ישיבה מן המניין 02-2026 מתאריך 23.02.2026

1 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

פרוטוקול ישיבה מן המניין 02/2026

פרוטוקול ישיבת מועצת בנימינה גבעת עדה מן המניין, שהתקיימה ביום שניו' אדר תשפ"ו

23 פברואר 2026, בחדר ישיבות המועצה, בנימינה

משתתפים: גיל חנניה - ראש המועצה.

חברי המועצה: ליאור זיוון, נטע ארז, אביטל תבור, ענת חולי, אסתי רוז'נסקי, דרור לוי,

מיכל אורון עזני, שושנית עציון.

נעדרו: דפנה לב ארי, יגאל שחר שורצמן, תמיר יונגר, שלומי פרץ.

צוות מקצועי: שי קדם - מנכ"ל

אבישי יצחקי- גזבר

יואב מלטר- מהנדס

ענבל גרינברג – דוברת המועצה

ענהאל שהם- ראש מטה

דן נחליאלי- יועץ משפטי

על סדר היום:

1. אישור מתן הנחה בהתאם לסעיף 12(זחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי התקציב), תשנ"ג-1992 https://www.nevo.co.il/law_html/law01/297_031.htm

2. אישור פרוטוקולים: ישיבות מן המניין 9-11/2025 ;1/2026), ישיבות לא מן המניין

(9,11,13/2025 ;1/2026), ישיבות מיוחדות לא מן המניין 10,12/2026 .)

3. עדכוןבנוגע לשתי תרומות שהתקבלו: ספרייה, ציוד כיתת כוננות.

4. מינויים לדירקטוריון המתנ"ס, ולדירקטוריון החברה הכלכלית

5. מענה לשאילתה

6. דיון בהצעה לסדר ראשונה

7. דיון בהצעה לסדר שנייה

בברכה,

גיל חנניה

ראש המועצה

2 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

החלטות:

1. מליאת המועצה מאשרת מתן הנחה בהתאם לסעיף 12(זחוק הסדרים במשק

המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), תשנ"ג -1992

2. מליאת המועצה מאשרת את ה פרוטוקולים: ישיבות מן המניין ( 9-11/2025 ;

1/2026), ישיבות לא מן המניין 9,11,13/2025 ;1/2026), ישיבות מיוחדות לא מן

המניין (10,12/2025 .)

3. מליאת המועצה מאשרת מינויה של שושנית עציון כחברה לדירקטוריון המתנ"ס

4. מליאתהמועצה מסירה מסדר היום את ההצעה -יום ירושלים.

5. מליאת המועצה מסירה מסדר היום את ההצעה- ביוב גבעת עדה.

3 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

דיון והחלטות:

1. עדכוני ראש המועצה

גיל חנניה: ערב טוב מה שלומכם כולם? אנחנו נתחיל בישיבה מן המניין.

היום יום שני, ה23 בפברואר 2026. נתחיל קצת בעדכונים

היום אנחנו בשיא של הליך התנגדויות לתוכנית המתאר בהסתייגויות

בשלב 106 ב' לתוכנית המתארכזכור לכם אנחנו התקשרנו עם יועצים

לחוות דעת כלכליות, שמאיות, פרגמטיות, כולכם כאנשי ההנהלה

קואליציה ואופוזיציה שמע תם את היועצים, ואת המסקנות שלהם.

הייתה לנו גם פגישה במנהל התכנון, עם ראש מטה התכנון, שיתוף פעולה

עם דרור סורוקה, הממונה על המחוז, גם עם ח"כ אכרם חסון, חבר ועדת

הפנים של הכנסת, ח"כ יצחק קרויזר, יו"ר ועדת הפנים, ח"כ יעל רון בן

משה, חברת ועדת הפנים, ועוד אנשים מוועדת הפנים. הכנו את עצמנו,

אם אתם זוכרים, באישור תב"ר על ערער על תוכנית המתאר במידה

ונידרש, וביצענו שני כנסי שיתוף ציבור בשבוע הקודם, בגבעת עדה וגם

בבנימינה. יצאו גם שתי כתבות בעיתונות הארצית, גם בגלובס, גם

בכלכליסט וגם יצרנו פודקאסט, הסבר נגיש לציבור ופרסומים.

היום בדיון רוצה להגיד תודה ולהעריך את התושבים, כאלה שהגישו

התנגדויות בשלב 106 ב, שבאו פיזית וגם את מי שעלה בזום זה מאוד

חשוב ושוב רוצה להודות.

היום הזה בהתנגדויות היה מאופיין גם בהתנגדויות של אנשי הנחל, על

כביש 100, וגם על יזמים שרצו למקסם עוד יותר את תוכנית המתאר ואת

הזכויות שלהם ואת כמות היחידות ואת הגובה.

מחר בבוקר ממשיכים תושבים, רשות ניקוז, ועדה מרחבית. וגם אנחנו

נטען את טענותינו, אנחנו עם היועצים. זו הזדמנות להגיד תודה ליואב

מלטר מהנדס המועצה על הובלת התהליך, לשי המנכ''ל ולכל הצוות

שעסוק איתי ב נושאים האלה, תודה רבה.

על כל השלביות ש עדכנתי ומחר על ההסתיגויות שלנו , אנחנו מאמינים

שאנחנו לא בסוף הדרך ואנחנו נצטרך להמשיך במאבק ובאתגר.

אנחנו נעדכן כמה שיותר מהר בכל הדברים שאנחנו מכירים.

מחר בסיום יום ההתנגדויות יש ערב סיום אירועי חודש יוצא מן הכלל

ערב שמניפים את דגל השוויון לאנשים עם מוגבלויות.

בסוף שבוע האחרון הייתה תחרות הנואם הצעיר, בעברית ובאנגלית, היה

מרגש לשמוע ולראות נציגים מכל בתי הספר, יש לנו נציגים טובים

וראויים, הזדמנות להגיד תודה לכל השותפים: משרד החינוך, כל מורי

הכיתות המתחרות, מנהלי בתי הספר ואגף החינוך שלנו ש מתכלל, ומי

שמוביל את הפרויקט מרוטרי או מתרפאב, דורית, צוות השיפוט, ואלי

אליוביץ' שמלמד עמידה מול קהל את כל המתחרים, פרויקט מקסים.

4 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

השנה אנחנו גם מארחים את התחרות האשכולית. השנה היה רוב לבנות

שהציגו, היה רק בן אחד, זו פעם ראשונה שאנחנו נמצאים במהפך הזה.

אנחנו לקראת אירועי פורים שבאים עלינו לטובה, פתחנו את חודש פורים,

מי שנכנס אדר מרבין בשמחה. חלוקת משלוחי מנות, תלמידים הגיעו

למועצה לחלק לעובדי המועצה, היה בהחלט מרגש.

יש אירועי פורים במושבות מסיבת פורים בגבע ופורים בקהילה בסימן

100 שנה לאשכולות, עם כל האתגרים שיש לנו בתזמון, בחג, באתגר, אבל

אנחנו והמרכז הקהילתי ממשיכים להתארגן.

אסתי

רוז'נסקי:

הסתדר העניין עם מכבי אש?

גיל חנניה: אנחנו מסדירים את כל העניינים ואם יידרש אני חותם על הדברים למרות

הכל ואף על פי, בשביל שהם יקרו.

יש בנוסף אירועי פורימונים גם בשבט גפן, גם בשבט עומר ויש אירוע ביום

ראשון, בראשון לחודש, בבית ספר כרמים ובכל בתי הספר האחרים,

תהלוכות. קצרות כאלה ואחרות, אירועים מרתקים, תבואו, תהיו

שותפים.

איך שמסתיימים אירועי פורים, אנחנו נכנסים לאירועי פסח, אנחנו

מחזירים את מרוץ בנימינה, צעדת בנימינה וחצרות האומנים, ב 10

לאפריל. יום שישינשמח לראות את כולם שותפים לדברים האלה.

אני שמח על כל השותפויות והשותפים, המרכז הקהילתי , העמותה

לשימור, תושבים, שביל סובב בנימינה, גבעת עדה, תיירות, עסקים כולם

מצליחים להתכנס ביחד. לשמחתי,

אנחנו ממש לקראת סיומו של פרויקט שוני, שהיה מורכב משני חלקים.

חלק ראשון וחשוב, השלשת מובל המים בנחל תנינים. והחלק השני זה

הסדרת הצומת ,הפנייה לשוני. כבר אתם יכולים לראות את צורות הדרך.

אתמול בלילה עשו את עבודת ההשלמה. בצד השני, עדיין יש עוד הסדרי

תנועה בדבר הזה, אנחנו ממש לקראת הסיום ואפשר לראות גם את

ההצלחה, את החשיבות בחורף האחרון בהרחבת מובל המים, וכבר

לראות איך הצומת תכף מתפקדת, גם פניות, גם נתיבי האצה וגם תחנות

אוטובוס.

שני פרויקטים משמעותיים נכנסים לביצוע עכשיו עם נתיבי ישראל ,

פרויקט שביל האופניים על שם אריה זיתוני ז"ל, שמחבר בין גבעת עדה

לבנימינה עד תחנת הרכבת. בשעה טובה, יש קבלן, מי שנוסע רואה כבר

את ההתארגנות ליד האקליפטוסים בדרך שמובילה לגבעת עדה ופרויקט

לא פחות חשוב זה מעגל התנועה בכרמים שיאפשר לילדים שלנו, לחצות

בבטחה את כביש 652 שיורדים בתחנת האוטובוס וחוצים לכרמים. שם

השלט עדיין לא הוצב, יוצב בקרוב, אבל כבר הקבלן התארגן. מי שנוסע

לקנות בטן טו טן רואה כבר את הגידור של הצוות ביצוע.

5 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

במקביל, בפגישת עבודה עם נתיבי ישראל, העלינו חמישה אתגרים על

כביש 653. אחדבכיכר גבעת עדה, פרדס חנה, בנימינה. לראות איך אנחנו

מייצרים שני נתיבים במעגל תנועה, או רמזור או כל פתרון אחר שישחרר

את הכביש והדרך הזאת. כיכר גבעת עדה, צומת אביאל, הסדרת הפנייה,

זה כבר אמור להיכנס לתכנון בשנת 26' בנתיבי ישראל. אתגר מעברי

החצייה בצומת עדה זה לייצר באמפרים או מאטים לפני המעבר בין

ההרחבה לבין מושבה, על מנת שיוכלו הילדים לחצות בצורה יותר בטוחה,

שיהיה במפר לפני המעבר חצייה שיי אט ,תחנת הורדה לכיוון צומת רגבים

אחרי הצומת הזאת, ולהגיע להסדרה של צומת מעלה הצבר. אלה חמישה

אתגרים שהעלינו בישיבה האחרונה, חלקם יכנסו לתכנון ב2026, חלקם

אנחנו מקווים שיכנסו בנוסף. זה מטריד את כולם, למרות ש לא יודע

להגדיר, אם לשמחתנו, לצערנו, זה לא מוגדר כ כביש אדום . אנחנו לא

מחכים שימותו אנשים בשביל לדרוש את ההסדרות האלה ואנחנו אול אין

בתוך האירוע. שתכירו.

דרור לוי: מה הלוחות זמנים של השביל אופניים?

גיל חנניה: 20 חודשים

דרור לוי: והכיכר בכרמים?

גיל חנניה: שנה.

ליאור זיוון: צריך גם לציין שסוף סוף נפתח מעבר נוסף ברכבת.

שי קדם: היום במקרה פגשתי את מנכ"ל הרכבת בשלום, ואמרתי לו שוב תודה

רבה.

גיל חנניה: בסוף היה תירוץ, שאין כוח אדם, כי כולם נמצאים במילואים, והתירוץ

הזה כבר עבר ומבינים את הצורך והצלחנו לפתוח. אנחנו רוצים גם שזה

ייפתח ליותר שעות ומכונת השיקוף שם עדיין לא מתפקדת, אבל זה עוזר

מאוד הסיפור הזה, ואנחנו מצליחים לייצר שיתופי פעולה טובים גם עם

הרכבת,שי הוציא מכתב דרישה ולמרות שעדיין אין מנכ"ל מלא בתוקף,

אבל יש ממלא מקום ויש בעלי תפקידים ויש מנהל תחנה חדש ואנחנו

רוצים להגיד תודה על התוספת של הדבר הזה.

ליאור זיוון: אפשר עוד מילה על היערכות לחירום? בהתחשב למצבנו הנוכחי?

גיל חנניה: מאחר ואין שום הנחיות חדשות מצד פיקוד העורף לתושבים, הרשות

המקומית, הצוותים שלה נמצאים בהיערכות, המרחבים המוגנים

הציבוריים פתוחים באופן תדיר על מנת שאם ההתראה תהיה קצרה, מה

שנקרא מ0 ל100 ב0 שניות, לא נצטרך זמן התראה בפתיחה, זה כבר פתוח

אנחנו באתגר גם של ניקיונות, גם של וונדליזם. באופן תדיר לצערנו

במקומות שאנחנו הפכנו אותם לפתוחים, אבל אנחנו עושים באופן סדיר

מעברים על מנת לשמור על התקינות של הדברים. אנחנו מקווים

שהתושבים, גם המבוגרים וגם הצעירים, יבינו את אתגר החירום ולא

יאתגרו אותנו באתגר הוונדליזם וצורך בל נקות, לתקן תקרות חשמל,

6 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

וכאלה שכרגע קורים. אז כרגע אין שום הנחיה מפיקוד העורף, אין שום

הנחיה. אנחנו חיים באתגר הזה שכל יום אומרים שהלילה בשעה שתיים

וחצי תוקפים כבר יותר מחודש.

אסתי

רוז'נסקי:

יש צוות תפעולי של המועצה שבודק?

גיל חנניה: קודם כל, יש צוות תפעולי שעובר, יש תושבים לשמחתנו שקרובים

למתקנים האלה וגם הם מתריעים לפנינו במידה וקיים. אבל זה לא שכל

יום בוקר, צהריים וערב מישהו נכנס לראות את מצב המרחב המוגן.

והרבה מהמרחבים המ וגנ ים הם דו שימושיים. אבל כמו שפתחנו בשקט

בשביל לא להלחיץ את הציבור, כל דבר שנעשה נמשיך לעשות בשקט עד

שנידרש לעדכן את הציבור. כל עוד אין צורך להלחיץ את הציבור, לעדכן

את הציבור, אנחנו עושים את עבודתנו באופן רציף.

שושנית: מה הסטטוס של הממד של ניצנים?

שי קדם: הוא מוכן,בשבוע הבא יש סיור מסירה .

גיל חנניה: אבל הוא כבר מוכן לשימוש במידת הצורך.

שי קדם: רק מסירה זה באופן רשמי, לראות שאין ריג'קטים, כל גורמי המועצה,

לוודא שהכל מסודר עם הצופים.

אסתי

רוז'נסקי:

אני חושבת שכדאי כן לתקשור לתושבים מה נעשה, באופן שוטף, לא

בקטע מלחיץ, כי אנשים כן מתלוננים, ולפחות מאיתנו, אנחנו מעבירים

מסר שתקלות משמעותיות שהן בעיות מקצועיות כמו חשמל ומים

צריכים לפנות למועצה .

גיל חנניה: כל תקלה שאנחנו מקבלים ב 106, מיד מגיע סייר לבדוק ואז לתעדף אותה

לאנשי המקצוע, כולל ניקיון . במקלט פרטי זה כבר סיפור אחר וגם שם

עשינו. עשינו סיורים ותיקונים בשבוע שעבר.

נטע ארז: האופציה של עדה בנימיני, של הפודקאסט, לכל דבר היא מדהימה. זאת

אומרת, אני ראיתי איך אנשים הבינו כל מסר.

2. אישור מתן הנחה בהתאם לסעיף 12(זחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי התקציב), תשנ"ג-1992

גיל חנניה אנחנו ממשיכים בישיבה מן המניין. על סדר היום מתן אישור הנחה

בהתאם לסעיף 12(ז), חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג 1992, בנכס המשמש למגורים של בן או

בת, לרבות ילד במשפחת אומנה של מחזיק בנכס שמשתלמת בעדו ובשם

נכותו גמלה על ידי המוסד לביטוח לאומי באופן שבו סכום ההנחה יחושב

בעד כל אחד מהזכאים לגמלה, אף אם הוא מעל גיל 18 ולא השתלמה בעדו

גמלת ילד נכה ובלבד ששיעורה הכולל של ההנחה לא יעלה על 90 אחוז

אבישי יצחקי: אני אעביר את זה קצת לעברית, בסדר ? גם תרנגול עיוור תופס גרגיר

לפעמים, והפעם ממשלת ישראל הוציאה תקנה הגונה. עד היום אפשר היה

7 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

לקבל הנחת ילד נכה רק בתנאי שהילד היה בבית של ההורים שלו לפני גיל

18, כלומר, אם הילד הנכה הזהניסה את חייו מחוץ לבית וחזר, אז כבר

אי אפשר היה לתת לו את זה, הוא לא מחזיק בבית. אז ברובד הזה תיקנו

את זה שגם אם הוא מעל גיל 18 והוא עבר לגור עם ההורים, לא צריך

שהוא יהיה מחזיק בנכס, כי ההורים הם מחזיקים, ועדיין אפשר לתת את

ההנחה של נכה. בנוסף, רובד נוסף שעשו, שאם יש שני ילדים נכים בבית,

אי אפשר לתת להם במצטבר. עד עכשיו היה אפשר לתת אחד, עכשיו

אפשר לתת במצטבר זה כבר 33 ועוד 33, אם יש שלושה ילדים בבית נכים

זה עד 90 אחוז. עכשיו, את שינוי התקנות האלה, מגישים לכם בבקשה

שתאשרו כדי שנוכל לתת . יש מעט מקרים כאלה, אבל בואו ניתן

למשפחות שמטפלות בילדים נכים את האופציה לתת להם הנחה יותר

משמעותית.

אסתי : וזה רטרואקטיבית?

גיל חנניה: מ1.1.2026. מי בעד לאשר את הנוסח שאמרתי?

הצבעה: בעד - 9

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 10 - מליאת המועצה מאשרת מתן הנחה בהתאם לסעיף 12(זחוק

הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), תשנ"ג- 1992 .

3. אישור פרוטוקולים: ישיבות מן המניין 9-11/2025 ;1/2026), ישיבות לא מן המניין

(9,11,13/2025 ;1/2026), ישיבות מיוחדות לא מן המניין 10,12/2025 .)

גיל חנניה אנחנו מבקשים לאשר פרוטוקולים שנשלחו, מאחר ולא היו השגות, אני

מקריא את מספרי הפרוטוקולים : פרוטוקול ישיבה מן המניין 9.25 ,

פרוטוקול ישיבה מן המניין 10.25, פרוטוקול ישיבה מן המניין 11.25,

פרוטוקול ישיבה מן המניין 01.26 ,פרוטוקול ישיבהלא מן המניין 09.25 ,

פרוטוקול ישיבה מיוחדת, לא מן המניין 10.25, פרוטוקול ישיבה לא מן

המניין 11.25 ,פרוטוקול ישיבה מיוחדת, לא מן המניין 12.25, פרוטוקול

ישיבה לא מן המניין 13.25 , פרוטוקול ישיבה לא מן המניין 01.26, אושר

תודה.

החלטה מס' 11 - מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקולים: ישיבות מן המניין (9-

11/2025 ;1/2026), ישיבות לא מן המניין 9,11,13/2025 ;1/2026), ישיבות מיוחדות

לא מן המניין (10,12/2025 .)

4. עדכוןבנוגע לשתי תרומות שהתקבלו: ספרייה, ציוד כיתת כוננות.

גיל חנניה: אנחנו עוברים לסעיף 3, עדכון בנוגע לשתי תרומות שהתקבלו, בנוגע

לספרייה ולכיתת הכוננות. שי?

8 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

שי קדם: אני רק מעדכן אתכם. כיתת הכוננות, ענת, אם את רוצה לעדכן, את יכולה

לעדכן. למרות שכבר עדכנת בעבר לדעתי.

ענת חולי: כן, עדכנתי. קיבלנו תרומה מאוד נדיבה מחו"ל. זה עבר אישור פה. העברנו

את זה לכיתת הכוננות של המשטרה, זה אצלם. זה עבר אישור ועדת

תרומות לפני קבלת התרומה, הכל עבר אישורים כמו שצריך, לא הסכימו

לקבל את זה עד שלא אושר. העבירו ציוד לא כסף.

שי קדם: על הספרייה אעדכן בדיון הבא

5. מינויים לדירקטוריון המתנ"ס, וועדת מלגות.

גיל חנניה: אנחנו מבקשים לאשר שני דברים. אחד- מבקשים להשאיר את שושנית

כיו"ר ועדת מלגות. לא משנים את זה.

שושנית עציון: לא, מאיפה זה הגיע?

גיל חנניה: פעם קודמת ביקשתם לא לשנות את ועדת מלגות.

שושנית עציון: על מה אתם מדברים? אני לא הייתי בישיבה הקודמת.

דרור לוי: העברתם רשימה, זה לא רשום במסמך.

שי קדם: רשום מעבר לחברה. להנהלת המועצה אין מניעה, ככל שלך אין מניעה.

שושנית עציון: אני לא מעוניינת. גם אמרתי לארז, דיברתי איתו.

גיל חנניה: בסדר גמור, אז אנחנו לא דנים בזה, נצטרך לדון.

שי קדם: חברה זה בסדר מבחינתך? רוצה להישאר חברה או גם לא?

שושנית עציון: אני צריכה לחשוב על זה רגע.

גיל חנניה: אין בעיה, אמרנו את זה פה, זה בסדר. אנחנו עוברים לדירקטוריון

המתנ"ס. אנחנו רוצים לאשר את מינויה של שושנית עציון כחברת

דירקטוריון המתנ"ס. מי בעד לאשר את מינויה של שושנית עציון כחברת

דירקטוריון המתנ"ס?

הצבעה: בעד - 9

נגד- 0

נמנע- 0

החלטה מס 12 – מליאת המועצה מאשרת מינוי ה של שושנית עציון כחברה

לדירקטוריון המתנ"ס.

6. מינויים לדירקטוריון החברה הכלכלית

גיל חנניה: הודעה שקשורה לחברה הכלכלית. היום קיבלתי הודעה מהמנכ"לית

המיועדת מיכל נחמיאס, מקריא לכם אותה - בהמשך לשיחותינו

האחרונות, ברצוני להעלות על הכתב את החלטתי להסיר את מועמדתי

לתפקיד מנכ"לית החברה הכלכלית, בקשתי נובעת מפערים בתנאים

בשכר, שלמרות המ אמצים טרם הוסדרו. במקביל לכך נפתחו עבורי

9 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

אפשרויות אחרות , ברצוני להודות מקרב לב לראש המועצה על האמון

והבחירה, מיכל נחמיאס. בעצם היא מסירה מועמדותה אז מאחר וזה

הגיע היום, אז אנחנו מבקשים מה שנקרא דחייה לחודש הבא לגבי חברי

הדירקטוריון. כשיר 2 קיבל הודעה על זה שמספר אחד הסיר את

מועמדות ו, ייקח לו כמה ימים להגיד תשובתו, ואז אנחנו נכנס את

הדירקטוריון, בהחלט הופתענו, רוצה להגיד שמיכל הייתה גם עם

האשכול בסיור על פוטו-וולטאים, על אנרגיה מתחדשת, והייתה בתערוכת

התיירות ביום השני, אבל לפחות זה טוב שזה קרה לפני ולא אחרי

שהתחלנו. אז תזמון טיפה מאתגר, אבל עדיף שהאתגר הוא עכשיו. אז

אנחנו לא נדון בזה היום, נדון בזה בפעם הבאה.

דרור לוי: למה לא ניתן לדון בבחירת חבר כעת?

גיל חנניה: כשיר 2 הוא שניר שושני, חבר סיעה

דרור לוי: לא הייתי מודע, הבנתי, תודה.

אין הצבעה.

7. מענה לשאילתה

שי קדם: אני קורא על פי התקנות, את התשובה לשאילתה שהגיש דרור לוי, חבר

המועצה, סיעת עתיד חדש למושבות. שאילתה בנושא ועדת תמרור

וסטטוס טיפול בנושא תחבורה. להלן מענה לשאילתות שבנדון שנשלחו

ביום ה18.1.2026. ראשית, הריני להדגיש כי שאילתה כוללת שאלה אחת

בלבד, וככל ומעוניינים להעלות מספר שאלות, יש להעלותן כשאילתות

נפרדות. 2. להלן רשימת מועדי התכנסות ועדת תמרור בשנתיים

האחרונות: 18 בפברואר 2024 ,14 במרץ 2024 ,6 בנובמבר 2024 ,3 במרץ

2025 ,27 ביולי 2025 ,9 בפברואר 2026. אין חובה לפרסם את

הפרוטוקולים על פי חוק, והם מפורסמים בהתאם לבקשות חופש המידע,

כך נהוג במרבית הרשויות בישראל.

דרור לוי: הם התפרסמו עד שנת 2023, יש סיבה שזה לא מפורסם יותר?

שי קדם: אחרי שאני אסיים אתה יכול לשאול שאלה אחת.

דרור לוי: אשאל שאלה ארוכה אחת.

שי קדם: שאלה אחת עם סימן שאלה אחד. זה הכלל.

דן נחליאלי: מותר לשאול שאלה אחת בלבד, שנובעת אך ורק מהתשובה לשאילתה.

גיל חנניה: חבר'ה, זו שאילתה ראשונה. כולנו לומדים איך זה מתנהל, זה חדש

לכולנו, מאתגר לכולנו, ואנחנו לומדים לחיות את האירוע.

שי קדם: אין נושאים הממתינים לדיון בוועדת תמרור. קשה להעריך מה זמן

ההמתנה הממוצע לטיפול בבקשה, כיוון שאיננו שולטים במועד הגשת

הבקשות. אך בחצי השנה האחרונה, לנוכח הצורך לאייש תפקידים

סטטוטוריים בוועדת תמרור, חל עיכוב במענה לבקשות. לצד זאת, עם

השלמת האיוש, נכנסה הוועדה למסגרת של עבודה שגרתית. לעניין סעיף

10 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

5. עניין הנושאים אשר טרםיושמו בפועל, אדגיש כי המתינו להתקשרות

הן עם יועץ תנועה והן עם חברת ביצוע הסדרי תנועה, לרבות הרחבת

ההתקשרות לצורך כך. הליכים התקשרותיים אלו הושלמו בחודשים

האחרונים ויישום ההסדרים יחל בתקופה הקרובה. להלן סטטוס

הנושאים שהועלו בשאילתות- 1 .הכנת תוכניות מעודכנות לענייןc1, e1 .

2 .הועבר לקבלן לקבלת הצעת מחיר לקראת ביצוע b1, d1,b2 .3 . לא

ברורה השאלה שכן התנועה הוסדרה -a2 .4. לענייןa1 נבחנת תוכנית

תנועה חליפית שהצעת אתה במסגרת תוכנית החניה שהביאה להמתנה

עם התקנת התמרור. זו התשובה לשאילתה.

דרור לוי: אוקיי, אז עכשיו אני אשאל את שאלתי הבודדת עם סימן שאלה אחד

בסוף, אני רוצה לשאול את ראש המועצה, האם סביר בעיניך שמתוך

עשרה נושאים שעלו לדיון בתקופה של השלוש שנים, שנתיים האחרונות

שאני מכיר, אף ולו אחד מהם, לא טופל? אני אתקן, שכן אחד כן טופל, אז

אחד מתוך עשרה, זה עשרה אחוז מהנושאים, שכוללים בין היתר צביעה

של מעבר חצייה שאושר לפני שלוש שנים, תמרורים שאושרו לפני

שנתיים, אם זה נראה לך זמן סביר לטיפול בנושאים שהם יחסית

פשוטים, ואם התשובה היא לא, מה הסיבה שזה לוקח כל כך הרבה זמן?

סליחה שיש שני סימני שאלה.

דן נחליאלי: זה לא נובע מהתשובה לשאילתה

גיל חנניה: לא, אבל זה לא משנה. אנחנו פה, בסוף כולנו רוצים לבצע ולטובת

המושבות. ויש מלא דברים שקרו עוד טרם כניסתנו לתפקיד, חלקם הובאו

לידיעתנו, חלקם לא. חלקם חזרו לשולחן כי הבנו שלא טופלו. החלפנו

יועצת תחבורה, על מנת לתת את המענים שלא היו. הדברים האלה, גם

ועדת מכרזים או יועצים, לקח קצת זמן וגם אנחנו רוצים לתת מענים

טובים ונכונים. היו דברים מאתגרים בעיקר ליד מוסדות חינוך, אחד

המאתגרים היה במפרים בכניסה לבית ספר כרמים, יצאנו לשטח כבר

עם קבלן מבצע, ואנחנו מה שנקרא בהסדרה. אז תי עדפנו בסדר עדיפות

את מה מטפלים, וגם בסוף זה סעיף תקציבי או מקור תקציבי. אין לנו סל

של תקציב ועדת תחבורה, אם זה שלט אחד או שניים אז זה לא בעיה

בשוטף, אבל אם זה אירוע לדוגמה של במפרים בכרמים, זה אירוע של 70

אלף שקל

דרור לוי: במפרים בכרמים זה לא אחד מ10 הסעיפים

גיל חנניה: נכון, אבל אמרנו, עושים תיעדוף, על אירועים מאתגרים, בעיקר כשיש

מוסדות חינוך.

דרור לוי: השאלה הייתה האם זה סביר בעינייך?

גיל חנניה: אז אני אומר שכל דבר אנחנו מבינים שצריכים לעשות וכל הסדרה שבאה

לוועדת תמרור גם צריך להיות לה איתה סל תקציבי. וכשוועדת תמרור

מחליטה דברים ולא בסוף משדכת את זה עם תקצוב, אז בסוף לא קורה

כלום ואנחנו כל דבר כזה צריכים לגרום לו להיות בסל תקציב שזה לא רק

11 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

תמרור או שילוט, אם זה ביצוע של דברים, הנמכות, דברים עקרוניים.

ועדת תמרור זה בסוף גם שוטף, יועץ תנועה, בעיקר אנשי מקצוע נמצאים

שם וכשמקבלים החלטה, לא נמצא שם אף גורם מועצתי שאומר רגע, זה

עולה כסף, אולי במקום שמונה במפרים אפשר שבעה במפרים . בסוף

אנחנו מבינים שלוועדת תמרור צריך להיות גם גורם שמלווה, ששואל

שאלות.

אביטל תבור: אין להם סל תקציבי? הם רק מייעצים?

שי קדם: הם רק גוף מקצועי.

גיל חנניה: הוצאנו עכשיו הזמנה של תמרורים. שיהיה במלאי, עצור, זכות קדימה.

כאילו שלא נצטרך על כל דבר לעשות הזמנה. דרור, תודה, זה בהחלט

מהדברים החשובים להתחדד בהם, אין לנו ויכוח, כולנו רוצים לעשות את

זה טוב יותר, נכון יותר.

8. אישור להעלות לסדר היום הצעה ראשון- יום ירושלים

גיל חנניה: מישהו רוצה להעלות את ההצעה לסדר היום?

מיכל אורון

עזאני:

אני אשמח להעלות את ההצעה ליום ירושלים

גיל חנניה: מישהו מהקואליציה רוצה להגיב?

אביטל תבור: שתגיד למה היא רוצה להעלות

מיכל אורון

עזאני:

אז אני אשמח לשתף אתכם שבשנים האחרונות בית ספר הנדיב יוזם

יוזמה חשובה, אך בשנים האחרונות אני חושבת, אני מוצאת לנכון,

שהאירוע הזה הוא לא אירוע מגזרי, זה אירוע שצריך להיות אירוע מאחד.

יום ירושלים זה יום שהוא תאריך בתוכנית מדינת ישראל ואני חושבת

שיש מקום להפוך את זה לאירוע יישובי ולא של מגזר אחד ולא של צד

אחד, לא רק הצד המערבי אמור לחגוג את יום ירושלים ואני מוצאת לנכון

לבקש מכם, לבקש מהמתנ"ס לעשות לנו אירוע מכובד, יישובי, אפשר של

שתי המושבות, אירוע שהוא מאחד ליום ירושלים.

ענת חולי: אני מבקשת להסיר מסדר היום, ומבקשת לדון בזה בהנהלה , או שלא,

וללמוד את הנושא.

אביטל: יש החלטה? חוק? לציין את יום ירושלים.

דן נחליאלי: יש חוק יום ירושלים.

מיכל: אני רק אומר שבשנתיים האחרונות, גם כחברת הנהלה, העליתי את

הנושא הזה. אני מאוד מקווה שקצב הלימוד שלכם יהיה מהיר, שלא כמו

בנושאים אחרים. זו הציפייה שלי, הציפייה שלי היא ציפייה של תושבים

נוספים במושבות. זה לא צריך להיות משהו מאוד חריג ורגיש, לבקש

אירוע מאחד לכ לל המושבות, אני אשמח מאוד שתלמדו את הנושא.

גיל חנניה: מיכל, כמה דברים. הייתי בין האנשים שדיברו על זה בעבר, על חשיבות

יום ירושלים. כמעט כל פרויקט ברשות המקומית, מישהו מוביל אותו

12 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

ומישהו מצטרף. מזמן מזמן לא שמעתי צדדים בבנימינה, מזרח מערב, זה

מצער אותי שנשמע בשולחן הזה, הדברים האלה בין מזרח, מערב, צדדים,

אני חושב שזה מונחים שאנחנו צריכים לא לדבר עליהם יותר. ואני חושב

שאם יש אירוע שמישהו מוביל אותו, אין שום בעיה להצטרף אליו, להפוך

אותו גדול יותר, משמעותי יותר. איכותי יותר, אבל בטח לא צריך לחלץ

את זה ובטח לא להפוך יום ירושלים פתאום לקוטביות שיש אירוע כזה

ואירוע כזה. יש אירועים בתרפ"א, המתנ"ס מצטרף, יש אירועים בעדס,

כאילו כל דבר יש איזה מישהו מצטרף ואנחנו נותנים את הבוסט בתוך

האירוע. נד ון בזה, אני מבקש להסיר את זה מסדר היום. זה חשוב, אבל

בטח לא נכון להגיד שאנחנו מחלצים את האירוע ממי שמוביל אותו שנים.

להצטרף אליו זה תמיד מבורך. להגיד אנחנו רוצים עכשיו אירוע אחר,

משהו אחר, אני חושב שזה לפגוע במשהו שקיים בו, אנחנו נדון בזה, אני

מבקש להסיר את זה מסדר היום, אנחנו נדון בזה. מי בעד להסיר את זה

מסדר היום?

הצבעה: בעד - 6

נגד– 3 (דרור לוי, מיכל אורון עזאני, שושנית עציון

נמנע - 0

החלטה מס 14 - מליאת המועצהמסירה מסדר היום את ההצעה - יום ירושלים.

9. אישור להעלות לסדר היום הצעה שנייה- ביוב גבעת עדה

גיל חנניה: דיון בהצעה השנייה לסדר היום. מישהו רוצה להציג?

שושנית עציון: כן, אני אציג. זה נושא תברואתי, זה השכונה האחרונה בכל המושבות

שלנו שבעצם אין לה ביוב. זה כבר נושא שעלה על סדר היום של המליאה

פה לאורך שנים, היא עשתה הרבה עבודה, השקיעו הרבה מאמצים כבר

לקדם את הדבר הזה, והיא הגיעה למצב שכבר אפשר היה להוציא את זה

לפועל. ואיפשהו בשנתיים האחרונות הפרויקט הזה של ההקמה של

מערכת הביוב בהרחבה פשוט נעצר.

גיל חנניה: ב74 שנים האחרונות אני מבקש לדייק, לא בשנתיים האחרונות.

ענת חולי: אני מבקשת להסיר מסדר היום.

שושנית עציון: לא הבנתי, אני לא סיימתי להציג. גם הדברים שנעשו, נעשו בקצב תיעדוף

אחרון. הנושא הזה יושב בתחתית סדר העדיפויות. אני מבקשת שאנחנו

ניקח את הדבר הזה ונטפל בו. ולא עוד שנתיים, אלא שזה יהיה אחד

הדברים הכי חשובים שקורים בגבעת עדה. ואני חושבת שאנחנו גם

נמצאים בנקודה, למיטב ידיעתי, שאנחנו יכולים לעשות את זה כבר, פשוט

צריך להגיע להחלטה שזה עובר מלמטה לטופ של הרשימה.

אסתי: זה אחד הנושאים הכי חשובים בגבעת עדה, זאת בעיה תשתיתית שנמשכת

המון שנים. אני לא מסכימה עם זה שלא הייתה שום התקדמות בשנתיים

13 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

האחרונות, אני חושבת שצריך לעשות הצגה מסודרת למליאה של מה

שקרה עד עכשיו ושל התקציבים שנדרשים ולדון אז.

גיל חנניה: אנחנו מבקשים להסיר את זה מסדר היום. אני רוצה להגיד רק כמה

דברים בשביל לתקן עובדות. אחד, כמה שאני זוכר, ההרחבה קיימת כבר

74 שנים. 74 שנה לא טופל, לא טופל באיחוד, משום מה רק המים נשארו

לחברת המים והביוב עבר לבנימינה.

מיכל אורון

עזאני:

אז זה ככה כבר 20 שנה

גיל חנניה: אני אומר, ממש לא מבקשים להשלים עם המצב, רק רוצה להגיד עובדות.

מועצות קודמות, כולל חברי מועצה מגבעת עדה, אם זה עם פינקי, זיו

רחלבסקי, אחרי זה מנחם כסגן ראש המועצה, במשך חמש וחצי שנים,

לא קידמו את הפרויקט, לא קרה כלום, לא היה כלום ואין פרויקט. יכלו

להתחיל, אם היה תב"ר למה לא ביצעו?

שושנית עציון: יש הרבה דברים שלא מבוצעים בקדנציה שלנו.

גיל חנניה: יכלו כבר מזמן, אם זה היה כזה מוחלט והפרויקט היה גמור וגם היה

תקציב, כנראה יש סיבה. כמה דברים קרו במקביל, נענה על זה למרות

שאנחנו מורידים את זה מסדר היום. יש פרויקט שתכירו, שרוצים, לא

זוכר איך קוראים להם, עמותת איכרי הרחבה או גבעת עדה, לא זוכר

במדויק, אז לא רוצה לטעות בלשוני. אגודת גבעת עדה. מבקשים לייצר

תב''ע חדשה של הגדלת זכויות. נפגשנו עם המתכנן יצחק פרוינד.

המתכננים שלנו נפגשו, לפני כחודש- חודשיים.

שושנית עציון: ממש לא מדוייק, אתם לא מעודכנים.

גיל חנניה: לפני כ חודש או חודשיים, אנחנו דרשנו להכניס את זיקות ההנ אה

שנדרשות בתוך תוכנית המתאר, על מנת שלא יקרה מצב כמו שקורה

היום, שיש קו ביוב אבל אי אפשר להיכנס לטפל בו, לתחזק אותו. יש מצב

שהם משכו את התוכנית, אנחנו המלצנו, כל תוכנית יש לה נספח סניטרי

שעולה הרבה מאוד כסף, אמרנו, שהמועצה השקיעה כבר את הכסף, יש

תוכנית, הם יכולים לקבל אותה, להכניס אותה כנספח ולרשום את זיקות

ההנא ה שנדרשות על מנת שנוכל גם לבצע את הפרויקט וגם לתחזק אותו.

דרור לוי: מה עצר מבעדנו עד עכשיו להתקדם?

גיל חנניה: יש הרבה דברים, צריך לשאול את המועצה הקודמת למה לא התקדמו.

כשהיה תקציב, היה כנראה גם תכנון. יש סיבה כנראה שזה לא בוצע, אם

זה היה כל כך פשוט.

דרור לוי: אני לא מכיר את הנושא, הצגת אותו עכשיו

גיל חנניה: מאחר ויש תב"ע..

שושנית עציון: אין תב"ע.

גיל חנניה: גם אם אין תב"ע, מאשר ת ובשביל להקדים את הפרוייקט הזה נדרש

זיקות הנ אה בחצרות של מגרשים, בשביל להקים את הביוב ובשביל

לתחזק אותו.

14 פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 02-2026 מיום 23.02.2026

פרוטוקולחתום מקורי נמצא במשרדי המועצה המקומית . פרוטוקול אינו תמליל והוא מציג את עיקרי הדברים

שושנית עציון: זה מה שאנחנו אומרים למשרד לאיכות הסביבה למה אנחנו לא דואגים

לביוב ותברואה כמו שצריך היום?

דרור לוי: אני לא שאלתי על פתרון, שאלתי אם יש מישהו שמנהל את הפרוייקט

גיל חנניה: בוודאי שיש. אנחנו מפסיקים עכשיו, אני מבקש להוריד מסדר היום.

מיכל אורון

עזאני:

נושא נוסף לחברי המועצה ללמוד היטב את הנושא. כמה זמן לוקח ללמוד

נושא?

גיל חנניה: חמש וחצי שנים למועצה הקודמת, חמש שנים לפני זה למועצה הקודמת,

חמש שנים לפני זה למועצה הקודמת, קודמת, קודמת .

תודה. מי בעד להסיר מסדר היום?

הצבעה: בעד - 6

נגד– 3 (דרור לוי, מיכל אורון עזאני, שושנית עציון

נמנע - 0

החלטה מס 15 - מליאתהמועצה מסירה מסדר את ההצעה- ביוב גבעת עדה.

בזאת ננעלת ישיבת המליאה ,

שי קדם גיל חנניה

מנכ"ל המועצה ראש המועצה