פרוטוקול ישיבה מן המניין מיום 10.07.17
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 1 -
פרוטוקול ישיבה מן המניין 05/17
פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שני, טז בתמוז תשע"ז, 10
ביולי 2017, במועצה המקומית בבנימינה
משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.
חברי המועצה: זיו רכלבסקי, רות לפידות, חנוך אילוז, סתווית הדר אבידר, אבירם שהרבני,
שלומי סלמה, אפרת מזרחי.
נעדרו: ניבה בגין בן-ארי, עופר צדקה, רם פיין, יוסי רן.
צוות מקצועי: צור אוריון- גזבר
דיויד ברייטבורד- מהנדס המועצה
מוניק וקנין- מנהלת אגף חק"ר
גלית פלג- מבקרת המועצה וממונה על תלונות הציבור
עו"ד אריאל פישר- יועץ משפטי
הילה אטיאס אלמגור – דוברת המועצה
ניצן גרמן מחנאי- מ.מ מנהלת משאבי אנוש
על סדר היום:
1. הקראת תוצאות הבחירות על ידי מנהל הבחירות מר רביע מקלדה
2. הצהרת אמונים של ראש המועצה הנבחר מר איתי ויסברג.
3. דבר ראש המועצה הנכנס.
4. מינוי ראש המועצה כנציג בוועדה לתכנון ובניה שומרון
5. אישור הארכת הסכם מול ניצני יערה.
6. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.6.2017.
7. אישור פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מיום 22.5.2017.
8. הנחת פרוטוקול ועדת הנחות לנזקק מיום 3.7.2017 על שולחן המליאה
בברכה,
איתי ויסברג
ראש המועצה
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 2 -
סעיף מספר 1-הקראת תוצאות הבחירות על ידי מנהל הבחירות מר רביע מקלדה
איתי ויסברג: ערב טוב לכולם, תודה שבאתם, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה הראשונה שלי
כראש מועצה. לפי הנוהל היה אמור להיות פה מר רביע- סגן מנהל המחוז אולם
בשל אסון משפחתי הוא אינו מגיע. במקומו פאיז חנא- מנהל מחוז, נקלע לאסון
משפחתי בדרגה שנייה ולכן ניצן נבחרה להקריא את תוצאות הבחירות.
ניצן גרמן מחנאי: הודעה בדבר תוצאות הבחירות לראש הרשות המקומית בנימינה- גבעת עדה. לפי
חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה 1965 וחוק הרשויות המקומית
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה- 1975.
לפיסעיף 71 (א) לחוק הרשויות המקומית (בחירות) התשכ"ה1965 וסעיף 7 (ב1 )
לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה1975,
נמסרת בזאת הודעה על תוצאות הבחירות לראש הרשות המקומית בנימינה-
גבעת עדה שנערכו ביום י"ט בסיוון התשע"ז (13/06/2017.)
שמותהמועמדים שאושרו ומספר הקולות הכשרים שניתנו לכל אחד מהם
במספרים ובאחוזים הם כמפורט להלן:
טור א'
שם המועמד
טור ב'
הקולות הכשרים
במספרים
טור ג'
הקולות הכשרים
באחוזים
ויסברג איתי 2,771 48.67
סלמה אחיקם שלמה 605 10.63
פיין רם 2,317 40.70
המספר הכולל של הבוחרים שהצביעו בתחום הרשות המקומית הוא 5,718.
המספר הכולל של הקולות הכשרים שניתנו בבחירות הוא 5,693.
המספר הכולל של הקולות שנמצאו פסולים הוא 25.
שמו של המועמד שנסחר לראש הרשות הוא ויסברג איתי
בברכה מנהל הבחירות,
רביע מקלדה
סעיף מספר 2-הצהרת אמונים של ראש המועצה הנבחר מר איתי ויסברג
איתי ויסברג: לאור אי נוכחות מר רביע שהיה צריך להשביע אותי, אני אשבע מולכם: "אני מתחייב
לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את השתתפותי במועצה- אני נשבע".
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 3 -
סעיף מספר 3-דבר ראש המועצה הנכנס
איתי ויסברג: אני מודה למי שבחר בי ומכבד את מי שלא בחר בי.
מהתאריך 4/7/2017 אני שייך לכולם באותה מידה, אני רוצה שאנשים ירגישו שאני
מייצג אותם, שהם ידעו שאני מחויב להם בתפקיד הנ"ל.
אני ישבתי בשולחן הזה 2 קדנציות רצופות אבל מהזווית כראש מועצה המחויבות
הרבה יותר גדולה.
ברצוני לאחל לכל חברי המועצה שהמהלך שהחל בארץ של תגמול על תרומתם מזמנם,
יניב פרי - יש אנשים שמתנדבים זמן רב ורוב הזמן נמצאים בקו האש ולפיכך ראוי
שיתוגמלו.
נכון שהתגמול העיקרי הינו הסיפוק העצמי, אבל אני חושב שמגיע להם יותר מכך.
אני רוצה להגיד שמבחינתי כל התנהלות עניינית מולי תיענה בענייניות.
אני רוצה לעבוד בפתיחות מאמין בשקיפות, אשמח לעבוד בשיתוף פעולה . ברור
לי שלא על כל דבר נסכים- זה לגיטימי ואף ראוי. למרות החששות שהיו לי ולמרות
הבחירות וההתנהלות הטעונה שהחלה אחרי שאף אחד מאתנו לא היה מוכן לה ומניח
שכולנו היינו מוותרים עליה אני אשמח שנוכל להתנהל כחברי מועצה – עליי יש את
האחריות לנסות לגייס אתכם.
חסר סביב השולחן אדם שניהל את המועצה בעל כורחו עופר צדקה. בימים האחרונים
אני מבין מה עבר עליו, זה לא היה פשוט. אני יכול להבין שאחרי פטירתו של
פינקי לא היה לו ימי חסד להתאבל, רוצה להודות לו כאזרח, על הכתף שהושיט, אני
מעריך ומודה לו.
אפרת מזרחי: איתי יקר, בהצלחה.
בנימינה וגבעת עדה זקוקות להצלחתך אנחנו, אחד עשר נבחרי הציבור כאן כדי לסייע
לך בהצלחת המושבות.
יש לך את כל הנתונים ההתחלתיים לעשות זאת-
יש לך עובדי מועצה נפלאים, נאמנים ואחראיים, יש לך כסף בקופה, יש לך בסיס
איתן לעבודה, יש לך חבורת מתנדבים עצומה ואיכותית, יש לך תושבים נהדרים ויש
לך שנה ו3 חודשים לפעול למעננו
לפני שבוע השתנה תוארך מנבחר ציבור למשרת ציבור, הסמנטיקה ברורה, הציבור
הוא אדונך. הציבור, ולא אחר.
נבחרת כדי לשרת ולהיטיב עם תושבי המושבות.
לשפר את איכות חיינו, ולשים אותנו, את ילדינו ואת סביבתנו בראש סדר העדיפויות
שלך.
אנו ארבעת חברי האופוזיציה ננהג כפי שנהגנו מתחילת הקדנציה.
תרצה את שותפותינו בדעות בהצעות ייעול תקבל זאת ברצון טוב ובכבוד הדדי
נסייע ונצביע בעד כל מהלך חכם ויעיל לקידום בנימינה וגבעת עדה
ויחד עם זאת נציף נושאים שלדעתנו אינם מתנהלים נכון עבורנו התושבים כיסנו
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 4 -
ואיכות חיינו
מייחלת לכך שדלתך תהיה פתוחה ואוזניך קשובות
מייחלת לשקיפות ויושרה כלפי כ 15,000 תושבי המושבות בכלל וכלפי חברי המועצה
בפרט.
זכור שכולנו נבחרנו למטרה משותפת אחת ויחידה – לייצג את ציבור בוחרינו בצורה
המיטבית. בהתנדבות ובאהבה הגדולה שבליבנו לבנימינה וגבעת עדה.
תוצאות הבחירות ברורות. בנימינה בחרה אחד. גבעת עדה בחרה אחר.
בנימינה גבעת עדה אמנם מועצה מקומית אחת
אך בפועל אנחנו שתי מושבות שונות קהילתית
שתי מושבות עם העדפות שונות גם לנבחרי הציבור אותן הן רוצות לראות בחוד
העשייה.
אי אפשר להתעלם מכך יותר.
בנימינה אחותנו הגדולה (בגודל לא בגיל) מסתכלת בקנאה על היוזמות המקומיות
הגבעת עדיות
גבעת עדה, קהילה מגובשת שזועקת לעצמאות התנהלותית.
גבעת עדה מבקשת כי קול התושבים יישמע וכי לא יונחתו החלטות מהותיות הנוגעות
לחיי היומיום שלנו ללא שיתוף ושותפות.
אני תקווה כי גם אתה, איתי, מבין זאת כעת לעומק.
מבין זאת הרבה יותר ממה שחשת בתחילת מסע הבחירות הקצר שלך.
כעת נותר לך ליישם את מה שהבטחת בסוף הקמפיין.
הצלחתך תימדד בהקשבתך לציבור ובפעולות למענו מיומך הראשון על כיסא ראש
המועצה.
להקשבה אין 100 ימי חסד. הקשבה זו תכונה מהותית בתפקיד שלקחת על עצמך
ואחריה מגיע הביצוע.
שנה ושלושה חודשים הם זמן מספק למדידת ההקשבה והביצוע.
ולך, שנח לו שם למעלה ומביט על כולנו בחיוך וסיפוק.
נמשיך כאן בעמלנו, נמשיך באמונה וידיעה שאנו עושים כמיטב יכולנו להשאיר כאן טוב
גם אחרינו.
נוח בשלום איש יקר. כעת בלי הרבה ברירה נשאר לך לסמוך עלינו.
בלעדיך פינקי זוארץ זה לא יהיה אותו הדבר, עצוב ככל שעוברים הימים אך חייבים
להמשיך כמצוותך לעשות כאן טוב.
איתי וייסברג שא ברכה שני מלאכים שומרים עליך מלמעלה.
ואנחנו כאן למטה, אם תרצה, בשבילך, בשביל המושבות !
בכבוד וברכה
אפרת מזרחי
חברת המועצה המקומית בנימינה גבעת עדה
שלומי סלמה: רוצה לאחל בהצלחה, אני כאן לסייע.
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 5 -
סעיף מספר 4-מינוי ראש המועצה כנציג בוועדה המרחבית
איתי ויסברג: כנהוג שראש המועצה הינו הנציג בוועדה המרחבית (של המושבות) לצורך זה אני צריך
אישור מליאה.
הצבעה:
בעד: 8
נגד: 0
נמנע 0
החלטה מספר 10-
מליאת המועצה מאשרתאת מינוי ראש המועצה כנציג בוועדה המרחבית.
סעיף מספר 5-אישור הארכת הסכם מול ניצני יערה
אריאל פישר: חוות דעת לעניין הארכת פטור ממכרז למועדונית שיקומית, הסכם משנת 2014, יש
שם פעילות שיקומית, מגיל 7 חודשים עד גילאי 6 שנים
ע"פ פניית מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים מדובר בגוף מקצועי, בעל מיומנות
וכישורים בתחום.
החברה מעניקה מענה לאוכלוסיית האזור הזקוקה לשירותיו וקיימת ממנו שביעות
רצון של המחלקה והן של משרד הרווחה (מנהלת מחלקת הרווחה, ענת קציר –
מקיימת קשר רציף עם החברה).
המועצה מעבירה למשרד הרווחה ומשרד הרווחה מתקצבת. היה לנו הסכם
התקשרות, החוזה איתם נגמר, מבקשים להאריך את תוקף החוזה לעוד שנה.
נושא של אמון מיוחד, ממליץ להמשיך לשנה נוספת בהתאם לפתור של תקנה 3 (8.)
אפרת מזרחי: למה בית אקשטיין 3 שנים ופה זה רק לשנה
מוניק ווקנין: בעבר גם לכאן היה חוזה של 3 שנים ולבית אקשטייןגם אנחנו מאריכים כמידי שנה
את החוזה.
הצבעה:
בעד: 8
נגד 0
נמנע 0
החלטה מספר 11-
מליאת המועצה מאשרת אתהארכת ההסכם מול ניצני יערה.
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 6 -
סעיף מספר 6-אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.06.17
צור אוריון: מונחים לפניכם 2 פרוטוקולים, גילוי נאות עופר צדקה שלא משתתף בדיון הגיש בקשה
של עמותת ספורט (עופר הינו מנכ"ל העמותה).
מודעה בעיתון להגשת בקשה לתמיכות 2017 פורסמה 10.03.2017, 5 עמותות הגישו את
הבקשה באיחור, הוועדה החליטה לדון בבקשות שהוגשו באיחור. נוכח העובדה
שמדובר בתקופת חגים וכי יש לאפשר לפחות 30 יום להגשת בקשות (תאריך אחרון
להגשה היה בתאריך 31.3.2017), נוכח כך שאין מניעה תקציבית לדון בבקשה וכן כי
טרם נמסרה למוסדות הודעה בדבר שיעור תמיכה.
הצטרפה עמותה חדשה- עמותה שיעור אחר.
מוניק וקנין: שיעור אחר הינו הורה, מורה עמותה תגבורים של תלמידים ע"י קבוצות הורים בעלי
מקצועות דומים מעבירים קורסי העשרה בבתי הספר חשוב לציין שהכל נעשה
בהתנדבות.
צור אוריון: הוועדה אישרה לקבל את הבקשות אשר תקינות ועומדות בתבחינים, היות וכולם עמדו
בתבחינים החלטנו לקבל את כל הבקשות.
3/7/2017 הוגש לוועדה חישוב של הכסף
צוין במפורש כל עמותה באיזה מתקן משתמשת ולגבי הסכם שכירות.
הכסף הינו בשוטף עבור 2017. ע"פ כמות חניכים/ כמות הכנסות/ באופן שווה בשווה.
אין שינוי מהותי משנת 2016, תקציב תנועות נוער עלתה
רותי לפידות: עמותת מתגלגלים, כל הקשור לנושא לאחזקה של המתקן יש לתת עליו את הדעת.
איתי ויסברג: אנחנו המועצה מביאים את המתקן לאפס (נעשה כבר סיבוב במגרש), ומשם העמותה
אמורה להסתדר באופן עצמאי וזה החוזה שנחתם בנידון.
ככל הנראה נצטרך לתת להם עוד עזרה, נבחן את הדברים שוב.
אפרת מזרחי: אותו הדין כלפי הכדורסל?
איתי ויסברג: לא, לכדורסל החוזים אחרים, יש להם תמיכה מהמועצה שעוזרת להם להחזיק את
המתקן.
אריאל פישר: העקרונות אותם עקרונות.
חנוך אילוז: איך בודקים את כמות הילדים?
צור אוריון: ע"פ הצהרה.
אפרת מזרחי: אפשר לבקש רשימת חניכים.
הצבעה:
בעד: 8
נגד 0
נמנע 0
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 7 -
החלטה מספר 12-
מליאת המועצה מאשרתפרוטוקול ועדת התמיכות מתאריך 26.06.17
סעיף מספר 7- אישור פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מיום 22.05.2017
רותי לפידות: הנושא המרכזי בפגישה היה טיפול בפסולת ברשות, צמצום ההטמנה וגידול המחזור.
החוזה עם הקבלן הוארך בשנה נוספת.
יש כמה שאלות פתוחות לבדיקה:
• האם מתקבלות תלונות במוקד 106 על אי פינוי אשפה
• האם נפח הפח מספיק
• באיזה תדירות מפנים את פינות המחזור
הועלה הנושא לייעול ולבחינת חידוש משק הפחים. הוועדה ממליצה להעביר את
הנושא לאחריות המועצה ולהכניס לארנונה שורה עבור "חידוש משק פחים".
אריאל פישר: אין לעשות דבר הנ"ל דבר אינו חוקי, יש עתירה בנושא.
פינות מחזור- מועדים/מיקום בדיקת חוזים, האם עומדים בחוזה (ראה חוזה) האם
מפנים במועדים.
אפרת מזרחי: האם יש חריגות מבחינת הסובבים?
רותי לפידות: לא נבדק הנושא, פר תושב עולה אבל לא בצורה חריגה.
בנושא המחזור – לא לפתוח את הנושא הנ"ל בנימינה – גבעת עדה נפרסו מחזוריות.
איתי ויסברג: העולם התפכח ממודל פינות המחזור, אני חושב שיהיו שינויים במודל הנ"ל.
החישוב הינו ע"פ נפח – כל הנושא הנ"ל מתהווה מחדש, בארץ זה די נעצר. במעט
מקומות זה הצליח מאחר שהנושא הופך למפגע ודורש תחזוקה.
זיו רכלבסקי: היינו בסיור בעומר עם פינקי ז"ל, ראש המועצה החליט חיסול כל נושא הקרטוניות.
אפרת מזרחי: דובר בעבר הכנסת דחסנים ליד אזורי תעשייה וליד סופרים (יש לבחון את הנושא
שוב).
פחי אשפה- לקבלן אין אחריות על הפחים ויש בעיתיות בנושא (במכרז הבא להכניס
את הסעיף על אחריות הנ"ל)
אבירם שהרבני: בהזדמנות זאת אני רוצה להודות ולשבח את ציון על עשייה, עובד מצוין, נותן
פתרונות, משתף את פותח הפניות במה נעשה, שולח תמונות וכו'.
הצבעה:
בעד: 8
נגד 0
נמנע 0
החלטה מספר 13-
מליאת המועצה מאשר אתפרוטוקול ועדת איכות הסביבה מיום 22.05.2017.
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/17
מיום 10.07.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית .
פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה: יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא
הנוסח הקבוע.
הפרוטוקול מציג את עיקרי הדברים ויכול שיהיה באופן של סיכומם
- 8 -
סעיף מספר 8- הנחת פרוטוקול ועדת הנחות לנזקק מיום 3.7.2017 על שולחן
המליאה.
ניצן מחנאי גרמן: אני מניחה את פרוטוקול ועדת הנחות לנזקק מיום 03.07.2017 על שולחן
המליאה. אנחנו לא צריכים להצביע בנושא הנ"ל מאחר והנושא הינו רגיש ולכן כל מי שרוצה לראות
את הפרוטוקול מוזמן לראות בתום ישיבת המליאה.
בזאת ננעלת ישיבת המליאה
איתי ויסברג
ראש המועצה