פרוטוקול ישיבה מן המניין 02-19 מיום 18.02.2019

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 1 -

פרוטוקול ישיבהמן המניין 02/19

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שני, י"ג באדר תשע"ט, 18

בפברואר 2019, במועצה המקומית בבנימינה

משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.

חברי המועצה: מנחם ברגב, אביטל תבור, אלינור בראל, שלומי סלמה, קרן מאיר, שניר

שבתאי, אהרון שיאחי, שחר איתן, שלום טרם, אפרת מזרחי, ג'קלין בן עמי,

אביב רגב

נעדרו:

צוות מקצועי: ניצן מחנאי- גרמן- מנכ"לית המועצה

צור אוריון- גזבר

מוניק ווקנין- מנהלת אגף חק"ר

אריאל פישר- יועץ משפטי

הילה אטיאס אלמגור- דוברת המועצה

שלומי גרנוב- מנהל אגף שפ"ם

גלית פלג- מבקרת המועצה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים

2. מינוי שחר איתן כנציג המועצה באיגוד ערים לשמירת איכות הסביבה שרון–

כרמל

3. מינוי ועדות המועצה

4. המלצה על ראש המועצה בנימינה גבעת עדה – איתי ויסברג, ראש המועצה

זיכרון יעקב – זיו דשא, ראש המועצה פרדס חנה כרכור – הגר פרי יגור וראש

עיריית חדרה – צביקה גנדלמן כחברי וועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז

חיפה.

בברכה,

איתי ויסברג

ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 2 -

דיון והחלטות:

1. סעיף מספר 1 – מינוי שחר איתן כנציג המועצה באיגוד ערים לשמירת איכות

הסביבה שרון כרמל

איתי ויסברג: בשנים האחרונות הייתי נציג באיגוד עוד בטרם היותי ראש מועצה.

היום כאשר שחר שותף לערכים שלנו ולדרך, אני הייתי רוצה להיעזר בשחר

להיות גם נציג שלנו. לעיתים אני אגיע גם לישיבות באיגוד אבל רוצה להסמיך

את שחר עם זכות הצבעה מלאה.

הצבעה:

בעד: 13

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 8-

מליאת המועצה מאשרת מינוי שחר איתן כנציגה באיגוד ערים לאיכות הסביבה

שרון – כרמל

סעיף מספר 2 – מינוי ועדות המועצה

איתי ויסברג: לפניכם פירוט ועדות המועצה שנשלחו אליכם זה מכבר. נפלו בפירוט שתי

שגיאות:

1. ועדה להגנת הסביבה- יו"ר הוועדה הינה אפרת מזרחי

2. ועדת עסקים- רן שלום חבר וועדה, נציג ציבור

הוועדות נבנו ע"פ הרכב של הסכמה בינינו על חלוקת עומסים, ברור לי שעם

תחילת הוועדות, יעלו בקשות נוספות הגיוניות לעשות תוספות, זה לגיטימי

לחלוטין, אני רוצה שלוועדות יהיה חופש פעולה. נעלה להצבעה את השינויים

בעתיד.

ניצן גרמן: על כל וועדה להתכנס אחת לרבעון ולהביא את הפרוטוקול לאישור מליאה.

אלינור בראל: אני מבקשת שחברי וועדת רווחה יחתמו על הסכם סודיות.

שניר שבתאי: אני מאוד אשמח שנפעיל מנגנון אשר יופעלו סנקציות כלפי יו"ר ועדה שאינו

מכנס את הועדה . החלפת יו"ר או פיזור ועדה .

שלומי סלמה: אני מבקש שיכנס לפרוטוקול שאני מבקש להיכנס לועדת רווחה ועסקים.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 3 -

הצבעה:

בעד: 13

נגד 0

נמנעים 0

החלטהמס' 9-

מליאת המועצה מאשרת מינוי ועדות המועצה

סעיף מספר 3 – המלצה על ראש המועצה בנימינה גבעת עדה– איתי ויסברג,

ראש המועצה זיכרון יעקב – זיו דשא, ראש המועצה פרדס חנה כרכור – הגר

פרי יגור וראש עיריית חדרה – צביקה גנדלמן כחברי וועדה המחוזית לתכנון

ובניה מחוז חיפה.

איתי ויסברג: בימים אלו מתחלפת נציגות של הוועדה המחוזית מבחינת ראשי רשויות.

עד היום 3 נציגי רשויות בד"כ מהצפוןאנחנו בתקופה שמאוד חשוב לנו הנוכחות

שם, לפני תוכנית מתאר, ותוכניות רבות אשר ישפיעו על עתידנו.

חשוב לי לנסות להכנס כנציג לועדה .

הנוהל החדש קובע שראש המועצה צריך להמליץ על עוד 3 ראשי מועצה שיהיו

נציגים.

יש צורך להצביע בנושא. סגרתי עם המומלצים שלי שימליצו גם עלי.

אני מבקש לאשר אותי ואת :

זיו דשא – ראש מועצת זיכרון יעקב

הגר פרי יגור – ראש מועצת פרדס חנה כרכור

צביקה גנדלמן – ראש עיריית חדרה.

הצבעה:

בעד: 13

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 10-

מליאת המועצה מאשרת את

ראש המועצה בנימינה גבעת עדה – איתי ויסברג, ראש המועצה

זיכרון יעקב – זיו דשא, ראש המועצה פרדס חנה כרכור – הגר פרי

יגור וראש עיריית חדרה – צביקה גנ דלמן כחברי וועדה המחוזית

לתכנון ובניה מחוז חיפה.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 4 -

סעיף מספר 4 – אישור פרוטוקולים

איתי ויסברג: אישור פרוטוקולים:

הגיעו שתי בקשות לתיקון הפרוטוקול

ניצן גרמן: הנדון: בקשה לתיקון פרוטוקול ישיבה מיוחדת 1/2019 מיום 21.01.2019

בהתאם לסעיף 55 צו (מס 3) תשל"ז– 1977, אבקש להורות כי פרוטוקול 1/19

מיום 21.1.2019 בנושא אישור תקציב 2019 יתוקן באופן שבו, יתווסף הדיון

אשר נערך בין חברת המועצה קרן מאיר ובין ראש המועצה והגזבר בנושאים

אשר הועלו על ידה והנוגעים להסעות אורט, ניהול עצמי בתי ספר, שימוש

בתב"ר עבור השוטף בנושא תיקוני בתי ספר וגנים, קייטנות וזאת באופן מלא

ו/או באופן חלקי ובלבד שמהות הדיון אינה תפגע.

פרוטוקול הדיון כפי שפורסם באתר המועצה אינו מייצג ולו באופן חלקי את

הדיון אשר נערך במהלך הישיבה כאשר בחרו מאשרי הפרוטוקול, מנכ"לית

וראש המועצה, למחוק באופן מלא את הדיון כאילו לא היה ומנגד לשקף את

סקירת הגזבר ואף לצרף לפרוטוקול את תזכיר ראש המועצה ודברי ההסבר

המלאים מאת ראש המועצה והגזבר הנכבדים.

בפעולה זו יש משום אי שקיפות והטעיית התושבים.

בברכה,

קרן מאיר

חברת המועצה.

הנדון: בקשה לתיקון פרוטוקול ישיבה מיוחדת 1/2019 מיום 21.01.2019

בהתאם לסעיף 55 צו (מס 3) תשל"ז– 1977 בנושא אישור תקציב 19 יתוקן

לאלתר, כל דברי נשמטו כלא נאמרו, אבקש שדברי יעלו על הכתב הסעות,

חוגים, הוצאות מיותרות וכו', שדברי יעלו על הכתב באופן מלא וללא צנזורה

מיותרת, דברי נאמרו באופן ברור ומכובד כחלק מדיון התקציב. בדרך לא דרך

בחרתם לבטל את דברי ובפעולה זו יש משום אי שקיפות והטעיית התושבים.

אבקש שדבר זה לא יחזור על עצמו בשנית.

בכבוד רב,

שלומי סלמה

חבר מועצה

איתי ויסברג: אני רוצה להתייחס. ראשית הפרוטוקולים שהוצאנו הם פרוטוקולים תקינים

לחלוטין ולפי הגדרות המועצה, המועצה לא החליטה על תמלול הישיבות.

אין ספק שישנם אזכורים בפרוטוקולים שחסרים, כמעט 30-40 דקות אינם

מופיעים שם, גם דבריי אינם מופיעים בשיח עצמו.

הישיבות מוקלטות, וזמינות באתר המועצה, כל אחד יכול להוריד ולהקשיב

להקלטות, אנחנו לא נתמלל את הישיבות.

אם מישהו מרגיש שהפרוטוקול לא מייצג את מה שהוא אמר, מוזמן לשלוח את

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 5 -

התיקון שמעוניין להכניס, והנושא יעלה להצבעת המליאה לאישור פרוטוקול.

זה הנוהל התקין על פי צו המועצות.

קרן מאיר: במליאה על התקציב הנחת מדיניות חדשה, שהפרוטוקולים לא יהיו מתומללים,

זה מעכב את הוצאת הפרוטוקולים, אתה רצית שביום שני תיהיה ישיבה וביום

חמישי הפרוטוקול יצא, מה שהוספת שהפרוטוקולים לפני הפרסום יועברו

אלינו, שנוכל לאשר אותם ואם יש לנו תיקונים נוכל לעלות אותם וכו'.

אז הפרוטוקול לא הועבר אלינו בכלל אלא את הפרוטוקול אני לקחתי מאתר

המועצה במקרה כי משהו העלה לפייסבוק.

אריאל פישר: אין חובת תמלול ישיבה יש חובת הקלטה

קרן מאיר: לא יכול היות שמורידים דיון שלם, זאת הטעייה.

אי אפשר להחזיק את המקל בשתי צדדים בצד אחד – אני מתמלל לא מילה

במילה ומצד שני למחוק דיון שלם כאילו לא היה, זה לא תמלול חלקי – זה

פשוט לא היה.

אני לא יודעת למה זה קרה, למה ההחלטה הזאת, לא מבינה למה לא נשלח

לאישור לפני פרסום באתר המועצה.

איתי ויסברג: נוהל של פרוטוקול היא הפצה למשתתפים זמן מראש כדי לתת הערות,

הפרוטוקול נשלח ביום חמישי 14/02/2019.

לא נמחק שום דבר

קרן מאיר: לא נכלל

איתי ויסברג: נכון, אולם את משאירה לי או למי שכותב את הפרוטוקול להחליט מה מהותי

ומה לא עבורך?!

יש דרך הרבה יותר פשוטה ותקינה. הקובץ עולה לאתר, את צריכה לכתוב מה

את רוצה לציין מה את רוצה לכלול בפרוטוקול.

מנחם ברגב: את מחזיקה את המקל מ – 2 צדדים. מצד אחד את מבקשת לראות את

הפרוטוקול לפני שמופץ, כדי לראות שנכלל בפנים מה שאמרת. אם את לא רוצה

לעשות אתו כלום אז את לא צריכה לקבל אותו, אם את רוצה לקבל , יש לך את

ההזדמנות לתקן אותו כמו בכל דיון שיוצא סיכום דיון, אם יש למישהו להעיר

על הטיוטה שיעיר.

אריאל פישר: במסגרת הזימון לישיבת המליאה המנכ"לית מצרפת את טיוטת הפרוטוקול,

הפרוטוקול עדיין לא מאושר, עד לתחילת ישיבת המועצה הפרוטוקול עדיין לא

מאושר, הפרוטוקול לא צריך לכלול תמלול. את הערות יש להעביר לפני ישיבת

מליאה עם פירוט.

שלומי סלמה: זאת השנה השישית שלי, וזאת פעם ראשונה שמגיע פרוטוקול של ישיבת מועצה

ולא מופיע המילה שלומי, חברים זה מה שאתם לא רוצים שיקרה, אתם לא

רוצים שאני אבקש מניצן להוציא לה הקלטה כי אני רוצה לשמוע את ישיבת

המועצה, אנו מבקשים דברים כללים.

אני מגיע עם שיעורי בית לישיבת המועצה, מקריא מן הכתוב ותוך כדי מתנהל

דיון, אני לא רוצה שתתמלל את הכול אבל שיהיו אזכורים. מה שקרה

בפרוטוקול זה לעג לרש.

מן המניין רוטוקול ישיבת מועצהפ 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 6 -

איתי ויסברג כל מי שחושב שיש צורך לתקן פרוטוקול מתבקש לשלוח את תיקוניו ובמידה

והם תואמים את ההקלטה כך יעשה באישור המליאה הבאה. פרוטוקול מתוקן

רק במליאה. אני מעלה להצבעה את אישור הפרוטוקול, בנוסף אני קורא לכם

לשלוח את התיקונים שלכם, אנחנו נעלה אותם לאישור המליאה הבאה.

הצבעה:

בעד: 10

נגד 2 (קרן מאיר, שלומי סלמה

נמנעים: 1 (שלום טרם

החלטה מס' 11-

מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקולים

מליאה,זאת ננעלת ישיבת הב

איתי ויסברג ניצן גרמן

ראש המועצה לית המועצה "מנכ

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 7 -

נספח איוש ועדות המועצה

ועדה תפקיד נציג שם

חירום ובטחון

יו"ר חבר מועצה מנחם ברגב

חבר ועדה נציג מועצה אלון אגם

חבר ועדה נציג מועצה שלומי גרנוב

חבר ועדה חבר מועצה אביב רגב

חבר ועדה נציג ציבור מוטי פיין

חברת ועדה נציגת ציבור ליאת ברזילי

חבר ועדה נציג ציבור אבירם שהרבני

בטיחות בדרכים

יו"ר חבר מועצה אביב רגב

חבר ועדה נציג מועצה אלון אגם

חבר ועדה מהנדס מועצה

חברת ועדה נציגת מועצה רונית שירום

חבר ועדה נציג ציבור שלומי אילון

חבר ועדה נציג ציבור בני ברזילאי

חברת ועדה נציגת ציבור לימור רוטיץ

חבר ועדה נציג ציבור עמוס פדידה

ועדת מאבק בסמים

ואלכוהול

יו"ר חברת מועצה אביטל תבור

חברת ועדה נציגת מועצה מוניק וקנין

חברת ועדה נציגת מועצה ענת קציר

חבר ועדה מנהל נוער יאיר גרינברג

חבר ועדה מנהל קרית חינוך אשר מוצני

חברת ועדה חברת מועצה אפרת מזרחי

חבר ועדה חבר מועצה שניר שבתאי

חברת ועדה נציגת ציבור שרית ברננקה

חברת ועדה נציגת ציבור רויטל גרביץ

חברת ועדה נציגת ציבור שושנית עציון

ועדת חינוך

יו"ר חבר מועצה איתי ויסברג

מ.מ. יו"ר חברת מועצה אביטל תבור

חברת ועדה נציגת מועצה מוניק וקנין

חברת ועדה מנהלת יסודי

חבר ועדה מנהל חטיבת ביניים

חבר ועדה מנהל תיכון

חבר ועדה יו"ר ועד הורים יסודי

חבר ועדה יו"ר ועד הורים ח.ביניים

חבר ועדה יו"ר ועד הורים תיכון

חבר ועדה נציג משרד החינוך

חבר ועדה חבר מועצה שחר איתן

חבר ועדה חבר מועצה שלום טרם

חברת ועדה חברת מועצה אפרת מזרחי

חברת ועדה נציגת ציבור עינת רויכמן

חבר ועדה נציג ציבור רפאל יודלביץ

חברת ועדה נציגת ציבור קרן גנון חזן

חבר ועדה נציג ציבור אביחי חיון

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 8 -

ועדת רווחה

יו"ר חברת מועצה אלינור בראל

חברת ועדה נציגת מועצה ענת קציר

חברת ועדה חברת מועצה ג'קלין בן עמי

חבר ועדה נציג ציבור נועם שריקי

חברת ועדה נציגת ציבור רוית גולדין

חבר ועדה נציג ציבור רייכשטיין אופיר

חברת ועדה נציגת ציבור אורלי ברק

חברת ועדה נציגת ציבור חנית שמואלביץ

חבר ועדה נציג ציבור משה אטיאס

ועדה לשימור אתרים

יו"ר חבר מועצה איתי ויסברג

חבר ועדה מהנדס המועצה

חבר ועדה נבחר ציבור מנחם ברגב

חברת ועדה נבחרת ציבור ג'קלין בן עמי

חבר ועדה עמותת דורות

חבר ועדה עמותה לשימור בנימינה

חברת ועדה נציגת ציבור עינת רויכמן

חברת ועדה נציגת ציבור דניאלה איילון

ועדה חקלאית

יו"ר נציג ציבור יחיעם אלטשולר

חבר ועדה חבר מועצה אביב רגב

חבר ועדה נציגי חקלאים <על פי בחירת הועדה>

ועדת מיגור האלימות

יו"ר חבר מועצה מנחם ברגב

חברת ועדה חברת מועצה אפרת מזרחי

חבר ועדה נציג ציבור יובל בדנר

חבר ועדה נציג ציבור ענת טרומפ אשד

חברת ועדה מנכ"לית ניצן גרמן

חברת ועדה מנהלת חינוך מוניק וקנין

חבר ועדה מנהל פיקוח שלומי גרנוב

חבר ועדה שוטר קהילתי

ועדת הגנת הסביבה

יו"ר חברת מועצה אפרת מזרחי

חבר ועדה אחראי תחום במועצה שלומי גרנוב

חבר ועדה נציג ארגון ארצי

חבר ועדה נציג השר

חברת ועדה חברת מועצה אביטל תבור

חבר ועדה חבר מועצה שחר איתן

חברת ועדה נציגת ציבור מיכל זיו

חבר ועדה נציג ציבור גיל אשל

חבר ועדה נציג ציבור רוני אורן

ועדת הנצחת ארועי טרור

יו"ר חבר מועצה שלומי סלמה

חבר ועדה נציג משפחה שכולה חנוך אילוז

חבר ועדה נבחר ציבור מנחם ברגב

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/19

מיום 18.02.2019

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

- 9 -

ועדת ביקורת

יו"ר חברת מועצה קרן מאיר

חבר ועדה חבר מועצה שלומי סלמה

יועץ מבקרת המועצה גלית פלג

יעוץ יועת משפטי למועצה אריאל פישר

ועדת גבעת עדה

יו"ר חברת מועצה אפרת מזרחי

חבר ועדה חבר מועצה מנחם ברגב

חברת ועדה חברת מועצה ג'קלין בן עמי

חבר ועדה חבר מועצה אביב רגב

חבר ועדה חבר מועצה שלום טרם

ועדת מידע וטכנולוגיה

יו"ר חבר מועצה שחר איתן

חבר ועדה נציג ציבור זיו אורובן

חבר ועדה נציג ציבור רון זליגמן

חבר ועדה נציג ציבור דוד שמעון

ועדת צעירים/הדור הבא

יו"ר חבר מועצה שניר שבתאי

חברת ועדה חברת מועצה אביטל תבור

חבר ועדה נציג ציבור עומר ברכה

חבר ועדה נציג ציבור עומרי מרקוביץ

ועדת עסקים

יו"ר חבר מועצה שניר שבתאי

חברת ועדה נציגת ציבור מיכל אורון עזאני

מ.מ. יו"ר נציגת ציבור תהילה שאול

חברת ועדה נציגת ציבור ענת טרומפ אשד

חברת ועדה נציגת ציבור עדנה לאופר

חבר ועדה נציג ציבור איתי טפרברג

חברת ועדה נציגת ציבור רות זיידנר

חבר ועדה נציג ציבור רן שלום

חבר ועדה נציג ציבור יניב אופק

ועדת הנצחה ושמות

יו"ר חבר מועצה ג'קלין בן עמי

חבר ועדה נציג ציבור זיו רכלבסקי

חבר ועדה נציג ציבור אהרון שיאחי

חבר ועדה נציג ציבור דוד שמעון

חבר ועדה נציג ציבור שלומי סלמה

חבר ועדה עמותת דורות

חבר ועדה עמותת שימור בנימינה