פרטי כל מועצה מס 8 מיום 04.08.2024
עיריית בני ברק
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצה
מן המניין מס' 8
מיום ראשון, כ"ט בתמוז ה'תשפ"ד ()04.08.2024
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
1
השתתפו:
הרב חנוך זייברט, ראש העיר;
הרב מנחם שפירא, מ"מ רה"ע;
הרב גדליה סילמן, סגן רה"ע;
הרב יהושע מנדל, סגן רה"ע;
הרב אליהו דוד שושן, סגן רה"ע;
הרב שלמה אלחרר, סגן רה"ע;
הרב מיכאל קקון, סגן רה"ע;
הרב יוסף יצחק יעקובוביץ, משנה רה"ע;
הרב אהרן מרדכי אלבוים, משנה רה"ע;
הרב משה דוד מורגנשטרן, משנה רה"ע;
הרב שלמה פדר, חבר הנהלה;
הרב שמחה שטיצברג, חבר מועצה;
הרב שלמה שטרן, חבר הנהלה;
הרב עקיבא שטרן, חבר הנהלה;
הרב אברהם בינדר, חבר הנהלה;
הרב יעקב ביטון, חבר הנהלה;
הרב אליעזר כהן, חבר הנהלה;
הרב שלמה חדד, חבר הנהלה;
הרב יונתן צדוק, חבר הנהלה;
הרב מרדכי פנחסי, חבר הנהלה;
הרב מנחם כרמל, חבר מועצה;
הרב חנניה יוסף לוריא, חבר מועצה;
מר יעקב וידר, חבר מועצה;
הרב שלמה אלבוים, חבר מועצה.
נכחו:
ישראל אירנשטיין, מנכ"ל העירייה
רו"ח אהרון אדלר, גזבר העירייה
עו"ד יעקב ראב"ד, משנה ליועה"מ של העירייה
יוסף צימט, עוזר רה"ע
אליהו גולדמן, עוזר להרב מנחם שפירא, מ"מ רה"ע
יצחק ברטלר, עוזר להרב יהושע מנדל, סגן רה"ע
יצחק פוזן, עוזר של הרב גדליה סילמן, סגן רה"ע
ראובן שלום שראבני, עוזר להרב שלמה אלחרר, סגן רה"ע
מנדי רודיך, עוזר מנכ"ל
פרץ שפירא, לשכת מבקרת העירייה
חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח
יהודה לוי, ס. מנהל מינהל החינוך
אלי ליבמן, אגף לוגיסטיקה
דוד אולבסקי, מנהל מח' רישוי עסקים
קיוי הס, רכז הדוברות העירונית
משה גרנטשטיין, מנהל אגף תכנון ובקרה
נחום פלקסר, קידום נוער
משה גרינוולד
יהושע ויינברגר
יצחק לידר
2
רו"ח לאה פדידה, אגף תקציבים
רו"ח תמר בורובסקי, אגף תקציבים
רו"ח שושנה לרנר, מנהלת אגף יזמות וכלכלה
גב' חיה לוין, ס. מנהל אגף דוברות העירייה וועדות עירוניות
על סדר היום:
א. הצעה לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה (רצ"ב החומר);
ב. הצעה לסדר יום של הרב שלמה אלבוים, חבר מועצת העירייה (רצ"ב החומר);
ג. 2 הצעות לסדר יום של הרב שלמה חדד, חבר הנהלת העירייה (רצ"ב החומר);
ד. אישור דו"ח רבעוני מרץ 2024 (רצ"ב החומר);
ה. עדכוני תקציב אוגוסט 2024 (רצ"ב החומר);
ו. אישור תב"רים אוגוסט 2024 (רצ"ב החומר);
ז. שונות.
3
הרב חנוך זייברט: ערב טוב לכולם. אני פותח את ישיבת מועצת העיר מן המניין,
ישיבה מספר 8 . ראשית כל, אני חייב לפתוח בעניין של הימים שאנחנו נמצאים היום,
אנחנו נמצאים היום בערב ראש חודש אב, מחר זה ה'יורצאייט' של אהרון הכהן, אוהב
שלום ורודף שלום.
א ני חושב שכל יהודי צריך ללמוד מידותיו של אהרון הכהן וללכת בדרכיו. אני חושב שגם
ישיבות המועצה צריכות להיראות בדרך הזאת ולא צריכות להיראות בדרך אחרת.
עכשיו אנחנו נמצאים בימים קשים לעם ישראל. עם ישראל כל יום קם בבוקר והוא לא
יודע אם היום הזה יעבור בשלום, לא יעבור בשלום. ברוך השם, בסיעתא דשמיא, אנחנו
רואים ניסים גדולים מצד אחד, אבל רואים גם את הפחד ששורר בכל מקום ומקום. כולנו
תפילה שנעבור את הימים האלה, ימי בין המיצרים הם ימים לא קלים, שנעבור אותם
בשלום ונזכה כבר בשנה זאת לראות את הגאולה השלמה במהרה בימינו. אמן.
לפי סדר היום, אנחנו צריכים לפתוח דבר ראשון בשאילתה של הרב אלבוים. היועץ
המשפטי, בבקשה. החוק קובע שאדם שאל שאילתה – זה עולה ראשון. מה שדחינו
מהישיבה הקודמת, עולה ראשון.
עו"ד יעקב ראבד: הוגשו שתי שאילתות על ידי הרב אלבוים בתאריך .31.3.2024
כפי שאמר ראש העיר, כאשר לא דנו בשתי השאילתות בשתי ישיבות מן המניין אז דנים
בהן כנושא ראשון ב סדר היום. אז כנושא ראשון בסדר היום ידונו בשתי השאילתות של
הרב אלבוים:
שאילתה ראשונה, שואל הרב אלבוים: בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2001 נקבע שיש חובה
של הרשות המקומית לקיים פיקוח על מילוי תנאים להקצאת הקרקע. שואל הרב אלבוים
– מתי בוצע הביקור האחרון של העירייה במקרקעי הרשות שהוקצו? מה תוצאות הפיקוח?
מה נעשה בעקבותיו? איפה ניתן לקבל את הדו"ח המלא?
הרב אלבוים, אתה רוצה להרחיב משהו? כי אנחנו מקיימים פה פשוט דיון.
הרב חנוך זייברט: או קיי, אני אתייחס. מחלקת נכסים קיבלה בקדנציה הזאת
הנחיה להרחיב את פעולתה, לארגן ספר נכסים מסודר, מה שלא היה קיים עד היום לצערנו
בצורה ממש מושלמת, לעשות סקר בנכסים מי נמצא בכל מקום ומקום ולבדוק מה קורה
בנושא העירייה בכללותם בשלב א'. אני מקווה שהסקר הזה ייגמר, נמשיך לשלבים
הבאים. מנהל אגף נכסים או סגן מנהל אגף נכסים אני חושב, הרב יוסי רובינשטיין מטפל
בזה והוא מרכז את הנושא הזה.
עו"ד יעקב ראבד: שאילתה שניה, שואל הרב אלבוים: האם קיים דו"ח נסיעות
לחו"ל של ראש העיר ב-5 השנים האחרונות החל ממועד מינויו כממלא מקום ראש העיר
והיכן ניתן לקבלו?
ממה שידוע לי, אני קצת בררתי, ראש העיר לא נסע בשליחות העירייה. הנסיעות של ראש
העיר לחו"ל היו נסיעות פרטיות, אז הדו"ח הזה, ככל ויש חובה לנהל אותו, הוא דו"ח
ריק.
הרב חנוך זייברט: היו לנו הצעות לסדר בישיבה הקודמת של הרב חדד שביקשנו
לדחות את זה לישיבה של הפעם הזאת. הרב חדד נמצא כאן?
ג. 2 הצעות לסדר יום של הרב שלמה חדד, חבר מועצת העירייה
הרב שלמה חדד: ערב טוב. הצעתי הצעה לסדר היום, עכשיו אנחנו רואים את זה
הרבה יותר נחוש, לגבי הערכות של מלחמה בצפון. כידוע, עכשיו המלחמה בפתח, הצעתי
4
שאנחנו צריכים להיערך לדעתי יותר, עכשיו נראה לי כבר שזה די בוצע כפי שהבנתי ממה
שהיה בוועדת ביטחון בעירייה בשבוע שעבר:
בדיקת השמשת מקלטים עירוניים, לראות שכל המקלטים תקינים;
קו טלפון מיוחד למקרי חירום;
בדיקת אזעקות;
היערכות של בית חולים מעייני הישועה:
פרסומים – דבר שהוא מאד מאד חשוב, להישמע לפיקוד העורף, כי אנחנו רואים הרבה
מקרים שאנשים לא נשמעים לפיקוד העורף ואז ניזוקים;
למידה מרחוק;
סדר פעולות – שיהיה סדר מסוים של נפילה בשטחי העיר, מרגע הנפילה ועד שמגיעים
כוחות הביטחון, עם כל הסקרנים שמגיעים בדרך.
ההצעה היא להקציב לפחות 2,000,000 ₪ למטרה זו.
הרב חנוך זייברט: אני רוצה להתייחס להצעה של הרב שלמה חדד ואני אתייחס
אליה ענייני ובקיצור. בדיקת השמשת המקלטים העירוניים – מי שיודע, המקלטים בבני
ברק משמשים כבתי כנסת או כמועדונים והמקום בדרך כלל ברוך השם שמור, וזו המעלה
שהמקום שמיש כל השנה.
יש הסדר איך זה נשאר פתוח או שיש מישהו שפותח אותו במקרה חירום. יש לנו מנהל
מחלקה מיוחד בנושא הזה, קוראים לו משה סבן, והוא אחראי על זה והמקלטים
מתוחזקים בצורה מכובדת מאד. קו מיוחד למקרי חירום - קיים קו חירום. בדיקת
אזעקות בבני ברק – פועלת כדין. הערכות בית חולים מעייני הישועה – זה לא קשור אלינו,
אבל אני מאמין שהם ערוכים.
אגב, הם הולכים לבנות גם בית חולים בהמשך הדרך בחניה, שיהיה להם בית חולים
ממוגן. זה ייקח קצת זמן, אבל הולכים לבנות שם בית חולים ממוגן מי שיודע. וודאי
שאנחנו כאנשים שמאמינים על נשמרתם לנפשותיכם מאד רוצים שאנשים יראו חשיבות
להישמע להוראות פיקוד העורף. לגבי סדר הפעולות – אם קורה חס וחלילה משהו בעיר,
זה לא סוד שהמכלולים פה פועלים ברוך השם בסדר, גם המנכ"ל כינס אותם בשבוע שעבר.
הדבר היפה שיש פה, שיש פה יחידה של צבא שמקושרת לעיר שפועלת ביחד עם היחידה
שלנו של המתנדבים.
הם עשו פעילות משותפת, הם עשו כל מיני תרגילים משותפים. אנחנו מקווים שלא נצטרך
לבחון את זה בשעת מעשה, כי עוד פעם, תרגיל זה משהו אחד ומעשה זה משהו אחר. אבל
את מה שאנחנו אמורים לעשות, אנחנו עושים בחובת ההשתדלות ועושים את זה בסדר,
ככה שאני לא רואה שום סיבה להוספת תקציב, זה הכול נעשה מהתקציב הרגיל של
העירייה. אני מבקש להסתפק בדבריי בדבר הזה.
הרב שלמה חדד: בסדר גמור.
הרב חנוך זייברט: תודה. יש לך עוד הצעה.
הרב שלמה חדד: לגבי ההצעה השניה – ראיתי את הפעילות שהעירייה פעלה לגבי
הפרסומים ומניעת, וגם חברי אמר לי, עקיבא, גם לגבי המניעה של קדחת הנילוס. אז אני
גם מוריד את זה מסדר היום.
הרב חנוך זייברט: או קיי. תודה רבה.
5
החלטה: הרב שלמה חדד משך את 2 הצעותיו לסדר מסדר יום המועצה.
א. הצעה לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה
מר יעקב וידר: קודם כל, לפני הכול, אני רוצה לאחל לראש העירייה מר
זייברט איחולי ם. אתם מופתעים, אהה? שבוע של כיף בשוויץ עבר על ראש העירייה. אז
קודם כל, באמת, מאחל לו שהוא נהנה ואגר כוחות.
חודשים ספורים בסך הכול מר זייברט אתה בתפקיד, חודשים ספורים, זה הכול, וכמה
מתוכם הספקת להיות בארץ? דיברו איתי אנשי לשכתך, הכול דולף. לפי החישוב שלהם,
אתה בחו"ל יותר מאשר בארץ. בחו"ל יותר מאשר בארץ. בסוף מרץ נכנסת ואתה בחו"ל,
בשוויץ, נופש. בוא אני רוצה לספר לך מה קרה בארץ כשלא היית.
כשאתה נפשת על ההרים המוריקים והפסטורליים של שוויץ, תושבי בני ברק, מלבד מכת
החולדות, הזבל ברחובות, מכת החולדות חזרה, הכול חזר, הפקקים האיומים, מדי יום
תושבי בני ברק סבלו, מדי יום, מהצפות ביוב נוראיות, ביוב ברחובות של בני ברק, בחום
של 35 מעלות. שבתות שלמות, ימים שלמים, לילות שלמים, ביוב זורם ברחובות. אתם
מבינים את האסון שזה מביא לבני ברק? אתם מבינים שזה אסון נוראי שמביא לעיר הכי
צפופה בארץ.
אם לא היינו מעלים את זה עד עכשיו, הייתי אומר ניחא, ראש העיר לא ידע. הוא נוסע,
מורם מעל, הוא בחו"ל, הוא לא יודע מה קורה. אני העליתי את זה לא מעט פעמים, לא
מעט פעמים העליתי את הנושא הזה ותמיד קיבלתי את אותה תשובה, תמיד – אין לנו
כסף. זה הרבה מאד כסף לתקן את זה.
אז מר זייברט, מר שפירא, יש כסף, רק שהכסף הזה לא מושקע בתושבי בני ברק. אתה
יודע במה הוא מושקע? בלשכה מפוארת שבנית פה. לשכת ענק בנית, מיד כשנכנסת
לתפקיד, מר זייברט, בנית לעצמך לשכה מפוארת במיליוני שקלים, עוד מבלי שביקשת
אישור, לא ביקשת אישור, בנית פה לשכה מפוארת. תגיד לי, מר זייברט, איזה רב התיר
לך לבנות? אתם הרי מספרים שאתם שליחים של רבנן. אנחנו? אתם לא מצביעים לנו.
שפירא תלה מודעות, שליחים של רבנן.
זייברט תלה מודעות של אדמורים. איזה אדמור שאלת האם להשקיע את כספי תושבי בני
ברק, מיליוני ם מכספי תושבי בני ברק בלשכת ענק מפוארת, כשכבר יש לשכה לראש העיר,
איזה רב התיר לך לעשות את זה? וזה עוד לפני שטיפלת בבעיית הביוב, בבעיית הטינופת
ברחובות.
עכשיו, תראו, קיבלתי הודעה מאישה לפני שבוע שלקתה ואושפזה בבית חולים כתוצאה
מעקיצה של יתוש. יש להם מקור ביוב ליד הבית, ברחוב הרב ש"ך, ופשוט המאגר הזה
מביא יתושים, הביא את המחלה וכמעט היא הלכה לעולמה. היתה מאושפזת במצב קשה
ויש לכם אשמה ישירה. במקום שכספי הציבור ישמשו את הציבור, הם הולכים למקומות
אחרים, כמו לשכה מפוארת. ואני אתן לכם עוד דוגמאות לאיפה הכסף הזה הולך. אני
אתן לכם דוגמאות.
אתם פרסמתם עכשיו, הבאתם לנו תקציב כדי לאשר אותו ומעניין מאד מה מופיע בו. אני
פניתי ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה ושאלתי כמה צריך להרוויח כדי להיכנס לעשירון
העליון. קקון, העשירון העליון, כמה צריך להרוויח? אתה יודע כמה להיכנס לעשירון
6
ה עליון? מסתבר שיש פה, פה, בתוך אולם המועצה, אנשים שמשתכרים כמו העשירון
העליון, כ-100,000 שקל, כ-100,0000 שקל כסף של תושבי בני ברק. יש כסף לעירייה, יש
הרבה מאד כסף.
קודם כל, אני אשמח מאד לדעת, אתם, כשאתם מקבלים משכורת כל כך גבוהה, מה אתם
עושים כדי להצדיק את זה? שתיים – אל תגידו שאין לעירייה כסף, יש לעירייה הרבה
מאד כסף, העירייה קיבלה מיליונים ממשרדי ממשלה שונים כדי שהדבר הזה ישמש את
תושבי בני ברק. 5,000,000 ממשרד איכות הסביבה, 2,500,000 שקל ממפעל הפיס. יש
הרבה מאד כסף שהעירייה קיבלה, אבל במקום שזה ישמש את התושבים, זה משמש
ללשכה מפוארת, לג'ובים, לתקציבים.
אני אתן לכם עוד כמה דוגמאות. עלויות המימון גדלו דרסטית. מי מממן את הכול? מי
מממן את הכול? שטיצברג, מי מממן? לא אתם. תושבי בני ברק מממנים. אתה מממן?
ממש לא. תושבי בני ברק מממנים. גידול של %10 בעובדי קבלן. %.10
אני לא יודע למה כמות עובדי הקבלן הקיימת, שכבר אושרה לכם קיימת, למה צריך עובדי
קבלן? לשם מה? הגדלתם אותה מעבר לתקציב שאושר לכם ב-%.10 מיהם עובדי הקבלן
האלה? מה הם עושים? מה הם מעוללים? אל תגידו שאין כסף. יש לעיריית בני ברק הרבה
מאד כסף, רק שהוא הולך לצרכים שלא משמשים את התושבים אלא משמשים אתכם.
דבר נוסף שאני רוצה להוסיף, תראו, התופעה של הביוב היא לא מגיעה רק למצביעים של
וידר, היא מגיעה לכולם – לנשים, לילדים, למבוגרים. שבתות שלמות אנשים צריכים
לצעוד בתוך הביוב, להעלות את המים האלה הביתה, ולכן, מר זייברט, מצופה ממך שאתה
תעשה הכול, לפני לשכה מפוארת, כדי לתקן את הבעיה הזו ולהביא מזור למצוקה הזו.
אני אקריא בבקשה את ההצעה שלי:
מדי יום אני מקבל תלונות מתושבים ובעלי עסקים על ביוב הזורם ברחובות של בני ברק.
מן הראוי שתושבי בני ברק יקבלו הסברים מפורטים מדוע עירייה עשירה, עם תקציב אדיר
של יותר מ-1.5 מיליארד שקל בשנה מספקת להם מערכת ביוב כמו במדינת עולם שלישי.
בחלק לא מבוטל מהמקומות מדובר באירוע שחוזר על עצמו מדי כמה ימים שוב ושוב
ושוב.
במקרים רבים במשך שבת שלמה נאלצים לסבול התושבים מצחנה וסירחון כתוצאה מביוב
שזורם במש ך כל השבת ברחובות. לא יתכן שתשלומי ארנונה בבני ברק יהיו מהגבוהים
ביותר במדינת ישראל והתמורה שהתושבים יקבלו היא ביוב זורם ברחובות ותשתיות
רקובות, שקרובות למדינת עולם שלישי ולא לעיר מרכזית במדינת ישראל. לא רק שמדובר
בסכנת נפשות ברורה בכך שביוב זורם ברחובות בהם צועדים ילדים קטנים, נשים,
קשישים, חולים, בפרט בימי הקיץ הלוהטים, לתושבי בני ברק מגיע שהכסף שלהם פשוט
יתחיל לשרת אותם. בקשה צנועה.
לאור הדחיפות, אני דורש שיתקיים דיון דחוף בעניין הזה בישיבת המועצה. קצת איחרתם
עם זה, אבל זה קרה בסוף. ולאחריה מועצת העיר תקבל החלטה:
.1 מועצת העיר בני ברק דורשת לטפל בדחיפות ראשונה בתשתיות הביוב הקורסות
בעיר.
.2 בכדי למנוע מריחה של הנושא, מועצת העיר דורשת מראש העירייה להביא לישיבת
7
המועצה הבאה פתרונות לפתרון הבעיה, מה נעשה עד עתה ומה בכוונת העירייה
לעשות הלאה.
עכשיו, חברי המועצה, תוש בי בני ברק יסתכלו עליכם ואני גם אדווח איך הצבעתם. אני
מצפה מכם לכל הפחות אם אתם מורידים את ההצעה, תביאו הצעה חלופית איך לטפל
בבעיה הזו.
דבר נוסף ואחרון – בית המשפט פסק שתצטרך להעלות, ראש העיר, להצבעה, את הנושא
של הוועדות, ולכן אני דורש שהנושא הזה יעלה בנפרד והנושא של הוועדות יעלה כפי שבית
המשפט דרש, בנפרד להצבעה, כי בסופו של דבר חברי האופוזיציה לא קיבלו ייצוג.
החברים שאתם קבעתם שיהיו הם לא משמשים את האופוזיציה, הם משרתים אתכם.
ולכן, אתה צריך להעלות את זה בנפרד ואשמח שתעלה את זה להצבעה. תודה.
הרב חנוך זייברט: ראשית כל, אני חייב להתייחס להצעה שלך לסדר היום ואחר
כך להחליט אם להשאיר את זה או לא.
א', אני רוצה להגיד כמה דברים, כמו שבתקציב ששמענו שיש מיליארד שקל להוצאות
רפואיות ו-8 מיליארד שקל לדברים אחרים, אותם מספרים דמיוניים זה הדמיון של
הלשכה של מיליוני שקלים, אבל זה לא נורא, כנראה אדם לא יודע לקרוא.
מר יעקב וידר: גם הביוב זה דמיון? מה?
הרב חנוך זייברט: אתה לא תפריע, כי לא הפרעתי לך. הבעיה שלך זה שאתה יודע
לדבר ולא יודע לשמוע.
מר יעקב וידר: בוא נתחלף בתפקידים. בוא נתחלף בתפקידים.
הרב חנוך זייברט: אתה רוצה שאני אדון בתיקים שלך? תתרגל לשמוע. אדם יודע
לדבר, לא יודע לא לעשות ולא לשמוע. ואני רוצה להגיד למה, אותו דבר מיליוני שקלים
פה, מיליוני שקלים שם. אבל מה לעשות, יש לאדם רק תפקיד אחד, זה לא משנה אם זה
בחודש תשרי או בחודש אב או בערב תשעה באב, תפקיד אחד – להשמיץ, ללכלך, לצעוק.
חוץ מזה, אפס.
מר יעקב וידר: לשים לכם מראה מול הפנים.
הרב חנוך זייברט: אתה לא תפריע.
מר יעקב וידר: מראה מול הפנים אני שם לך.
הרב חנוך זייברט: אתה לא תפריע.
מר יעקב וידר: אתם העליתם פה פעם את הביוב?
הרב חנוך זייברט: אם היית חושב שאתה צודק, לא היית צועק. תשתוק.
מר יעקב וידר: למה אתה לא מעלה את הביוב? למה?
הרב חנוך זייברט: תשתוק. אני אענה לך. זה הכול. תלמד לשתוק.
8
מר יעקב וידר: אני לא מדבר, תושבי בני ברק מדברים.
הרב חנוך זייברט: אתה תשתוק. תושבי בני ברק לא סומכים עליך, לא חושבים
עלי ך, יודעים שחוץ מלדבר אתה לא יודע לעשות כלום. אתה לא מייצג אף אחד. תלמד
לשתוק.
מר יעקב וידר: אתה את מי מייצג?
הרב חנוך זייברט: אני אגיד לך אחרי זה. תלמד לשתוק.
מר יעקב וידר: את מי אתה מייצג?
הרב חנוך זייברט: אתה לא יכול להפריע.
מר יעקב וידר: את מי אתה מייצג?
הרב חנוך זייברט: אתה לא יכול להפריע. אתה לא יכול להפריע. תלמד לשתוק.
ולכן, אדם שלא עושה כלום, רק לצעוק, זה הפרצוף שנראה.
עכשיו אני רוצה להתייחס לשאלה בנושא הביוב בבני ברק. א', מי שיודע, נושא הביוב
והמים בבני ברק, אין לעירייה קשר ישירות לזה, זה שייך לתאגיד. עם כניסתי לתפקיד
כראש עיר, ביקשתי לעשות סדר בתאגיד המים. מינינו את הדירקטוריון מחדש, לא היה
דירקטוריון 5 שנים בתאגיד, הולך להיבחר מנכ"ל חדש, כשהמטרה שלנו היא להגביר את
הפעילות של המים והביוב בעיר.
לצורך זה, אנחנו מקימים בחזרה את התאגיד כמו שצריך, ייכנס לשם צוות חדש, עובדים
חדשים, כדי באמת לטפל בנושא הזה. העירייה היא רק הגוף שמוסמך לבחור את חברי
הדירקטוריון. מעבר לזה, המדינה העלימה את נושא הביוב והמים לתאגיד נפרד, שהוא
יישות חוקית, שהיא מטפלת בנושא הביוב והמים. אנחנו חושבים שצריך להעביר את זה
מן העולם. לא יכול להיות שלוקחים מהעיר את הסמכות שלה ונותנים את זה לתאגיד,
ג'ובניקים של עירוניים, אם פעם היו אומרים שהג'ובניקים זה המועצות הדתיות, היום
הג'ובניקים זה תאגידי המים, בכל עיר ועיר עשו תאגידי מים בשביל לתת פרנסות לכמה
אנשים ועשו תאגידי מים.
העירייה יודעת לנהל את העיר מצוין. מה לעשות שלוקחים את זה מאיתנו ונותנים את זה
לתאגידים חיצוניים לטפל ואנחנו אמורים לריב איתם על כל פעילות שהם עושים.
אנחנו יודעים לעשות את זה ואנחנו נעשה את זה.
מר יעקב וידר: לשכה מפוארת-
הרב חנוך זייברט: אני עניתי לך כבר. 100 מיליון שקל. אמרתי לך. אתה פשוט
טעית.
מר יעקב וידר: רק לשכה מפוארת קשורה אליך.
הרב חנוך זייברט: אני יודע. אתה יודע לדבר, תגיד, תגיד עוד פעם.
9
מר יעקב וידר: הקמת לשכה, נסעת לחו"ל.
הרב חנוך זייברט: תגיד עוד פעם, תגיד עוד פעם, תגיד עוד פעם, תחזור עוד פעם,
ת חזור עוד פעם, תחזור, תחזור. אני יודע שכואב לך כשאתה שומע את האמת-
מר יעקב וידר: זה מאד כואב לי. זה מאד כואב לי.
הרב חנוך זייברט: זה כואב לך, אבל תתרגל לשתוק.
מר יעקב וידר: מאד כואב לי.
הרב חנוך זייברט: או קיי, אנחנו דנים בסדר היום בסעיף הבא. תודה רבה.
מר יעקב וידר: אני מודה שזה כואב לי.
הרב חנוך זייברט: אם אתה מפריע, אנחנו נעבור לסעיף הבא.
מר יעקב וידר: למה רק לי זה כואב?
הרב חנוך זייברט: אני מבקש להוריד מסדר היום את הדיון. בבקשה, אנחנו
עוברים לנושא הבא.
מר יעקב וידר: רגע, תעשה הצבעה – מי בעד? מי נגד?
הרב חנוך זייברט: מי בעד להוריד מסדר היום? מי נגד? אתה נגד. תודה.
מר יעקב וידר: אני רוצה הצבעה חוזרת.
הרב חנוך זייברט: מי בעד? מי נגד?
מר יעקב וידר: לא, ספירה, אתה צריך ספירה.
הרב חנוך זייברט: בבקשה, תמנו שניים. תספרו. מי בעד?
מר יעקב וידר: כמה בעד?
הרב חנוך זייברט: יותר קל – מי נגד? 3 נגד. תודה, אנחנו עוברים לסדר היום הבא
– אישור דו"ח רבעוני.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר יום המועצה את הצעתו לסדר של מר יעקב
וידר בנושא תשתיות הביוב בעיר. להוציא את הרב מנחם כרמל, הרב יוסף לוריא ומר
יעקב וידר שהתנגדו.
עו"ד יעקב ראבד: יש עוד הצעה לסדר.
הרב חנוך זייברט: אני אדון על זה, שהוא ישתוק. הוא לא יכול להשתולל ושאני
אדון בתיקים שלו. אנחנו נדון בזה. אם הוא ישתוק, נדון בתיקים שלו.
10
מר יעקב וידר: זה לא אני ביקשתי, בית המשפט ביקש.
הרב חנוך זייברט: אתה לא יכול להעלות הצעה ולהפריע. אין להעלות הצעה
ולהפריע. אין דבר כזה.
מר יעקב וידר: בית משפט ביקש ואתה חייב להעלות אותה.
הרב חנוך זייברט: אני אחליט מה אני עושה ומה אני לא עושה.
מר יעקב וידר: ברור, אתה קיסר בני ברק, אתה תחליט.
הרב חנוך זייברט: אין בעיה. בבקשה.
עו"ד יעקב ראבד: אני מבקש לדון בהצעה לסדר.
הרב חנוך זייברט: אנחנו נדון בזה אם הוא יישב בשקט.
עו"ד יעקב ראבד: הוא יהיה בסדר.
הרב חנוך זייברט: הוא יהיה בסדר? בוא נראה. חצי שעה נראה אם הוא בסדר
ונדון בזה.
מר יעקב וידר: על הביוב?
עו"ד יעקב ראבד: לא, על הוועדות.
מר יעקב וידר: בבקשה, אני בשקט.
הרב יהושע מנדל: אני חייב, לפני שמר וידר יעלה את ההצעה לסדר, אני רוצה
דקה סתם לשתף. יש אופוזיציה ויש אופוזיציה ומאד לא נחמד שהגיע לפה מישהו חדש
ומציג את השאלות בצורה מקצועית ומקבל מענה מתאים. לא כל דבר שאתה מתחיל
להקריא מתחיל עם סיפורים שראש העיר, אנחנו כבר 6 חודשים מהבחירות לדבריך, 3
חודשים ויום, לפחות חצי, כי הרוב ראש העיר שהה בחו"ל, אני חושב שזה לא נכון-
מר יעקב וידר: ככה בלשכה שלו אמרו.
הרב יהושע מנדל: וככה זה בכל הסעיפים. במקום לתת לנו הקדמות, אתה מוזמן
לקחת את ההצעה לסדר ולהקריא אותה ונתייחס ולא נתייחס. אין צורך בשביל ליצור
איזו שהיא פופולריות או לקבל רייטינג או לייצר בידול, לצעוק, להתלהם, לעשות פה
דברים, בלגאן. אין צורך. אפשר ללמוד מאחרים, איך שמביאים חומרים טובים, מציגים
וגם מקבלים מחמ אה לפעמים מראש העיר או מהגזבר על הדברים. מאד מאד קל. דומה.
מר יעקב וידר: הצבעת פעם על הצעת החלטה של אלבוים? הצבעת פעם אחת?
הצבעת פעם אחת בעד?
הרב יהושע מנדל: התייחסנו אליו בצורה מאד מכובדת.
מר יעקב וידר: הצבעת בעד?
הרב חנוך זייברט: או קיי, אישור דו"ח רבעוני, בבקשה.
ד. אישור דו"ח רבעוני מרץ 2024
11
רו"ח אהרון אדלר: אנחנו כבר דיברנו עליו בוועדת כספים. אני רק אומר בשתי
מילים, העירייה מגישה פה את הדו"ח לאישור ודיון המועצה, אחרי שוועדת כספים
המליצה. אני אומר שתי מילים רק.
המספרים הסופיים של דו"ח רבעון ראשון, גרעון של -21,500,000 ₪, זה די דומה לגרעון
של רבעון ראשון 2023 , זה נובע מכל מיני סעיפים שיש בהם גידול בהכנסות וגידול
בהוצאות. ארנונה גידול, הכנסות כלליות גידול, הוצאות מפעולות גידול, שכר גידול.
ובהמשך להמלצה של ועדת כספים, אני מבקש ראש העיר לדון בזה ולאשר את זה.
הרב חנוך זייברט: או קיי, מי בעד? מי נגד?
הרב שלמה אלבוים: אני רוצה להתייחס רגע.
הרב חנוך זייברט: למה אתה לא מבקש להתייחס לפני שמצביעים? חשבתי
שהתייחסת בוועדת הכספים. זה משהו חדש או אותו דבר? יש לך דברים חדשים או אותו
דבר?
הרב שלמה אלבוים: לא, דברים חדשים. דברים שדיברנו כבר ושמענו את ההסברים
אני לא אעלה עוד פעם.
הרב חנוך זייברט: דברים חדשים, מעניין.
הרב שלמה אלבוים: לגבי הגרעון השוטף של שנת 2023 – יש לנו פה בתקציב של
2024 כתוב שזה 38,000,000 ופה בדו"ח הרבעוני כתוב .33,000,000 מה הפשר של ההפרש
הזה?
רו"ח אהרון אדלר: שאלה טובה. אנחנו, שוב, אני חוזר, הדו"ח הזה שהוגש, עניתי
לך את אותה תשובה מקודם, הדו"ח הזה הוגש במאי, כלומר בסוף מאי למשרד הפנים.
הדו"ח הזה הוגש, ה-33 זה מה שידענו אז ביום הגשת הדו"ח הזה. לכן המספרים הם לא
בהכרח דומים.
הרב חנוך זייברט: או קיי. מי בעד בבקשה? מי נגד? תודה. 4 נגד.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לקבל את המלצת ועדת הכספים ולאשר את הדו"ח הרבעוני
לשנת .2024 להוציא את הרב מנחם כרמל, הרב יוסף לוריא, מר יעקב וידר והרב שלמה
אלבוים שהתנגדו.
12
טופס 1 - תמצית מאזן
31.3.24 31.12.23
נכסים
נכסים נזילים: קופה ובנקים 125,820 145,255
הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו 87,558 52,914
חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 653 340
סה"כ רכוש שוטף 214,031 198,509
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח 46,856 42,959
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 61,704 60,954
סה"כ השקעות 108,560 103,913
גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל
גרעון לראשית השנה 142,952 109,019
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) ()1
גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח 21,134 33,933
סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל 164,086 142,952
גרעונות סופיים בתב"רים
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבר"ים (במינוס) ()2
סה"כ גרעון מצטבר בתב"רים סופיים
גרעונות בתקציב הבלתי רגיל
גרעונות מימון זמניים 198,489 194,390
עודפי מימון זמניים )(42,896 )(31,171
גרעון נטו 155,593 163,219
סה"כ נכסים 642,270 608,593
התחייבויות ועודפים
בנקים: משיכות יתר והלוואות 3,434
משרדי ממשלה 29 68
מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 78,620 71,929
ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 345,925 358,950
תקבולים לא מתוקצבים:
פקדונות, הכנסות מראש ואחרים 109,136 70,299
סה"כ התחיבויות שוטפות 533,710 504,680
קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל
קרנות בלתי מתוקצבות ()3 46,856 42,959
קרנות מתוקצבות 61,704 60,954
עודפים בתקציב הרגיל
עודף לראשית השנה
עודף (גרעון) בתקופת הדוח
סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל
העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)
עודפים בתקציב הבלתי רגיל
עודפי מימון זמניים
גרעונות מימון זמניים
סה"כ התחייבויות ועודפים 642,270 608,593
13
חשבונות מקבילים
חייבים בגין אגרות והיטלים 1,327,174 1,092,251
עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 298,773 294,317
ערבויות שנתנו
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל ()1
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב"רים ()2
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות /אחר לכיסוי הגרעון
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
הרכב קרנות בלתי מתוקצבות ()3
קרן עודפים בתקציב הרגיל
קרן היטל השבחה )(5,592 25
קרן ממכירת נכסים 644 644
קרן היטל מים
קרן היטל ביוב
קרנות אחרות 51,804 42,290
סה"כ קרנות 46,856 42,959
(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות 4258 4258
14
טופס 2 - תקציב רגיל
סטיה מהתקציב
ביצוע מצטבר סטיה מהתקציב
תקציב שנתי * תקציב יחסי
מאושר לתקופה ב%
הכנסות
ארנונה כללית 490,167 122,542 117,493 )(5,049 %)(4
הכנסות ממכירת מים 500 125 104 )(21 %)(17
עצמיות חינוך 21,641 5,410 3,234 )(2,176 %)(40
עצמיות רווחה 7,576 1,894 2,210 316 %17
עצמיות אחר 117,805 29,451 41,506 12,055 %41
סה"כ עצמיות 637,689 159,422 164,547 5,125 %3
תקבולים ממשרד החינוך 548,620 137,155 163,354 26,199 %19
תקבולים ממשרד הרווחה 183,079 45,770 54,866 9,096 %20
תקבולים ממשלתיים אחרים 35,268 8,817 8,199 )(618 %)(7
מענק כללי לאיזון 94,781 23,695 23,798 103 %0
מענקים מיועדים 16,580 4,145 1,363 )(2,782 %)(67
תקבולים אחרים 45,844 11,461 6,216 )(5,245 %)(46
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות בארנונה 1,561,861 390,465 422,343 31,878 %8
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 225,000 56,250 78,992 22,742 %40
סה"כ הכנסות 1,786,861 446,715 501,335 54,620 %12
הוצאות
הוצאות שכר כללי 240,017 60,004 65,356 5,352 %9
פעולות כלליות 260,864 65,216 70,996 5,780 %9
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 500,881 125,220 136,352 11,132 %9
שכר עובדי חינוך 414,419 103,605 116,577 12,972 %13
פעולות חינוך 315,805 78,951 95,875 16,924 %21
סה"כ חינוך 730,224 182,556 212,452 29,896 %16
שכר עובדי רווחה 48,335 12,084 13,475 1,391 %12
פעולות רווחה 233,703 58,426 68,441 10,015 %17
סה"כ רווחה 282,038 70,510 81,916 11,407 %16
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות, מימון,
כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה 1,513,143 378,286 430,720 52,434 %14
פרעון מלוות מים וביוב 1,134 284 278 )(6 %)(2
פרעון מלוות אחרות 34,856 8,714 9,392 678 %8
סה"כ פרעון מלוות 35,990 8,998 9,670 673 %7
הוצאות מימון 3,425 856 878 22 %3
העברות והוצאות חד פעמיות 9,303 2,326 2,209 )(117 %)(5
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות בארנונה 1,561,861 390,465 443,477 53,012 %14
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 225,000 56,250 78,992 22,742 %40
סה"כ הוצאות 1,786,861 446,715 522,469 75,754 %17
עודף (גרעון) )(21,134 )(21,134
15
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדוח שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדוח
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים 32,500
השתתפות משרדי ממשלה
משרד הפנים 2,570 15,697
משרד הבטחון
משרד החינוך 37,715 71,446
משרד הדתות
משרד העבודה והרווחה
משרד איכות הסביבה
משרד הבינוי והשיכון 1,855
משרד התשתיות
משרד התיירות
משרד התחבורה
משרדים אחרים 2,882
סה"כ השתתפות משרדי ממשלה 40,285 91,880
אחרים
השתתפות בעלים
מקורות אחרים 24,137 107,178
העברה מקרנות הרשות 22,490 131,088
השתתפות תקציב רגיל 23
השתתפות תבר"ים אחרים
סגירת גרעונות סופיים בתב"רים
סה"כ תקבולים 86,912 362,669
תשלומים בתקופת הדוח
עבודות שבוצעו במשך השנה 77,926 411,161
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכד') 1,360 18,350
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל 12,500
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתוח
העברת עודפים לתבר"ים אחרים
סה"כ תשלומים 79,286 442,011
עודף (גרעון) בתקופת הדוח 7,626 )(79,342
תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבולים שנצברו (תחילת שנה) 1,387,246 1,266,460
תשלומים שנצברו (תחילת שנה) 1,550,465 1,350,337
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה )(163,219 )(83,877
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה
תקבולים שנצברו (סוף תקופה) 1,474,158 1,387,246
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 1,629,751 1,550,465
עודף (גרעון) נטו )(155,593 )(163,219
הרכב היתרה
עודפי מימון זמניים 42,896 31,171
גרעונות מימון זמניים 198,489 194,390
עודף (גרעון) נטו )(155,593 )(163,219
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדוח
תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 241,883
תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 241,883
16
הצעה לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה בנושא ייצוג בוועדות לחברי
האופוזיציה
הרב חנוך זייברט: אנחנו נחזור בבקשה להצעה של הרב וידר. הרב וידר, כשהלכנו
להצביע עם הרב אלבוים ביחד, זה הצעה אחת?
מר יעקב וידר: לא. שונות.
הרב חנוך זייברט: או קיי, מה אתה מציע, להצביע על הרשימה שהצגת-
מר יעקב וידר: אני מכבד את אלבוים, אתה רוצה להיות ראשון? בבקשה.
הרב שלמה אלבוים: תודה רבה. אני באמת אגיד. אני עומד על כך שההצעה הזאת
שפה מופיעה על השולחן, בישיבה הקודמת זה כבר עלה הדבר הזה. זאת אומרת, זה
שאנחנו נמצאים פה עכשיו ודנים בו, הוא ממש, אני השתוממתי שהתגובה של העירייה
היתה שלא היתה הצבעה בפעם הקודמת וכולנו פה, כולם חיים היום ואיך החי יכול
להכחיש את החי שהדבר הזה כבר עלה בהצבעה וכבר כל אחד שיושב פה אמר את דברו.
ולכן, זה שאנחנו עכשיו מעלים את זה שוב פעם, זה בהוראת בית המשפט, פשוט שיירשם
בפרוטוקול שאני טוען שהדבר הזה כבר עלה במועצה הקודמת, היתה הצבעה, פשוט לגבי
הוועדות, וזה מצורף לכם בחומר ואני אגיד את זה שוב פעם.
הרב חנוך זייברט: בלי מועצה? לא הבנתי.
הרב שלמה אלבוים: היתה פה הצבעה בישיבה הקודמת על ההצעה הזאת, עלתה
ההצעה על הוועדות. היתה הצבעה ולכן אני אעלה את זה שוב פעם, כי בית המשפט דרש
שיעלו את זה שוב פעם. אבל אני אומר שהדבר הזה כבר היה פה והיתה הצבעה מסודרת
וכבר כל החברים התנגדו להצעה שהצעתי. ועכשיו לגופם של דברים. ובאמת, כמו שאמר
ראש העיר, העניין של שלום ואין שום סיבה שהחברים פה לא יסכימו להצעה שאני מציע,
אלא אם כן, לפי טענתנו, יש דברים בגו. פשוט מאד.
שמענו שכל התפקידים שקיבלו החברים של הרב כרמל, באמת קיבלו, ונתנו לנו הרבה
יותר ממה שמגיע לנו, כל ההצעות וכו' וכו'. אין שום בעיה. תודה רבה על כל מה שנתתם
לנו. כאילו התקבלנו. אנחנו מוכנים להחליף, פשוט בהצרחה, קחו אתם את כל התפקידים
הנכבדים שנתתם לנו ואנחנו נותנים לכם עוד אחד, עוד אפילו .spare
אם באמת כדבריכם, שאתם באמת אופוזיציה, אז בבקשה, קחו את הכול. כעת אני חושב
שכל אחד שנמצא פה צריך לתמוך בהצעה שלי, כי בעצם סה"כ מה שזה עושה, זה עושה
טוב לכולם. גם הוא יקבל הרבה יותר ממה שמגיע לו, הרבה יותר, ואנחנו פשוט מוותרים,
אני ווידר מוותרים לטובת הרב כרמל, שיקבל הרבה יותר, כמו שהוא הציע להם, הרבה
יותר ממה שמגי ע לו, ופה כולם שנמצאים פה בבית הזה ישמחו שבאמת שמגיע אב, שיהיה
באמת שלום בין עם ישראל, שיהיה להם טוב. לנו יהיה טוב, לו יהיה טוב, אנחנו מסתפקים
במועט ואנחנו נקבל את המועט הזה שאנחנו מוכנים לקבל שכרמל קיבל עד עכשיו. אנחנו
מסתפקים במועט. פשוט אני צופה שכל אחד שנמצא פה, שיסביר למה בפעם הקודמת הוא
כל כך נמרץ להצביע נגד מה שבתוך האופוזיציה אך זה מתחלק, אלא אם כן יש פה לכל
אחד אינטרס אישי משום מה. אם אני באמת אראה את הדברים אחרת ממה שאני חושב,
17
שכל מי שיישב פה יגיד – בבקשה, תעשה את ההצרחה כמו שאתה דורש – אני אבין שבאמת
החשדות הכבדים שיש לנו, שבעצם הרב כרמל הוא לא חלק מהאופוזיציה, באמת יתבדה.
נראה פה את כולם באמת אומרים- באמת תחליפו, באמת בכיף. לכן, זה מה שאני מציע,
שכולם יצביעו פה שבאמת תהיה הצרחה, עם ועדת ההנחות, אני נותן גם כן לכרמל.
עו"ד יעקב ראבד: היתה הצעה של האופוזיציה שדנו בה בחודש אפריל שהגיעה
מסיעת עץ, לא הגיעה הצעה נוספת. היא היתה מאד מפורטת לאיזה תפקיד יקבל כל חבר
בסיעות האופוזיציה. כשאתה מדבר על הצרחה, אנחנו צריכים להבין איזה תפקידים יילכו
לסיעת הליכוד, איזה תפקידים יילכו לסיעת ט"ז ואיזה תפקידים יישארו לרב כרמל ואיזה
מהם יילכו לרב לוריא. אחרת אין לנו באמת יכולת להצביע, זאת אומרת, לחברי המועצה
אין יכולת להצביע ולקבוע שמדובר על הצרחה בלי לפרט בדיוק איזה חבר לאיזו ועדה.
הרב שלמה אלבוים: מה שיש עכשיו על השולחן בתוכנית המפורטת הזאת שהוא
הביא הרב כרמל, זה הדב ר שבעצם כבר מתנהל בעירייה לפי התוכנית הזאת. את זה אני
רוצה שיעשו הצרחה. ואני, יחד עם וידר, אנחנו נעשה את החלוקה בינינו, כפי שאנחנו
מבינים. באופן כללי, זו ההצבעה שאני רוצה. מה שיש כבר עכשיו, בעצם אנחנו 2 מול 2
לטענתנו. כרמל הוא לא באופוזיציה, הוא מחזיק תפקידים שלא מגיע לאופוזיציה, אבל
למרות הכול, למרות הכול אנחנו נהיה מוכנים להצרחה הזאת של החלפת תפקידים ובינינו
אנחנו כבר נתחלק.
עו"ד יעקב ראבד: יש קושי להתקדם עם כזה סוג של הצעה. אבל בוא נשמע גם
את ההצעה של הרב וידר.
מר יעקב וידר: אני רוצה להציע את ההצעה שלי. קודם כל, אני אגיד דבר מאד
פשוט, זה לא עניינכם, פשוט לא עניינכם מי יהיו הנציגים של האופוזיציה. אתם לא
יכולים להתערב בזה, זה לא התפקיד שלכם ועצם זה שאתם מתערבים בזה, זה טעם לפגם
וזה גורם החשד הגדול ביותר בכך שיש לכם אינטרס שכרמל וחבר סיעתו ייצגו את
האופוזיציה. אחד.
שתיים – בית משפט קבע שאנחנו צריכים להעלות את זה להצבעה חוזרת. אני הבעתי בבית
משפט את דעתי שזה חסר תועלת, כי אתם כמובן תצביעו בעד החברים שאתם רוצים שיהיו
כנציגים של האופוזיציה, שהם בכלל לא נציגי האופוזיציה, הם נציגים שלכם, נציגים
שלכם.
דבר נוסף – יש פה חלוקה שהיא הוגנת, חילקנו אותה בצורה הוגנת והתייחסנו לזה כאילו
עץ הם אופוזיציה, למרות שהם לא אופוזיציה, הם לא אופוזיציה, התייחסנו כחלוקה
הוגנת. ולכן אני מבקש להעלות את כל ההצעה הזו להצבעה במועצת העיר וכדרישת בית
המשפט נראה את ההכרעה שלכם. תודה.
הרב חנוך זייברט: אתה יכול להתייחס, בבקשה.
הרב מנחם כרמל: כמה שראיתי שראש העיר סבלני לאופוזיציה, עכשיו תצטרכו
לחלק השני של האופוזיציה. רבותי, אם אתם דוחים את ההצבעה, אם תדחו את ההצעה
לישיבה הבאה, אני מוכן לדחות את התגובה.
הרב חנוך זייברט: לא. יש לך 10 דקות.
הרב מנחם כרמל: אנו, הרב אלבוים ואני מייצגים את סיעת בני תורה.
18
דובר: אתה רואה, אופוזיציה ילכו.
מר יעקב וידר: טוב שלא אמרת שפירא.
הרב מנחם כרמל: הרב לוריא ואנוכי מייצגים את סיעת בני תורה. הסיעה נוסדה
ב-תשע"ב ומאז הקמה ועד היום לצערי היא נרדפת ואינה נמצאת בקונצנזוס שבעירייה.
זו הקדנציה השלישית שבה נציגי בני תורה, עץ, אינם חברים לצערנו בקואליציה, אינם
מקבלים את הדברים המינימליים שצריכים לקבל. כגון, חינוך ילדים – אצלנו לומדים 30
ילדים בכיתה של 10 מ"ר, יש ילדים ויש ילדים. בכל הקדנציות בשנים הקודמות, הפעילות
שלנו היתה בוועדות הספציפיות שאנו התמקצענו בהן. ועדות אלו, לא רק בשנים
האחרונות אנו חברים בהן – במשנה, במכרזים, בוועדת משנה לתכנון ובניה – גם בקדנציה
שאני הייתי במועצה, אולי הוותיק פה ביותר חוץ מהרב שמחה יחד איתי.
הרב חנוך זייברט: אבל אז היית בקואליציה.
הרב מנחם כרמל: הייתי בקואליציה. אתה עוד לא נולדת. 35 שנה ואתה עוד
נולדת. הייתי חבר בוועדות בכל הקדנציות שלו, בין חבר עירייה, בן בתור סגן ראש עיר.
ולא בכדי. כמה עזרה ותועלת יצאה לציבור מהחברות של סיעת עץ ושלי בוועדות הנ"ל.
אז זה היה דגל התורה. דגל עוזרים לחברים שלהם ובני תורה עוזרים לשאר הציבור.
הלאה.
אנו, מתוך עמדה של אופוזיציה אמיתית, עזרנו לעשרות מבקשי היתרים בכל העיר, בכל
המצבים המורכבים. יש היום- אני מבקש לא להפריע, הרב לוריא יחד עם החבר וידר. כל
האופוזיציה נגדי?
מר יעקב וידר: האופוזיציה היא רק אני ואלבוים.
הרב מנחם כרמל: אצלנו היה לכל האזרחים אוזן קשבת. אזרחים חילונים,
אזרחים דתיים, אשכנזים, ספרדים, חרד"לים וקנאים – כולם קיבלו ויקבלו בהמשך את
השירות. כל האנשים האלה, שאין להם ידיד או חבר בקואליציה, אלה שאינם מיוצגים
בסיעות הקואליציה- לא להפריע, בבקשה, נתתם כבוד לרב וידר, שמענו אותו חצי שעה,
תנו לי כמה דקות. לאלה מכל החוגים אנו מקשיבים ועושים מה שניתן לעזור. רבותי,
וידר, באיזה ועדות כיהנת עד היום? מה פעלת בוועדות האלה? למי עזרת?
מר יעקב וידר: בוא אני אגיד לך, בוא.
הרב מנחם כרמל: אחר כך. למי עזרת?
(צועקים ביחד)
מר יעקב וידר: אתה צודק. לא כונסה.
הרב מנחם כרמל: למי עזרת? למי עזרת? אני אתן לך ספר טלפונים. למי עזרת?
מר יעקב וידר: ל-210,000 תושבים. מנסה למנוע את הגניבה.
הרב מנחם כרמל: אני רוצה לציין לכם בקוריוז, הוא אומר 200,000 תושבים, אז
קלדנית בבית המשפט אומרת – אני גרה בבני ברק, יש לי לכלוך, יש לנו בעיות אצלנו של
19
אשפה, יש לנו בעיות, הוא אומר לה – אני לא מעניין אותי-
מר יעקב וידר: אתה משקר.
הרב מנחם כרמל: אני לא מעניין אותי. אני לקחתי את זה, אני לקחתי, אני הלכתי
לנתי נחום, אני הבאתי.
מר יעקב וידר: הקלדנית דיברה איתי אחרי כן ואמרה לי שהצביעה לי, זה מה
שקרה.
(מדברים ביחד)
הרב מנחם כרמל: הלאה. לתושבים שלו, אלה שהצביעו לו, הוא לא דואג. רבותי,
תנו לי בבקשה. תפיסת עולמך במהות אופוזיציה מוטעית. לדעתך וכך אתה אמרת לי וזה
מה שאתה אומר פה, 220,000 תושבים, לא מעניין אותך כלום. לא מעניין אותך כלום.
מעניין אותך, כמו שאתה אומר, לתקוע מקלות בגלגלים, לעצור את הכול.
מר יעקב וידר: נכון, אתה צודק.
הרב מנחם כרמל: תן לי בבקשה. אני יודע לייצג אותך. תן לי בבקשה לדבר.
הרב חנוך זייברט: מעניין שרק אחד מפריע לו כשמדברים.
מר יעקב וידר: אני בעדו.
הרב חנוך זייברט: אבל למה אתה מפריע לו?
מר יעקב וידר: אני לא מפריע, אני עוזר לו.
הרב חנוך זייברט: אל תעזור. ככה אתה עוזר לכל התושבים בעיר, באותה צורה?
הרב מנחם כרמל: וידר, אני אף פעם לא הפרעתי לך ולא קוראים לי זייברט, אני
מבקש לא להפריע לי.
מר יעקב וידר: מה זה קשור?
הרב מנחם כרמל: רבותי, זה מה שהוא אומר – תפקידי לתקוע מקלות בגלגלים.
מר יעקב וידר: בגלגלים של הגניבות, נכון.
הרב מנחם כרמל: תפקידי לעצור תקציבים. ראש העיר, אם אתה לא מגן עלי-
הרב חנוך זייברט: אמרתי לך את זה פעם, שאדם הבא למקווה, הוא אמר – 'דה
נאר זול הרוס געיין', רק אחד צעק. רק אחד צעק. אתה מבין יידיש, וידר? היה פעם אחד
שבא למקווה, הוא אמר – 'דה נער זול הרוס געיין'. מישהו אמר – למה אתה מעליב אותי?
הוא לא התכוון אותך, למה אתה מגיב כל הזמן?
הרב מנחם כרמל: רבותי, וידר חוזר על תפקידו – לתקוע מקלות בגלגלים, לעצור
תקציבים, להטריד, להעליב , למחות על שחיתות כביכול או איפה שכן יש בעיות גם כן,
20
לצעוק. בקיצור, לעכב את כל פעילות העירייה. אחריי המבול. זה לא תפקידנו באופוזיציה.
מר יעקב וידר: אז מה התפקיד של האופוזיציה, למנות את המנכ"ל?
הרב מנחם כרמל: למנות אדם הגון כמו המנכ"ל. אם היית מביא מנכ"ל יותר טוב,
הייתי מצדיע בפניך.
מר יעקב וידר: אני לא יודע מי הוא.
הרב מנחם כרמל: ראש העיר, אתה לא מגן עלי? אני ויתרתי על הצעות לסדר,
ויתרתי על הכול, אמרת ראש חודש אב, תגן עלי.
הרב מנחם שפירא: ממתי האופוזיציה מבקשת הגנת ראש העיר?
הרב חנוך זייברט: אני חושב שאתה מתקרב ל-10 דקות נראה לי.
הרב מנחם כרמל: אני מבקש, הפריעו לי, לא נתנו לי אפילו דקה אחת. תפקידו
של וירד להגיש הצעה לוועדת הכספים לתקציב לעירייה ל-550 מיליארד. כששואלים אותו
– מה רצונך בכזה תקציב? רק להפריע. אני רוצה לעכב.
מר יעקב וידר: נכון. מה זה כסף לשוחטים?
הרב מנחם כרמל: וידר, אני מבקש, אחר כך-
הרב חנוך זייברט: כרמל, אתה יודע כמה שוחטים צלצלו אלי לשאול אותי למה
לא מקבלים כסף? הם אמרו שמחלקים כסף לשוחטים, מחפשים את השוחטים האלה.
מישהו מצא את השוחטים האלה שמקבלים כסף מהעירייה? מחפשים אותם. אולי זה
השוחט של ההגדה. אולי זה השוחט של ההגדה.
הרב מנחם כרמל: אולי תגיד לי מי מרוויח 100,000 שקל (חוץ ממני)?
הרב חנוך זייברט: כרמל, אתה מוכן לתרום לו משהו? אין אף אחד חוץ ממך
בסכום הזה.
מר יעקב וידר: לא, תגיד שחוץ ממך לא מגיע מכספי ציבור.
הרב מנחם כרמל: וראש העיר נוסע על כספי ציבור? ראש העיר נסע על כספי
ציבור? אתה לא מתבייש?
מר יעקב וידר: אתה הדובר של ראש העיר? אתה הדובר שלו?
הרב מנחם כרמל: איפה שצריך אני אגן. איפה שצריך אני אגן, זו אופוזיציה
אמיתית.
הרב חנוך זייברט: כרמל, הוא נהנה לענות לך, עזוב. איך הוא אומר, חלק
מהעבודה זה להפריע לך.
הרב מנחם כרמל: לצערי, הוא הצליח לקחת איתו במחשבות האלה את הרב
21
אלבוים. במקום שהרב אלבוים, בחור שיפתח את הראש שלו ויבין-
מר יעקב וידר: למה אתה מתנשא עלינו? אין לו מוח לבד?
הרב חנוך זייברט: באמת, וידר, יש גבול כמה אפשר להפריע. לא, יש גבול כמה
אפשר להפריע. יש גבול כמה אפשר להפריע. שתוק.
מר יעקב וידר: אז תתן לי להגיב לו?
הרב חנוך זייברט: לא. אתה דיברת בלי סוף. אתה מחליט גם איך לנהל את
הישיבה?
הרב מנחם כרמל: וידר, מהיום והלאה אני אתחיל להפריע לך גם כן.
הרב חנוך זייברט: הרב כרמל, עברו 10 דקות.
הרב מנחם כרמל: דיברתי נטו דקה.
הרב חנוך זייברט: טוב, קח עוד דקה תוספת.
הרב מנחם כרמל: אני חוזר ושואל, היית חבר בוועדות, למי עזרת? מה פעלת?
ידידי, אני לא בוש בתפיסת עולמי, בתפיסת עולמנו שאופוזיציה צריכה למחות, לגלות מה
שאינו כדין ומה שלא בסדר, אבל לעזור למי שאין לו מי שיעזור לו, הן בציבור, הן
ביחידים. זה תפקידה של האופוזיציה. נתתי לך ולרב אלבוים הזדמנויות להביע את
מבוקשכם, להגיש רשימה אחרת, לשנות את חברי הוועדות במועצת העיר, תשובתכם –
אנחנו לא מעוניינים.
הרב חנוך זייברט: או קיי.
הרב מנחם כרמל: ראש העיר, אני מבקש לא להפריע לי. אני לא אאריך בדיבור-
הרב חנוך זייברט: אז אל תאריך.
הרב מנחם כרמל: לא נתנו לי, אם היו נותנים לי הייתי גומר.
הרב חנוך זייברט: או קיי, 30 שניות, תגמור. דקה.
הרב מנחם כרמל: תשובתכם היתה – אנחנו לא מעוניינים לשתף פעולה. אך,
איחרתם את הרכבת, ההצעה שהוצעה למועצת העיר הראשונה אושרה כדין ואין לכם
להלין רק על עצמכם, שאתם אמרתם – אנחנו לא מעוניינים לשתף פעולה. גם לפני שבוע
פנינו אליכם והצענו לכם – בואו נדון. תשובתכם היתה – אם תתנו לנו כל מה שאנחנו
רוצים, אז נשב. זאת אומרת, אין עם מי לנהל מו"מ. מה שאני אומר, אני אחראי. לצערי,
אין לנו את הפריבילגיה להיות בקואליציה, מאחר שאנחנו נרדפים ולצערי זה ממשיך
הלאה. לא ייתכן שילדים שלנו ילמדו, כמו שאמרתי, בכיתות של 10 מ"ר 30 ילדים,
שירותים של 3 מ"ר ל-500 ילדים, לא יתכן כדבר הזה.
רבותי, דבר נוסף, הנציגים כביכול שלנו, השותפים שלנו באופוזיציה, וידר ואלבוים,
22
תובעים אותנו בבתי משפט. כל זה אנחנו צריכים? גורם לנו הפרעה בעבודות והפרעה
בתקציב. לנו אין תקציב של הליכוד. ראש העיר לא מממן אותנו, מועצת העיר, הכול
מכספים פרטיים. הליכוד עומד ואנחנו צריכים להילחם נגד מפלגת השלטון. אל תפריע
לי. אל תפריע לי.
מר יעקב וידר: אתה משקר.
הרב חנוך זייברט: רגע, כשאתה משקר, אז אתה מסכים שיפריעו לך? כאתה
משקר, אתה מסכים שיפריעו לך? אתה משקר כל הזמן, אז מה, מפריעים לך לשקר? אתה
משקר בלי סוף. אתה משקר בלי סוף.
הרב מנחם כרמל: רק להציק, לבזות את כל הציבור, את ראש העיר. ויש ציבור
שצריך לעזור לו. איפה אתם? למה אתם לא עוזרים לו? חילונים, חרד"לים, ליכודניקים,
למה אתם לא עוזרים להם? אין להם צווי הריסה? למה אחד לא פונה? למה הם פונים
אלי?
מר יעקב וידר: 10 דקות אתה תוקף את האופוזיציה במקום לתקוף את
הקואליציה. בדיחה של אופוזיציה. אתה הוכחת 10 דקות שאתה לא אופוזיציה. אתה
קואליציה. הוכחת עכשיו 10 דקות את זה.
הרב מנחם כרמל: נזכור שלנו אין תקציב של מפלגת שלטון. אנחנו עוד נעשה כל
מה שביכולתנו לעזור לכל מי שאין לו אוזן אחרת. לצערנו לא קיבלנו לא מחלקות, לא
תפקידים, אנחנו מכתתים רגלינו מפקיד לפקיד, מראש העיר לסגן ראש העיר, לנסות
לעזור לאנשים. ככה נמשיך לעשות לכל היחידים שאין להם אוזן ולכל הציבורים שאין
להם אוזן. האחרים שמתנהגים אחרת – בושו והכלמו.
הרב חנוך זייברט: תודה. אנחנו מעלים להצבעה את ההצעה לסדר שמסומנת
במספר .6 מי בעד בבקשה?
הרב מנחם כרמל: על אלבוים או עלי?
עו"ד יעקב ראבד: ראש העיר, צריך שיהיה ברור על מה מצביעים, לפני.
הרב חנוך זייברט: אמרתי, על סעיף -6
מר יעקב וידר: 6 משלי?
הרב חנוך זייברט: משלך, מהדף שלך סעיף .6
עו"ד יעקב ראבד: לשם התכוונת, יעקב?
הרב חנוך זייברט: לזה הוא התכוון.
עו"ד יעקב ראבד: נכון, ככה גם אני הבנתי. נכון? או קיי, אז מצביעים כרגע, הרב
אלבוים, אתה רוצה שיצביעו גם על ההצעה שלך, שהיא לדעתי לא מספיק ברורה?
הרב שלמה אלבוים: היא ברורה מאד. למה היא לא ברורה?
23
עו"ד יעקב ראבד: כי אתה לא קובע לכל נציג איפה הוא ישמש כחבר.
הרב שלמה אלבוים: זה ביני לבין וידר, אנחנו נסדר את זה.
עו"ד יעקב ראבד: ההצעה של יעקב היא הצעה כן מפורטת, אתה גם אמרת שאתה
רוצה להצטרף. זה מקובל שיצביעו על ההצעה של וידר?
הרב שלמה אלבוים: כן, מקובל.
עו"ד יעקב ראבד: מצוין. אז יש לנו הצעה אחת לסדר שעליה מצביעים, ההצעה
של יעקב וידר, היא נמצאת כאן בסעיף 6 במכתב שלו.
הרב חנוך זייברט: מי בעד? מי נגד? כפי שוידר ביקש שלא נתערב בהצבעה, לא
התערבנו בהצבעה. מי נמנע? וידר ביקש, אמר – אל תתערבו לנו, אל תתעסקו איתנו, אל
תגידו לנו מה לעשות. פעם ראשונה שכולם שומעים בקול וידר. או קיי, תודה רבה. אנחנו
עוברים לסדר היום הסעיף הבא.
החלטה: בעד לק בל את הצעתם לסדר של הרב שלמה אלבוים ומר יעקב וידר- שנים
(הרב שלמה אלבוים, חבר מועצה;
מר יעקב וידר, חבר מועצה)
נגד לקבל את ההצעה-שנים
(הרב מנחם כרמל, חבר מועצה;
והרב יוסף לוריא, חבר מועצה)
נמנעו לקבל את ההצעה-עשרים
(הרב חנוך זייברט, ראש העיר;
הרב מנחם שפירא, מ"מ רה"ע;
הרב גדליה סילמן, סגן רה"ע;
הרב יהושע מנדל, סגן רה"ע;
הרב אליהו דוד שושן, סגן רה"ע;
הרב שלמה אלחרר, סגן רה"ע;
הרב מיכאל קקון, סגן רה"ע;
הרב יוסף יצחק יעקובוביץ, משנה רה"ע;
הרב אהרן מרדכי אלבוים, משנה רה"ע;
הרב משה דוד מורגנשטרן, משנה רה"ע;
הרב שלמה פדר, חבר הנהלה;
הרב שמחה שטיצברג, חבר מועצה;
הרב שלמה שטרן, חבר הנהלה;
הרב עקיבא שטרן, חבר הנהלה;
הרב אברהם בינדר, חבר הנהלה;
הרב יעקב ביטון, חבר הנהלה;
הרב אליעזר כהן, חבר הנהלה;
הרב שלמה חדד, חבר הנהלה;
הרב יונתן צדוק, חבר הנהלה;
הרב מרדכי פנחסי, חבר הנהלה)
24
ה. עדכוני תקציב אוגוסט 2024
הרב חנוך זייברט: עדכוני תקציב – עלה לדיון בהרחבה בוועדת הכספים. היתה
המלצה לאשר את זה. מי בעד בבקשה? מי נגד? או קיי, 4 נגד.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לקבל את המלצת ועדת הכספים ולאשר את עדכוני תקציב
אוגוסט .2024 להוציא את הרב מנחם כרמל, הרב יוסף לוריא, מר יעקב וידר והרב שלמה
אלבוים שהתנגדו.
ריכוז לפי דוח רבעוני
תקציב העירייה לשנת תקציב מוצע לשנת
רבעוני הפרש
2024 2024
תקבולים -2,087,381 -2,940 -2,090,321
ארנונה כללית -543,800 - -543,800
הנחות בארנונה (הכנסות) -288,200 - -288,200
עצמיות חינוך -26,049 477 -25,572
עצמיות רווחה -8,238 -750 -8,988
עצמיות אחר -134,918 1,607 -133,311
תקבולים ממשרד החינוך -647,460 -8,000 -655,460
משרד המשטרה -13,248 - -13,248
תקבולים ממשרד הרווחה -207,414 - -207,414
משרד התמ"ת -17,580 - -17,580
תקבולים ממשלתיים אחרים -16,826 5,000 -11,826
מענק כללי לאיזון -95,193 4,760 -90,433
מענקים מיועדים -21,234 1,902 -19,332
תקבולים אחרים -66,721 - -66,721
הכנסות ממכירת מים -500 - -500
מענקים מותנים -7,936 -7,936
תשלומים 2,087,381 2,940 2,090,321
הוצאות שכר כללי 261,952 - 261,952
פעולות כלליות 309,797 -5,746 304,051
שכר עובדי חינוך 490,492 - 490,492
פעולות חינוך 371,745 - 371,745
שכר עובדי רווחה 52,005 - 52,005
פעולות רווחה 261,628 750 262,378
פרעון מלוות אחרות 37,476 - 37,476
פרעון מלוות מים וביוב 1,099 - 1,099
הוצאות מימון 3,669 - 3,669
העברות והוצאות חד פעמיות 9,318 - 9,318
הנחות בארנונה (הוצאות) 288,200 - 288,200
הוצאות מותנות 7,936 7,936
נטו - - -
25
ריכוז לפי פרק ראשי
תקציב העירייה תקציב מוצע לשנת
פרק שם פרק הפרש
לשנת 2024 2024
תקבולים -2,087,381 -2,940 -2,090,321
11 ארנונות -832,000 - -832,000
12 אגרות -1,094 - -1,094
16 הכנסות מימון -784 - -784
19 מענקים כלליים -116,427 -1,274 -117,701
21 תברואה -13,727 5,000 -8,727
22 שמירה ובטחון -6,500 - -6,500
23 תכנון ובניין עיר -28,527 300 -28,227
24 נכסים ציבוריים -405 - -405
26 שרותים עירוניים שונים -868 -300 -1,168
28 פיקוח עירוני -21,066 - -21,066
31 חינוך -686,932 -7,523 -694,455
32 תרבות -6,124 -1,393 -7,517
33 בריאות -2,589 - -2,589
34 רווחה -233,371 -750 -234,121
35 דת -13,485 - -13,485
37 איכות הסביבה -257 - -257
41 מים -2,346 - -2,346
43 נכסים ציבוריים -17,048 - -17,048
44 תחבורה -51,400 3,000 -48,400
47 מפעל הביוב -1,410 - -1,410
51 ריבית והחזר הוצאות משנים קודמות -2,689 - -2,689
59 החזר מקרנות והכנסות מיוחדות -48,332 - -48,332
תשלומים 2,087,381 2,940 2,090,321
61 מינהל כללי 51,346 752 52,098
62 מינהל כספי 40,862 - 40,862
63 הוצאות מימון 4,869 - 4,869
64 פרעון מלוות 37,476 - 37,476
71 תברואה 144,693 - 144,693
72 שמירה ובטחון 4,056 - 4,056
73 תכנון ובניין עיר 25,950 - 25,950
74 נכסים ציבוריים 33,799 - 33,799
75 חגיגות, מבצעים ואירועים 1,371 - 1,371
76 שרותים עירוניים שונים 7,926 - 7,926
78 פיקוח עירוני 12,136 - 12,136
81 חינוך 862,237 - 862,237
82 תרבות 34,282 438 34,720
83 בריאות 6,837 - 6,837
84 רווחה 313,633 1,750 315,383
85 דת 58,017 - 58,017
87 איכות הסביבה 2,147 - 2,147
91 מים 1,852 - 1,852
93 נכסים ציבוריים 23,217 - 23,217
94 תחבורה 22,658 - 22,658
96 חשמל 4,601 - 4,601
97 מפעל הביוב 1,412 - 1,412
98 פנסיה ופיצויים 1,212 - 1,212
99 תשלומים בלתי רגילים 390,792 - 390,792
26
עדכוני תקציב 2024 , רצף הסעיפים לשינוי
קוד חשבון שם חשבון תקציב העירייה הפרש תקציב מוצע הערות
לשנת 2024 לשנת 2024
1111100100 מגורים-שוטף -162,520 18,034 -144,486
1111200100 מגורים-פיגורים -15,200 3,615 -11,585
מיון פנימי בהתאם לחלוקה בפועל
1111300100 עסקים-שוטף -344,980 -23,403 -368,383
1111400100 עסקים-פיגור -21,100 1,754 -19,346
1191001910 מענק כללי לאיזון -95,193 4,760 -90,433
1191001919 מענק כללי לאיזון-מותנה - -4,760 -4,760
1192001910 מענק קרן לצימצום פערים-מ.הפנים -6,352 3,176 -3,176
1192000919 קרן צמצום פערים-מותנה - -3,176 -3,176
1196000916 בחירות-מ.הפנים - -1,274 -1,274 תקבול עבור הוצאות בחירות
1212313997 תקציב מיוחד-איכוה"ס -10,000 5,000 -5,000
1233021993 פרויקט קליקה-מ.הפריפריה -300 300 -
מיון פנימי
1268311993 מרכז קליקה-מ.הפריפריה - -300 -300
1310999740 תכ.לאומית-מפעל הפיס -1,200 477 -723
1317813920 השתת' מ.החינוך-הסעת חנ"מ -15,400 -8,000 -23,400
1322013740 תרבות-מפעל הפיס - -65 -65
1322021740 השתתפות מפעל הפיס - -1,328 -1,328 קול קורא
1343530740 השתתפות מפעל הפיס -277 -750 -1,027
1359013992 קול קורא משרד הדתות -250 250 -
מיון פנימי
1359017995 משאבות חום קול קורא מקוה קאליש-מ.הדתות - -250 -250
1443000292 דוחות חניה -35,400 3,000 -32,400
1613010110 שכר ונלוות- נבחרים עדכון ל-5 משרות החל מאפריל 2024 תיקון נתון זמני בשל הבחירות
1615011752 ע.ק-ייעוץ משפטי מנגנון 450 -250 200
1619998789 מותנה-מינהל כללי - 836 836
1619011757 בחירות - אבטחה - 112 112
1619011780 שונות-בחירות 249 54 303
1621611752 ייעוץ משפטי-גביה - 280 280
1621611754 ייעוץ משפטי ופעולות גביה - 1,100 1,100
1621613752 עב.קבלניות גביה וייזומים - 1,500 1,500
1621613754 עב.קבלניות גביה - 1,010 1,010 מיון פנימי
1623013752 עב.גביה-עוד עסקים 4,190 -4,190 -
1623113752 עב.גביה-עוד מגורים 200 -200 -
1629998789 מותנה-אגף הכנסות - 500 500
1631011610 עמלות בנקים 2,364 -1,564 800
1631011611 עמלות אשראי וסליקה בנקאית 600 1,400 2,000
1631011620 ריבית על מ.יתר_הל'ז"ק 120 -50 70
מיון פנימי
1632011640 ריבית מ"ה וב.לאומי 30 -28 2
1632011650 רבית פגורים לספקים 429 238 667
1632011680 מימון אחרות וב.יתרות 126 4 130
1712317750 ע.ק.מיוחדות וחגים-מנוף ודחס 8,416 -2,000 6,416
1715311752 עב.קבלניות הדברת מזיקים-פורד 3,000 -1,000 2,000
1715399759 מותנה-תברואה - 3,000 3,000
1732014750 עב'קבלניות-שמאים ויועצים 1,700 -300 1,400
1739998789 מותנה-הנדסה - 300 300
1742216752 ע.ק-תיקוני מוקד שוטף 4,750 -750 4,000
1749998789 מותנה-תשתיות - 750 750
1750012510 ארוחות 13 -5 8
1750012511 כיבוד 57 -27 30
1750012550 פרסום 45 293 338
מיון פנימי
1750012720 חומרים 158 -58 100
1750012741 השכרת ציוד 140 -3 137
1750012750 עב'קבלניות 800 -200 600
1810736750 התכנית הלאומית 50 -34 16
1810811758 עב.קבלניות ניקיון-מרכז קושני - 34 34
מיון פנימי
1815616812 הש.גפן-וולף 5,650 -1,000 4,650
1815616930 ציוד סמ.וולף-גפן 6 1,000 1,006
1822013781 פעילות תרבות שוטפת - 1,085 1,085
1822013782 פעילות תרבות-עירונית מיוחדת - 1,500 1,500
מיון פנימי
1822019788 פעילות מחלקת תרבות 3,600 -1,189 2,411
1822021782 פעילות קהילות וצעיר-בני ישיבות 6,000 -1,500 4,500
27
1822021781 פעילות נוער מתמודד - 104 104
1822013784 פעילות תרבות במימון מ.הפיס - 65 65
1822018750 ע.ק.תרב.קהילתית-במימון מ.הפיס - 373 373 קול קורא
1848511781 מיזם ביטחון תזונתי 936 750 1,686
1849998789 מותנה-רווחה - 1,000 1,000
1859113814 השת.מים-מקואות לא עירוניים 1,100 -500 600
1859998789 מותנה-דת - 500 500
1938015442 שיפוי נזקים-זכאים 8,000 -1,000 7,000
1939998789 מותנה-ביטוחים - 1,000 1,000
1939011750 עבודות קבלניות - 50 50
מיון פנימי
1939031753 ע.ק. בקרה מחסני עירייה-חכ 438 -50 388
ו. אישור תב"רים אוגוסט 2024
הרב חנוך זייברט: אישור תב"רים אוגוסט 2024 – יש את הרשימה פה. רוב הכסף
זה כ סף של משרד החינוך או לפרויקטים חדשים או להשלמת פרויקטים. יש רק כמה
פרויקטים בודדים שהם מתקציב העירייה. גזבר העירייה הסביר בהרחבה את ההשתתפות
בהקמת מפעל מחזור איגוד ערים דן ואת האחוזים שלנו באיגוד. יש עוד 3 תב"רים
משמעותיים, לא לדבר על סימון בטיחות כבישים שזה 16,000 שקל. אנחנו בונים הרי
אולם גדול, אמפיתאטרון גדול בצפון העיר. כל הניהול שלו, הבניה עצמה נעשית מהכסף
של המינהל. התכנון, כיוון שזה לא נכלל בתוכנית הראשונה והתכנון שלו וכל הפיקוח וכל
הדברים האלה, זה נמצא בתכנון שנמצא פה. חייבים לפי חוק לשמור על הירקון שלא יזלו
מים מזוהמים לירקון, אז יש תחנת שאיבה מי קיץ. וכדי להקל על השכונה החדשה, אנחנו
מרחיבים את הירידה לשכונה החדשה בכביש הישן, עד שהגשר יהיה מוכן וגם בהמשך
שתהיה ירידה נוספת, בעלות של .7,200,000 חוץ מזה, שדרוג של אולמות הפיס בעיר,
שאנחנו רוצים לתת את ה אפשרויות שהמוסדות יקבלו אולם משודרג, עם במות, עם כל
הדברים האלה, שיהיה כמו שצריך. יש למישהו הערות?. מי בעד? מי נגד?
הרב שלמה אלבוים: אני רוצה להעיר. אני אומר מראש שאני רוצה להעיר.
הרב חנוך זייברט: עד כדי כך? אין לך משהו שאתה לא מעיר? מה רצית להעיר
מעבר למה שהערת?
הרב שלמה אלבוים: אני לא נותן נאומים.
הרב חנוך זייברט: לא, אין לי בעיה, מעבר למה שהערת בוועדת הכספים?
הרב שלמה אלבוים: כן. לגבי ה-תב"רים, הערתי גם בפעם הקודמת את זה, שצריך
שיהיה תכנון גם רב שנתי ולא רק דברים ספציפיים לעכשיו. לא קיבלנו תוכנית רב שנתית.
זה דבר ראשון.
הרב חנוך זייברט: כן, אבל אתה שאלת שאלה מקודם, שאלה מאד נכונה, מה זה
ה-תב"רים האלה, וקיבלת תשובה שה-תב"רים האלה הם פרויקטים שמגיעים ממשרדי
ממשלה ספציפיים. רוב ה- תב"רים האלה מגיעים ממשרדי ממשלה ספציפיים, לכן הם לא
קשורים לתוכנ ית רב שנתית שהעירייה שמה מכספה. אלה תב"רים שמגיעים מתקציב
חיצוני. יש לנו כמה תב"רים בודדים שחייבים לבצע אותם כרגע, חייבים להגן בקיץ את
הירקון, או שצריכים לפתוח את השכונה החדשה, באים לגור שם אנשים וצריך להרחיב
את הדברים האלה.
28
הרב שלמה אלבוים: כן, אבל יש כ בר את התוכנית הרב שנתית? זה כבר נמצא באיזה
שהוא מקום?
הרב חנוך זייברט: עוד אין. היתה תוכנית לשנה הקודמת, עובדים על זה בגזברות
להכין תוכנית שתהיה לסוף שנה זו ותכלול את השנה הבאה.
הרב שלמה אלבוים: תודה.
הרב חנוך זייברט: או קיי. מי בעד? פעם נוספת, אחרי ההערות של הרב אלבוים.
אחרי ההערות של אלבוים אתה לא מצביע בעד, וידר?
מר יעקב וידר: אני מצביע בעד.
הרב חנוך זייברט: או קיי. מי נגד? 3 נגד וכולם בעד.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לקבל את המלצת ועדת הכספים ולאשר את התב"רים
לאוגוסט .2024 להוציא את הרב מנחם כרמל, הרב שלמה אלבוים ומר יעקב וידר
שהתנגדו.
תברים לאישור מועצה - אוגוסט 2024
29
מס' תב"ר הפרויקט תקציב עירוני תקציב חיצוני גורם מימון הערות
ה. השבחה ה. פיתוח
608 הקמת בי"ס עלה 494,068 מ.החינוך ציפוי אבן %100
1291 בינוי בי"ס יסודי מתחם יעל 46,188 מ.החינוך ציפוי אבן/או קשיח
מימון תשתיות הקפיות במוסדות חינוך
1518 בינוי ת"ת באר יהושע 430,529 מ.החינוך
במימון משרד החינוך
השתתפות בהקמת מפעל השתתפות העירייה באיגוד ערים דן
1624 2,000,000
מיחזור תברו לתברואה לשנת 2024
הקמת בי"ס תיכון הקישון תוספת מרחק,תוספת לגן חד -כ', מיזוג,
1909 317,583 מ.החינוך
(בי"ס אלכורת) קרקע שפיכה
תוספת מרחק , נגישות ,קרקע שפיכה
1944 הקמת בי"ס על יסודי קרלין 575,138 מ.החינוך
ומיזוג
1957 הקמת ישיבת חמד 120,949 מ.החינוך תוספת נגישות
הקמת בי"ס יסודי א' צפון
1977 2,821,259 מ.החינוך תוספת מרחק, נגישות,מיזוג, מי תהום
העיר-מגרש 200
הקמת בי"ס יסודי ב' צפון
1978 2,821,259 מ.החינוך תוספת מרחק , נגישות ,מי תהום ומיזוג
העיר
בינוי בי"ס אהלי שמעון- תוספת מרחק , נגישות ,קרקע שפיכה
1996 378,319 מ.החינוך
רמת אלחנן ומיזוג
הקמת מבנה ח"מ בבי"ס
2031 626,408 מ.החינוך תוספת מרחק , ,קרקע שפיכה ומיזוג
שתילים
2183 הקמת בי"ס בנים צפון העיר 3,492,791 מ.החינוך תוספת מרחק , נגישות ,מי תהום ומיזוג
2235 בינוי בי"ס תפארת תמר 968,969 מ.החינוך תוספת מרחק ונגישות
2236 הקמת בי"ס מתחם שפע 197,299 מ.החינוך תוספת מרחק ונגישות
הקמת בי"ס יסודי ג' בנות-
2239 915,611 מ.החינוך תוספת מרחק, נגישות,מיזוג, מי תהום
מגרש 200
הקמת בי"ס יסודי ב' בנים תוספת מרחק, נגישות,ציפוי ,מיזוג, מי
2240 1,077,190 מ.החינוך
מגרש 200 תהום
הקמת בי"ס יסודי ג' בנים
2241 915,611 מ.החינוך תוספת מרחק, נגישות,מיזוג, מי תהום
מגרש 200
בינוי ת"ת עטרת שלמה רח' תוספת מרחק , נגישות ,קרקע שפיכה
2244 582,606 מ.החינוך
הלוחמים ומיזוג, שיפוע מעל %20
פרויקט סימון כבישים והתקני בטיחות
2262 סימון כבישים ובטיחות 16,844 151,598 מ.התחבורה במימון מ.התחבורה%90 ובהשתתפות
העירייה %10
חידוש מבנים סמינר הרב חידוש ושיפוץ סמינר הרב מאיר אהרונוביץ
2264 1,899,826 מ.החינוך
מאיר 31 במימון משרד החינוך
שכ"ט בגין תכנון וניהול אמפי בפארק צפון
2268 תכנון וניהול אמפי ב"ב צפון 2,723,366
העיר
2290 הקמת תחנת שאיבה מי קיץ 1,000,000 1,000,000 תאגיד המים הקמת תחנת שאיבה כולל תכנון וניהול
פתוח תשתיות כולל סלילה, ריצוף, חשמל,
7,200,000 גינון, ריהטו רחוב, במימון קרן היטלי
ביצוע צומת לח"י מבצע
2291
קדש
פיתוח
נגישות אקוסטית ומוטורית בי"ס זכרון מאיר נגישות אקוסטית,בי"ס
2292 ולקויות ראיה במוסדות 187,500 מ.החינוך כהנמן ליקוי ראיה, בי"ס רמת אהרן נגישות
חינוך מוטורית
שדרוג מרכזי פיס ואולמות התקנת מצלמות, מערכת הגברה, מסכים
2293 1,000,000
בעיר וציוד נלווה
סה"כ 5,740,210 8,200,000 20,020,701
סך כולל 13,940,210 20,020,701
הרב חנוך זייברט: אני מסיים עם הפתיחה ואני אומר שאנחנו נמצאים היום-
רצית עוד משהו, הרב אלבוים?
הרב שלמה אלבוים: לגבי התקציב, היו לי כמה שאלות שלא הצביעו על התקציב.
הרב חנוך זייברט: אתה לא ביקשת לדבר. מצטער.
דובר: לפני הדיון של וידר הצביעו
הרב חנוך זייברט: הצביעו, תאמין לי שהצביעו.
דובר: הצביעו על עדכוני התקציב.
30
הרב שלמה אלבוים: אני חושב שלא הצביעו.
הרב חנוך זייברט: אתה חושב שלא הצביעו? באמת,
הרב שלמה אלבוים: אנחנו נשמע את זה בהקלטה.
הרב חנוך זייברט: תשמע את זה, אין בעיה, הצביעו. אני מאחל עוד פעם לעם
ישראל שהימים האלה, ימי בין המיצרים יעברו עלינו בשלום ונזכה לגאולה שלמה במהרה
בימינו. שיהיה לכולם אך טוב ומנחה.
31