פרוטוקול ישיבה מיוחדת מיום 16.10.2017
פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 10/17
מיום 16.10.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.
- 1 -
פרוטוקול ישיבה מיוחדת 10/17
פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שני, כ"ו בתשרי תשע"ח,
16 באוקטובר 2017, במועצה המקומית בבנימינה
משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.
חברי המועצה: ניבה בגין בן-ארי, זיו רכלבסקי, חנוך אילוז, סתוית הדר אבידר
אבירם שהרבני, יוסי רן, אפרת מזרחי, רם פיין, רותי לפידות
נעדרו: עופר צדקה, שלמי סלמה.
צוות מקצועי: ניצן גרמן מחנאי- מנכ"לית המועצה
צור אוריון- גזבר
דיויד ברייטבורד- מהנדס המועצה
מוניק וקנין- אגף חק"ר
בן סביון- מ.מ. אגף שפ"מ
אריאל פישר- יועץ משפטי
הילה אטיאס – דוברת המועצה
על סדר היום:
1. הצגת דוח מבקרת המועצה לשנת 2016 – לא נידון
2. הצגת דוח ביקורת מפורט לשנת 2016
בברכה,
איתי ויסברג
ראש המועצה
דיון והחלטות
פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 10/17
מיום 16.10.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.
- 2 -
סעיף מספר 1 – הצגת דוח ביקורת מפורט לשנת 2016
צור אוריון: הדוח בודק ליקויים בהתנהלות ודוגם תב"רים. השנה דגמו את נושא
התמיכות, יש עלייה של מוסד חינוכי אחד, עלייה של 60 מטופלים
ברווחה.
בליקויים בתמיכות – לא מצאו ליקוי מהותי, מצאו הרבה ליקויים
טכניים (4 במספר), כולם יטופלו בהמשך, לאבהכל אנחנו יכולים לטפל,
אלו נושאים בדיעבד ובעצם זה קשור למועד פרסום הודעה לתושבים,
לתקופה שנותנים לעמותות להתארגן, אישור התבחינים צריך לקבל חוות
דעת לאישור התבחין.
ועדות חובה שלא התכנסו – סוגייה שקשורה לנבחרי הציבור (קואליציה/
אופוזיציה), הנושא הנ"ל אינו פנימי ולכן לא אתייחס.
ליקויים שהיו שנה קודמת – מזדכים בשנה שאחרי ובודקים האם תוקן,
כל הליקויים תוקנו חלקית, ליקוי אחד לא תוקן בדו"ח אבל בפועל תוקן,
הרבה מהליקויים שתוקנו חלקית הם ליקויים שלא פשוט לפתור אותם
עד תום וברוב הרשויות יש אותם גם לא מעט שנים.
לדוגמא: 4 תב"רים של מענקי פיתוח, יש גירעונות ממוניים שהם תמיד
באיחור בקבלת כספים מהמוסדות האלה, משהו שאנחנו נאבקים בו כל
הזמן לא תמיד בהצלחה (הרבה תלוי מי עובדים, מי נכנס, אנשים
מסיימים/ נכנסים אל התפקיד)הרבה משרדים ממשלתיים וזה תלוי
ממשרד למשרד.
סטיות תקציביות – אין לנו משהו משמעותי ברשות, אנחנו לא אוהבים
לסטות מתקציב התב"רים.
תוכנית התייעלות- נמצא בתהליך תיקון, אנחנו פועלים לצמצם את הפער
בין הכספים המיועדים לפיתוח לבין הכספים שיש לנו בפועל בחשבון.
פער שאנחנו כל פעם נאבקים לצמצם אותו , לא הצלחנו לסגור אותו
סופית.
ועדת השקעות- תוקן, אנחנו עובדים מאוד מסודר עכשיו.
תאגיד מים וביוב – דוחות כספיים, חלק מהאיגודים לוקח להם זמן
להביא דוחות כספיים בעיקר לוועדה, אבל זה ליקוי שלנו זה גוף
שממומנים על ידנו.
ליקוי 8 - קבלת אישורי יתרה מקופות גמל שאנחנו לא מצליחים להביא
את האישורים של כל השנה שזה ליקוי אחד. ליקוי שני זה בעצם בעיה
בצביעה - פקודות שכר אנחנו מנקים לעובדים כסף במהלך הניפוי הזה
אנחנו מעבירים את הכסף לקופה של העובד, יש היום בעיה בגופים
הפנסיונים שהכסף עובר אליהם אך לא נצבע לעובד- בעיה כלל ארצית,
נובעת מחוסר היכולת לעמוד בדרישות, יש אצלם כספים למעבר, הכספים
לא נעלמים לטענתם, הדוח שהעובד מקבל הוא רואה פער – למעשה רואה
פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 10/17
מיום 16.10.2017
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקבוע.
- 3 -
כי אנחנו לא העברנו את הכסף בעוד אנחנו העברנו, אין כספים שלא
עוברים למוסדות.
אנחנו בקשב ארגוני בנושא, יש חברה שעוזרת בנידון, אנחנו פועלים
לצמצם את הנושא.
איתי ויסברג: אני מכיר את עולם הביטוח, מאז הרפורמה לפני 12 שנה,שניתן לצבוע את
הכספים לייעודים, לקרנות מסוימות ואחר כך ניתן ללקוח לבחור את
ההשקעה שלו ודרגות הסיכון, הגמישות הזאת לא נתמכה במערכות,
המסלקה הפנסיונית וחברות הביטוח. חברה וארגון כמו המועצה
המקומית עושה את החישובים ומפריש את הכסף לחברה עבור כל
העובדים, אם העובד יכנס לדוח יתרות שלו הוא לא יראה כי החברה
עצמה קיבלה כסף מתאגידים ועכשיו מפזרת את הדוחות (יכול לקחת
חודשים) הבעיה הזאת עם השנים תיפתר.
מה שהמעביד יכול לעשות זה לוודא שלפי החישוב שלו זה מה שהועבר
לחברות, הוצאת דוח מפרט מה הועבר לחברות הביטוח (שנחתם כל חודש
על ידי).
רותי לפידות: מי אחראי על הנושא בסופו של יום?
איתי ויסברג: חברת הביטוח והתאגידים
יוסי רן: חברת הביטוח אין לה שום אינטרס מכיוון שברגע שיש בעיה פונים אליך
להשלים את הכסף.
רותי לפידות: המועצה העבירה את הכסף.
יוסי רן: אדם צריך להגיע לפיצויים שלו, מוציא את החשבון וחסר. חברת הביטוח
טוענת כי הפרישו לי רק את התשלום הזה את היתרה הוא צובע לך.
חובתך לוודא כי הכספים מגיעים עד הסוף.
צור אוריון: מי שיכול לקבל תשובות זה רק הפרט.
יוסי רן: תיקח מנהל פנסיוני שיטפל בנושא.
צורן אוריון כמו שנאמר , אנחנו מטפלים בנושא הזה.
בזאת ננעלת ישיבת המליאה,
ניצן גרמן איתי ויסברג
מנכ"לית המועצה ראש המועצה