פרוטוקול ישיבה מן המניין 03-2025 מיום 24.3.2025

1 פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 03-2025 מיום 24.03.2025

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

פרוטוקול ישיבה מן המניין 03/2025

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שניכ"ד אדר תשפ"ה

24 מרץ 2025, בחדר ישיבות המועצה, בנימינה

משתתפים: גיל חנניה - ראש המועצה.

חברי המועצה: מיכל אורון עזני, ענת חולי, דרור לוי, אסתי רוז'נסקי, אביטל תבור, דפנה

לב ארי, שושנית עציון, נטע ארז, ליאור זיוון

נעדרו: תמיר יונגר, שלומי פרץ, יגאל שחר שורצמן

צוות מקצועי: שי קדם - מנכ"ל

אבישי יצחקי - גזבר

יואב מלטר – מהנדס

ענבל גרינברג – דוברת המועצה

עו"ד אריאל פישר - יועץ משפטי

נג'יב מנסור - מבקר המועצה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים לא מן המניין 01-2025, מן המניין 01-2025, לא מן המניין 02-2025 ,

מן המניין 02-2025, מיוחדת 03-2025 .

2. הצגת דו"ח כספי מבוקר 2023.

3. פנייה לשר החקלאות ובטחון המזון כי יורה לראש המועצה לפתוח בהליכים להרכבת ועדה

חקלאית חדשה בהתאם לסעיף 2א.(ב) לתוספת השנייה בצו המועצות המקומיות, תשי"א-

1950 .

4. אישור נוהל הנצחה.

5. הנצחת ראש המועצה לשעבר, אריה זיתוני ז"ל.

6. אישור מנהלת מחלקת הגביה במועצה, גב' פרי גינוולד, כפקידת גבייה מכוח פקודת

המיסים (גבייה).

7. אישור הסמכת גב' לילךנאור מנהלת חשבונות כמורשית חתימה מטעם הגזבר (במקומו

של מר יוסי אושאדי) . בהתאם לסעיפים 191(ב) ו203(ב) לפקודת העיריות.

8. אישור שכר מנהלת לשכת ראש המועצה, גב' עדי כהן, בדרגה של 35% משכר בכירים

9. עדכוני ראש המועצה.

בברכה,

גיל חנניה

ראש המועצה

2 פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 03-2025 מיום 24.03.2025

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

החלטות:

1. מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולים: לא מן המניין 01-2025 ,מן המניין 01-

2025 ,לא מן המניין 02-2025 ,מן המניין 02-2025 ,מיוחדת 03-2025 .

2. מליאת המועצה מאשרת פנייה לשר החקלאות ובטחון המזון כי יורה לראש

המועצה לפתוח בהליכים להרכבת ועדה חקלאית חדשה בהתאם לסעיף 2א.(ב)

לתוספת השנייה בצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950.

3. מליאת המועצה מאשרת את נוהל ההנצחה.

4. מליאת המועצה מאשרת את המלצת ועדת שמות ושימור להנציח את ראש המועצה

לשעבר, אריה זיתוני ז"ל, באמצעות קריאת שביל האופניים שיחבר בין בנימינה

לגבעת עדה על שמו.

5. מליאת המועצה מאשרת הסמכת גב' לילך נאור מנהלת חשבונות כמורשית חתימה

מטעם הגזבר (במקומו של מר יוסי אושאדי) . בהתאם לסעיפים 191(ב) ו 203(ב)

לפקודת העיריות.

6. מליאת המועצה מאשרת את מנהלת מחלקת הגביה במועצה, גב' פרי גרינולד,

כפקידת גבייה מכוח פקודת המיסים (גבייה ).

7. מליאת המועצה מאשרת את שכר מנהלת לשכת ראש המועצה, גב' עדי כהן, בדרגה

של 35% עד 40% משכר בכירים.

3 פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 03-2025 מיום 24.03.2025

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

דיון והחלטות:

1. אישור פרוטוקולים: לא מן המניין 01-2025 ,מן המניין 01-2025 ,לא מן המניין 02-

2025 ,מן המניין 02-2025 ,מיוחדת 03-2025 .

גיל חנניה הפרוטוקולים נשלחו אליכם לא התקבלו הערות.

הצבעה: בעד - 10

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 4 - מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולים: לא מן המניין 01-2025 ,מן

המניין 01-2025 ,לא מן המניין 02-2025 ,מן המניין 02-2025 ,מיוחדת 03-2025.

2. הצגת דו" ח כספי מבוקר 2023.

אבישי יצחקי חברים, ערב טוב . כפי שהצגתי לכם את הדו"ח המבוקר בישיבת

ההנהלה, מדובר בדו"ח נוסף של הרשות, שמשקף התנהלות ראויה

ואחראית מצידה. הדו"ח משקף את המחזור הכספי של הרשות, ובו

אפשר לראות כי ישנה עליה, לאורך שנת 2023, בהיקפי הפעילות של

הרשות. עיקר העלי יה מקורם בתקציבי ם המתקבלים ממשרד

החינוך שגדלו.

כנגד, וייאמר הדבר לזכות הרשות המקומית, בוצעו התאמות בסעיפי

ההוצאות, כדי שכספים שמוזרמים לרשות, יגיעו לשימוש התושב

ולשירותו, ולא יווצרו עודפים אלא שימוש בתקציבים.

בסה"כ נותר עודף שולי של כ 3,000 ₪ במאזן השנתי, נתון המהווה

תעודת גאווה לרשות על מיצוי תקציביה לשימוש התושב בצורה

המיטבית.

אציין שהדו"ח מתפרסם באתר משרד הפנים, והוא נגיש לכל אחד.

כמו כן, הרשות עצמה מפרסמת את תמצית הדו"ח הכספי, מה

שנקרא "דו"ח לתושב", באתר הרשות.

גיל חנניה: שמח לעדכן שקיבלנו אישור מהממונה על המחוז על תקציב המועצה

לשנת 2025, עבר ל לא הע רות מאגף התקציבים. להזכירכם גם

שהשנה עברנו לרשות יציבה.

כנראה שתקציב המדינה יעבור בימים הקרובים ובהתאם אליו גם

התקציב שלנו יעבור שינויים בהמשך. ישנו גם עדכון של שכר

המינימום שישפיע עלינו ועדכון מע "מ ועוד.

ישנם מאבקים גדולים של השלטון המקומי, האזורי והארצי סביב

תקציבי הביטחון הקהילתי ו משרד החינוך. מקווה שימצא פתרון.

בנוסף עליה סביב מטמנות האשפה.

הכל יובהר ברגע שתקציב של המדינה יאושר לכאורה.

3. פנייה לשר החקלאות ובטחון המזון כי יורה לראש המועצה לפתוח בהליכים להרכבת

ועדה חקלאית חדשה בהתאם לסעיף 2א.(ב) לתוספת השנייה בצו המועצות

המקומיות, תשי "א-1950 .

4 פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 03-2025 מיום 24.03.2025

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

גיל חנניה: מבקש את אישורכם לבצע פנייה לשר החקלאות ובטחון המזון כי

יורה לראש המועצה לפתוח בהליכים להרכבת ועדה חקלאית חדשה

בהתאם לסעיף 2א.(ב) לתוספת השנייה בצו המועצות המקומיות,

תשי"א-1950 .

הצבעה בעד - 10

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 5 - מליאת המועצה מאשרת פנייה לשר החקלאות ובטחון המזון כי יורה

לראש המועצה לפתוח בהליכים להרכבת ועדה חקלאית חדשה בהתאם לסעיף 2א.(ב )

לתוספת השנייה בצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950.

4. אישור נוהל הנצחה.

אביטל תבור: לבנימינה גבעת עדה לא היה נוהל הנצחה מסודר לחללי צה"ל ו לנפגעי

פעולות האיבה.

נבנה נוהל שאמור לתפעל את ההנצחה, נעשה בחשיבה על כך שמדובר

במושבות קטנות. ברגע שהנוהל יעבור נעשה חשיבה מי הדמויות

במועצה שיטפלו בנושא ברגישות הנדרשת.

גיל חנניה: תודה לאביטל ויאיר בן שלום , תפקיד חשוב לחבק את משפחות

השכול, מקווה שהתוצר יהיה נכון ונוכל להנציח את האנשים

החשובים שלנו שנפלו בחרבות ברזל ובכלל, להנצחה ראויה ומכבדת.

מגיע להם ולמשפחותיהם הכל.

שנדע להמשיך לעשות ולהוביל ולהוציא לפועל.

הצבעה: בעד - 10

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 6 - מליאת המועצה מאשרת את נוהל ההנצחה.

5. הנצחת ראש המועצה לשעבר , אריה זיתוני ז" ל.

גיל חנניה: נוהל הנצחה קודם של ראשי מועצה דיבר על כך שההנצחה

מתבצעת במוסדות חינוך, אך אין כעת מוסד חינוכי זמין להנצחה.

אביטל תבור: נעשו שני מפגשים עם המשפחה להבין מה נכון למשפחה. המשפחה

תיארה את אריה ז"ל כמי שראה את האיחוד של בנימינה וגבעת

עדה כמשמעותי ואהב מאוד את הטבע. לכן שביל האופניים המחבר

בין בנימינה לגבעת עדה יקרא על שמו של ראש המועצה לשעבר -

אריה זיתוני ז"ל.

5 פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 03-2025 מיום 24.03.2025

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

הצבעה: בעד - 9

נגד- 0

נמנע- 1 (שושנית עציון

החלטה מס' 7 - מליאת המועצה מאשרת את המלצת ועדת שמות ושימור להנציח את

ראש המועצה לשעבר, אריה זיתוני ז"ל, באמצעות קריאת שביל האופניים שיחבר בין

בנימינה לגבעת עדה על שמו.

6. אישור הסמכת גב' לילך נאור מנהלת חשבונות כמורשית חתימה מטעם הגזבר

(במקומו של מר יוסי אושאדי) . בהתאם לסעיפים 191(ב) ו 203(ב) לפקודת העיריות.

גיל חנניה: מכיוון שיוסי אושאדי במחלה ארוכה מבקש להסמיך את לילך

נאור.

הצבעה: בעד - 10

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 8 - מליאת המועצה מאשרת הסמכת גב' לילך נאור מנהלת חשבונות

כמורשית חתימה מטעם הגזבר (במקומו של מר יוסי אושאדי) . בהתאם לסעיפים

191(ב) ו 203(ב) לפקודת העיריות.

7. אישור מנהלת מחלקת הגביה במועצה, גב' פרי גינוולד, כפקידת גבייה מכוח פקודת

המיסים ( גבייה).

גיל חנניה: מבקש לאשר את פרי כפקידת גביה.

שי קדם: מנוי פקידת הגבייה לפי פקודת המסים (גבייה)- בתוקף הסמכות לפי

סעיף 2 (1) לפקודת המסים (גבייה), שנאצלה לי, אני ממנה את מנהלת

מחלקת הגבייה במועצה המקומית בנימינה -גבעת עדה (להלן -

המועצה), פרי גינוולד, לפקידת גבייה, לצורך גביית ארנונה כללית

המוטלת מכוח חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת

יעדי תקציב), התשנ"ג -1992, וגביית תשלומי חובה המגיעים למועצה

על פי כל דין לצורך גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשים, התשל"ז -

1977 (להלן- חוק העונשין), של קנסות שפסק בית המשפט לעניינים

מקומיים לטובת המועצה, לצורך גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין

של קנסות בשל עבירות שהן ברירת משפט כאמור בסעיף 228(א)

לחוק סדר הדין הפלילי מ"ב-1982, המג יעים

למועצה על פי כל דין , ולצורך גביית קנסות לפי סעיף 18 לחוק

העבירות המינהליות, התשמ"ו -1985 (להלן- חוק העבירות

המינהליות), של קנסות מינהליים - שהוטלו לטובת המועצה בשל כל

6 פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 03-2025 מיום 24.03.2025

פרוטוקול חתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך

מינהלית לפי חוק העבירות המינהליות.

אביטל תבור: מתי היה מכרז? לא קיבלנו עדכון על כך.

אריאל פישר: אני מציע לסגור את הדיון לדלתיים סגורות ומבקש מעובדי המועצה

לצאת.

המשך הדיון נעשה בדלתיים סגורות בהסכמת חברי המועצה מצנעת

הפרט.

הצבעה: בעד - 9

נגד- 0

נמנע- 1 (מיכל אורון עזני

החלטה מס' 9 - מליאת המועצה מאשרת את מנהלת מחלקת הגביה במועצה, גב' פרי

גרינולד, כפקידת גבייה מכוח פקודת המיסים (גבייה).

8. אישור שכר מנהלת לשכת ראש המועצה, גב' עדי כהן, בדרגה של 35% משכר בכירים .

הדיון התקיים בדלתיים סגורות.

הצבעה: בעד - 10

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 10 - מליאת המועצה מאשרת את שכר מנהלת לשכת ראש המועצה, גב'

עדי כהן, בדרגה של 35% עד 40% משכר בכירים.

בזאת ננעלת ישיבת המליאה ,

שי קדם גיל חנניה

מנכ"ל המועצה ראש המועצה