פרוטוקול ישיבה מיוחדת מיום 29.1.24
1 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
פרוטוקול ישיבה מיוחדת 02/2024
פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה לא מן המניין, שהתקיימה ביום שני , י"ט שבט
תשפ"ד, 29 ינואר 2024 , בחדר ישיבות המועצה, בנימינה.
משתתפים: איתי ויסברג- ראש המועצה.
חברי המועצה: מנחם ברגב, אפרת מזרחי, שלום טרם , שחר איתן, אלינור בראל,
אביטל תבור, שלומי סלמה, מעוז ינון.
נעדרו: ג'קלין בן עמי, אהרון שיאחי , אביב רגב, ענבל לאור צדיק.
צוות מקצועי:
אבישי יצחקי – גזבר
ניצן מחנאי גרמן – מנכ"לית
נג'יב מנסור- מבקר המועצה
אושרת נגר - דוברות ופניות תושבים
יואב מלטר - מהנדס
גלית אלרד - מנהלת אגף חק"ר
רגב גולן - מנהל אגף שפ"מ
עו"ד אריאל פישר - יועץ משפטי
על סדר היום:
1. דיון בדו"ח כספי מבוקר ודו"ח מפורט של משרד הפנים לשנת הכספים 2021 .
2. דיון בדו"ח כספי מבוקר ודו"ח מפורט של משרד הפנים לשנת הכספים 2022 .
3. דיון בדו"ח ביקורת והמלצות מבקר המועצה לשנת 2022 .
4. דיון בדין וחשבון הממונה על תלונות הציבור לשנת 2022 .
בברכה
איתי ויסברג
ראש המועצה
2 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
דיון והחלטות:
1. דיון בדו"ח כספי מבוקר ודו"ח מפורט של משרד הפנים לשנת הכספים 2021 .
2. דיון בדו"ח כספי מבוקר ודו"ח מפורט של משרד הפנים לשנת הכספים 2022 .
אבישי יצחקי שנת 2021 נגמרה בעודף של 24 אלף ₪ בתקציב הרגיל לעומת גרעון של
367 אלף בשנת 2020 בתקופת הקורונה. העיקר היה שההכנסות גדלו
ב7 מיליון ₪ וההוצאות גדלו ב6 מיליון ₪ . מבצע גביית ארנונה חובות
עבר יפה. הגרעון הנצבר לסוף שנת 2021 עומד על 10 מיליון 500 .
אפרת מזרחי יודע להגיד איפה נהיה בסוף שנת 2023 ?
אבישי יצחקי כן. יגמר בדומה לשנת 2022 מדללים את החוב שלנו. עשרה מיליון 400
להערכתי. המחזורים שלנו גדלים
אביטל תבור: אבישי למה דנים בדוח של 2021 רק עכשיו
אבישי יצחקי: פרסמנו לפני שנה ומשהו, אמור לעבור דיון בוועדת ביקורת ולא עבר.
נתבקשתי שנעשה סקירה פה במליאה וזה מה שאני עושה.
שחר איתן: את ההלוואות שאישרנו לקחנו בסוף?
אבישי יצחקי: את ה4 מיליון לקחנו, את ה1.5 משרד הפנים עוצרים אותי כרגע עד
שיגמרו הבחירות.
תב"רים בעודף זמני באותה שנה היה כמעט 17 מיליון ₪, כדי שתבינו
את הפרופורציות שנה הבאה אחר כך היה כמעט כפול.
הכנסנו הרבה יותר כסף למערכות התב"רים בעצם פי 2 .
אלינור בראל כרמים אמרנו שזה הלוואה כנגד הוצאה.
אבישי יצחקי: לקחנו את הכסף עד סוף דצמבר הכסף יושב אצלנו.
אלינור בראל: ושמשרד החינוך יאשר את זה אבישי?
אבישי יצחקי: נכנסים לתב"ר של בית הספר כרמים.
אבישי יצחקי: ב2021 נלקחה בסוף תכנית ההתייעלות שהיתה , הלוואה של שישה
מיליון ורבע כדי לאזן את התקציב. זה היה אקורד הסיום של תכנית
ההתייעלות.
אלינור בראל: שירשם בפרוטוקול שאנחנו מודים לאבישי על כל התקופה הזו.
אבישי יצחקי: בעומס מילוות שלנו יותר נמוכים משנה שעברה, ירדנו משנת 21 לשנת
22 מ31 ל27 מיליון. באחוזים ל27. הגרעון המצטבר 10% בסוף שנת 21
עכשיו הוא 9%. כל עוד הרשות נמצאת תחת 12.5% גרעון מצטבר זה
לא מפריע בשום מקום, חבל להקדיש כסף טוב בג ירעון שהוא לא
מפריע, עדיף לגמור מאוזנים.
הוצאות לחינוך היו בסוף 2021 28% משכר הוצאות בסוף שנת 2022
היו 29% בהוצאות– מעיד על עוד מיליון ₪ שנכנס לטובת החינוך.
גם ברווחה היתה עליה, שם זה לא עניין של מדיניות , תלויים בוועדות
השמה.
איתי ויסברג: שימו לב שההשקעה בחינוך רק עולה כל הזמן.
אבישי יצחקי: פחת המים גדל משנת 21 ל22 , את 23 נגמור כנראהב 4%.
קראנו בסוף אוגוסטוקו 16 מפסיק לדמם
3 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
תב"רים בשנת 21 סיימנו עם עודפים זמניים של 17 מיליון ש"ח בשנת
22 עם 31 מיליון הרבה יותר תב"רים נמצאים בתהליכים.
עובדים במקביל גם על תב"רים חדשים.
בגדול שנתיים מאוזנות , שנת 2023 גם תהיה מאוזנת.
שחר איתן: אחלה עבודה אבישי.
3. דיון בדו"ח ביקורת והמלצות מבקר המועצה לשנת 2022 .
איתי ויסברג אין מבקר כאן שיציג את את הדו"ח שהכין. לצערי ועדת ביקורת גם
בנושא זה לא דנה ואין לנו את המלצותיה. קיבלתם את הדוח המלא
אליכם ואתם מוזמנים להתייחס.
אביטל תבור: אנחנו כוועדת ביקורת?
איתי ויסברג: לא. כיוון ש וועדת ביקו רת לא התכנסה ו דנה כלל גם בדו"ח אנחנו
מקיימים עליו דיון כעת.
אלינור בראל: רגע למה לא התכנסה ועדת ביקורת? אין ועדה?
שחר איתן: היא לא התכנסה בנוגע לדו"ח הזה.
אביטל תבור: לי חשוב לציין שזה אחד הדו"חות הביקורת הטובים שאני ראיתי, הוא
עשה דו"ח ביקורת מעולה ומעמיק, שווה לפרגן לו.
בחר נושאים שהם במהות משמעותיים לישוב ולא השאיר שום דבר
פתוח ועשה עבודה מאוד יפה.
הדו"ח ביקורת לא פשוט, אני חושבת שזה כלי שאמור לשרת את
הרשות. אם אני זוכרת נכון אחרי זה יש ועדת תיקון ליקויים שמביאה
את מה נעשה עם הדוח ביקורת.
איתי ויסברג: חלק מההליך הוא צוות תיקון ליקויים.
אביטל תבור: יתכנס צוות ליקויים כרגיל?
איתי ויסברג: בוודאי.
אביטל תבור: אגיד שלי היה קשה לקרוא את הדוח כי זה בשנת 2022 וחנה במשמרת
של כולנו, לא מסירה אחריות מתוך הדבר הזה.
מתקני השעשועים, הביקורת מאוד חמורה – ההתקשרות עם הזוכה
שלא זכה במכרז שזה סופר מפתיע אותי כי אני יושבת בוועדת
מכרזים, הפיקוח. 2016-2020 עבד בלי מכרז בשנת 2020 נכנס למכרז
של משכ"ל ומאז עושה גם בקרה, פיקוח, תיקון.
איתי ויסברג: נכון לציין כי ההליך היה דרך משכ"ל
אביטל תבור: לא יודעת מי זה הגוף הזה.
ניצן מחנאי גרמן: החברה למשק וכלכלה , גוף שעושה עבור השלטון המקומי המון
מכרזים.
אביטל תבור: צריך להפריד.
4 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
ילדים הולכים לגני שעשועים בסוף זו אחריות שלנו, אם חלילה יקרה
שם משהו זו אחריות שלנו . כל הסעיפים שה וזכרו שם, התמונות ,
הפיקוח. מבינה שזה סופר מורכב כי זה דרך משכ"ל.
ניצן מחנאי גרמן: אין קשר בין המורכבות לבין התוצאה. זאת חובה שלנו , ואנחנו עושים
דברים יותר מורכבים מזה.
אביטל תבור: זו אחריות שלנו.
בסוף צריך למצוא מנגנון לראות איך פותרים את זה, כרגע מרגיש לי
לא בטוח ברמת התחזוקה הפיזית של התו תקן.
ניצן מחנאי גרמן: מה שאביטל אומרת רלוונטי לשנת 2021. מאז תוקןושופר כל ההליך,
בהמשך לדוח הביקורת.
למרות שהאתגר של מועצה קטנה גדול וסך הכל קבלן שלא "משתלם"
לו להגיע לתיקון של נדנדה אחת אלא ממתין למספר תקלות על מנת
להגיע ליום שלם, אנחנו במאבק לחפש פתרונות מול משכל.
אביטל תבור: רוצה לחשוב על איך פותרים את הליקויים של גני השעשועים, בטוח
יש איזושהי עבודה שאפשר לעשות. להגיד אנחנו אחראים על זה , על
כל מה שזה אומר.
הנושא של היעדר עברות מין במערכת החינוך שמנהלת אגף חק"ר
אומרת שזה לא אחריות שלה לקבל אישורים מעובדים במערכת
החינוך שלנו, זו אמירה שלא יכולה להתקבל פה במועצה, זה חונה
באגף חינוך אצל ראש המועצה אצל המנכ"לית, זו אחריות שלנו.
בכל מכרז אני שואלת אם הגישו העדר עבירות מין, בטח עם עובדים
שהם לא שלנו. חלילה שיקרה המקרה, והלוואי ולא יקרה, אבל לא
יכול לקרות במשמרת שלנו. לא המאבטח בביה"ס, לא המורה
המחליף, לא נהג ההסעות.
שלומי סלמה: חידוש שנתי.
אביטל תבור: אבל זה לא קרה.
איתי ויסברג: מדובר פה בעובדי הוראה , לא נהגים וכדומה, שמשרד החינוך הוא
המעסיק שלהם ואחראי להציג עבורם העדר הרשעות מיניות. כתבנו
בכל זאת המלצה ונפעל לדרוש את האישור . עם זאת אין לי סמכות
לדרוש זאת חוקית.
קודם כל מעניין אותי לדעת שמי שמשרד החינוך גייס הוא נקי
מעבירות מין. אני לא יכול לדרוש את זה ממנו אלא מהמפקח שלו.
ההערה מקובלת חלקית, אנחנו נדרוש.
אביטל תבור: איפה האחריות חונה?
איתי ויסברג: האחריות תמיד היא שלנו. משפטית האחריות היא של משרד החינוך.
אביטל תבור: משפטית לא מעניין אותי.
איתי ויסברג: מה לעשות שזה לא עובד שלי. יש לי מגבלות חוקיות אמיתיות מולו.
אביטל תבור: מדובר על קו הסעות.
אפרת מזרחי: ילדים שלנו, אחריות שלנו. מסגרות החינוך הן שלנו .
5 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
שחר איתן: משפטית אנחנו מבינים.
אביטל תבור: אריאל יהיה פה גם בקדנציה הבאה, כל מכרז שיוצא צריך לתת היעדר
עבירות מין. נהג הסעות שלא מביא אישורים? מפסיקים לעבוד איתו.
ניצן מחנאי גרמן: מסכימה.
איתי ויסברג: על זה אין ויכוח!
אביטל תבור: מה שנאמר ע"י מנהלת אגף חק"ר: "האחריות לא חונה באגף החינוך"
מקומם מאוד.
אלינור בראל: צורם!
שלומי סלמה: מסכים איתך.
אריאל פישר: יכול להיות שהיא התכוונה לזה שהם לא עובדים שלה.
אביטל תבור: משפטית שמה את זה בצד, ברמה הערכית זה שלנו.
תנער את מנהל בית הספר עד שתקבל את כל האישורים.
ילדים שלנו, אחריות שלנו.
חייבים להכניס כסעיף במכרז.
איתי ויסברג: מקריא את ההתייחסות שלי לסעיף זה בדו"ח הביקורת שהועבר גם
למבקר ולוועדת הביקורת:
"המלצת הביקורת מקובלת חלקית. הגם שעובדי ההוראה אינם עובדי
המועצה תקפיד מנהל.ת אגף החינוך במועצה על וידוא אישורים אלו
מול מנהלי בתי הספר".
אפרת מזרחי: אבל אתה כתבת רק על העובדי ההוראה.
מעוז ינון: כל מי שבא במגע עם הילדים.
אריאל פישר: אין מכרז של המועצה שאנחנו לא דורשים בו היעדר עבירות מין ואף
מחמירים במכרזים של המועצה, וגם במקרים שלא בטוח ולא חל
אנחנו דורשים את הדרישה הזו.
אביטל תבור: אם אני בוועדת מכרזים ואני מאפשרת לזכיין של חברת הסעות לזכות
במכרז, על סמך האישורים של נהגים שיש לו באותה השנה, שנה
הבאה יהיו נהגים אחרים הם צריכים להביא אישור.
זה לא רק עובדי הוראה.
ניצן מחנאי גרמן: מה ששלנו זה ברור, אין על זה ויכוח. הוויכוח כביכול היה על עובד
הוראה שהוא לא עובד שלי. המטרה היא מאוד ברורה. לשמור על
הילדים שלנו.
שחר איתן: היה עוד נושא שזה נושא תשלומי הוראת קבע ונותני שירות.
הנושא של תשלומים חריגים והדבר השני – הוראות קבע.
אפרת מזרחי: בעניין לוחות הזמנים – הדו"ח הזה הוגש במרץ 2023 והגיע לידינו ביום
חמישי האחרון – ינואר 2024. שלומי(סלמה) אני אומרת את זה גם
לפרוטוקול, חמור מאוד ש וועדת ביקורת לא התכנסה והדו"ח מגיע
אלינו רק עכשיו.
6 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
הנושא של המתקנים – הנושא של המכרזים והארכת המכרזים בחיי
זוכרת עוד את הסכומים האלו מימי אבו. עכשיו זה דרך משכ"ל אז
היתה התקשרות ישירה.
העניין שהקב"ט לא יעשה את העבודה הזו בשל עומס העבודה שלו, יש
תקופות שהקב"ט עובד יותר קשה. חייב להיות איש מקצוע שעבר
איזושהי הכשרה ובודק יחד עם הביקורת, אחת לחודש ומבין. לא כל
דבר חברת אחזקה צריכה לעשות.
קיבלתם את הדו"ח במרץ 2023 מה נעשה מאז? האם יש בכוונת
המועצה הנוכחית להכ שיר פקח שיהיה אחראי לפי התווי תקן של
משרד העבודה?
איתי ויסברג: כנראה לא קראת את מה שכתבתי.
אפרת מזרחי: קראתי, אין לנו וכרגע זה יהיה הקב"ט.
איתי ויסברג: אמרנו יותר מזה. אין זמינות בארץ של אנשי מקצוע בתחום ולכן לא
סביר שדווקא לנו יהיה איש מקצוע כזה. על זה לא נבנה את הביקורת
שלנו על מתקני משחקים.
אפרת מזרחי: יכולים לשלוח איש שלנו להכשרה.
איתי ויסברג: איזו הכשרה? יש לך מהנדס פנוי?
אביטל תבור: תו תקן זה לא מהנדס.
ניצן מחנאי גרמן: חייב להיות מהנדס. מכון התקנים מאוד ברור.
אביטל תבור: תקשיב אני רוצה לפגוש את המהנדס הזה שתוך חמש דקות מצליח
להיות בשלושה אתרים.
ניצן מחנאי גרמן: לא את מתבלבלת. יש מי שעושה ביקורת לפני ולפנים ומעלה ליקויים
ויש מי שמאשר שהליקוי תוקן.
אפרת מזרחי: עובד מטעמינו.
אביטל תבור: אז פיקוח שלנו.
ניצן מחנאי גרמן: שאנחנו נפקח על עצמנו?
שחר איתן: לנו יש יותר אחריות מאשר להם.
ניצן מחנאי גרמן: יש הבדל בין הדברים.
מנחם ברגב: החתול שומר על החלב.
ניצן מחנאי גרמן: אתם מתבלבלים לגמרי בין שני הדברים. מתבלבלים בין מי שעושה
את התיקונים לבין מי שמעלה את הליקויים.
אפרת מזרחי: אני בתפיסה שחייבים חברה חיצונית יחד עם איש שעובר אחת לחודש,
שלושה חודשים, שיהיה מישהו מטעמנו שעבר איזשהו קורס בטיחות.
ניצן מחנאי גרמן: את מבינה שזו הבעיה. עניין של תקנים זה לא "קורס בטיחות"
אריאל פישר: יש תיקון חקיקה. עד היום מבחינה חוקית היה שמי שבדק את
המתקנים הוא גם אחראי על התיקונים . משרד העבודה ביצע תיקון
חקיקה ומעכשיו בתהליך הדרגתי המתקנים יעברו על שם הרשות
המקומית. הבינו שיש מצב משפטי לא תקין.
בעקבות תיקון החקיקה הזה, אנחנו מבצעים את הפרוצדורה.
7 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
בקרוב שיוך המתקנים יועברו לשם הרשות. עד היום היו רשומים על
הקבלן.
ניצן מחנאי גרמן: המתקן תמיד היה שלנו, ההיתר היה על החברה!
מבחינת מקצועיות, להגיד להכשיר מישהו על הדרך זה ממש לא להבין
את המשמעות של האמירה, לא סתם כל הרשויות מתעסקות בזה.
אפרת מזרחי: אמרתי שילווה.
ניצן מחנאי גרמן: הליווי שלו צריך להיות מקצועי , צריך לדעת מה הוא עושה. אין
קורסים שמכשירים אנשים. זה מכון התקנים. לא סתם יש שינוי
בחקיקה.
איתי ויסברג: אתה חייב להסתמך על קבלן חיצוני. מישהו שעושה הכשרות ומעודכן
בכל תקן שמשתנה. אי אפשר לעשות את זה על הדרך על ידי עובד
מועצה
ניצן מחנאי גרמן: אין לנו סמכות לגעת במתקן, אם נוגעים במתקנים אנחנו גורמים
לפסילתו. צריך להבין את מה שעושים, יש לזה משמעות. ואלון
מתלווה אליו שהוא מגיע לכאן לסיבוב.
אפרת מזרחי: מה לגבי קריאות שהגיעו למוקד ולא טופלו? נדנדה שבורה .
ניצן מחנאי גרמן: הכל טופל, אבל יש פה עניין של זמנים וגודל רשות. בשביל להביא קבלן
שיתקן נדנדה למשל, חודשים לא היה מלאי ואז כשהיה מלאי הוא לא
בא רק בשביל דבר אחד, מתקשרים ולוחצים. זה מאבק רגיל בהמון
תחומים כרשות קטנה.
בסוף הבאנו אותו רק בשביל זה, לא תמיד ייפתר כי הקבלן עושה את
החשבון הכלכלי שלו. אכן לא תקין.
איתי ויסברג: מקריא מסעיף 14 להתייחסות שלילדו"ח הביקורת: " הוצאות תיקון
ליקויי בטיחות עשויות להיות גבוהות מאוד בשל העובדה
שתקנים רבים משתנים תוך כדי אורך חיי מתקן זה או אחר. לפיכך,
האחריות הציבורית דורשת ראשית לכל לעצור שימוש במתקן תקול
עד המועד בו מצליחים לגייס סכום חריג לתיקונו/החלפתו. זו הסיבה
העיקרית לעיכובים לעיתים בביצוע תיקוני מתקני משחק.
אין אפשרות לאגור במועצה מלאי חלקי חילוף ולצפות שהוא יית ן
רפואה לתקלות שכן זהו ציוד מקצועי יקר הנתון לשינויי תקן
תכופים."
אפרת מזרחי: מה עשיתם מאז?
ניצן מחנאי גרמן: יצאנו למכרז חדש , שא יפשר לעשות פיקוח ואחזקה ביחד. הכשל
שתוקן הוא בחקיקה שהרישוי היה על הקבלן, עכשיו ההיתר על
הרשות.
מכון התקנים כינס את כל העולם כי יש פה סוג של "קרטל" בשוק.
אנחנו נכנסנו לתהליך חדש ללמוד את כל האירוע הזה בליווי מקצועי.
מה שנצטרך לשלם, נשלם. ישבנו, למדנו , ראינו, עשינו מכרז שהוא
יותר מתאים לנו, כולל תיקונים שהיו- דרך משכ"ל.
8 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
אביטל תבור: למה לא דרך החברה הכלכלית?
ניצן מחנאי גרמן: זה לא רלוונטי לחברה כלכלית , גם העיריות הגדולות והעשירות
ביותר, לא עושות את זה לבד. זה דורש המון המתקצעות, המון
אחריות, המון למידה, המון חוקים. לא רק אנחנו ככה.
אפרת מזרחי: בקרה כפולה להוראות קבע, מה עשיתם?
איתי ויסברג: שוב, אני מקריא את ההתייחסות שלי לדו"ח הביקורת : " המלצה
מקובלת חלקית. בשנתיים האחרונות, לאחר ביקורת פנימית
שהתקיימה, צומצמה דרמטית כמות התשלומים החריגים כאלו שלא
קדמה להם הזמנה. לא זכור לי אירוע של תשלום כפול בשנתיים
האחרונות. הסיבה העיקרית היא כי המערכת הממוחשבת איננה
מאפשרת קליטת חשבונית יותר מפעם אחת. המקרה היחידי האפשרי
הוא חיוב פעמיים בחשבוניות שונות על אותו שירות. זה נבדק ברמת
היחידה המקבלת והתקציב לסעיף הרלוונטי."
אפרת מזרחי: שאלתי על בקרה כפולה.
איתי ויסברג: יכולה לומר לי לאיזה סעיף את מתייחסת?
אפרת מזרחי: דיסק און קי יושב אחד אצלך ואחד אצל הגזבר ובפועל שניהם אצל
יוסי.
איתי ויסברג: מפתח החתימה שלי נמצא רק אצלי.
אפרת מזרחי: זה לא מה שכתוב בביקורת.
איתי ויסברג: אינך מבינה. המפתח נמצא רק אצלי, התוכנה לחתימה נמצאת אצל
יוסי ובמחשבים נוספים במועצה. אני בא עם המפתח שלי וחותם אצל
בעמדת החתימה . אין חתימה ללא המפתח שלי. התוכנה איננה
חותמת.
אפרת מזרחי: לא מה שהבנתי מהביקורת אבל סבבה, שמחה לדעת שזה ככה.
מה ירד בהוראות קבע?
אבישי יצחקי: תמקדי אותי אפרת.
אפרת מזרחי: יש המון הוראות קבע.
אבישי יצחקי: מהרגע שנכנסתי, לפחות בשנתיים האחרונות, לא עשינו הוראות קבע
למשכ"ל. כל חשבונית נבדקת בצורה פרטנית . בשמירה עדיין יש
הוראת קבע למשכ"ל.
אפרת מזרחי: אז מה ירד בהוראות קבע במהלך הזמן? היו המון הוראות קבע והוא
אמר להוריד.
אבישי יצחקי: אבדוק ואחזור אליך. בעקרון אני לא אוהב לשלם בהוראות קבע.
אפרת מזרחי: בעניין העסקה של היעדר עבירות מין דיברנו, אבל מה בנוגע לנושא של
הרישום לכיתה אלף?
אביטל תבור: אין התייחסות גם בתשובה שלך איתי. על זה שזה לא נעשה לפי
הפרסום.
אפרת מזרחי: שזה יהיה ביוני ולא קרה בפועל.
9 פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 02-2024 מיום 29.01.2024
פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומיתפרוטוקול זה טרם אושר סופית והוא כפוף לאישור מליאת המועצה בישיבתה הבאה:
יובהר כי נוסח הפרוטוקול כפי שיאושר על ידי המועצה הוא הנוסח הקובע. פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים
אביטל תבור: מנהלת הרישום היתה אמורה להתכנס וההחלטה התקבלה רק על ידך
ומנהלת אגף חק"ר.
אפרת מזרחי: רוצים לדעת שזה מיושם ל2024 .
אביטל תבור לא עשו את זה לפי מה שהובטח.
איתי ויסברג: אני זוכר את המקרה. כל המבקשים קיבלו את מה שביקשו לכן לא
ראינו לנכון לשנות פרסום או להודיע על שינוי. זו אולי טעות שלא
נצמדו לאמות מידה שפורסמו לכן זו הערה שמתקבלת, אולם בנקודת
זמן ההיא לא ראינו צורך להודיע על שינוי כי כל הבקשות התקבלו
בסופו של דבר. לא היה באמת למי להודיע על שינוי.
אביטל תבור: חושבת שזו אחריות של הגזבר להביא את הדוחות הכספיים לדיון
במליאה גם אם לא התכנסה ועדת ביקורת.
אבישי יצחקי: קיבלתי את זה.
איתי ויסברג: הוא כבר עושה את כך עכשיו וימשיך כך גם הלאה.
אבישי יצחקי: דו"חות רבעון 1,2,3 של 2023 כבר שלחנו לכם.
4. דיון בדין וחשבון הממונה על תלונות הציבור לשנת 2022 .
איתי ויסברג לא הועלו הערות עד כה. האם למישהו יש הערות לנושא?
באין הערות ננעל את הישיבה.
בזאת ננעלת ישיבת המליאה,
ניצן מחנאי גרמן איתי ויסברג
מנכ"לית המועצה ראש המועצה