פרוטוקול מועצה 18 מיום 6.4.2025
עיריית בני ברק
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 18
מיום ראשון, ח' ניסן ה'תשפ"ה ()06.04.2025
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
1
השתתפו:
הרב חנוך זייברט, ראש העיר;
הרב מנחם שפירא, מ"מ רה"ע;
הרב יהושע מנדל, סגן רה"ע;
הרב גדליה סילמן, סגן רה"ע;
הרב אליהו דוד שושן, סגן רה"ע;
הרב שלמה אלחרר, סגן רה"ע;
הרב מיכאל קקון, סגן רה"ע;
הרב אהרן מרדכי אלבוים, משנה רה"ע;
הרב משה דוד מורגנשטרן, משנה רה"ע;
הרב שלמה פדר, חבר הנהלה;
הרב שמחה שטיצברג, חבר מועצה;
הרב אברהם בינדר, חבר הנהלה;
הרב אברהם גלברט, חבר הנהלה;
הרב אליעזר כהן, חבר הנהלה;
הרב שלמה חדד, חבר הנהלה;
הרב יונתן צדוק, חבר הנהלה;
הרב יוסף תורג'מן, חבר הנהלה;
הרב מרדכי פנחסי, חבר הנהלה;
הרב מנחם כרמל, חבר מועצה;
הרב חנניה יוסף לוריא, חבר מועצה;
מר יעקב וידר, חבר מועצה;
הרב שלמה אלבוים, חבר מועצה.
נכחו:
רו"ח אהרון אדלר, גזבר העירייה;
עו"ד יעקב ראב"ד, משנה ליועה"מ של העירייה;
עו"ד שמואל גוטמן, מחלקה משפטית;
אליהו גולדמן, עוזר להרב מנחם שפירא, מ"מ רה"ע;
אליהו כהן, עוזר מנכ"ל;
חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח;
אלי ליבמן, אגף רכש ולוגיסטיקה;
משה גרינוולד;
יצחק לידר;
גב' חיה לוין, ס. מנהל אגף דוברות העירייה וועדות עירוניות.
על סדר היום:
א. 2 הצעות לסדר היום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העיר (רצ"ב החומר);
ב. הצעה לסדר היום של הרב מרדכי פנחסי, חבר הנהלת העיר (רצ"ב החומר);
ג. הצעה לסדר היום של הרב יוסף תורג'מן, משנה לרה"ע (רצ"ב החומר);
ד. אישור דו"חות רבעוניים, רבעון 2 ורבעון 4 לשנת 2024 (רצ"ב החומר);
ה. שונות.
2
הרב חנוך זייברט: אני רוצה לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר .18
דבר ראשון, אנחנו רוצים לפתוח בברכות לרב כרמל על אירוסיו. אני חושב שהרב כרמל
אדם שבדיוק בחודש הגאולה שימחת אותנו, כל אחד עם הגאולה האישית שלו, אבל
שימחת אותנו. אם היינו יודעים קודם, היינו עושים לך פה מסיבה גדולה, אבל כבר אין
עם מי לעשות פה בבני ין. אז אנחנו שמחים איתך באירוע פה עכשיו איתנו ביחד והשם
יעזור באמת שתמיד תבשר לנו בשורות טובות ודברים טובים. אז הרב כרמל, הרבה ברכות
בשם כולם. אם מישהו ירצה להתבטא בנפרד – נרשה לו.
אחד האנשים שהיו באים פה להגברה, לייביש לוי, מי שראה אותו פה, שנפטר בשבוע שעבר
באופן פתאומי. הוא היה אחד מהפעילים בידידים בכל עזרה וחסד. איש חסד גדול מאד.
האמת היא שהוא פעמיים שרד בניסי ניסים – היתה לו תאונה אחת בחו"ל פעם אחת,
תאונה אחת היתה לו פה בארץ, בהונגריה אז הוא יצא בניסים, הפעם שבק חיים לכל חי.
ראשית כל, אני רוצה גם להודות לרב יהושע מנדל וכל הצוות האחר שעסק בנושא של
קמחא דפסחא, וגודי שהוא מהיזמים הראשונים של הנושא הזה. אני חושב שזה אחד
המבצעים היפים ביותר שהיו בעיר, שקרוב ל-8,000 משפחות נהנו מהקמחא דפסחא, בלי
התערבות של אף אחד, בלי דעה של אף אחד, הכול לפי קריטריונים ברורים, בלי שום
אפשרות של מישהו להכניס או להוציא מישהו. אני הייתי פה עם אנשים שעסקו בקמחא
דפסחא , כולל חב"ד ואחרים שאנחנו מודים להם מאד על השותפות בינינו איתם ביחד.
הם אמרו לי שהם אף פעם לא ראו מקום כזה שהכול הולך בצורה מכובדת, מסודרת, בלי
התערבות של אף אחד. אני חושב שזה אחד הדברים היפים שהיו פה. אני שמח שזה היה
ואם ירצה השם נמשיך את זה גם הלאה. אנחנו מודים לכל השותפים שהיו לנו בזה, כולל
חב"ד שהלך איתנו ביחד. היו גופים נוספים שהשתתפו, אנחנו מודים להם גם.
יש את ההערכות לפסח. אנחנו יודעים שהשבת הקרובה תהיה שבת מאתגרת, הן מבחינת
הניקיון, הן מבחינת הדברים האחרים. אנחנו עושים הערכות מצב גדולה לדבר הזה. אני
מאמין שבסוף נעמוד באתגרים של השבת הזאת ונצליח לעבור את השבת הזאת עם עיר
נקיה, שאנשים ישרפו את החמץ לפי הוראות הרבנים. יש הוראות מסודרות לרבנים איך
לשרוף את החמץ, אי ך לבער את החמץ, לא לשרוף, איך לבער את החמץ בשבת. אם
האנשים יפעלו לפי ההנחיות של הרבנים, תהיה לנו עיר לתפארת. כמו כן, יש את ההערכות
של מבצע פסח לניקיון. אני גם מקווה שאם ירצה השם נזכה לראות את העיר נקיה,
מצוחצחת לחג ונזכה להכניס את הפסח בדרך של חרות. או שנזכה גם לכל מיני זבחים
ופסחים גם בשנה הזאת. בעזרת השם. או שנצטרך לעבוד קשה ולנקות, ואם השם יזכה
אותנו – נזכה, גם וגם.
א. 2 הצעות לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העיר (רצ"ב החומר);
הרב חנוך זייברט: אני פותח את הישיבה בסדר היום. יש לנו את ההצעות לסדר
של הרב וידר. בבקשה.
הרב שמחה שטיצברג: וידר, יש לי הצעה בעדך. אתה הרי תמיד רוצה יעילות. כולם
קראו את החומר, תעלה להצבעה, חבל על הזמן שתקריא את זה. כולם קראו.
מר יעקב וידר: בירכו כולם את הרב כרמל. אני רוצה לברך אותך באושר, הרבה
מזל טוב, שתמיד תזכה לבשר בשורות טובות. לא רק בישיבות מועצה, תמיד. גם בחיים
האישיים וגם הציבוריים.
אני רוצה להעלות את ההצעה הראשונה שלי. תראו, עיריית בני ברק היא עירייה עשירה
מאד, כולם יודעים את זה. תשלומי הארנונה בה הם מהגבוהים ביותר במדינת ישראל.
למרות כל זאת, השירות לתושב, מורגנשטרן, הוא מהגרועים ביותר במדינת ישראל.
3
תראה, מורגנשטרן, זה חייב להשתנות. ההצעה הזאת שאני מציע עכשיו, זו הצעה לתיקון
השירות לתושב. צעד ראשון. אולי בעקבותיו יבואו הרבה מאד צעדים.
אני מניח בפני מועצת העיר דרישה שמגיעה מתושבי בני ברק ואני מאמין שגם אתם
קי בלתם אותה, אם תהיו הוגנים גם תאמרו את זה, להקמת מענה עירוני מקוון, דבר
אלמנטרי שקיים בכל, עברתי על האתרים של העיריות, זה קיים בכל העיריות בישראל,
בבני ברק לא. עירייה מתוקנת, שהמטרה שלה היא לשרת את התושב ולשפר את השרות,
זה בכלל לא היה נזקק להצעה לסדר, זה פשוט היה קיים מלכתחילה. מרגע שהומצא
הווטס- אפ היה גם הדבר הזה. ולכן אני מבקש להעלות את זה להצבעה ואני לא מבקש
בשמי, אני מבקש בשם תושבי בני ברק, תצביע בעד, או לחלופין תבטיחו שזה יקרה ואני
אסיר את ההצעה, כדי שחלילה לא תאמרו שזה בזכותי. בסדר? אז אני מוכן גם להסדר
הזה.
ההצעה שתעלה להצבעה: 1 . מועצת העיר מורה על הקמתו של מוקד עירוני ייעודי שיספק
מענה לתושבי בני ברק ולעסקים בה, דרך יישומון ווטס-אפ. ראש העיר הקודם אמר שהוא
לא יודע מה זה ווטס- אפ, אני מקווה שראש העיר הנוכחי לא יאמר שהוא לא יודע. יש
גבול ל-עד כמה אפשר לזלזל בתושבי בני ברק. המוקד יספק מענה 24 שעות ביממה ו-6
ימים בשבוע. בכדי למנוע מריחה, מה שאני מציע זה שבישיבת המועצה הקרובה, מנכ"ל
העירייה ידווח לתושבי בני ברק מהו המועד המדויק לפתיחת המוקד ומה מספר הטלפון
שלו. תודה רבה.
הרב חנוך זייברט: מי בעד להסיר את זה מסדר היום? מי נגד? תודה.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את הצעתו לסדר של מר יעקב וידר
חבר מועצת העיר בנושא הקמת מוקד עירוני בווטס-אפ. להוציא את מר יעקב וידר והרב
שלמה אלבוים שהתנגדו. הרב מנחם כרמל והרב יוסף לוריא נמנעו.
מר יעקב וידר: זו בושה וחרפה שאתם לא חושבים להצביע בעד דבר אלמנטרי
שקיים. תראו, אנחנו השבוע בשבוע מאד מאד חשוב וגורלי, לא רק חג הפסח, יש תאריך
מאד מאד חשוב, י"א בחשון. י"א בחשון זה יום השנה לפטירתו של הרבי מלובביץ', ואני
חושב שזו הזדמנות שוב להזכיר את הצורך-
הרב חנוך זייברט: לא, לא, לא, אתה יכול לדבר על הנושא.
מר יעקב וידר: אתה תראה איך זה קשור, תשמע עד הסוף.
הרב חנוך זייברט: או קיי. מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום?
מר יעקב וידר: רגע, רגע, מר זייברט, מר זייברט, זה קשור להצעה שלי. מר
זייברט, אתה חייב לאפשר לי לדבר.
הרב חנוך זייברט: מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום? מי נגד? תודה.
מר יעקב וידר: מר זייברט, אתה חייב לאפשר לי לדבר.
4
הרב חנוך זייברט: תכבה לו אה רמקול. תודה. הסעיף הבא. הרב פנחסי, בבקשה.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את הצעתו השניה לסדר של מר יעקב
וידר חבר מועצת העיר. להוציא את מר יעקב וידר והרב שלמה אלבוים שהתנגדו. הרב
מנחם כרמל והרב יוסף לוריא שנמנעו.
ב. הצעה לסדר יום של הרב מרדכי פנחסי, חבר הנהלת העיר (רצ"ב החומר)
הרב מרדכי פנחסי: ערב טוב. ההצעה שלי באה מרקע בנושא הארנונה. אנחנו בשנת
2025 , שנה יחסית מתקדמת בכל מקום בעולם, העיר שלנו מהבחינה הזאת קצת מאחור.
היום תושב שרוצה להגיש בקשה להנחה, צריך להגיע או לפה פיזית או איכשהו לשלוח את
זה במייל. אני אישית שלחתי במייל, זה מתעכב המון זמן. ההצעה שלי היא, זה לא רעיון
שלי בעצם, יש פה כבר את העמדות האלה, במחלקת ארנונה למטה יש את המכונות האלה,
אבל בשבוע האחרון הייתי שם והפקידה אמרה לי שזה לא מתוחזק, בוא תעשה את זה
דרכי, מכונה בעצם שמאפשרת להגיש דרכה, עם סורק מובנה בתוך המכונה. כאלה מכונות
צריך לדאוג שיתפקדו בצורה מלאה ולפזר אותן בעיר בכל מיני בתי כנסיות ומקומות
מרכזיים. ובנוסף לכך, גם לעשות קו טלפון ממוחשב רק לנושא הארנונה, שהוא בעצם
מעודכן אוטומטית דרך המחשב מה סטטוס הבקשה שלי. זאת אומרת, שאני לא אצטרך
לחכות בכלל למענה של נציג. זה בעצם יקל, לא רק על התושבים, זה יקל פה גם על
המחלקה עצמה. היום כשאני צריך עזרה במחלקה כיו"ר ועדת חריגים, זה דבר שדורש
המון, אני יורד לשם פיזית בשביל זה וצריך לבקש טובות. ככה זה יקל על כל הפקידות
ועל הכול. הקמת עמדות דיגיטליות במספר מקומות מרכזיים ומערכת טלפונית ממוחשבת
שעל ידי כך התושבים יהיו מודעים באופן שוטף בלי לחכות לנציג.
(תקלה עקב הפסקת חשמל)
הרב חנוך זייברט: הרב פנחסי, א', לגבי הנושא הראשון שהעלית, אני חושב שאחד
הדברים היפים שהעירייה עשתה, זה לעשות את העמדות האלה. אני לא יודע בדיוק מה
המצב שלהם היום כי אנשים בדרך כלל אוהבים גם לקבל תשובות במקומות כאלה. היה
לנו גם אפילו פרס פעם על העמדות האלה, ודאי שאנחנו נבדוק שהעמדות האלה יעבדו.
היו אמורות להיות עמדות בכמה מקומות בעיר, פה וברווחה ובעוד כמה מקומות בעיר,
בכל מקום שמישהו משגיח על הדברים האלה. אתה כחבר בוועדת הנחות ודאי שתעמוד
בקשר עם הרב מרנשטיין ואני מאמין שנעשה מאמץ שזה יפעל. אין שום בעיה שזה יפעל.
לגבי הנושא השני של המרכז הטלפוני, שייתן תשובה איפה אוחז כל תיק ותיק – אני חושב
שזה יותר בעייתי, מקצועית, אני לא בטוח שזה ניתן שכל תיק איפה שהוא אוחז שיתנו
במענה הטלפוני, אבל אדרבא, שיבדקו את זה, אנחנו לא, כל מה שעושה טוב לציבור – אין
לי בעיה שזה יהיה.
הרב מרדכי פנחסי: הקו הטלפוני הזה לכאורה אמור להיות אפשרי טכני, כי עכשיו
הבנתי שיש תוכנה חדשה ב-,CRM הכול מעודכן.
5
הרב חנוך זייברט: אז אם יש אפשרות – אנחנו בטח בעד. אז אדרבא, בוא נקבע
עם מרנשטיין ביחד ונשב. אנחנו בעד. אין אף אחד נגד. אם אתה מסתפק בזה, אז נמשיך
לחבר הבא.
החלטה: הרב מרדכי פנחסי חבר הנהלת העיר, הסיר הצעתו לסדר היום מסדר יום
המועצה.
ג. הצעה לסדר יום של הרב יוסף תורג'מן, משנה לרה"ע (רצ"ב החומר)
הרב יוסף תורג'מן: ההצעה לסדר שלי היא פתרון לתופעת הסיורים שהולכת
ומתפשטת ברחבי העיר. בראש ובראשונה חשוב להדגיש כי אנו כמועצת העיר בני ברק
מקבלים בברכה את כל מי שבא בשערי העיר כל עוד הוא מכבד את אורחות חיינו, מתקבל
אצלנו בסבר פנים יפות ובכבוד הדדי. לצערנו, בעת האחרונה חזינו במקרים שהמחישו את
ההשלכות האפשריו ת של חיכוך בלתי מתווך, לעיתים אף ... בין אוכלוסיות שונות. דווקא
בעת הזאת, כאשר רבים מבקשים להכיר את הציבור החרדי, באופן בלתי אמצעי וללא
תיווך של תקשורת, מוטלת עלינו אחריות מיוחדת להציג את פנינו היפות. בני ברק אינה
רק עיר, היא סמל ומופת לקהילה חמה, מסבירת פנים וערכית. עלינו לוודא כי כל אורח
המגיע לכאן יחווה זאת ממקור ראשון. זו הזדמנות שלנו להראות את העושר התרבותי,
החסד והערכים המייחדים אותנו ולבנות גשרים של
הבנה וכבוד הדדי בין כלל הציבור, תוך שמירה על צביונה של העיר. לכן הגשתי הצעה
לסדר, שצריך לתת פתרון הולם ומכבד לכל אותם אנשים שמגיעים לפה לעיר. ההצעה
הוגשה בתחילת זמן חורף, עוד לפני שידעתי שוידר נכנס למקצוע של ההדרכות בסיורים
האלה-
מר יעקב וידר: עשיתי פעם אחת לאנשי שב"כ. שמעו עליכם סיפורים קצת.
הרב יוסף תורג'מן: וכמה זה חשוב?
מר יעקב וידר: שמעו גם עליך סיפורים, שטיצברג.
הרב יוסף תורג'מן: אז לכן, יש את התופעה הזאת ולכן אני מבקש להעלות את
הנושא הזה במועצה ולדון איך לשמור על המרקם והצביון של העיר. ומאידך, לאפשר
לציבור שמעוניין להתרשם וללמוד על העיר בצורה נאותה.
הרב חנוך זייברט: אני אתייחס לזה בשתי דקות כי זה נושא מאד מסובך. יש
אנשים, אגב, השבוע היה פה סיור שהצבא היה פה וצעקו עליהם ברחוב. אנחנו מחינו נגד
זה ואני חושב שצריך לכבד כל אחד שבא פה לעיר, בטח לא לפגוע בחיילים שמסתובבים
6
פה ואין עניין לפגוע באף אחד. אנחנו לא פוגעים באנשים, אנחנו מארחים אנשים בכבוד.
לא פוגעים באף אחד, בטח אנשי הג"א שאמורים להיות ביחידת החילוץ של בני ברק. גם
חייל אחר, לא משנה, כל חייל.
ב', יש אנשים שאומרים שהם לא רוצים להרגיש כמו באיזה אי בודד שמביאים לשם את
האנשים לראות את האדם הקדום. מביאים אותם, הרי לא לוקחים אותם לראות את
המסע דה היהודית, לוקחים אותם לראות, אני לא רוצה לציין שמות של אנשים, מסעדות
שזה חושות ודברים, להראות איך הציבור החרדי הוא פרימיטיבי וכל הדברים האלה. גם
לא תמיד הם מגיעים בצורה הולמת את העיר שלנו. לכן הנושא הזה הוא מאד מורכב ולכן
אנחנו מתעלמים מזה. הפוך, פעם היה פה בעירייה שהיו באים לתוך העירייה, ביטלנו את
זה בתוך העירייה. זה נושא כאוב, מסובך, מה שתעשה יהיו תמיד אנשים שיגידו אחרת.
אנחנו לא חושבים שצריך לפגוע באנשים שבאים לעיר, אני גם לא חושב שצריכים לפגוע
בנו שהם באים לעיר. ולכן, אין דרך כמעט להסדיר את זה בצורה מסודרת, כי הם לא
הולכים למקומות שאתה תרצה שהם יילכו, הם הולכים דווקא למקומות שאתה לא רוצה
שהם יילכו.
הרב יוסף תורג'מן: ואם נעשה להם מרכז מבקרים או משהו ש-
הרב חנוך זייברט: זה משהו אחר, דקה, דקה, דקה. יש נושא של להקים מרכז
מבקרים, זה לא אותו סיפור שאתה אומר, הסיורים האלה. זה להראות דברים אחרים.
אנחנו לא דואגים שאדם יעשה לי סיור ודווקא יילך למסעדה ברחוב ראב"ד, כי שם זה
ככה מתחת לבניין. אז ככה אני חושב שלקיים דיון פה איך לארח פה את האורחים, זה לא
בדיוק המקום. אז תשאיר לנו את הטיפול בזה, בסדר? %,100 תודה.
החלטה: הרב יוסף תורג'מן משנה לרה"ע, הסיר הצעתו לסדר היום מסדר יום המועצה.
ד. אישור דו"חות רבעוניים, רבעון 2 ורבעון 4 לשנת 2024 (רצ"ב החומר);
הרב חנוך זייברט: אריק, תציג את שני הדו"חות יחד, זה סעיף אחד. דבר שירד
מסדר היום לא ניתן לדבר עליו.
מר יעקב וידר: תן לו לדבר. תן לו לבטא את עצמו.
רו"ח אהרון אדלר: אני רוצה לדבר שניה אחת, ברשותכם, כמו שאמר ראש העיר,
על שני הדו"חות בבת אחת. כמו שאמרתי, אנחנו מדברים על החציון הראשון של 2024
ועל כל שנת 2024 . אז אני רק אגיד לגבי החציון הראשון, היות ויש לנו פה- (מגיב להערה
של ראש העיר שלא ניתן לשמוע) נכון, אבל בשתי מילים רק על ,4 כי צריכים לדון בזה
ולהצביע. אז נדבר שניה אחת.
אז בחציון הראשון של ,2024 סיימנו את המחצית בגירעון של 15.8 מיליון ₪, בדומה
לגירעון של מחצית שנה קודמת, כאשר עיקר הסיבה לגירעון במחצית היתה גביית חסר
של ארנונה, שהיא תיקנה את עצמה כמעט לקראת סוף השנה. זה המספר של .2024 אני
ברשותכם אעבור על הדו"ח של כל ,2024 שוב אני מדגיש, כמו שאמרתי בוועדת כספים,
7
הדו"ח הזה זו טיוטת דו"ח ראשונה שאנחנו הפקנו ונשלחה למשרד הפנים. הנוהל הוא,
כמו שאתם יודעים, שעכשיו רואה החשבון המבקר של משרד הפנים מבקר את הדו"חות
האלה ואנחנו את הדיון האמיתי והממצה על דו"חות 2024 יהיה באזור אוגוסט-ספטמבר,
כאשר הדו"חות האלה יאושרו על ידי משרד הפנים. לא מן הנמנע שיהיו, בין התקופה של
עכשיו לתקופה של הדו" ח, יהיו כל מיני שינויים כאלה ואחרים שנובעים מהביקורת של
הדו"חות הכספיים. לכן אני אדבר בקצרה על הדו"חות האלה שהם טיוטת הדו"חות.
העירייה סיימה את השנה בגירעון של 11.2 מיליון ₪, שזה גירעון של כחצי אחוז. על פי
הפרמטרים של משרד הפנים זה נקרא מאוזן עד %.1.5 הסיבות העיקריות, אני אדגיש
כמה סיבות, כמה פרמטרים עיקריים:
הארנונה שנגמרה בסכום של 541.6 מיליון ₪, אנחנו הנחנו שהיא תיגמר בסכום של ,543.8
קיטון של 2 מיליון ₪, עדיין הגביה של שוטף משוטף היא %.94
יש לנו קיטון בהכנסות חניה שנבע מתחילת השנה של חרבות ברזל שהיתה גביית חסר.
אני אמרתי בוועדת כספים גם שנעשו פעולות לתיקון ההכנסות מחניה שהן תיקון חוק
העזר. משרד התחבורה אישר את התיקון של חוק העזר. אנחנו מקווים, זה עבר למשרד
הפנים לאישור ואנחנו מקווים שמספרי 2025 בחניה יתקנו את עצמם.
מענק האיזון עלה ב-6 מיליון ₪. אל מול זה, תמריץ הדיור ירד ב-4.3 מיליון ₪.
איכות הסביבה – קיווינו, היה איזה קול קורא שהיינו אמורים לקבל כ-5 מיליון ₪ ולא
קיבלנו. לכן זה גרם לנו נזק בדו"חות.
יש עוד 2 פרמטרים, אחד מהם העיקרי, של סכום של כ-2.5 מיליון ₪, שיכול להיות עדיין
שעוד נקבל והם יזקפו ל-2024 או ל-,2025 תלוי במועד שנקבל אותו.
אלה הם עיקרי הפרמטרים של שגרמו לדו"חות הכספיים ולתוצאה שלהם. ראש העיר.
מר יעקב וידר: אני רוצה להתייחס.
הרב שלמה אלבוים: אני שואל, בחציון השני קיבלנו כבר בעבר להצביע על זה ושם
יש לנו פער, היו מלא פערים שאני בדקתי מהפעם הקודמת שהיה לנו את המסמך הזה
בפנינו, ומה קרה כעת שאנחנו מגישים שוב פעם את המסמך על החציון השני של .2024 זה
מה שאני שואל לגבי המסמך של הרבעון השני. אני אגיד, יש את ההפרש של 20 מיליון ₪,
מה שקורה בבנקים, בתאריך ספציפי מסוים, שבמסמך הקודם שקיבלנו מדובר פה על 40
מיליון, פה מדובר על 62 , שזה פער, כאילו אנחנו רואים נתון מה קורה כעת בקופה, מעבר
לכל ההפרשים הגדולים.
רו"ח אהרון אדלר: אני מניח שאם היית טורח ושואל את השאלה הזאת לפני יום
יומיים, כמו שהיה צריך לעשות, אז הייתי נותן לך תשובה. היות ואתה שואל אותי שאלת
התקלה שאין לי מושג על מה אתה מסתמך, אז אני לא יודע לענות לך. אני מציע בפעם
הבאה, תשלח, קיבלת את החומר בזמן, במועד, אני אשמח כדי שיהיה תקין שתשלח לי
את השאלה קודם ואז אני כמובן אשמח לענות לך. אני לא יודע לענות לך על שאלות בעל
פה כאלה. אז בפעם הבאה תשלח בזמן – תקבל בזמן. אני מאד מאד אשמח לענות לך אם
תשאל את זה באופן תקין.
מר יעקב וידר: כן, מר זייברט, תורי? אני מנומס. מישהו שאל אותי במדרגות
למה אני אף פעם לא משבח אתכם. הנה, אני משבח אתכם. אני חושב שהיתה פה אמירה
חשובה של ראש העיר על זה שאסור לפגוע בחיילי צה"ל, גם הוצאנו על זה הודעה. ואני
רוצה לומר לכם יישר כוח על זה, זה חשוב. אמנם במעשים זה לא כל כך התבטא, אבל גם
8
למילים יש משמעות. יישר כוח. דבר טוב שנעשה, אני תמיד תומך ואני חושב שאני
אופוזיציה שמצביע באופן ענייני, בניגוד אליכם. לא מעט הצבעות מצביע בעד דברים
שאתם מעלים ולכן גם פה, גם בנושא שאני עכשיו הולך לומר, הוא נושא ענייני ותתייחסו
אליו ברצינות.
תראו, עברתי על הדו"ח הזה, אני לא יודע אם עוד חברי מועצה עשו את זה. מורגנשטרן,
אתה עשית את זה? עברת על הדו"ח? אני עברתי עליו. תראה, הגירעונות הולכים וגדלים,
הול כים וגדלים. יש חריגה בהוצאות השכר. חריגה בהוצאות השכר. הרבה הרבה מעבר
למה שאושר לכם, אושר לכם, בישיבת מועצה היא אישור, חרגתם גם מזה. יש גידול
דרמטי בכיסוי חובות. במקום לצמצם כדי לכסות את החובות, אתם לוקחים עוד חובות
ועוד חובות ועוד חובות שמייצרות ריביות לתושבי בני ברק, שהם צריכים לממן את זה
ומכניסות את העירייה לעוד ועוד גירעון. זה סחרור שתושבי בני ברק משלמים מכיסם,
לא מהכיס שלך זייברט.
דבר נוסף שיש פה וזה מדהים כל פעם מחדש, תקציב של מיליונים ליועצים, לקבלני כוח
אדם. עוד פעם, מיליונים, מיליוני שקלים ששייכים לתושבי בני ברק. במקום שתשקיעו
בתושבים והתושבים פה זקוקים שישקיעו בהם, לא רק כי זה הכסף שלהם, בגלל שהעיר
פה מוזנחת ומלוכלכת. השקרים שלכם לא יעזרו, לאנשים יש עיניים, יש להם עיניים. הם
יוצאים מהבית והם רואים את האמת. לא יעזור מה שכתוב ב'המודיע' או ב'יתד נאמן' או
בעיתונים אחרים שאתם קונים. הם יוצאים והם רואים. הם רואים את נהרות הביוב, הם
רואים את התשתיות הלקויות של בני ברק, הם רואים את השירות הגרוע. והם גם יוצאים
מבני ברק, הם יוצאים לא מעט, והם רואים את ההבדל שמים וארץ מהערים מסביב לבני
ברק. והם מבקשים לדעת לאיפה הולכים המיליונים. הנה דוגמא לזה.
ולכן, אני גם מבקש הסבר מהגזבר, להבין למה אנחנו באמצע כמעט שנת 2025 מקבלים
דו"ח של לפני שנה. למה? זה דבר שהוא הזוי ואני מבקש תשובות גם לזה. תודה.
הרב חנוך זייברט: ... עומדים בתקן?
רו"ח אהרון אדלר: שווה לבדוק את זה. אני לא יודע. אני לא יודע. באמת אני לא
יודע.
הרב חנוך זייברט: מי בעד הדו"חות הכספיים? מי נגד? .2 מי נמנע? .2 אני רוצה
לאחל לכולם פסח כשר ושמח.
מר יעקב וידר: יש עוד רבעון, יש לך שניים, 2 סעיפים.
הרב חנוך זייברט: לא, עשו דיון אחד לשניהם. לא שמת לב.
מר יעקב וידר: יש שני רבעונים, אתה לא יכול ביחד. זה שני סעיפים שונים,
תעלה בנפרד.
הרב חנוך זייברט: זה היה בסעיף אחד, מצטער להגיד לך.
מר יעקב וידר: לא, אני רוצה לדבר על הסעיף השני.
הרב חנוך זייברט: או קיי, אני רוצה לאחל לכולם-
9
מר יעקב וידר: זייברט, אתה צריך להעלות שני סעיפים בנפרד. זה שני דברים
שונים.
הרב חנוך זייברט: סעיף ד' זה סעיף אחד, למה אתה מתווכח? זה סעיף אחד.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את הדו"חות הרבעוניים, רבעון 2 ורבעון 4 לשנת
.2024 להוציא את מר יעקב וידר והרב שלמה אלבוים שהתנגדו. הרב מנחם כרמל והרב
יוסף לוריא שנמנעו.
הרב חנוך זייברט: סעיף ה' זה חג שמח לכולם, פסח כשר ושמח, ועל זה לא צריך
דיון, עם זה כולם מסכימים פה אחד.
מר יעקב וידר: תעלה להצבעה.
הרב חנוך זייברט: לא צריך, אני מאמין שכולם מסכימים. הישיבה נעולה ותודה
רבה.
10
11
12
13
14
טופס 1 - תמצית מאזן
31.12.24 31.12.23
נכסים
נכסים נזילים: קופה ובנקים 111,665 145,733
הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו 58,265 80,771
חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 374 199
סה"כ רכוש שוטף 170,304 226,703
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח 67,964 45,498
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 65,325 60,954
סה"כ השקעות 133,289 106,452
גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל
גרעון לראשית השנה 120,839 109,019
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) ()1
גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח 11,230 11,820
סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל 132,069 120,839
גרעונות סופיים בתב"רים
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבר"ים (במינוס) ()2
סה"כ גרעון מצטבר בתב"רים סופיים
גרעונות בתקציב הבלתי רגיל
גרעונות מימון זמניים 260,955 193,404
עודפי מימון זמניים )(32,253 )(33,671
גרעון נטו 228,702 159,733
סה"כ נכסים 664,364 613,727
התחייבויות ועודפים
בנקים: משיכות יתר והלוואות 3,434
משרדי ממשלה 227 68
מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 79,319 72,137
ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 381,875 357,805
תקבולים לא מתוקצבים:
פקדונות, הכנסות מראש ואחרים 69,654 73,831
סה"כ התחיבויות שוטפות 531,075 507,275
קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל
קרנות בלתי מתוקצבות ()3 67,964 45,498
קרנות מתוקצבות 65,325 60,954
עודפים בתקציב הרגיל
עודף לראשית השנה
עודף (גרעון) בתקופת הדוח
סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל
העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)
עודפים בתקציב הבלתי רגיל
עודפי מימון זמניים
גרעונות מימון זמניים
סה"כ התחייבויות ועודפים 664,364 613,727
15
חשבונות מקבילים
חייבים בגין אגרות והיטלים 1,218,672 1,194,880
עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 313,660 305,512
ערבויות שנתנו
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל ()1
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב"רים ()2
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות /אחר לכיסוי הגרעון
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
הרכב קרנות בלתי מתוקצבות ()3
קרן עודפים בתקציב הרגיל
קרן היטל השבחה 2,656 157
קרן ממכירת נכסים 645 644
קרן היטל מים
קרן היטל ביוב
קרנות אחרות 64,663 44,697
סה"כ קרנות 67,964 45,498
(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות 5180 3454
16
טופס 2 - תקציב רגיל
סטיה מהתקציב
ביצוע מצטבר סטיה מהתקציב
תקציב שנתי * תקציב יחסי
מאושר לתקופה ב%
הכנסות
ארנונה כללית 543,800 543,800 541,673 )(2,127 %)(0
הכנסות ממכירת מים 500 500 376 )(124 %)(25
עצמיות חינוך 40,703 40,703 41,443 740 %2
עצמיות רווחה 8,580 8,580 8,956 376 %4
עצמיות אחר 158,243 158,243 146,988 )(11,255 %)(7
סה"כ עצמיות 751,826 751,826 739,436 )(12,390 %)(2
תקבולים ממשרד החינוך 682,615 682,615 698,458 15,843 %2
תקבולים ממשרד הרווחה 210,567 210,567 210,692 125 %0
תקבולים ממשלתיים אחרים 44,313 44,313 33,071 )(11,242 %)(25
מענק כללי לאיזון 95,193 95,193 101,484 6,291 %7
מענקים מיועדים 30,935 30,935 26,562 )(4,373 %)(14
תקבולים אחרים 32,521 32,521 28,838 )(3,683 %)(11
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות בארנונה 1,847,970 1,847,970 1,838,541 )(9,429 %)(1
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 288,200 288,200 259,738 )(28,462 %)(10
סה"כ הכנסות 2,136,170 2,136,170 2,098,279 )(37,891 %)(2
הוצאות
הוצאות שכר כללי 264,159 264,159 269,834 5,675 %2
פעולות כלליות 308,965 308,965 295,734 )(13,231 %)(4
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 573,124 573,124 565,568 )(7,556 %-1
שכר עובדי חינוך 508,045 508,045 507,227 )(818 %)(0
פעולות חינוך 391,436 391,436 400,806 9,370 %2
סה"כ חינוך 899,481 899,481 908,033 8,552 %1
שכר עובדי רווחה 52,924 52,924 53,635 711 %1
פעולות רווחה 270,948 270,948 267,913 )(3,035 %)(1
סה"כ רווחה 323,872 323,872 321,548 )(2,324 %)(1
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות, מימון,
כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה 1,796,477 1,796,477 1,795,149 )(1,328 %)(0
פרעון מלוות מים וביוב 1,099 1,099 1,091 )(8 %)(1
פרעון מלוות אחרות 37,476 37,476 38,806 1,330 %4
סה"כ פרעון מלוות 38,575 38,575 39,897 1,322 %3
הוצאות מימון 3,669 3,669 4,550 881 %24
העברות והוצאות חד פעמיות 9,249 9,249 10,175 926 %10
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות בארנונה 1,847,970 1,847,970 1,849,771 1,801 %0
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 288,200 288,200 259,738 )(28,462 %)(10
סה"כ הוצאות 2,136,170 2,136,170 2,109,509 )(26,661 %-1
עודף (גרעון) )(11,230 )(11,230
17
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדוח שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדוח
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים 45,000 32,500
השתתפות משרדי ממשלה
משרד הפנים 3,367 15,694
משרד הבטחון
משרד החינוך 67,595 71,446
משרד הדתות
משרד העבודה והרווחה
משרד איכות הסביבה
משרד הבינוי והשיכון 1,854
משרד התשתיות
משרד התיירות
משרד התחבורה
משרדים אחרים 7,052 2,881
סה"כ השתתפות משרדי ממשלה 78,014 91,875
אחרים
השתתפות בעלים
מקורות אחרים 62,175 107,178
העברה מקרנות הרשות 91,394 131,091
השתתפות תקציב רגיל 23
השתתפות תבר"ים אחרים
סגירת גרעונות סופיים בתב"רים
סה"כ תקבולים 276,583 362,667
תשלומים בתקופת הדוח
עבודות שבוצעו במשך השנה 304,502 408,660
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכד') 16,050 17,363
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל 25,000 12,500
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתוח
העברת עודפים לתבר"ים אחרים
סה"כ תשלומים 345,552 438,523
עודף (גרעון) בתקופת הדוח )(68,969 )(75,856
תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבולים שנצברו (תחילת שנה) 1,381,937 1,266,460
תשלומים שנצברו (תחילת שנה) 1,541,670 1,350,337
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה )(159,733 )(83,877
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה
תקבולים שנצברו (סוף תקופה) 1,296,021 1,381,937
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 1,524,723 1,541,670
עודף (גרעון) נטו )(228,702 )(159,733
הרכב היתרה
עודפי מימון זמניים 32,253 33,671
גרעונות מימון זמניים 260,955 193,404
עודף (גרעון) נטו )(228,702 )(159,733
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדוח
תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 362,499 247,190
תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 362,499 247,190
18