פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 22014

מועצה מקומית בני עי“ש

--1

ב"ה, ח' באדר ב', תשע"ד

10 במרץ, 2014

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/2014

אשר התקיימה ביום שני, ח' באדר ב' תשע"ד, ,10.3.2014 בשעה 18:30 במועצה

משתתפים:

אריה גארלה , ראש מועצה

ד"ר סמיון שורץ – סגן ראש המועצה

מיכל בצלאל – חברת מועצה

יוסי בריהון – חבר מועצה

וייץ מריה – חברת מועצה

אליסף שאער – חבר מועצה

ד"ר דוד נטיס- חבר מועצה

רומן שפירא – חבר המועצה.

אלישע חובב – חבר מועצה

לא משתתפים:

נוכחים:

עו"ד מאיר בן דוד, יועץ משפטי

יניב קאפח – גזבר המועצה

רו"ח חאלד מידלג'- רו"ח המועצה

לא נוכחים:

עו"ד דוד אטיאס, חשב מלווה

שרה שניר – מבקרת המועצה

על סדר היום בישיבה שלא מן המניין:

.1 אישור תקציב לשנת 2014 .

אריה: אנו מציגים את תקציב המועצה המקומית לשנת .2014התקציב יוצג ע"י הגזבר.

יניב: תקציב זה מוצג לפניכם לאחר שנדון ואושר ע"י ראש המועצה ולאחר שנדון בדיון

בהשתתפות החשב המלווה.

אנו לאחר שנתיים שפעלנו במסגרת תוכנית התייעלות ואף תקציב זה הוכן בשמרנות רבה לשמור

על המסגרת התקציבית.

תקציב המועצה לשנת 2014 עומד על 30,919,000 ₪,לעומת תקציב 2013 שעמד על 29,994,000 ₪ .

תקציב 2014 מביא לידי ביטוי תוספות שלא באו בתקציב 2013 כדוגמת תקצוב הוצאות מחזור

כמתחייב במסגרת הרגולציה וההתחייבות שאנו עתידים להתחייב מול תאגיד ת.מ.י.ר.

כמו כן תוקצבה תוכנית הלאומית, השתתפות המועצה בתקציב בתי הספר ועוד פעולות כפי שנציג

בהמשך הדיון.

המועצה מתכננת פעילויות מניבות הכנסות כגון חידוש המדידות בישוב.

התקציב כולל גם הכנסות והוצאות מותנות, מובן כי ההוצאות המותנות ימומשו רק לאחר קבלת

ההכנסות המותנות.

נעבור להצגה ודיון בתקציב .

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

--2

אליאסף שאער: מבקש מראש המועצה לבצע דיון בנפרד על מדידות וסקר נכסים המתוכנן השנה.

משבח את ראש המועצה על הפעולות שנעשו מכניסתו לתפקיד, שיפור חזות הישוב כמו גם תכנון

התקציב לשנת ,2014 כמו כן משבח את ראש המועצה ,הגזבר ויתר העוסקים במלאכה על הכנת

התקציב .

אריה:(לאחר הצגה ודיון בתקציב) מי בעד אישור התקציב לשנת 2014?

תקציב המועצה לשנת 2014 ע"ס 30,919,000 ₪ – אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה.

אני מאשר

אריה גארלה

ראש המועצה

רישום:

הקלטה

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

--1

לאחר הפסקה בת 10 דקות החלה ישיבת מועצה מן המניין

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 3/2014

אשר התקיימה ביום שני, ח' באדר ב' תשע"ד, ,10.3.2014 במועצה

משתתפים:

אריה גארלה , ראש מועצה

ד"ר סמיון שורץ – סגן ראש המועצה

מיכל בצלאל – חברת מועצה

יוסי בריהון – חבר מועצה

וייץ מריה – חברת מועצה

אליסף שאער – חבר מועצה

ד"ר דוד נטיס- חבר מועצה

רומן שפירא – חבר המועצה.

אלישע חובב – חבר מועצה

לא משתתפים:

נוכחים:

עו"ד מאיר בן דוד, יועץ משפטי

יניב קאפח – גזבר המועצה

לא נוכחים:

עו"ד דוד אטיאס, חשב מלווה

שרה שניר – מבקרת המועצה

על סדר היום בישיבה מן המניין:

.1 אישור פרוטוקול מס' 12/13 .

.2 הגדלת תב"ר מס' -421 שיפוץ מועדון נוער הגדלה בסך: 108,651 ₪. סכום קודם:

350,000 ₪. סה"כ: 458,651 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

.3 הגדלת תב"ר מס' -504מתקנים לפיס ירוק אמפי פארק הגדלה בסך: 62,000 ₪. סכום

קודם: 70,000 ₪. סה"כ: 132,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

.4 הגדלת תב"ר מס' 414 – חוק עזר והיטל שצפי"ם. הגדלה בסך: 50,000 ₪. סכום

קודם: 20,000 ₪. סה"כ: 70,000 ₪. מקורות מימון: קרנות המועצה.

.5 אישור תב"ר מס' -518 פרויקט מצלמות בישוב. סכום התב"ר: 306,031 ₪. מקורות

מימון: משרד לביטחון פנים-%80 - 244,825 ₪, תרומה מהקונגרס היהודי האירו

אסיאטי - 61,206 ₪.

.6 אישור תב"ר מס' 519 – תכנון פרויקטים .סכום התב"ר: 50,000 ₪. מקורות מימון:

קרנות המועצה.

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

--2

.7 פתיחת חשבון עזר ייעודי בבנק דקסיה עבור פרויקטים של מפעל הפיס, לביצוע

פרויקט מחשוב מערכת החינוך – בתי"ס: "אופק" ו-"אפרתי".

.8 הצגת דו"ח רבעוני שני סקור לתקופה: 1-6/2013 .

.9 הצגת דו"ח רבעוני שלישי לתקופה 1-9/2013 .

.10 מינוי נציגי ציבור בוועדת בחינת עובדים.

.11 מינוי נציגי המועצה וממלאי מקום בתאגידים וגופים שהמועצה שותפה בהם.( איגוד

ערים לאיכה"ס אשדוד-חבל יבנה, רשות ניקוז שורק-לכיש, תאגיד נשג"ב בהקמה

לטיהור שפכים).

.12 אישור חידוש הרכב המועצה הדתית בהתאם להנחיית סגו השר לשרותיי דת מיום

27.11.13 , נדרשת המועצה לאשר את המועמדים להרכב המועצה הדתית.

.13 אישור תב"ר מס' 520 –שיפוצים במוסדות חינוך-בי"ס "אופק". סכום התב"ר:

200,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

.14 אישור תב"ר מס' 521 –שיפוצים במוסדות חינוך-בי"ס "אפרתי". סכום התב"ר:

200,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

.15 אישור תב"ר מס' 522 –שיפוץ בסיס משמר אזרחי. סכום התב"ר: 49,000 ₪. מקורות

מימון: משרד הפנים.

אריה: ראה"מ מבקש לדחות את סעיף 12 שבסדר היום -אישור חידוש הרכב המועצה הדתית

בהתאם להנחיית סגן השר לשרותיי דת לישיבה הבאה בעוד 3 שבועות.

הצבעה: אושר פה אחד לדחות לישיבה הבאה.

סעיף :1 אישור פרוטוקול מס' 12/13 .

יניב: המשך סדר היום, אישור פרוטקוול .12/13

אליאסף שאער: מעיר, כי מדובר באישור פרוטוקול שבו אליאסף ומיכל היו בחו"ל.

פרוטוקול מס' 12/13 – אושר

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

--3

סעיף :2 הגדלת תב"ר מס' -421 שיפוץ מועדון נוער הגדלה בסך: 108,651 ₪. סכום קודם:

350,000 ₪. סה"כ: 458,651 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

אליאסף שאער:הערה: בוועדות צריכים להיות משותפים כל חברי המועצה ע"פ החוק, הנושא

ייבדק עם היועמ"ש.

יניב: קיבלנו הרשאה להגדלת התקציב ב-108,651 ₪ לשיפוץ מועדון הנוער.

סעיף זה הועלה להצבעה.

הגדלת תב"ר מס' -421 שיפוץ מועדון נוער הגדלה בסך: 108,651 ₪. סכום קודם:

350,000 ₪. סה"כ: 458,651 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס- אושר פה אחד

סעיף 3 :הגדלת תב"ר מס' -504מתקנים לפיס ירוק אמפיפארק הגדלה בסך: 62,000 ₪.

סכום קודם: 70,000 ₪. סה"כ: 132,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

יניב: קיבלנו הרשאה ממפעל הפיס. התקציב הקודם היה 70,000 ₪, לאחר הגדלה

התקציב יעמוד על 132,000 ₪.

משמעות התקציב הינה בניית גדר היקפית לאמפי פארק בגובה 2 מ' לצורך הגנה על

הפארק וכאמצעי בטחון בעת אירועים.

אליאסף שאער: חשוב מאוד להסביר את מהות התב"ר ותוכנית הביצוע שלו ומי מפקח

על הביצוע.

סעיף זה הועלה להצבעה.

הגדלת תב"ר מס' -504מתקנים לפיס ירוק אמפי פארק הגדלה בסך: 62,000 ₪. סכום

קודם: 70,000 ₪. סה"כ: 132,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס- אושר פה אחד

סעיף 4 : הגדלת תב"ר מס' 414 – חוק עזר והיטל שצפי"ם. הגדלה בסך: 50,000 ₪.

סכום קודם: 20,000 ₪. סה"כ: 70,000 ₪. מקורות מימון: קרנות המועצה.

יניב: נדרש מקור תקציבי למימון כתיבת ועדכון חוקי העזר של המועצה נדרשת הגדלה

של 50,000 ₪ לתב"ר, סה"כ ל-70,000 ₪ .

אליאסף שאער: תסביר לנו את התב"ר.

רומן שפירא: מה זה אומר, שהולכים למסות את התושבים על כל מטר נוסף?

יניב: התב"ר עבור הסדרת חוקי העזר של המועצה המקומית בני עי"ש, גם לכתוב חוקי

עזר חדשים וגם לעדכן חוקי עזר קיימים.

יועמ"ש: מסביר את החוק בנושא ריענון ועדכון חוקי העזר והיטל שטח ציבורי.

אליאסף שאער: אני מבין שהיטל שצפי"ם נופל על התושבים ומטיל עליהם עוד מיסים.

אריה: מדובר על אגרות ולא מיסים. כמו אגרות שמירה וכו'.

--4

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

יועמ"ש: מסביר את ההבדל בין מס לבין אגרה.

סעיף זה הועלה להצבעה.

בעד: 7 (אריה גארלה,סמיון שוורץ,יוסי בריהון,מריה וייץ,מיכל בצלאל,אלישע חובב, דוד

נטיס)

נגד: 1 (רומן שפירא)

נמנע: 1 (אליאסף שאער)

הגדלת תב"ר מס' 414 – חוקי עזר והיטלים. הגדלה בסך: 50,000 ₪. סכום קודם:

20,000 ₪. סה"כ: 70,000 ₪. מקורות מימון: קרנות המועצה- אושר

סעיף :5 אישור תב"ר מס' -518 פרויקט מצלמות בישוב. סכום התב"ר: 306,031 ₪.

מקורות מימון: משרד לבטחון פנים-%80 - 244,825 ₪, תרומה מהקונגרס היהודי

האירו אסיאטי - 61,206 ₪.

יניב: פרויקט המצלמות בישוב מתבצע דרך עיר ללא אלימות. הפרוייקט מדבר על 5

מוקדים בישוב, 18 מצלמות בפריסה של : מועדון נוער ,כיכר גני טל, אמפי פארק כולל

חניית בית העלמין, בי"ס "אפרתי", בי"ס "אופק". המוקד יהיה בקרית מלאכי-מוקד

משולב.

דוד נטיס: צריך לפרסם על הרבה יותר מצלמות, צריך לפרסם על 40 מצלמות.

סעיף זה הועלה להצבעה:

אישור תב"ר מס' -518 פרויקט מצלמות בישוב. סכום התב"ר: 306,031 ₪. מקורות

מימון: משרד לביטחון פנים-%80 - 244,825 ₪, תרומה מהקונגרס היהודי האירו

אסיאטי - 61,206 ₪- אושר פה אחד

סעיף :6 אישור תב"ר מס' 519 – תכנון פרוייקטים.סכום התב"ר: 50,000 ₪. מקורות

מימון: קרנות המועצה.

יניב: תכנון פרויקטים ע"ס 50,000 ₪ לצורך מימון תכנון פרוייקטים שעדיין אין להם

מקור תקציבי כגון מחסן מל"ח וכו'.

סעיף זה הועלה להצבעה:

אישור תב"ר מס' 519 – תכנון פרויקטים.סכום התב"ר: 50,000 ₪. מקורות מימון:

קרנות המועצה- אושר פה אחד

סעיף 7 : פתיחת חשבון עזר ייעודי בבנק דקסיה עבור פרויקטים של מפעל הפיס,

לביצוע פרויקט מיחשוב מערכת החינוך – בתי"ס: "אופק" ו-"אפרתי".

סעיף זה הועלה להצבעה.

פתיחת חשבון עזר ייעודי בבנק דקסיה עבור פרויקטים של מפעל הפיס, לביצוע

פרויקט מחשוב מערכת החינוך – בתי"ס: "אופק" ו-"אפרתי"-אושר פה אחד

סעיף 8 : הצגת דו"ח רבעוני שני סקור לתקופה: 1-6/2013 .

דו"ח רבעוני שני סקור לתקופה 1-6/2013 הוצג בפני חברי המועצה. לא היו הערות.

--5

סעיף 9 : הצגת דו"ח רבעוני שלישי לתקופה 1-9/2013 .

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

דו"ח רבעוני שלישי לתקופה 1-9/2013 הוצג בפני חברי המועצה. לא היו הערות.

סעיף :10 מינוי נציגי ציבור בוועדת בחינת עובדים.

אריה: הנציגים המוצעים הם: נחמה כהן ואלי ענקי.

אליאסף שאער: אפשר להציע עוד אחד מהאופוזיציה? הרי רק אחד משתתף בוועדה.

אריה: אם יש לך שם, תציג אותו.

אליאסף שאער: אנו נחליט ונעלה אותו לישיבת המועצה הבאה.

סעיף זה הועלה להצבעה.

בעד- 8 (אריה גארלה, סמיון שוורץ, אליאסף שאער, יוסי בריהון, מיכל בצלאל, דוד נטיס,

אלישע חובב, מריה וייץ)

נגד- 1 (רומן שפירא)

נחמה כהן ואלי ענקי נציגי ציבור בוועדת בחינת עובדים.

סעיף :11 מינוי נציגי המועצה וממלאי מקום בתאגידים וגופים שהמועצה שותפה

בהם.( איגוד ערים לאיכה"ס אשדוד-חבל יבנה, רשות ניקוז שורק-לכיש, תאגיד נשג"ב

בהקמה לטיהור שפכים).

אריה: אנו נדרשים לאשר מינוי נציג המועצה לרשות הניקוז והמים את המהנדס מיכאל

פלדמן.

אליאסף שאער: אני רוצה הבהרה מהיועמ"ש , בד"כ הנציג היה חבר מועצה ומ"מ שלו

היה עובד מועצה , כי חברי מועצה עובדים ביום ולא תמיד יכולים להיות בישיבות.

דוד נטיס: כמה שאני יודע, מיכאל בקונפליקט עם המועצה והוא נמצא עכשיו בהליך

משפטי, האם אנחנו לא מחזקים אותו?

יועמ"ש: המינוי באיגוד ערים לאיכות הסביבה ורשות הניקוז הינו מקצועי.

סעיף הועלה להצבעה:

בעד: 6 (אריה גארלה, סמיון שוורץ,יוסי בריהון, אלישע חובב, אליאסף שאער, מריה

וייץ).

נגד: 2 (מיכל בצלאל, דוד נטיס)

נמנע: 1 (רומן שפירא)

סעיף :13 אישור תב"ר מס' 520 –שיפוצים במוסדות חינוך-בי"ס "אופק". סכום

התב"ר: 200,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

סעיף זה הועלה להצבעה.

אישור תב"ר מס' 520 –שיפוצים במוסדות חינוך-בי"ס "אופק". סכום התב"ר:

200,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס- אושר פה אחד

--6

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860

מועצה מקומית בני עי“ש

סעיף :14אישור תב"ר מס' 521 –שיפוצים במוסדות חינוך-בי"ס "אפרתי". סכום

התב"ר: 200,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס.

סעיף זה הועלה להצבעה.

אישור תב"ר מס' 521 –שיפוצים במוסדות חינוך-בי"ס "אפרתי". סכום התב"ר:

200,000 ₪. מקורות מימון: מפעל הפיס- אושר פה אחד

סעיף :15 אישור תב"ר מס' 522 –שיפוץ בסיס משמר אזרחי. סכום התב"ר: 49,000 ₪.

מקורות מימון: משרד הפנים.

סעיף זה הועלה להצבעה.

אישור תב"ר מס' 522 –שיפוץ בסיס משמר אזרחי. סכום התב"ר: 49,000 ₪. מקורות

מימון: משרד הפנים- אושר פה אחד

יניב: אנו מבקשים להעלות על סדר היום תב"ר נוסף שלא היה על סדר היום.

סעיף :16 אישור תב"ר מס' 523 – שיפוץ אולם ספורט (בנושא תאורה וחשמל). סכום

התב"ר: 150,000 ₪. מקורות מימון: משרד הבינוי והשיכון.

סעיף זה הועלה להצבעה.

אישור תב"ר מס' 523 – שיפוץ אולם ספורט (בנושא תאורה וחשמל). סכום התב"ר:

150,000 ₪. מקורות מימון: משרד הבינוי והשיכון.

אישור תב"ר מס' 523 – שיפוץ אולם ספורט (בנושא תאורה וחשמל).. סכום התב"ר:

150,000 ₪. מקורות מימון: משרד הבינוי והשיכון- אושר פה אחד

רישום:

הקלטה

אני מאשר,

אריה גארלה

ראש המועצה

טלפון רק קווי: -08

8595100

פקס: 08-8598094

רח‘ הכהנים 4א‘, ת.ד. 370 , בני עי“ש

www.bney-ayish.muni.il

60860