פרוטוקול ישיבה מן המניין 02-2020 מיום 24.02.2020

1 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

פרוטוקול ישיבה מן המניין 02/2020

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שני, כ"ט בשבט תש"פ

24 בפברואר 2020, במועצה המקומית בבנימינה

משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.

חברי המועצה: מנחם ברגב, אביטל תבור, אלינור בראל, אפרת מזרחי, אביב רגב, שלום

טרם, קרן מאיר, שלמי סלמה, שחר איתן, שניר שבתאי

נעדרו: ג'קלין בן עמי, אהרון שיאחי

צוות מקצועי: ניצן מחנאי- גרמן- מנכ"לית המועצה

צור אוריון- גזבר

עו"ד דן נחליאלי - יועץ משפטי

אושרת נגר- דוברת המועצה

שלומי גרנוב – מנהל אגף שפ"מ

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים מישיבות מועצה

מן המניין – 5-19 ,7-19 ,8-19 ,9-19 ,10-19 ,1-20

לא מן המניין– 9-19 ,10-19 ,11-19 ,13-19

מיוחדת– 12-19 ,14-19 ,1-20

2. אישור תקנון חברה כלכלית - החברה לפיתוח בנימינה גבעת עדה בע"מ.

3. הצגת פרוטוקול ועדת הגנת הסביבה מיום 9.1.2020

4. אישור עבודה נוספתלעובדת המועצה ש.ב

5. עמדת המועצה בנוגע לתחנת דלק ביציאה הדרומית מבנימינה (ש697/א

6. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' אביטל תבור

שליחת זימונים וחומרים נלווים לישיבות מליאת המועצה תעשה בדואר אלקטרוני בלבד

ולא בתיבות הדואר, כאשר אישור מסירה יחשב כקבלת הזימון והחומרים.

7. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר שחר איתן

- פרוטוקולי הנהלה יפורסמו לא יאוחר משבוע לאחר מועד הישיבה.

- הפרוטוקול יכיל פרט להחלטה, גם את הרקע, הדיון ותוצאות ההצבעה.

-הפרוטוקול יכיל תוצאות הצבעה שמיות.

בברכה,

איתי ויסברג

2 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

ריכוז החלטות מליאת המועצה:

1 מליאת המועצה מאשרת את תיקון פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 01-2020 בסעיף

6: הצגת דו"ח כספי רבעוני 2/2019, לבקשת חברת המועצה, גב' קרן מאיר

מליאת המועצה מתנגדת לתיקון פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 10/19, לבקשת

חברת המועצה, גב' קרן מאיר.

2 מליאת המועצה מאשרת את תקנוןהחברה הכלכלית - החברה לפיתוח בנימינה גבעת

עדה בע"מ.

3 מליאת המועצה מתנגדת להקצאת 100 אלף שח לטובת עמותת שומרי הבית

מתוך המלצות ועדת להגנת הסביבה מיום 9.1.2020

4 מליאת המועצה מאשרת אישור עבודה נוספת ש.ב

5 מליאת המועצה מתנגדת להקמת תחנת דלק ביציאה הדרומית מבנימינה (ש697/א

6 מליאת המועצה לא מקבלת את ההצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' אביטל תבור

7 מליאת המועצהלא מקבלת את ההצעה לסדר יום של חבר המועצה מר שחר איתן.

3 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

דיון והחלטות:

סעיף מס' 1 - אישור פרוטוקולים מישיבות מועצה

איתי ויסברג: העברנו לרשותכם פרוטוקולים, מקבלים את ההערה גם מהפעם הקודמת אנחנו

מתכוונים להשתפר בזמני ההפצה של הפרוטוקולים. בכל מקרה הפרוטוקולים

יהיו קצת יותר תמציתיים מיכוון שהכל מוקלט ומשודר.

ניצן גרמן מחנאי: התקבלו שתי בקשות מקרן לתיקון פרוטוקולים.

אביטל תבור: כרגע אין לי דרך לבדוק האם בקשתה של קרן תואמת את מה שנאמר או האם זה

העיקר. מבקשת שבפעם הבאה תשלח לכל חברי המועצה הבקשה לשינוי פרוטוקול

מראש, על מנת שנוכל לבדוק את הנושא.

דן נחליאלי: ניתן להגיש בקשה לתיקון אם היה שיבוש.

קרן מאיר: השינוי נובע מזה שהיה שיבוש, כל מה שאמרתי לא קיים בפרוטוקול.

דן נחליאלי: יש לך זכות תיקון שהוא טעות סופר או שינוי מהותי.

קרן מאיר: נשמט כל החלק שאני אמרתי כאילו לא יחסו, יש דיבור בין אריאל ואיתי אני

באמצע אמרתי חתיכת דיבור חשוב והוא לא נמצא. גם כתבתי מה אריאל אמר

ומה אני אמרתי, כדי לעשות בזה סדר.

איתי ויסברג: זה מופיע בהקלטה, ועיקרי הדברים שלך נכתבו.

קרן מאיר: בפרוטוקול יש את התשובה שלך במלואה, את התשובה של אריאל במלואה ואת

שלי לא, אפילו לא נראה הגיוני.

איתי ויסברג: בעיניך לא נראה הגיוני ואת מבקשת תיקון, התיקון שלך זו הפרשנות שלך אם

הגיוני או לא הגיוני. אנחנו כאמור לא מתמללים את הפרוטוקולים כי יש לנו

הקלטות וידאו זמינות מיד בתום הדיון לכולם באתר המועצה. הדיון כרגע האם

התיקון הזה הוא מהותי, האם המליאה חושבת שהוא מהותי ואין עוררין

שהדברים נאמרו מופיעים בהקלטה. אם הוא לא מהותי ההצעה לא תתקבל.

קרן מאיר: לא נכון במקרה הספציפי הזה.

שחר איתן: מי מחליט שמשהו מהותי או לא?

איתי ויסברג: בדמוקרטיה הרוב קובע, המליאה תחליט.

שחר איתן: אני מניח שכאשר אני מדבר בישיבת מועצה, זה בטוח מופיע בפרוטוקול. אם זה

לא מופיע אני רוצה לדעת למה?

איתי ויסברג: אנחנו לא מתמללים את הישבות, הכל מצולם ומוקלט. לא הכל נכנס לפרוטוקול,

לא כל הדברים שאני אומר ולא כל הדברים שאחרים אומרים.

הפרוטוקול מייצג נאמנה את תמצית הדברים. מה שמהותי זה מה שהמליאה

חושבת שמהותי ולא מה שמישהו מסויים חושב על דבריו.

ניצן גרמן מחנאי: מקריאה את בקשתה של קרן לתקן את פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 01-

2020 בסעיף 6: הצגת דו"ח כספי רבעוני

הצבעה:

בעד: 10

נגד 1 (אביטל תבור

נמנעים: 0

4 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

ניצן גרמן מחנאי: בקשתה של קרן לתיקון פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 10/19 בנושא אישור

המועצה המקומית להגשת התנגדות מהנדסת המועצה לתכנית התחדשות עירונית

איתי ויסברג: חייב להתייחס, אין השגות לגבי הציטטות, לאור כל הדיון לא רואה שום דבר מהותי

בהתפלפלות הזאת בין יועץ משפטי לחברת מועצה עורכת דין מצד שני. התפלפלות

משפטית, לא מהותית לדיון, לא רואה שום סיבה להכניס לפרוטוקול.

שחר איתן: הדבר המהותי בהערה של קרן היה שקיבלנו בקשה בדיעבד, הי יתה פה התנגדות

שעליה התבקשנו להצביע ולא ידענו אותה מראש. חושב שזה כן מהותי.

קרן מאיר: אני יושבת כאן כחברת מועצה, נבחרת ציבור, עורכת דין בנוסף. הדיון שהעליתי כאן

הוא עובדתי נטו על ההתנגדות עצמה ועצם העובדה שהוגשה לנו בדיעבד ולא היה

לנו מקום להכניס תיקונים. מדובר כאן בעניין מאוד מהותי, לא הייתה התנצחות.

במילים של אריאל הוא הסכים עם הגישה שלי. אם הדבר הזה בתוך נושא ההתנגדות

לא נכנס מטעם האופוזיציה, כביכול האופוזיציה לא אמרה דבר. אם תחזור

לפרוטוקול תראה שכל התשובה שלך נאמרה במלואה, התשובה של אריאל נאמרה

במלואה, רק את החלק שלי הורידו. יש כאן סידור מחדש של הפרוטוקול. אולי לא

נעשה בכוונה תחילה, מקבלת. לא יתכן שהטענה בעניין הזו לא נכנסת לפרוטוקול.

יש פה עניין סופר מהותי וזו לא התנצחות בין עורכי דין. מבקשת להפסיק לנגח אותי

בעניין הזה של עורכת דין.

איתי ויסברג: זה היה הסבר למה אני חושב שזו הייתה התפלפלות בין עורכי דין.

קרן מאיר: טענה עובדתית של האופוזיציה, להוריד זה לשבש את כל הפרוטוקול.

מנחם ברגב: אני פשוט רוצה לצטט מה כתוב בפרוטוקול, שלטעמי מביע את כל מה שאמרת.

"קרן מאיר: לא מבינה מה אתם מבקשים ? הרי ההתנגדות כבר הוגשה.

מה אנחנו מאשרים בעצם? את מהות ההתנגדות?

קרן מאיר: למה אנחנו צריכים לאשר התנגדות אחרי ההגשה ?

קרן מאיר: אבל זה הוגש."

איתי ויסברג: כפי ששמעתם, כל התוכן המהותי נמצא בתוך הפרוטוקול.

מנחם ברגב: מסכים עם זה שזה לא מילה במילה של הדברים שנאמרו אבל כל המהות בתוך

הפרוטוקול.

קרן מאיר: מה שאתם עושים פה זה מסוכן, חוסר דמוקרטיה. זה ממש מאיים שאתם מורידים

מהפרוטוקול את הדבר הכי מהותי שנאמר ע"י האופוזיציה.

איתי ויסברג: קרן, הבקשה שלך היא להכניס התנצחות בינך לבין היועמ"ש.

המהות נמצאת בפרוטוקול, לראייה הקריא אותה עכשיו מנחם.

שחר איתן: מה שאתה אומר שהקואליציה יכולה למחוק חלקים מהפרוטוקול ולהצביע עליהם.

איתי ויסברג: שחר אתה מרמז על דברים שלא היו והם הוצאת דיבה על הקואליציה.

שחר איתן: ברגע שאתם מחליטים, מישהו פה החליט שמשהו לא מהותי.

איתי ויסברג: מי זה מישהו? תעמוד מאחורי הדברים שלך. אמרת קואליציה!

שחר איתן: נכון, אני אומר קואליציה אתם מחליטים כפה אחד תמיד, אתם אלה שמחליטים

עבור פרוטוקול האם הוא מהותי או לא. אני לא חוזר בי.

איתי ויסברג: יש פה רוב, הוא קובע מה מהותי ומה לא.

שחר איתן: עבור פרוטוקול?

5 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

איתי ויסברג: עבור כל דבר, ככה זה בדמוקרטיה, הרוב מחליט.

מבקש להביא להצבעה את התיקון שקרן הציעה.

הצבעה:

בעד: 4

נגד 7 (איתי ויסברג, מנחם ברגב, אביטל תבור, אלינור בראל, אפרת מזרחי, אביב

רגב, שלום טרם)

נמנעים: 0

החלטה מס 7 - מליאת המועצה מאשרת את תיקון פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 01-2020

בסעיף 6: הצגת דו"ח כספי רבעוני 2/2019, לבקשת חברת המועצה, גב' קרן מאיר

מליאת המועצה מתנגדת לתיקון פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 10/19, לבקשת חברת

המועצה, גב' קרן מאיר.

סעיף מס' 2 - אישור תקנון חברה כלכלית- החברה לפיתוח בנימינה גבעת עדה בע"מ.

איתי ויסברג: מוצג כאן התקנון , אשר אושר על ידי משרד הפנים , להקמת חברה כלכלית .

קרן מאיר: יש כאן נושא של הקצאת 60% מניות למועצה ו40% החוצה

60 לדעתי זה מסוכן, כדאי לשנות את הכמות.

איתי ויסברג: מנפיק כמות מניות אבל לא מקצה את כולן. אפשרי לשנות אם רוצים, אבל

אני חושב שזה מגודר מספיק. בכל מקרה כל שינוי בהרכב מניות יהיה באישור

משרד הפנים.

קרן מאיר: חושבת שהכוח צריך להיות במועצה.בא לידי ביטוי גם בדירקטוריון . כיצד

מחולק?

דן נחליאלי: שליש, שליש, שליש. לא פחות מתשע ולא יותר מ15.

קרן מאיר שליש חברי מועצה, שליש ציבור, שליש עובדי מועצה. זה של ה15 חברים נכון

כתוב 15. חברי המועצה ימונו לפי התקנות, דן האם תקנות העיריות חל על

המועצה?

דן נחליאלי: חל, יש ועדה מיוחדת.

קרן מאיר: אני מבקשת שנוסיף שתהיה נציגות לאופוזיציה בדירקטוריון. אני בעד איזון.

יש ייצוג הגון ומאוזן כלפי כלל התושבים גם נושאים אחרים כגון חינוך

תחבורה וכו', דרך ועדות מועצה.

חושבת הוגן שיהיה ייצוג של קואליציה אופוזיציה.

צור אוריון: לא מערבבים פוליטיקה בגוף כזה, צריך למנות את האנשים המתאימים

ביותר.

קרן מאיר: אז מי יהיו חברי המועצה?

אביטל תבור: המליאה היא זאת שמחליטה את ההרכב, כולל מי חברי המועצה.

מנחם ברגב: לפי המודל שאת מציעה זו לא חברה כלכלית, זו חברה פוליטית.

6 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

קרן מאיר: הצעה נוספת שלי, שיתווסף שהמועצה מתחייבת שלא לממן בכל דרך ישירה

או עקיפה את החברה והוצאותיה לדוגמא מה שקרה בזיכרון.

שלומי סלמה: זה מנגנון לתפירת תיקים. אתם פשוט לא מבינים מה זה חברה כלכלית.

שחר איתן: החברה הכלכלית זה נחשב תאגיד עירוני? יחסי כוחות צריכים להיות ע"פ

מפתח סיעות, זה ע"פ החוק.

איתי ויסברג: מה שכתוב בחוק זה מה שיהיה. עוד לא הצענו דירקטוריון, אנחנו דנים כרגע

רק בתקנון.

אני מבין את ההערות שקרן העלתה, לא מסכים עם כולן, מכבד אותן.

חושב שהתקנון סטנדרטי ועבר הרבה עיניים של משרד הפנים, חבל לי על

תיקון שהוא לא מהותי כ"כ לעכב את התהליך שאנחנו מחכים לו כבר שנה

וחצי.

שלומי סלמה: ישוב קטן עם מנגנון של עיר, לשם אתה חותר.

איתי ויסברג: מי בעד התקנון שנמצא על השולחן שאושר ע"י משרד הפנים של החברה

הכלכלית.

הצבעה:

הצבעה:

בעד: 8

נגד 2 (קרן מאיר, שלומי סלמה

נמנעים: 1 (שחר איתן

החלטה מס' 8 - מליאת המועצה מאשרת את תקנון חברה כלכלית- החברה לפיתוח בנימינה גבעת

עדה בע"מ.

סעיף מס' 3 - הצגת פרוטוקול ועדת הגנת הסביבה מיום 9.1.2020

אפרת מזרחי • הועדה ביקשה לקדם את כל נושא הרכבים החשמליים בעניין חניה

עודכנתי שהשבוע כבר הותקנו 2 עמדות ברחוב ה טחנה, מחכים

לאישור של חברת חשמל ושל הועדה לתמרור.

• נושא שהיה חשוב לוועדה שיקודם, נושא של להכיל את עקרון

"המזהם משלם" – כך שחברת נובל אנרג'י תשלם את כל נושא מערך

הניטור, עבר לאיגוד ערים והם מטפלים בקידום החוק הזה.

• עניין השימוש בקמינים, עבר לוועדה המרחבית של יישובי הברון, לא

לאפשר היתרים בעצם לקמיני עץ חדשים. נכון להיום למועצה אין

חוק עזר שמאפשר לקדם דבר כזה.

שלומי סלמה: השלב הבא זה לבטל מנגלים.

קרן מאיר: מדובר גם אחורה, למי שיש כבר קמין?

שלום טרם: מתחילים להגזים עם ההתעסקות בקמינים, יש דברים אחרים הרבה יותר

רציניים. מתעסקים בדברים שוליים. כמו הנישוב שהפך לבדיחה.

איתי ויסברג: הסיבה שאחורה לא ניתן לאכוף, כי אין תקן.

7 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

אפרת מזרחי: בהיבט של הקמינים יצא קמפיין – העלאת תודעה והפחתה וולונטרית

בשימוש קמיני עץ.

• בהיבט של הרכב מים הנושא עבר לטיפול דרך מקורות, יש ניטור של

שופכין. פועלים לקבל ממקורות באופן מתוגבר.

• הדבר שוועדת הגנת הסביבה מבקשת שיגיע למליאת המועצה, זו

בקשה להשתתף ברכישת תחנת ניטור בסכום של 100 אלף₪

שיועברו לידי עמותת שומרי הבית. בהיבט הזה, התנהל דיון

בהנהלה, אני בעמדת מיעוט, ההנהלה לא אישרה את העברת המאה

אלף ₪ לעמותה בנימוקים – שכספים עוברים לעמותות דרך תקציב

תמיכות ותקציב תמיכות אושר באישור התקציב.

מאה אלף ₪ אם יועבר, ירד מתנועות הנוער ונתמכים אחרים. הדבר

השני זה שהוגשה בקשה לאיגוד, להקמת תחנת ניטור, אושרו 4

הקמות של תחנות חדשות, הנהלת המועצה לא רואה סיבה לתמיכה

ברכישה, כאשר יהיו 4 תחנות חדשות שמקבלים מהן מענה, הדבר

השלישי בהמשך לביקור שלנו, איגוד ערים הציגו בפנינו ארוע דומה

שקיבוץ בחוף כרמל,רכש תחנה שלא עומדת בתקן.

מנחם ברגב: הרעיון לא טוב וכל מה שצריך לעשות מבחינה מקצועית, צריך לעשות דרך

האיגוד.

אפרת מזרחי: הועדה ביקשה להביא את זה להצבעה, לאשר השתתפות של 100 אלף₪

להקמת תחנת ניטור לעמותת שומרי הבית

איתי ויסברג: להקים מערך ניטור דורש מספר פעולות. צריך ביקורת כל הזמן, תחזוקה –

עולה המון כסף. חושב שזה לא ריאלי להקים לבד מערך כל כך יקר. מערך

הניטור שהקים האיגוד שהוא בין הבודדים בארץ שמריץ מערך ניטור עצמאי,

מאושר ע"י רשות המעבדות, וכבר השקענו שם מיליון וחצי ₪ פלוס בתכנית

העבודה של 2020 כמו שהודיע היושב ראש החדשיותקנו עוד 4 תחנות ניטור

לא ריאלי להקים לבד מערך כל כך יקר. הכיוון שלנו צריך לחזק את מערך

הניטור באיגוד, שהוכיח את עצמו. יודע שלא כולם מאמינים, אבל הכסף

שהושקע במערך הניטור הקיים הוא מכספי המועצות שחברות באיגוד.

שחר איתן: יש חוסר אמון די גדול בנתונים שמציג האיגוד.

שלום טרם: משפט מאוד כבד מה שאתה אומר.

מנחם ברגב: מוכן להוכיח לך שזה לא נכון.

הצבעה:

הצבעה:

בעד: 3

נגד 8 (איתי ויסברג, מנחם ברגב, אביטל תבור, אלינור בראל, אפרת מזרחי

אביב רגב, שלום טרם, שניר שבתאי)

נמנעים: 0

החלטה מס 9 - מליאת המועצה מתנגדת להמלצת הועדה להגנת הסביבה מיום 9.1.2020

8 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

סעיף מס' 4 - אישור עבודה נוספת ש.ב

ניצן מחנאי

גרמן:

הגיעה בקשה לשולחני, של עובדת המועצה שמבקשת אישור לעבודה נוספת, אם

חד הורית, מבקשת תוספת של 10-15 שעותחודשיות בעבודה נוספת. בחנו את

הבקשה על פי התבחינים הקבועים.

לא תחום העבודה שהיא עוסקת במועצה, אין ניגוד עניינים, לא על חשבון שעות

העבודה. היא עמדה בכל שלושת הקריטריונים אנחנו אישרנו את זה, מבקשת

את אישורכם.

הצבעה:

בעד: 11

נגד 0

נמנעים 0

החלטה מס 10 - מליאת המועצה מאשרת אישור עבודה נוספת ש.ב

סעיף מס' 5 - עמדת המועצה בנוגע לתחנת דלק ביציאה הדרומית מבנימינה (ש697/א

איתי ויסברג: העמדה של המועצה שאני עומד בראשה, בנושא תחנות דלק במרחב , היא

שיש לנו מספיק תחנות. אנחנו אף ביטאנו עמדה זו בתכנית המתאר. הקפדנו

שהיא לא מכילה תחנות דלק נוספות כולל אלו שיש להן תב"ע היסטורית.

אנחנו במצב שאנחנו נדרשים להביע עמדה לגבי מתן היתר בנייה, שניתן על

ידי הועדה המרחבית, בפברואר 2019, לתחנת הדלק המדוברת.

הבאתי לשולחן היום את הנושא על מנת שנגבש ביחד את עמדת המועצה.

האם אנחנו בעד או נגד הקמת תחנות דלק נוספות. ציינתי את עמדת המועצה

שאנחנו מובילים. יתכן שהמועצה תידרש להסביר את הנושא מבחינה

משפטית, ואני רוצה לגבש איתכם עמדה.

התב"ע מאפשרת את תחנת הדלק , יש תב"ע נוספת שמאפשרת עוד תחנה

באזור שוני בתחום המועצה ועד היום אין שם בינוי מכיוון שהמועצה התנגדה

והצליחה לשכנע את הותמ"ל בעבר.

אני רוצה את החלטת המליאה בנושא – האם להתקדם במועצה, האם לאשר

בתהליך הסטטוטורי היתר בנייה במתחם הזה או לא.

דן נחליאלי: מציין שמי שמאשר היתרי בנייה זו הוועדה המקומית, אתם מביעים עמדה

שניר שבתאי: החומר שקיבלנו, היה הנושא ומפה מצבית משנת 99, בדקתי את הנושא

ואני מציג עכשיו מספר מסמכים שנחשפתי אליהם ביממה האחרונה והייתי

מצפה לחשיפתם מראש.

1. כבר היה היתר קיים לתחנת הדלק הזאת, פינקי ז"ל חתום על ההיתר

הזה.

9 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

2. כל התהליך התחיל עוד לפני שנות ה2000, עבר בוועדת משנה לנושאים

תכנוניים ואושר. יש פה אישור של משרד הסביבה, איגוד ערים ומכתב

משנת 2012 מארגון נכי צה"ל (בעל הנכס הוא נכה צה"ל) שגרם לאישור

כנראה, בבקשה לזרז את ענייניו של הפונה.

בפברואר 2019 ביקש לחדש את ההיתר שלו, ההיתר הקודם נגמר בשל

התהליך של נתיבי ישראל, זה נפתר והגישו את המסמכים מחדש . הם

קיבלו רשימה של תנאים ועומדים בהם.

ישנו מכתב מאותו תושב שמבקש שלא תהיה ההצבעה היום.

אפרת מזרחי: הוא ביקש שלא נצביע ומאיים עלינו- לשון המכתב מאוד מאיימת.

שניר שבתאי: מציג חותמת של פינקי ז"ל ומהנדס המועצה על הגרמושקה.

התושב כבר שילם את כל האגרות למדינה ולמועצה, עמד בכל התנאים בעבר

וגם היום. לא ראוי שחברי מועצה יביעו את עמדתם בנושא כזה.

מקרה חריג שמחזיר את התושב לעוד תהליך וערכאות משפטיות.

הוועדה המקומית רואה לנכון לתת לו את ההיתר וגם כותבת את זה.

מקריא את החלטת הוועדה.

איתי ויסברג: מבקש שתקריא את הכל, את כל התנאים שהוא צריך למלא.

שניר שבתאי: הוא צריך אישור רשות מקומית

איתי ויסברג: אז יש היתר בנייה?

שניר שבתאי: אין היתר בנייה עדיין, היה היתר.

איתי ויסברג: בדיוק – אין היתר

למה אתה לא מציין כמה זמן אנחנו אחרי שאושרה התב"ע?

שניר שבתאי: אני לא יודע

איתי ויסברג: 18 שנהאתה מבין שאנחנו נמצאים 18 שנה אחרי

ודרך אגב סמוך לאותה שנה נדחתה תב"ע על תחנת דלק בשוני.

שנה אחרי ההיתר בתנאים שלא מולאו אני חושב שמליאה שמכבדת את

עצמה והפקידה תוכנית מתאר להרבה שנים קדימה, יכולה להגדיר שינויים

תכנוניים והעדפות.

המועצה הזאת אינה תומכת בהקמות תחנות דלק נוספות בתחומה.

פנינו לתושב יותר מפעם אחת במסגרת תכנית המתאר, דבר שלא ציינת,

הצענו לו שנעשה משהו שמתאים למגמות התכנון, שלא פוגע בזכויותיו, ולא

יפגע כלכלית, אבל מיכל דלק לא יהיה פה ובנזן לא יה יה פה, בטח אחרי

התגובות הדרמטיות שהיו כאן סביב הנישוב.

לכן לפי הרציונל הזה אני מתכוון להסביר לוועדה שדורשת את אישור

המליאה שלנו, אישור רשות. במקום להגיד תודה שהבאנו את זה לדיון שקוף

ופתוח במליאה, אתם מאשימים אותי בהסתרה. כל הנתונים פתוחים, אתה

רואה את הכל. צריך רק להכנס לאתר הוועדה ולראות הכל.

בנקודה הזאת ראוי לקבל החלטה מבחינת איכות סביבה שהיא הרסנית

לאזור שלנו, היא לא תואמת לא את התיירות שלנו, לא את התחבורה שלנו,

ולא את עקרון ההתפתחות של הישוב , בטח אחרי 18 שנה

10 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

שניר שבתאי: אם היית רוצה שנכנס למידע התכנוני היית שולח משהו יותר עדכני.

איתי ויסברג: אם היית חושב שחסר לך מידע היית יכול לפנות

שניר שבתאי: הייתה מאז פרצלציה זה כבר לא גוש 10168 חלקה 31 זה גוש 10168 חלקה

59. את זה גיליתי מלדבר עם הבן אדם. מסכים יכולתי גם לפנות למנכ"לית

המועצה.

האם ההצעה לתחלופה לבנייה על התב"ע הייתה לפני שהיו בקשות מוקדמות

על אותו היתר או לא?

איתי ויסברג: במסגרת העבודה של צוות ההיגוי של תכנית המתאר

שניר שבתאי: תושב שכבר קיבל את ההיתר בעבר ועמד בכל הדרישות ומבקש בסך הכל

לקבל את חידוש ההיתר לפי הוועדה המקומית אין צורך לעקב אותו יותר.

איתי ויסברג: תושב שקיבל היתר לפני המון שנים, את ההיתר הוא לא מיצה, ההיתר פג

ונכנס למהלך מחודש. אחת הסיבות היא לתת למערכת הסטטוטורית להביע

את דעתה שוב. מבקש מכם להפעיל שיקול דעת בנושא זה.

קרן מאיר: אז אני לא רוצה להצביע. תסתכנו אתם על חייכם לבד.

שלומי סלמה: לא מכובד שמועצה שמתחלפת פתאום תביע עמדה אחרת ותפעל אחרת

ממועצה קודמת.

איתי ויסברג: אתה רוצה שכל מה שהוחלט בעבר יבוצע?

שלומי סלמה: אין "הכל" יש דברים על השולחן, כאן נעשה מהלך של שנים, היתרים וועדות,

איכות הסביבה , איגוד ערים יש פה ערבות בנקאית, התושב עשה וקיבל היתר.

קרן מאיר: המועצה הולכת להיכנס לתביעה ענקית

שחר איתן: קרן הדברים השתנו, ניבנו עוד 2 תחנות דלק במרחק של קילומטר, למה צריך

תחנה נוספת?

אפרת מזרחי: אנחנו לא מחליטים לפי התושב, אלא לגופו של עניין.

עמדת המועצה לא לאפשר תחנות דלק במרחב בנימינה גבעת עדה.

שלום טרם: חשוב להדגיש שהצעתם לו להקים שם משהו אחר- זה משמעותי מאוד. זה

לא ששללתם הכל, פשוט הוא מתעקש על תחנת דלק.

איתי ויסברג: אנחנו עכשיו גם מוכנים להיפגש הלאה

מנחם ברגב: ההתנגדות היא לא לעסק, אלא לתחנת דלק.

איתי ויסברג: מעמיד להצבעה, מי בעד עמדת המועצה להתנגד להקמת תחנת דלק ?

הצבעה:

בעד: 8

נגד: 3 (קרן מאיר, שלמי סלמה, שניר שבתאי

נמנעים: 0

החלטה מס 11 - מליאת המועצה מתנגדת להקמת תחנת דלק ביציאה הדרומית מבנימינה (ש/697/א

11 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02/2020 מיום 24.02.2020

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

סעיף מס' 6 - הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' אביטל תבור

אביטל תבור: כחלק מיעדי המועצה – להפוך למועצה ירוקה יותר.

מבקשת שחברי המועצה יאשרו לקבל את הזימון והחומרים לישיבות מועצה

במייל ולא עם עובד מועצה עד פתח הבית.

כל מי שירצה חומר מודפס, מוזמן להגיע למועצה לאסוף, או שימתין לו על

שולחן המליאה.

קרן מאיר: אז מה זה משנה?

אביטל תבור: ישלח לך למייל ואם תרצי יחכה לך כאן על השולחן, מנסים לחסוך הדפסת

דפים מיותר.

קרן מאיר: אני רוצה להתייחס להצעת החלטה הלא פרסונלית אבל מאוד אישית הזאת

הצעה מסוג כזה נוגדת את לשון החוק, לא ברור לי איך עלתה להצבעה. הצעה

ראשונה שלך, יו"ר הקואליציה אביטל תבור, היא לא הצעה בעד תושבי

בנימינה גבעת עדה, היא נגד חברת המועצה שיושבת מולך שמקבלת את

המעטפה הביתה. מבקשת להמשיך ולקבל את החומרים כמו שמגיע לי.

מועצה ירוקה אני בעד, אבל בואי נתחיל בהרבה דברים אחרים.

אביטל תבור: את יכולה לא להסכים, אבל לא ברור למה את חושבת שההצעה נגד חברת

מועצה מסויימת. את הרי לא היחידה שמקבלת הביתה. חבל שאת הופכת את

זה לאישי.

קרן מאיר: זה קרה בגלל שניצן שלחה את המעטפה 9 ימים במקום 10 ימים לפני

המליאה והדיון נדחה בשבוע, אני הרי לא התנגדתי לקיום הדיון.

אביטל קפצת על זה ואמרת בואו נהפוך את המועצה למועצה ירוקה. תפני

את ההצעות שלך לטובת התושבים . נמאס מהסגירת חשבונות הזו סביב

השולחן.

אביטל תבור: קרן , מעניין שאת לוקחת את זה כל כך אישי... מה כל כך רגיש?

שלומי סלמה: אצטרך לשבת מול המחשב ולקרוא? איך ארשום הערות? על המסך? ברמה

האישית לא מסתדר לי.

שחר איתן: אפשר להכריח חבר מועצה?

איתי: לא , אבל אם כל חברי המועצה יסכימו , כמו שקורה גם המועצות אחרות, אז

שולחים במייל. אנו יוצאים לרכישת טבלטים, שכל החומרים ימתינו לכם

בצורה דיגיטלית בכל מקרה.

הצבעה:

בעד: 4

נגד 4 (קרן מאיר, שניר שבתאי, שלומי סלמה, שלום טרם

נמנעים: 3 (אלינור בראלאביב רגב, שחר איתן)

החלטה מס' 12 - מליאת המועצה לא מקבלת את ההצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' אביטל תבור

12 מן המניין רוטוקול ישיבת מועצהפ 02/2020 מיום 24.02.2020

המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה

סעיף מס' 7 - הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר שחר איתן

שחר איתן: עברתי על פרוטוקולי ההנהלה האחרונים, מופיעות שם החלטות לקוניות

בלבד, ללא דיון ללא הצבעה. פרוטוקולים נועדו בעיקר בשביל להציג ולתת

לציבור הזדמנות לראות מה נציגי הציבור חושבים וגם כדי להבין מה היה

הרציונל של ההחלטות שהתקבלו. כל הדברים האלה לא מופיעים.

מבקש שכל הפרוטוקולים יופיעו ,, שיכילו גם דיון וכל ההצעות ומה שנאמר

ע"י חברי ההנהלה ותוצאות הצבעה שמיות.

זכות הציבור לדעת, קחו אחריות על הדברים שנאמרים.

איתי ויסברג: ישיבת הנהלה איננה וועדה שדורשת פרוטוקולים , רק ביושבה כוועדת כספים

היא נדרשת לכך.

אנחנו כן מפרסמים את הפרוטוקול, הם בוודאי לא מפרטים את כל הדיון

מהסיבה הפשוטה שאני רוצה שיתנהל דיון פתוח שלא לפרוטוקול, ממנו יצאו

הדברים הבאים: במה דנו, מה היו עקרונות הדיון, ההצבעה – לא שמית.

השאיפה שיוצג בפחות משבעה ימים, אבל לא מוכן להתחייב. מציע לדחות

את ההצעה הזאת.

שחר איתן: רוצה להזכיר שאתה הבטחת שפרוטוקולי הנהלה יופיעו לציבור , אתם לא

מפרסמים בזמן.

איתי ויסברג: אני קורא את ההצעה שלך לסדר היום: "7 ימים" - מציע להתנגד

"פרט להחלטה לפרסם גם את רקע הדיון" - מציע להתנגד

"הצבעות שמיות" – מציע להתנגד

הצבעה: הצבעה:

בעד – 4 (קרן מאיר, שלומי סלמה, שחר איתן, שניר שבתאי

נגד – 7 (איתי ויסברג, מנחם ברגב, אביטל תבור, אלינור בראל, אפרת

מזרחי, אביב רגב, שלום טרם)

נמנעים - 0

החלטה מס 13 - מליאת המועצה לא מקבלת את ההצעה לסדר יום של חבר המועצה מר שחר

איתן.

בזאת ננעלת ישיבת המליאה,

ניצן גרמן מחנאי איתי ויסברג

מנכ"לית המועצה ראש המועצה