אנחנו מאשרים כספים אף אחד לא יודע כמה כסף יש. דבר השני,

ישבנו שעתיים בועדת כספים לא קיבלנו תשובות מאנשי המקצוע.

ראש העיר- הנושא הועלה גם בישיבת ההנהלה שהתשובות שהתקבלו בועדת כספים היו לוקות

בחסר. אני ביקשתי מהגזבר וממנהלת אגף תב"רים לתת תשובות לשאלות נשאלות. יש עניין אחד

שאני יודע שלא היה להם תשובה לגבי התב"ר שהיה רשום על שם "באיאן" וזה לא היה נכון. אתה

צודק הערה נכונה אתם צריכים לקבל תשובות בועדת כספים.

שמעון גולדברג- למה אתה מבקש להצביע תב"ר אחד אחד אם יש לך שאלות תשאל אותם.

נתי גבאי - לפעמים מנסים לבצע מחטפים לדוגמא תב"ר 1228 מעון יום שיקומי – ח"מ ישראל

סילברסטיין בישיבה שואל איזה תוספת קומה על מה מדובר, הצוות המקצועי בועדת כספים לא

ידע להגיד תשובה אז העלו את ח"מ ברילנט לתת תשובות. מסתבר שזאת קומת משרדים אז למה

אני לא יודע את זה. רק אחרי שהעלו את הגזבר טלפונית הוא אמר שבונים משרדים. הגזבר נשאל

אם יש תוכנית עסקית- ענה שאין.

דבר שני, אני מבקש לקבל רשימה לגבי המעונות האם הוקצו או לא הוקצו.

תב"ר נגישות 2025 – נאמר לנו שהעירייה רוצה להוציא תב"ר על 45 בקשות עתידיות שיגיעו כדי

שלא נצטרך לאשר כל תב"ר בנפרד. שאלנו האם יש מי שיודע לתת דו"ח ביצוע. על סמך מה – 45

בקשות למה לא 100 בקשות?

אותו דבר לגבי בניית גנים שנוצר שם חלל והעירייה החליטה לבנות שם משרד- למה לא אומרים

לנו האם המשרדים מוקצים לא מוקצים, האם יהיו משרדים או משהו אחר, האם לבנות משרדים

בין 2 גני ילדים זה נכון או לא נכון.

אין תוכנית עסקית- עלויות שכירויות, לוחות זמנים, הגזבר לא ידע מנהלת אגף תב"רים לא ידעה

איך נדע מה אנחנו מאשרים?

לא קיבלנו תשובה לגבי בית ספר במגרש 604 יש מבנים שנבנים בשטחים חומים אנחנו מבקשים

לדעת לגבי כל הכיתות מה הוקצה מה לא הוקצה.

ראש העיר- יש עוד שאלות?

אנשי המקצוע עושים עבודה מקצועית מדוקדקת ומדויקת יכול ויהיה שטועים. אנחנו כל הזמן

בודקים את עצמנו יש לנו משרד רו"ח שמבקר אותנו. אנו מבוקרים ומקבלים דוחות ממשרד

הפנים.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

6

בס"ד

עיריית בית שמש

לגבי נושא של הנגישות- התהליך של קבלת נגישות הוא ארוך וקשה, להביא הרשאה לילדה שצריכה

נגישות לכיתה מסוימת אגב, נגישות היא יכולה להיות נגישות ראיה, נגישות אקוסטית, יש כל מיני

סוגים. לפעמים לוקח שנה שנתיים וזה כבר לא רלוונטי.

נעשתה פגישה עם רכזת הנגישות, אנחנו לוקחים סל של 45 מקרים של נגישות מסגרת תקציבית

לאותם תלמידים שצריכים לשפר את הלמידה. המספר הוא סביר. אמרה את זה העובדת שעובדת

במחלקת נגישות זה מספר שאפשר לצאת איתו לדרך.

לגבי מבני משרדים – זה דבר כלכלי לעירייה זה עוגן הפיתוח שלה. לדוגמא מבנה המשרדים של

העירייה ברחוב הגפן, זה כסף שנכנס לעירייה כל חודש. יש מקומות שאנחנו בהרשאה לקבל ממשרד

הרווחה – אנחנו לוקחים על עצמנו כדי להתקדם ולא לעצור את הבניה או שזה יהיה מבנה רווחה

או שזה יהיה מבנה משרדים שלנו.

-שיח ער בין ראש העיר לנתי גבאי

נהיה מצב של חלל בבניית גני ילדים. הוחלט לבנות שם משרדים כמובן שבבטיחות ומוגנות כמו

שצריך, כניסה נפרדת מהגנים אבל, זה היה החמצה לעיר לא לעשות את זה. הגזבר הציע לי וזה

מונח לפניכם.

הסיפור של נגישות- ניתן לפנות לאותו מנהל מחלקה ולקבל נתונים. התב"רים נשלח אליכם 10

ימים לפני כדי שיהיה זמן לכל מי ששיש לו שאלות לקבל שאלות מגורם המקצוע.

נתי גבאי – ועדת כספים התקיימה 10 ימים לפני המליאה ולא קיבלנו תשובות.

ראש העיר – אני מבין שבוועדת כספים אולי לא קבלתם את כל התשובות אבל עדיין יכולתם לפנות

לגורמי המקצוע.

נגשים להצבעה:

.1 תב"ר 1376 - הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.2 תב"ר -1445 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

- שיח ער בן נתי גבאי ושמעון גולדברג וראש העיר

נתי גבאי- ראש העיר האם הוקצה?

ראש העיר- נתונים לגבי הקצאות ניתן לפנות לרכז ההקצאות מאחר ואנחנו מאשרים מעונות לילדי

העיר אין רלוונטיות אם זה הוקצה או לא. המידע היה ברשותכם עשרה ימים, היה עליכם לבדוק

את כל השאלות מול גורמי המקצוע.

.3 תב"ר 1456 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.4 תב"ר -852 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.5 תב"רים מעונות: ,1459,1460 1458 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.6 תב"ר 1470 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.7 תב"ר 1475 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.8 תב"ר 1228 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

7

בס"ד

עיריית בית שמש

.9 תב"ר 1111 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.10 תב"ר 1112 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.11 תב"ר 1471 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.12 תב"ר 1284 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.13 סגירת תב"ר 768 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.14 סגירת תב"רים ,918 1089 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.15 תב"ר 742 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.16 תב"ר 1393 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.17 תב"ר 1317 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.18 תב"ר 814 על יסודי גנים הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.19 תב"ר 1097 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.20 תב"ר 1098 – הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.21 תב"ר 1309 – הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.22 תב"ר 1303 - הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.23 תב"ר 1099 – הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.24 תב"רים 1071,1072,1472,1900,1901 -1902 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.25 תב"ר 896 , 1067 ,886 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

.26 תב"רים 1313,1257,1473 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.27 תב"רים 1306,1304,1307 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.28 תב"רים ,1800,1301 1474 הצבעה: -19 בעד ; נגד – 1 נתי גבאי.

.29 תב"רים ,1302 1263 הצבעה: 20 בעד - פה אחד

- ההצבעות נלוו בקריאות מצד ח"מ נתי גבאי )האם הוקצה או לא הוקצה(

החלטה: מועצת העיר מאשרת את התב"רים ברוב קולות לפי הרשימה שלעיל.

ראש העיר- אישור התב"רים זאת בשורה ,תודה לחברים שהצביעו בעד וראו את טובת התושבים

לנגד עיניהם. יש פה בשורות טובות לתושבי העיר ובתוכם גני ממלכתי דתי ברמת בית שמש ה'

רובכם הייתם בעד ח"מ נתי גבאי היה נגד.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

8

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 3 – אישור הסכמי חכירת מקרקעין לחדרי טרפו

ראש העיר- חדרי טרפו הינם החדרים של חברת חשמל הנמצאים ברחבי השכונות והם בחזקת

חברת חשמל ובטיפולם. ההסכם הוא בין חברת חשמל לעיריית בית שמש. היועץ המשפטי כתב

חוות דעת אנחנו רוצים לאשר את ההסכמים.

הצבעה: בעד – 20 , פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכמי חכירת מקרקעין לחדרי טרפו במיקומים לפי הטבלה

לעיל.

סעיף -4 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 28/12/25

ראש העיר - אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 28/12/2025 ובתוכו:

- ועדת 339 – החזר הנחות - סכום למחיקה 669,839 ₪

- ועדת 339 – הסכמי פשרה – סכום למחיקה 3,002,805 ₪

- ועדת 338 – מחיקת חובות – סכום למחיקה 1,941,061 ₪

- ועדת חריגים )(23

- פטור מוסד מתנדב )(3

הצבעה: בעד – 20 , פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת הנחות מיום 28/12/2025

סעיף -5 החלפת מורשי חתימה בית ספר "שירו למלך" סמל מוסד 649954 )ממ"ח(

ראש העיר – שינוי מורשה החתימה ממנהל בית הספר היוצא שי אבוהב ת.ז. 037543857

למנהל בית ספר הנכנס אבינועם רוזנצוויג ת.ז. 034610105

בחשבון רשות - 9930994 וגם בחשבון הורים מספר - 10222386

הצבעה: בעד – 20 , פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את החלפת מורשי החתימה כמפורט לעיל.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

9

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 6 - אישור הסכמי שימוש לעמותות

ראש העיר – הוצגו בפניכם הסכמי שימוש לעמותות, אני מודה למנהל אגף נכנסים על העבודה

המאומצת אנחנו רואים את ההתקדמות בזכות עבודת מנהל אגף נכסים. הסכמי השימוש

מאפשרים את חתימת החוזה, וההתקדמות בהיתרי בניה וזה דבר מאוד חשוב לנו. אנחנו לא

יכולים לבוא בטענות לאלו שאין להם אפשרות לבנות ללא היתר כנגד הם באים אלינו בטענה האם

אתה מקדמים לנו את ההסכם. ולכן, אלו דברים שבהם נסתמים הטענות כנגדנו.

תמר זוסמן- אני הבנתי שברסלב הוגש באיחור.

ראש העיר- ההסכם הוגש מזמן, החוזה הגיע חתום ביום שלישי בבוקר אך הוא הופיע בסדר היום

שנשלח אליכם.

שמעון גולדברג - מנהל אגף הנכסים הוא אחד העובדים החרוצים. יש לו אינטראקציה מול

ההנדסה גם בנושא ההפקעות והמענה שהוא נותן. אני כן חושב שהוא צריך לקבל עיבוי של עובדים

נוספים. לא ראיתי כזאת יעילות בעיריית בית שמש

ראש העיר- הדברים שאתה אומר הם חשובים, נקלטה עובדת חדשה וכן, נקלטה סטודנטית

נקלטה עוד עובדת במילוי מקום ככל שיש חסר בעובדים פונים למנכ"ל או למשאבי אנוש.

ראש העיר- מוצגים בפניכם 8 עמותות שחתמו על הסכמי שימוש ומובאים לאישור המליאה:

א. "מעדני ארץ – בית שמש" ע"ר 580704583 )בית כנסת(

ב. "בית כנסת נתיב היובל - ירושלים " ע"ר 580446615 )בית כנסת(

ג. " למען אחי רמת בית שמש" ע"ר - 580365260 )פעילות רווחה בקהילה(

ד. "מוסדות ידידיה – מבית ישיבת הכותל ומרכז ישיבות בני עקיבא" ע"ר 580617041

)מכינה קד"צ(

ה. "מעינות חיים יוסף" ע"ר 580268324 )בית כנסת(

ו. "בית מרדכי" ע"ר 58006787 )בית כנסת(

ז. "נקודה טובה – סוד הצלחה שלך" ע"ר580570091 )ישיבת קטנה(

ח. "תורה ותפילה דחסידי ברסלב רמב"ש ג'2 " ע"ר 580641157 )בית כנסת(

הצבעה: בעד – 20 , ח"מ שלום אדרי וח"מ משה שיטרית –נמנעים רק לגבי הסכם שימוש לעמותה

"בית מרדכי"

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכמי השימוש לשמונה העמותות כמפורט לעיל.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

10

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 7 – אישור הארכת שירות לעובדת ליזה סגל - מלוות הסעות

ראש העיר – הארכת שירות לעובדת ליזה סגל שהגיעה לגיל .70 אושר הארכת שירות במסגרת

ועדת הארכת שירות עד לתאריך 31/08/26 לאחר מכן, זה יבחן הלאה. יש צורך באישור המליאה.

הצבעה: בעד – 20 , פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הארכת השירות של העובדת ליזה סגל עד לתאריך 31/08/26

סעיף 8 –אישור הקצאות לפי פרוטוקול ועדת משנה להקצאות מס' 11 מיום 03/02/2026

ראש העיר – אנחנו מאשרים את פרוטוקול ועדת משנה להקצאות -ההקצאות ברמת בית שמש ד'.4

תמר זוסמן- לא קיבלתי את הפרוטוקול.

ראש העיר- הוא נמצא בדרייב.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

11

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר- ברמת בית שמש ד'4 נעשו המדידות בצורה מקצועית וידענו שייקח הרבה זמן כדי

שיהיה הכי מקצועי והכי טוב. ביתי הכנסת יוכלו להתפלל בצורה ראויה ולבנות בית לה'. אני מברך

על זה שיש עשרות הקצאות שעוברות היום. מה שלא נכנס מי שלא הספיק להשלים את הטפסים

החסרים לו.

מזל טוב רמת בית שמש ד'4 שמתקדמת בהקצאות!

תמר זוסמן- זאת פעם ראשונה שלי בועדת משנה להקצאות כממלאת מקום של ח"מ דודי גוזלן.

אתמול הייתי בוועדת המשנה להקצאות, הייתי בשוק מההתנהלות וחוסר המקצועיות דברים לא

מגיעים בזמן.

ראש העיר- את לא היית בועדה המקצועית?

תמר זוסמן- לא. העלו את היועץ המשפטי בזום הוא אמר שתי דברים חמורים מאוד:

שההתנהלות לא תקינה שיש אנשים שמשלמים כסף כדי לקבל הקצאות. איך היועץ המשפטי עדיין

מאשר את ההקצאות האלו אם הוא מודע לדברים האלה. דבר שני, הוא שאל איך הנהג של ראש

העיר מטפל בהקצאות.- זה גם לא חוקי. משום מה שתי ההערות לא נכתבו בפרוטוקול. אני רוצה

את חוות דעתה של עו"ד מיטל שרעבי שיושבת פה.

שטחים חומים מאוד יקרים לכל התושבים, אין לנו מספיק מוסדות חינוך זה לא נדלן שלנו לא

שלי לא שלך לא של אף אחד אחר. הקרוואנים לא נראים הכי יפה בעולם. במקום שנבנה

קומפלקסים של מספר בתי כנסת במבנה אחד כמו שעושים בירושלים ובקומה למטה יבנו גם

גנים, כל קהילה של 50 אנשים מקבלים בית כנסת. זה הרבה יותר חכם לעשות קומפלקסים.

שטחים חומים מאוד יקרים לנו ולכן, מגרשי ספורט וכדורגל נתפסים ע"י מוסדות חינוך זה לא

אמור להיות כך.

ראש העיר- אני במקרה מסכים איתך, הלוואי ויכולנו ללכת למתווה של קומות ולהתאחד במקום

אחד. מה שעשינו כרגע בשכונת רמת בית שמש ד'4 נתנו הקצאות זמניות. אנחנו יודעים שבשכונות

הוותיקות חלק נשארו בקרוואן וחלק הלכו והתפתחו למבנה. השטחים החומים, משאב קרקע יקר

ויש לנו חוסרים בו, צריכים לתת את הדעת שיהיו גם למוסדות חינוך וגם לבית כנסת. כרגע ניתנו

הקצאות זמניות. יש כאלה שאם היינו מחליטים שזה הקצאת קבע הם יכלו לעבור בוועדת

הקצאות.

הלכנו על זמני כדי לראות איך מתעצבת השכונה, אנחנו בשכונה חדשה יתכן שבית הכנסת שנפתח

בקול רעש גדול עם מאה מתפללים לאחר זמן יהיו עשרים מתפללים ולהיפך.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

12

בס"ד

עיריית בית שמש

יש אינטרס לתת לבתי הכנסת להתאחד בחלק מהמקרים. אך, בחלק מהמקרים זה בעיה לצורך

העניין מי שקיבל את הקומה למעלה ממתין שזה של הקומה למטה יתחיל לבנות וזה של הקומה

למטה אין תקציב וכו'.

תמר זוסמן – פעם ביררתי במשרד השיכון יש תקציב של 15 מיליון ₪ לבניית שלוש בתי כנסת

הייתם מחלקים את זה לכל הקהילות ביחד שיבנו קומפלקסים וכל אחד היה שם את הכסף במקום

הקראוונים. נכון לא יהיה מקום לקהילות קטנות מי שלא יכול להתפלל ביחד שיתפלל בבית.

אצל חרדים זה נראה כמו מעברות ,אין שום סיבה שאנחנו נראה כמו מעברות.

אגב, אין להם אישור כיבוי אש אין שום דבר, זה מסוכן אם יהיה שם מוקד שריפה בכל המתחמים

האלו הם יהיו במלכודת אש.

ראש העיר – הסעיף הבא שנגיע עליו ידבר על זה. אגב, הייתי לפני שבוע בכנס הבנייה "אקספו" היו

הרבה בעלי עסקים מהעיר שלנו. אני ראיתי את הציפוי דמוי אבן ואני חושב שאנחנו צריכים לדרוש

את זה מכל בעלי הקרוואנים. וברור שעל בטיחות וכיבוי אש אין להתפשר!

תמר זוסמן- זה עדיין בזבוז של שטחים אח"כ בונים מוסדות על מגרשי ספורט.

ראש העיר- אני חושב שמבחינת ההקצאות צריכה להיות חשיבה יותר מעמיקה בין הזמני לקבע

ולראות איך מנצלים את משאב הקרקע.

תמר זוסמן- המבנים הזמניים אח"כ משכירים את המקומות האלו. תראה מה קורה ברחוב עידו

הנביא. לא מפנים אותם רוצים להעביר משטח ירוק לשטח חום. לא מפנים אותם הם משכירים את

זה. בעידו הנביא יש שם שטח של קרוואן של "אהבת תורה" והם בנו בית כנסת מפואר ברוך ה' עם

אולמות וישיבה אז למה עדיין הקרוואן נמצא שם?

נתי גבאי- יש פסק דין נגד העירייה והעירייה לא מכבדת אותו ומשיקולים פוליטיים לא מפנה.

-מתקיים שיח ער בין חברי המועצה

ראש העיר- זה שטח ששינו אותו מירוק לחום?

תמר זוסמן- עדיין לא, זה יכול לקרות.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

13

בס"ד

עיריית בית שמש

נתי גבאי- צריך לכבד את פסיקת בית המשפט ולפנות את המבנה.

תמר זוסמן - כבר הביאו כלים ועצרו את זה.

ראש העיר- לגבי השטח שמה אני חושב שהחטא הגדול ביותר היה- שזה נבנה מלכתחילה על שטח

ירוק זה לא היה במשמרת שלי.

תמר זוסמן- הכל נכון כי אז לפני עשר שנים לא היה לנו בתי כנסת.

ראש העיר- בודקים בראיה רחבה את כל השכונה, מסתכלים על הצרכים ויכול להיות שמה שאת

אומרת נכון. כרגע התמקדתי בהקצאות של רמת בית שמש ד'.4

תמר זוסמן- האם בדקתם שאת הזמני הזה לא מעבירים למישהו אחר?

ראש העיר- כן.

-מתקיים שיח ער בין נתי גבאי, תמר זוסמן וראש העיר

מוטי לייטנר – מדבר אחד חשוב להסתייג ח"מ תמי זוסמן אמרה "למה צריך לתת לכל קהילה בית

כנסת כולם יתפללו ביחד" אנחנו נחנך את הציבור נרגיל את כולם להתפלל ביחד. אחד הדברים

היפים בעיריות חרדיות שנותנים מענה לכל הקהילות אנחנו הטרוגניים ולכן בחרו בנו. ולכן, זה

חשוב זה בשורה זאת לא לקונה, זאת אחת הבשורות הטובות שיוצאות מהמליאה. עוד קבוצות

מקבלות ביטוי. את אמרת שיתפללו בבית ? צריך להתפלל במניין.

-מתקיים שיח ער בין חברי המועצה

ראש העיר - אני רוצה להגיד לכל אחד שיושב פה. כל אחד שייך לקהילה ומבקר בבית כנסת. אני

חושב שאף אחד מכאן הקהילה שלו מונה אלף מתפללים נדיר שמוצאים קהילות ענק.

משה שיטרית- אני מספיק ותיק פה בשביל לדעת שככל הנראה החלטות לגבי שכונות חרדיות זה

החלטה של הסיעות החרדיות אין לנו מה להתערב. אבל אני חושב כשהשיטה הזאת עוברת

לשכונות לא מובהקות "חרדי" – זה בעיה.

-מתקיים שיח ער בין חברי המועצה

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

14

בס"ד

עיריית בית שמש

נתי גבאי- ראש העיר אני רוצה לפרגן שאחרי שנתיים שלמות לקח הרבה זמן הצלחת להעביר את

ההקצאות ברמה ד'4 זאת בשורה אמיתית ואני רוצה להגיד לך תודה רבה בשם הקהילות. יחד עם

זאת, בקדנציה הקודמת היועץ המשפטי אמר שאנחנו אחרי תקופת בחירות ואי אפשר לתת

הקצאות לד'4 ולכן זה התעכב. אתמול היה פיצוץ בועדת המשנה. עשרות קהילות היו יכולים היום

יכולים לסיים את ההקצאה שלהם. תסגרו את הדברים לפני ותגיעו לוועדת הקצאות מוכנים.

-מתקיים שיח ער בין חברי המועצה

עו"ד מיטל שרעבי – היועץ המשפטי עבר על הפרוטוקול אני לא יכולה לדבר בשמו. אבל, אם זה

לא כתוב בפרוטוקול כנראה שהדברים שציינת לא נאמרו.

ההסתייגות היחידה של היועץ המשפטי לגבי הפרוטוקול, השמטה מקרית שיש תנאי בתבחינים

שקבעה העירייה משנת 2010 שנקבעו עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים. אחד הסעיפים של התבחינים

שמקרה של חריגות בניה לא ידון בוועדה אלא לאחר מתן פסק דין, זה מופיע בהחלטה של הועדה

המקצועית.

נתי גבאי – האם כל ההקצאות שאישרנו בשנתיים האחרונות אתם בודקים שמי שעבר על עבירת

בניה ההקצאה שלו לא אושרה ?

עו"ד מיטל שרעבי – בניסיון שלי בבית משפט, חד משמעית – כן.

-מתקיים שיח ער בין חברי המועצה

צבי ווליצקי- אני יעיד מה ראיתי אתמול בוועדת המשנה להקצאות – חלק מהבלבול שמי שהצטרף

בזום לא שמע טוב את חלק מהניואנסים שנאמרו סביב השולחן. היועץ המשפטי נשאל לגבי מספר

דברים מסוימים ואחד הדברים שהוא אמר זה שהתפקיד של ועדת משנה זה או לאשר או לדחות

הקצאות.

הוא גם דיבר על זה שבכל הליך הבחינה הם ערים לכל מיני דברים שעלולים לקרות כמו פרסומים

בעיתונים להשגת חתימות לפתיחת בתי כנסת הוא לא דיבר על אף גוף ולא על אף מקרה ספציפי

ולכן זה לא רלוונטי.

-מתקיים שיח ער בין חברי המועצה

שמעון גולדברג- היועץ המשפטי חתום על כל ההקצאות.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

15

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר- מי שמתעסק בהקצאות ובעל הסמכות היחידה בעירייה להורות לאשר או לא לאשר

הקצאות הוא יו"ר ועדת הקצאות שזה מנכ"ל העיריה. יש את רכז ועדת הקצאות – שמוסמך לרכז

את החומר. בנוסף, יש משהו פוליטי שזה ועדת המשנה להקצאות-שבה נציגי הציבור שומעים על

הליך ההקצאות.

-סגן ראש העיר חנוך דרנגר- עזב את המליאה.

יש קבוצת מתפללים שרוצים בית כנסת למי הם יפנו?! לנציג הקרוב אליהם בעירייה. יש משמעות

לאנשים הפוליטיים שיושבים פה מכל רחבי הקשת אנחנו נציגי ציבור.

שמדברים עם אחד מצוות לשכתי בנושא הקצאות הוא מכוון את כולם לאתר ולכתובת הידועה ויש

ועדה מקצועית וחוקית לדברים.

תמר זוסמן - אני שואלת את מיטל את עורכת דין האם זה חוקי שהנהג של ראש העיר מתעסק

בהקצאות ?

- ח"מ ישראל בוגלה עזב את המליאה

עו"ד מיטל שרעבי - אני לא יכולה להגיד דברים בשם מיקי.

ראש העיר- תפני למבקר העירייה בעניין הזה.

אני אומר למען הסר ספק הסמכות היחידה לאשר או לדחות את ההקצאות – היא של יו"ר ועדת

הקצאות קרי מנכ"ל העירייה. אני מעלה את ההקצאות להצבעה.

הצבעה: בעד – ,18 פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את ההקצאות לפי פרוטוקול ועדת הקצאות ובהמשך לדיון בועדת

המשנה להקצאות מס' 11 מיום 03/02/2026 ובכפוף להבהרה של עו"ד שרעבי.

סעיף 10 – הארכת כהונה חברת דירקטוריון מי שמש – רו"ח יונה צישינסקי ת.ז.040121014

אני מעלה לאישור המליאה הארכת כהונה בפעם השלישית לחברת דירקטוריון מי שמש רו"ח יונה

צישינסקי ת.ז. 040121014 לכהונה נוספת ואחרונה ל- 3 שנים.

הצבעה: בעד – 18 , פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הארכת הכהונה לפי הפירוט לעיל.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

16

בס"ד

עיריית בית שמש

סעיף 11 – הצגת פרויקט רשת המתנ"סים "פברואר יוצא מן הכלל"

ראש העיר –בחודש פברואר מתקיים פרויקט של רשת המתנ"סים "פברואר יוצא מן הכלל". אני

רוצה להודות ליו"ר רשת המתנסים סגן ראש העיר חנוך דרגנר על הובלת התהליכים במתנ"ס בעוז

ובגאון וגם להודות חברי ההנהלה שנמצאים פה נתי גבאי ויעל וולף.

-עו"ד יעל וולף, חברת הנהלת המתנ"סים הציגה באריכות את הפרויקט שמטרתו להעלות את

המודעות לילדים מיוחדים, משפחות מיוחדות.

יעל סיפרה את סיפורה האישי כאמא לילד מיוחד ושיתפה במסע האישי שלה, הציגה את החוברת

האירועים הצפויים להתקיים במהלך החודש וציינה לשבח את מרכז משפחות "קשת" - במימון

מנהל הרווחה.

ראש העיר – יעל תודה על כל מה שהצגת פה. אני יודע כמה את משקיעה וכמה התחום הזה קרוב

לליבך.

סעיף 9 – דיון על הסדרת תנאי בטיחות במבני ציבור זמניים

ראש העיר- נחזור לסעיף 9 עליו דילגנו, הסדרת תנאי בטיחות במבני ציבור זמניים. אנחנו סבורים

שהעירייה חייבת להתערב ולתת כלים גם באמצעות כלים חיובים וגם באמצעות סנקציות כדי

לפעול למקסימום בטיחות ונראות במבני הציבור הזמניים באמצעות קול קורא.

אנחנו צריכים להתערב למצוא לקונות ולנסות לתקן אותם. ביקשתי מסגן ראש העיר שמעון

גולדברג ביחד עם מנהל הנדסה לגבש נוהל שיעבור בין חברי המועצה להערות. אנחנו נעבד אותו

ונחדד אותו. העירייה תפעל לפיו גם בהיבטים של סנקציות. אני מזמין את החברים להגיש לשמעון

גולדברג הערות. אני מבקש לשמעון גולדברג להרחיב בנושא.

שמעון גולדברג – כפי שהוכחנו, בקדנציה הזאת אנחנו מתעסקים גם בדברים ש- 30 שנה אחורה

לא התעסקו. הקרוואנים נמצאים כבר עשרות שנים. אנחנו חושבים כמו שראש העיר אמר,

שבעזרת מתווה של מקל וגזר מצד אחד אכיפה מצד שני תמריצים. כך שכל מי שמחזיק בנכס ציבורי

צריך לטפל בנושא הבטיחות, הביטחון והאחריות הציבורית. בסופו של דבר במסגרת קול קורא

אמורה להינתן אפשרות לכל אחד להסדיר את המצב באמצעות הקצאות ו/או היתרי בניה. כל מי

שלא יעשה את ההסדר לפי המתווה יצטרך להתפרק מנכסיו עד כדי הפעלת סנקציות. זה לא

פופולרי. אנחנו מתגבשים עם זה כבר המון זמן אך הפעם המצב בשל לזה. אני חושב שגם נושא של

תמריצים וניצול משאב הקרקע. אין מחסור של שטחים ציבוריים בבית שמש האתגר הגדול הוא

ביצוע של השטחים החומים. נפרסם את המתווה נפיץ אותו אני חושב שזאת בשורה מאוד גדולה.

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

17

בס"ד

עיריית בית שמש

ראש העיר- החברים מוזמנים לשלוח הגיגים למתווה הזה. אגב, זה לא פופולרי אבל אין ברירה

חייבים לעשות סדר בעיר בצורה הטובה. כשיתגבש מסמך הוא יעבור בין כל החברים תעירו את

ההערות.

- שיח ער בין נתי גבאי לראש העיר ושמעון גולדברג

ראש העיר- הישיבה ננעלה!

רשמה: רחלי קליין

_____________________ _________________

רחלי קליין שמואל גרינברג

מרכזת ישיבות המועצה ראש העיר

מליאה מן המניין מס' 22 מיום 04/02/26

18