פרוטוקול ישיבה מן המניין 05-2022 מיום 21.3.22

1 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

פרוטוקול ישיבה מן המניין 05/2022

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שני, י"ח אדר ב' תשפ"ב,

21 במרץ 2022, בחדר ישיבות המועצה, בנימינה.

משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.

חברי המועצה: מנחם ברגב, ג'קלין בן עמי, אפרת מזרחי, אביב רגב, אלינור בראל, אביטל

תבור, שלום טרם, אהרון שיאחי, שלומי סלמה, מעוז ינון, שחר איתן.

נעדרו: קרן מאיר.

צוות מקצועי:

ניצן מחנאי גרמן - מנכ"לית המועצה

נג'יב מנצור - מבקר

יואב מלטר – מהנדס

גלית אלרד – מנהלת אגף חק"ר

אושרת נגר - דוברות ופניות תושבים

עו"ד אריאל פישר - יועץ משפטי

על סדר היום:

1. מענה לשאילתה של חבר המועצה שחר איתן

2. דיון בהצעות לסדר היום של חברת המועצה אביטל תבור.

3. אישור פרוטוקול מןהמניין 04-2022.

4. אישור מר אבישי יצחקי כגזבר בשכר בכירים 85%-95% משכר מנכ "ל החל מיום

10.3.22.

5. אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כמורשה חתימה מטעם המועצה לפי סעיפים 191 ו203

לפקודת העיריות (החלים על מועצות מקומיות מכוח סעיף 34א לפקודת המועצות

המקומיות) , מיום 10.3.22.

6. אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כמנהל הארנונה לפי חוק הרשויות המקומיות ( ערר על

ארנונה כללית) התשל"ו 1976 וכממונה על הגביה לפי פקודת המיסים (גביהמיום

10.3.22.

7. אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כדירקטור החברה להשבת מי ביוב באיזור נחלחדרה,

מיום 10.3.22.

8. אישור אבישי יצחקי כחבר הנהלת המתנ"ס במקום צור אוריון.

9. אישור נתנאלה בפרי כמורשת חתימה בגן ילדים הפרחים.

בברכה,

איתי ויסברג

ראש המועצה

2 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

ריכוז החלטות מליאת המועצה:

1. מליאת המועצהמחליטה שלא להעלות לדיון את ההצעה לסדר היום של חברת המועצה

אביטל תבור בנושא: הצבת מצלמות ביטחון בכניסות לישובים כיוון שהנושא כבר

מבוצע בשטח.

2. מליאת המועצה רואה חשיבות עליונה בקידום ילדים שעל פי האפיון נמצאים בחינוך

המיוחד בכל אמצעי אפשרי ומסכימה עם עמדת הנהלת בית הספר כרמים על הצורך

בפתיחת כיתת לימוד נוספת לחינוך המיוחד.

3. מליאת המועצה מאשרת אתפרוטוקול מן המניין 04-2022.

4. מליאת המועצה מאשרת אתמר אבישי יצחקי כגזבר בשכר בכירים 85%-95% משכר

מנכ"ל החל מיום 10.3.22.

הגשה על 90% שכר תחילה ובמידה ולא יאושר נגיש 85% משכר מנכל.

5. מליאת המועצה מאשרת אתהגזבר מר אבישי יצחקי כמורשה חתימה מטעם המועצה

לפי סעיפים 191 ו203 לפקודת העיריות (החלים על מועצות מקומיות מכוח סעיף 34א

לפקודת המועצות המקומיות) , מיום 10.3.22.

6. מליאת המועצה מאשרת אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כמנהל הארנונה לפי חוק

הרשויות המקומיות ( ערר על ארנונה כללית) התשל"ו 1976 וכממונה על הגביה לפי

פקודת המיסים (גביה), מיום 10.3.22.

7. מליאת המועצה מאשרת את הגזבר מר אבישי יצחקי כדירקטור החברה להשבת מי

ביוב באיזור נחל חדרה, מיום 10.3.22.

8. מליאת המועצה מאשרת את מר אבישי יצחקי כחבר ה נהלת המתנ"ס במקום צור

אוריון.

9. מליאת המועצה מאשרת את נתנאלה בפרי כמורשת חתימה בגן ילדים הפרחים

דיון והחלטות:

3 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

1. שאילתה חבר המועצה שחר איתן

שחר איתן: מזה כשנתיים אין פיקוח במושבות כנגד כלבים משוטטים ואלו

הפכו למטרד משמעותי בחלק מהשכונות (מעוררים פחד בקרב

תושבים, מלכלכים את המדרכות).

המועצה מפנה את התושבים לאיגוד ערים אשר אינו נותן פתרון.

מדוע המועצה אינה מחדשת את הפיקוח והאכיפה כנגד בעלי כלבים

משוטטים?

איתי ויסברג: פיקוח על כלבים משוטטים בבנימינה גבעת עדה מבוצע על ידי פקח

של איגוד ערים וטרינרי. בנוסף, לפקח המועצה יש סורק צ'יפים של

כלבים בו הוא עושה שימוש כשהוא נתקל בכלב משוטט. זה סוג

פיקוח מורכב הדורש תפיסה של הכלב בו מתמחים פקחי האיגוד

הוטרינרי.

הפיקוח והאכיפה לא נפסקו מעולם. מדי פעם פונה המועצה לאיגוד

הערים הוטרינרי להגביר את הפיקוח בנושא כתלות בתלונות

תושבים או כמבצעים יזומים. איגוד הערים הוטרינרי עושה מבצעי

אכיפה במהלכם נתפסים לא מעט כלבים המשוחררים רק לאחר

תשלום קנס על ידי בעליהם.

שחר איתן: בעבר ראיתי פקחים בשטח לא רואים אותם.

מנחם ברגב: אצלנו בוואטאפ קבוע אחת לשבוע כותבים הלוכד בשכונה.

שחר איתן: אצלנו יש תלונות על תקיפות תושבים, ילדים שמפחדים לצאת

החוצה עם הכלב. יש דיסוננס בין השטח לתשובה.

איתי ויסברג: אני יכול לקבל את ההערה שיש דיסוננס לטעמך באזור שבו אתה

נמצא. הערה בשבילנו, לבדוק קריאות בנושא כלבים משוטטים

ולבדוק אם הן מטופלות.

אפרת מזרחי: כנראה שזה תלוי פתיחת תלונות תושבים.

אביטל תבור: לא חושבת שאצלנו פותחים פחות.

שחר איתן: אנשים פותחים.

2. הצעות החלטה אביטל תבור

אביטל תבור: הערה לפרוטוקול: מאוד אשמח שתכתבו את ההצעות בסדר היום

עצמו.

ההצעה הראשונה היא על המצלמות.

איתמר מרחוב השעורה, נמצא כאן, פנה בעניין פריצות. מקריאה

את הנתונים של משטרת ישראל:

4 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

ניתן לראות באופן די מובהק שהאחוז הגבוה ביותר שייך

ל"התפרצות לדירות" – 54 מתוך 125 בשנת 2021 סך הכל 43%

וזה רק לגבי המקרים המדווחים

כמו כן מצורפת השוואה לנתוני חוף כרמל- 32 אלף תושבים

הפרוסים על 27 ישובים שונים

במרבית הישובים בארץ פרסו מערך מצלמות בכדי לשמור על

ביטחון במרחב הציבורי, יש ישובים שמשלמים היטל שמירה.

הצעת החלטה: מליאת המועצ ה מאשרת הצבת מצלמות ביטחון

בכניסות לישובים .

איתי ויסברג: מזכיר לכם שכעת אנחנו מצביעים אם להעלות את הנושא לדיון או

לא.

אני חושב שהדיון מיותר. יש תכנית להצבת מצלמות בישוב ואת

בטח זוכרת שאת אישרת כסף במליאה עבורה. כבר הוצבו מספר

מצלמות. מעל מגדל המים ליד קניון הפיל, ברחוב מעלה הצבר

גבעת עדה, בככר כניסה גבעת עדה, יש מצלמות בתוך הישוב, גם

אותן את אישרת. ברחוב האסיף, בזרעוניה – הגינה עצמה

והמרחבים סביב. התכנית ממשיכה, בכל שנה מביאים מהבט"פ

עוד תקציב. זו תכנית קיימת, לא ברור לי על מה דנים, תכנית

קיימת. מה הטעם בדיון הזה?

אביטל תבור: יודעת להגיד על זרעוניה, פעמיים בשבוע לפחות יש הודעה על בית

שנפרץ.

איתי ויסברג: ואיך ההצעה שלך פותרת את זה?

אביטל תבור: יש לך הצעה אחרת? מעולה! אני מרגישה שזה לא מטופל. מכירה

את המצלמות שציינת. יש תחושה של חוסר מוגנות. יש תכנית

אחרת לנושא של ביטחון?

איתי ויסברג: הצבת מצלמות. מה יש לאשר פה? יש כבר מצלמות.

שחר איתן: מדובר פה בכניסות לישוב. האם יש לנו תכנית ? איתי אמר שכן,

מה לוחות הזמנים? מתי יהיה בכניסה מזיכרון, מתי יהיה מבית

חנניה? מתי בדרך מורן?

איתי ויסברג: לאור העובדה שההצבעה היא האם להעלות לדיון ולא לפתוח את

הדיון, אם אתם רוצים לתת הכרזות שאין מאחוריהן עובדות

מדויקות בסדר, אם אתם רוצים לעשות דיון בנושא ביטחון יישובי

תציעו את זה. ההצעה פה מדברת על מצלמות, דבר שכבר נעשה. זה

מה שקורה כששולחים הצעת החלטה שהיא באה לרצות אני לא

יודע את מי. אני מציע לך להציע הצעות שלא נעשו.

אביטל תבור: ההצעה באה לרצות את איתמר.

אני יכולה לפי החוק להסביר למה כן להעלות את ההצעה. לא

הסברתי, העלתי את ההצעה.

5 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

חשוב לעשות דיון כי פנו תושבים שלא מרגישים בטוח, אם שמו

מצלמות לפני שנתיים ולא ראינו ירידה בפריצות לבתים כנראה

שלא שמו מצלמות במקומות הנכונים. מישהו בדק את זה?

איתי ויסברג: את רוצה לפתוח דיון על הביטחון הישובי, בסדר. זה לא עכשיו.

מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום?

הצבעה:

בעד - 6

נגד- 4 (אביטל תבור, שלומי סלמה, מעוז ינון, שחר איתן

נמנע - 0

חבר המועצהשלום טרם לא הרים יד באף הצבעה.

אפרת מזרחי: את מדברת על מצלמות כשיש כבר מצלמות. לא מאמינה שמצלמות

פותרות פריצות.

אביטל תבור: ההצעה מדברת על לעבות את המצלמות בהתאם למה שהקב"ט

יחליט.

איתי ויסברג: נחמד מאוד להציע הצעות שכבר קיימות.

שלומי סלמה: עזוב אותי הצבעה. אני רוצה להתייחס. אביטל מדברת על מצלמות,

נכון יש מצלמות בחלק מהישוב, השאלה אם יש בקרה על זה. איפה

יושב משלט של המצלמות? תיקח ניידות פיקוח שים להן צ'קלקה

תכתוב ברשות המועצה.

איתי ויסברג: זה לא הנושא לדיון עכשיו. מי שרוצה להציע הצעה, מגיש הצעה

לסדר.

שלומי סלמה: אני לא אתן לך לדבר, איפה יושב המשלט?

איתי ויסברג: הרעיון של הצ'קלקה לא רלוונטי להצעה של אביטל.

שחר איתן: הצבענו, הסרתם. מבקש לראות את התכנית עם לוחות זמנים.

שלומי סלמה: איפה יושב המשלט?

איתי ויסברג: שלומי אתה מפריע. אביטל את רוצה להתחיל לדבר על הנושא הבא

שלך?

אביטל תבור: שלומי תן לי שניה לסיים.

איתי ויסברג: אצטרך לבקש ממך לעזוב.

שלומי סלמה: אתה יודע שאתה תעזוב לפני. שאני מדבר אתה תהיה בשקט

ותקשיב לי.

איתי ויסברג: יש לך זכות לדבר ואתה מבזבז אותה על ויכוח.

שלומי סלמה: עכשיו אתה תקשיב לי, קח ניידות שים להן צ'קלקה, תוציא אותן

לרחוב.

אפרת מזרחי: תעלה את ההצעה לוועדת ביטחון על הדבר הזה.

איתי ויסברג: תשלים את מה שאתה רוצה להגיד ונמשיך הלאה.

שלומי סלמה: אתה יכול לנסות.

איתי ויסברג: אתה מאיים?

6 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

שלומי סלמה: תנו לי לסיים. אני מדבר שיש שקט מסביב.

איתי ויסברג: אושרת תסגרי בבקשה את השידור, מבקש לעצור את הדיון כיוון

ששלומי מפריע.

שלומי סלמה: תן לי לסיים לדבר, זה לא דיקטטורה פה זה מועצת בנימינה, אתה

מתבלבל. את התפקיד שלך אתה סיימת זה רק עניין של תאריך.

הדיון מופסק.

הדיון מתחדש לאחר 5 דקות

אביטל תבור: מקבלת את זה שיש אופוזיציה קואליציה חשוב לי שיעלה בהנהלה.

הבית של התושבים זה גם על הרשות לא רק על התושבים.

אפרת מזרחי: זו עמדתי, לא עמדת ההנהלה. גם התושב צריך לדאוג לבית שלו.

איתי ויסברג: מסכים איתך שיש לנו אחריות כוללת לכל התושבים. לא כל דבר

הוא אמצעי למניעה. יהיה דיון בהנהלה גם כנגד הצעה שהקב"ט

מנסה לבדוק והיא האם מס ביטחון יכול לשפר באחוזים ניכרים

את הביטחון של התושבים ואז זה מודל נוסף לבחון אותו. אגבה

כסף רק אם אראה שיקפיץ פה את הביטחון.

אביטל תבור: הצעת החלטה שניה : תקני כיתה פתוחה בבית ספר כרמים.

בבי"ס כרמים מובילים מסלול חדש זה שנה שנייה המותאם

לתלמידי חינוך מיוחד הזקוקים לכיתה קטנה. מדובר על מסלול

"הכיתה הפתוחה". הכיתה מיועדת לתלמידים עם קשיי למידה

מורכבים שמסלול השילוב אינו מסייע להם.

לכיתה הפתוחה יש יתרונות מכיוון שריכוז התלמידים בה נעשה

רק פורמאלית. בפועל יש להם כיתת "אם" שם הם לומדים עם

התאמות עם כלל חבריהם, בנוסף הם יוצאים ל 8 ש"ש תמיכה

לימודית מותאמת בזוג או פרטני עם מחנכת כיתת החינוך מיוחד.

הם זוכים לחבילת מענה החינוך המיוחד ללא תדמית השתייכות

לכיתת חינוך מיוחד.

בכרמים היה רצון להרחיב את מערך התמיכה ואותרו 22

תלמידים מהחטיבה אשר בוודאות מתאימים ל"כיתה הפתוחה

מעבר לתלמידים השייכים למסלול כבר היום.

בפגישת טרום וועדת זכאות ואיפיון שנערכה בכרמים בנוכחות

הצוות המוביל, הטיל המפקח מר יוסי שטרית ווטו ואישר לעלות

רק 8 תלמידים מהסיבה שאין תקן לעוד כיתה. הטענה היתה

שבנימינה גבעת עדה הן אשכול סוציו 9 ולכן אין צורך או אפשרות

להגדיל את התקן. שיקול זה כמובן אינו רואה את טובת התלמיד!

לא שוחחתי עם ביה"ס כרמים ברמה הפורמלית, אך בטוחה שהם

בעד זה. בית הספר ערוך מבחינת הצוות המקצועי, המעטפת

והרצון להצלחת התלמידים. התלמידים רוצים להישאר בבית

7 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

הספר ולהיות שייכים לקהילה הטבעית שלהם, לחוות תחושת

הצלחה עם כל האמצעים שבית הספר מציע ללא "תיוג".

הצעת החלטה סופר פוליטית וחושבת שיהיה קשה להתנגד לה,

ברמת הניסוח שלה:

מליאת המועצה מאשרת את הצורך בתקן נוסף לכיתה

הפתוחה על אף טיעוני מפקח בית הספר לאור זאת ראש

המועצה ומליאת המועצה יוציאו מכתב למנהל מחוז

חיפה ד"ר סער הראל במשרד החינוך בנושא.

אריאל פישר: אביטל יש פה 2 החלטות

אביטל תבור: קיבלתי הערות על הניסוח וניסחתי אחרת. יש פה החלטה אחת,

אם מליאת המועצה לא מאשרת את התקן אז למה שהיא תוציא

מכתב?

אריאל פישר: יש פה 2 החלטות

מעוז ינון: על הבירוקרטיה הזאת, ילדים לא יכנסו לכיתה המשלבת.

איתי ויסברג: זו דמגוגיה.

שלום טרם: הילד שהיה פה היום, אמר את הכל. ילדים עם בעיות קוגניטביות

אורגניות שלא רואים אותן, לא מקבלים מענה כי אנחנו בסוציו 9 .

את הילדים האלה אנחנו צריכים להחזיק ביד ולצעוד איתם. אם

מועצה לא יכולה להצליח להביא עוד תקן של כיתה אין צורך

במועצה. אין דבר כזה שאין דבר כזה. מהניסיון הקטן שלי, אם

אתה מחליט ואתה רוצה ואתה צודק ואנחנו צודקים, נצליח לעשות

את זה. השאלה אם אנחנו רוצים לעזור לילדים האלה?!

יש בקשה אחת שהמועצה תעשה הכל כדי שתהיה עוד כתה

בכרמים. מה זה חשוב כמה החלטות?

אפרת מזרחי: תקשיב על מה שעושים עד היום.

איתי ויסברג: אביטל העלתה לדיון, שלום אמר למה צריך לקבל את ההחלטה

הזו, תנו בבקשה להתייחס : אנחנו בשיח מול המחוז, אנחנו

שותפים בדעה עם הנהלת בית הספר שצריך עוד כיתה. הנושא

מספיק חשוב וזה להתפרץ לדלת פתוחה. הבעיה שהחלטות מליאה

כאלו יביאו להתבצרות במשרד החינוך. יש טענה שאנחנו צריכים

לתקוף אותה ואני שם אותה על השולחן, מטעם המפקח, שכרמים

מנשירים תלמידים לחינוך מיוחד משום שיש קושי להתמודד איתם

בהכלה. המועצה העלתה את גישתה בפני שרת החינוך, והיא אמרה

שהולכת לדון בזה, לא קיבלנו תשובה סופית. עמדת המועצה כיום

היא לאמץ את עמדת בית הספר.

אביטל תבור: כמה מחברי ההנהלה הכירו את זה לפני שהבאתי את זה לסדר

היום? מנסה להבין למה אתה מנסה להוריד את זה מהדיון?

8 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

איתי ויסברג: מהסיבה הפשוטה, לא יכולים לקחת החלטה שתהיה ברת סמכא

מול משרד החינוך. אנחנו יכולים להעביר את עמדתנו שהיא כעמדת

בית הספר. אם אנחנו עכשיו לוקחים החלטות הכרזתיות שאין להן

סמכות, הן יכולות רק לפגוע מול משרד החינוך. מכשילים את

עצמנו, לפחות אם אני רוצה להשיג את התמיכה, שיש הצדקה

לפתוח עוד מרחב.

אביטל תבור: אתה מקבל פה קו מדהים מחברי המועצה.

שלום טרם: לא מתרגש מאדון שטרית, הוא עובר אורח, הילדים האלה שלי.

איתי ויסברג: אין על הדברים הללו ויכוח. כל הדיון כרגע הוא האם לפתוח דיון

על ההצעה הזו. להעביר החלטה כמו שהיא מנוסחת פה ולצפות

ממשרד החינוך שיגבה אותנו זו טעות.

אביטל תבור: אין לי בעיה שנפתח דיון וננסח יחד את ההחלטה. רוצה לשמוע את

גלית מה היא אומרת, צריכים לפתוח לדיון אם כן. חושבת

שהמליאה בזמנו הוציאה המון הצעות דקלרטיביות.

זה מאבק בעיני.

איתי ויסברג: מאבקים חברתיים שדורשים דקלרציה זה נכון לעשות אולם

כשאני נמ צא במשא ומתן מול משרד החינוך זו החלטה שהיא

דמגוגית. אין לי ויכוח עם מה ששלום אמר, השאלה היא רק באיזו

דרך ומה זה יעזור לי מול משרד החינוך.

שלום טרם: הנה אנחנו אומרים צא אנחנו אתך, זה חשוב לנו מאוד, זה נושא

עקרוני.

איתי ויסברג: לטובת ההחלטה האם להעלות לדיון או לא, אבקש מגלית לתת את

העובדות. מה תעזור לי הכרזה של מועצה? יכול להשיג דברים

בצורה יותר טובה.

גלית אלרד: הכוונה היא כוונה טובה, יש ערבוב של מושגים שלא מדייק את

התהליך. יש ועדות טרום זכאות ואפיון, משתתפים המפקח

המחוזי, הנהלת בית הספר ואני. מטרת הועדה היא להעלות

תלמידים שיש כוונה להעביר אותם למסלול חינוך מיוחד.

חטיבת הביניים בלבד העמידה 22 תלמידים גם אנחנו כגוף מקצועי

וגם הפיקוח התבוננו על הרשימה הזו ואמרנו רגע, ביה"ס שמעלה

22 תלמידים זה מעלה סימן שאלה, האם תלמידים מכיתה ז

שלומדים רק מחצית, להעביר אותם כבר למסלול של חינוך מיוחד

זה אומר שבית הספר עוד לא מיצה את כל היכולות שלו לגבי

תהליכי השתלבות, הכי קל לסמן ילד כחינוך מיוחד.

*חברת המועצה, אלינור בראל יצאה.

שלומי סלמה: סליחה, אבל זה לא בהסתמך על כיתה ה' וכתה ו'?

9 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

גלית אלרד: אבל הוא לא עלה בכתות האלה.

שלום טרם: זה לא בטוח מה שאמרת, תסייגי את דבריך.

גלית אלרד: בוודאות. עלו לועדה טרום זכאות תלמידים שסימנו שנכון שיעלו,

הוועדות לא התקיימו עדיין. כל הורה שרוצה שהילד שלו יעלה

זכאי להגיש בקשה ליו"ר ועדת זכאות ואיפיון, זו לא החלטה שלנו,

זה לא קשור לתקנים ויוסי שטרית הוא לא זה שמגדיר את

התקנים.

מרחב למידה הוא רק אחת האפשרויות לחינוך מיוחד, לכיתה ז'

שנה הבאה בכרמים ככל הנראה נפתח 2 כיתות חינוך מיוחדאחת

במתכונת מרחב למידה ואחת כתת חינוך מיוחד סגורה.

מרחב למידה זה סוג של מענה שאנחנו מתאימים אותו כגוף

מקצועי בהתאם לאפיונים של הילדים, אין פה עניין של סוציו, אין

פה עניין של תקן, אף אחד לא הגביל אותנו בתקן.

אביטל תבור: אז הוא לא אמר את זה יוסי שטרית?

גלית אלרד: יוסי שטרית אמר שיש פה סימן שאלה גדול על יכולת הכלה של בית

הספר, לא יכול להיות שבכיתה ז' מעלים ילדים לועדת איפיון. הוא

מעביר ביקורת מקצועית על בית הספר, האם הוא מיצה את כל מה

שעומד בפניו עם התלמידים הללו. בכיתה ז' יהיו 2 כיתותכל הורה

שירצה יעלה את הבקשה על הילד והוא יעלה לועדת זכאות.

אביטל תבור: צריך לזכור שאנחנו אחרי שנתיים של קורונה. הרבה מהקשיים כן

עלו עכשיו.

שלום טרם: יש הרבה ילדים כאלו. מי קובע את כמות המספרים? אני לא מרגיש

שאתם משוכנעים מספיק. על הילדים האלה צריך להיאבק.

איתי ויסברג: אין ויכוח על זה, היא מספרת לך מה אומרים האנשים מהצד של

משרד החינוך. מה הקשר בין החלטה ובין מה שכתוב פה.

שלום טרם: ההחלטה של יוסי שטרית היא לא נכונה.

ניצן מחנאי גרמן: שלום אנחנו מסכימים איתך.

מנחם ברגב: הנושא הספציפי הזה עלה על שולחנה של שרת החינוך.

איתי ויסברג: אין לי ויכוח עם מה ששלום אמר, דברים כדורבנות. אולם זה לא

תורם לדיון.

שלום טרם: שמשרד החינוך ישמע שמליאת המועצה בגבעת עדה בנימינה תעשה

הכל כדי שהילדים יקבלו את המענה. אם אין לנו שום אמירה אז

אל תקרא לנו לישיבות.

איתי ויסברג: לא מבין איך זה יקדם אותי חוץ מליצור בעיות. אין ויכוח בכלל

שזה נושא ערכי.

אפרת מזרחי: בואו ניתן להם צ'אנס.

איתי ויסברג: אני מוכן להעלות הצעת החלטה ברוח הדברים שנאמרו כאן :

מליאת המועצה רואה חשיבות עליונה בקידום ילדים שעל פי

10 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

האפיון נמצאים בחינוך המיוחד בכל אמצעי אפשרי ומסכימה עם

עמדת הנהלת בית הספר כרמים על הצורך בפתיחת כיתת לימוד

נוספת לחינוך המיוחד.

אביטל תבור: לפי תקנים מתאימים.

איתי ויסברג: לא רוצה להיכנס לעניין של תקנים. אומר את אותם דברים שעלו

פה ולא מייצר בעיה עם המחוז , יכול להמשיך להתקדם עם

המהלכים שלנו.

שלום טרם: למה אתה אומר בעיה עם המחוז? אתה בעל הבית.

אפרת מזרחי: אין קשר בין צרכים של הילדים בישוב לסוציו שלה.

איתי ויסברג: חשוב. אני מוסיף להצעת ההחלטה: המועצה קובעת שאין קשר בין

הדירוג הסוציואקונומי של היישוב לבין צרכי הילדים בחינוך

המיוחד. שלום, מקובל?

שלום טרם: מאה אחוז.

אביטל תבור: אני צריכה למשוך את ההצעה אריאל?

אריאל פישר: לא.

הצבעה:

בעד - 10

נגד- 0

נמנע- 1 (שחר איתן)

החלטה מס' 14 - מליאת המועצה רואה חשיבות עליונה בקידום ילדים שעל פי האפיון

נמצאים בחינוך המיוחד בכל אמצעי אפשרי ומסכימה עם עמדת הנהלת בית הספר כרמים

על הצורך בפתיחת כיתת לימוד נוספת לחינוך המיוחד. עוד קובעת המועצה שאין קשר

בין הדירוג הסוציואקונומי של היישוב לבין צרכי הילדים בחינוך המיוחד.

אביטל תבור: שלחתי את כל ההצעות בזמן. קיבלתי פידבק מהמנכ"לית שיש 6

הצעות החלטה במקום 4 הצעותהחלטה, הערה טכנית לחלוטין.

סידרתי את כולן שיתאימו לחוק, רוצה להעלות את ההצעה

השלישית ולא לחכות חודש למליאה הבאה , יש פה משפחות

שעכשיו נפגעות מהתהליך.

מעוז ינון: סתם אביטל ממציאה אתם חושבים? היא נבחרה ע"י תושבים

ומייצגת אותם.

אביטל תבור: בגבע לא יודעים על התהליך?

אפרת מזרחי: התהליך בעיצומו.

אביטל תבור: התהליך לא בעיצומו!

איתי ויסברג: בואו נקשיב ליועץ המשפטי.

אריאל פישר: מה שקובע את הצעות ההחלטה זה כמות ההחלטות שאת מבקשת

להעביר. בסוף מה שיכול לעלות פה זה עד 4 החלטות. שלחת יותר

11 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

לכן עובר למליאה הבאה. יש זמן של 10 דקות לדבר על כל הצעה

לסדר, אנחנו עוברים את הזמן המוקצב הזה. ההצעות לסדר הן לא

חלק מסדר היום, אפילו לא התחלנו את סדר היום. את מבקשת 2

דברים

איתי ויסברג: הדיון הסתיים.

אביטל תבור: זה מגוחך.

מנחם ברגב: איבדתי שליטה על כמה הצעות החלטה שלחת לישיבה הזו.

אביטל תבור: אז זה אומר שחברי מועצה לא צריכים להציע הצעות לסדר היום?

רק נבוא לפה וזהו?!

איתי ויסברג: אתם לא קובעים את סדר הדיון, את לא יכולה להשתלט על דיון

יותר מזמן סביר, את לא יכולה להציע כמה הצעות שאת רוצה,

תתמודדי לראש מועצה ותציעי הצעות, עד אז תתנהלי לפי מה

שהחוק מתיר לך, והוא מותיר לך חופש פעולה נרחב.

אביטל תבור: נחתים את כולם לישיבה שלא מן המניין. נביא את כולם שוב לעוד

ישיבה.

3. אישור פרוטוקול

איתי ויסברג: לא התקבלו הערות לכן הפרוטוקול מאושר.

החלטה מס' 15 - מליאת המועצה מאשרת אתפרוטוקול מן המניין 04-2022.

4. גזבר

איתי ויסברג: אבישי יצחקי נבחר לתפקיד גזבר המועצה .

יש לאשר לו את השכר וההגדרות כגזבר ולא כממלא מקום.

מאחל לו הצלחה גדולה עבור כולם.

בפניה לאביטל שחר ומעוז אשר מתכוונים לצאת מהדיון , אני מבין

שלא מעניין אתכם גזבר המועצה, אחרי שהשתלטתם על הדיון ולא

קיבלתם את מה שאתם רוצים אז אתם הולכים?!

אביטל תבור: מה שאנחנו רוצים? פנו אליך יו"רים של הנהגת הורים, קיבלו

מענה? לא.

איתי ויסברג: כולם קיבלו מענה אבל זו לא הנקודה כרגע. את משתלטת על הדיון

וכשלא מצליח לך את הולכת הביתה, גזבר המועצה וזכויותיו לא

מעניינים אותך?! תכבדי אותו ותישארי להצביע עבור הזכויות שלו

והגדרת התפקיד שלו למען הציבור

אביטל תבור: בהצלחה לגזבר.

*חברי המועצה אביטל תבור, מעוז ינון ושחר איתן יצאו מהדיון.

12 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

איתי ויסברג: אישור מר אבישי יצחקי כגזבר בשכר בכירים 85%-95% משכר

מנכ"ל החל מיום 10.3.22.

רוצים להגיש אותו על 90%, מניסיון העבר חייבים לחזור לאשר את

המינימום כדי שלא לחזור שוב למליאה. אם לא יאשרו 90% נחזור

ל85%.

הצבעה

בעד - 8

נמנע- 0

נגד- 0

שלומי סלמה כמה זה יוצא שכר גזבר משכר מנכ"ל?

שלום טרם: מה זה חשוב? הכל מפורסם ונקבע על ידי משרד הפנים.

החלטה מס' 16 - מליאת המועצה מאשרת אתמר אבישי יצחקי כגזבר בשכר בכירים

85%-95% משכר מנכ"ל החל מיום 10.3.22. תחילה יוגש על 90% ובמידה ולא יאושר

יוגש על 85% משכר המנכל

איתי ויסברג: אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כמורשה חתימה מטעם המועצה

לפי סעיפים 191 ו203 לפקודת העיריות (החלים על מועצות

מקומיות מכוח סעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות) , מיום

10.3.22.

הצבעה

בעד - 8

נמנע- 0

נגד- 0

החלטהמס' 17 - מליאת המועצה מאשרת את הגזבר מר אבישי יצחקי כמורשה חתימה

מטעם המועצה לפי סעיפים 191 ו203 לפקודת העיריות (החלים על מועצות מקומיות

מכוח סעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות) , מיום 10.3.22.

איתי ויסברג אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כמנהל הארנונה לפי חוק הרשויות

המקומיות (ערר על ארנונה כללית) התשל"ו 1976 וכממונה על

הגביה לפי פקודת המיסים (גביה), מיום 10.3.22.

ניצן מחנאי גרמן גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק

המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג 1992 ,

ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין

גבייה לפי סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, של קנסות

שפסק ביהמ"ש לעניינים מקומיים לטובת הרשות המקומית.

13 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

גבית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין התשל"ז-1977

בשל עבירות שהן ברירת משפט כאמור בס 228(א) לחוק סדר

הדין הפלילי-1982, המגיעים לרשות

המקומית על פי כל דין.

גביה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ"ו-

1985, של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה

שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך

מינהלית לפי חוק העבירות המנהליות.

הצבעה:

בעד - 8

נמנע- 0

נגד- 0

החלטה מס 18 - מליאת המועצה מאשרת אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כמנהל

הארנונה לפי חוק הרשויות המקומיות ( ערר על ארנונה כללית) התשל"ו 1976 וכממונה

על הגביה לפי פקודת המיסים (גביה), מיום 10.3.22.

איתי ויסברג אישור הגזבר מר אבישי יצחקי כדירקטור החברה להשבת מי ביוב

באיזור נחל חדרה, מיום 10.3.22.

הצבעה

בעד - 8

נמנע- 0

נגד- 0

החלטה מס 19 - מליאת המועצה מאשרת את הגזבר מר אבישי יצחקי כדירקטור החברה

להשבת מי ביוב באיזור נחל חדרה, מיום 10.3.22.

איתי ויסברג אישור אבישי יצחקי כחבר הנהלת המתנ"ס במקום צור אוריון.

הצבעה:

בעד - 8

נמנע- 0

נגד- 0

החלטה מס 20 - מליאת המועצה מאשרת את מר אבישי יצחקי כחבר הנהלת המתנ"ס

במקום צור אוריון.

14 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 05/2022 מיום 21.03.2022

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

5. אישור מורשת חתימה

ניצן מחנאי גרמן: מליאת המועצה מאשרת את נתנאלה בפרי כמורשת חתימה בגן

ילדים הפרחים.

הצבעה:

בעד - 8

נמנע- 0

נגד- 0

החלטה מס 21 - מליאת המועצהמאשרת את נתנאלה בפרי כמורשת חתימה בגן ילדים

הפרחים.

בזאת ננעלת ישיבת המליאה,

מחנאי ניצן גרמן איתי ויסברג

ראש המועצה מנכ"לית המועצה