פרטי כל ועדת כספים מס 8
עיריית בני ברק
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבה מס' 8
של ועדת הכספים
מיום חמישי, ב' בחשון ה'תש"פ ()31.10.2019
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
1
השתתפו:
הרב אברהם רובינשטיין - ראש העיר - יו"ר הועדה
הרב חנוך זייברט - מ"מ רה"ע
הרב גדליהו בן שמעון - סגן רה"ע
הרב ישראל משה פרידמן - חבר הנהלה
הרב שלמה זכריה קוסטליץ - חבר הנהלה
הרב מיכאל קקון - חבר הנהלה
הרב שמואל יהודה גוטסמן - חבר מועצה
הרב עו"ד משה דוד מורגנשטרן- חבר מועצה
הרב חיים מאיר לאנגסם - חבר הנהלה
הרב שלמה שטרן - חבר הנהלה
הרב יעקב אברהם זכריהו - חבר הנהלה
הרב ישראל בן ששון - חבר מועצה
מר יעקב וידר - חבר מועצה
נכחו:
רו"ח אהרון אדלר - גזבר העירייה
עו"ד יהודה ליבוביץ - היועמ"ש של העירייה
שמואל ליטוב - מנכ"ל העיריייה
יוסי רובינשטיין - מנהל מחלקת נכסים
דוד אולבסקי - רישוי עסקים
יעקב עקשטיין - מנהל בית העירייה
מוטי זילברברג - לשכת רה"ע
אברהם מאושר - לשכת רה"ע
פרץ שפירא - לשכת רה"ע
אליהו שושן
יצחק לידר - מחלקת תרבות
רו"ח שושנה לרנר - מנהלת אגף יזמות וכלכלה
חיה לוין - מנהלת מחלקת ועדות עירוניות, בקרה ותיאום
על סדר היום:
א. השבת קרקע שהופקעה למטרה ציבורית (גוש 6643 חלקה ,)112 למדינת ישראל,
כיוון שייעוד הקרקע כבר אינו ציבורי (מצ"ב חומר);
ב. תב"רים (תקציב בלתי רגיל) אוקטובר 2019 (מצ"ב החומר);
ג. דו"ח רבעוני לשנת 2019 (מצ"ב החומר);
ד. שונות.
2
א. השבת קרקע שהופקעה למטרה ציבורית, למדינת ישראל, כיוון שייעוד הקרקע
כבר אינו ציבורי (מצ"ב חומר);
הרב אברהם רובינשטיין: ישיבה מספר 8 של ועדת הכספים. סעיף א' – השבת קרקע
שהופקעה למטרה ציבורית למדינת ישראל, כיוון שייעוד הקרקע כבר אינו ציבורי (מצ"ב
חומר). בבקשה, יוסי רובינשטיין, מנהל מחלקת נכסים, פתח פיך ויאירו דבריך.
מר יוסי רובינשטיין: מדובר בעצם בקרקע שהפקענו בעבר, גוש 6643 חלקה 112
בהתאם ל- תב"ע שקבעה שהייעוד הוא דרך, מהמינהל. כיום יש שם תב"ע חדשה יותר
ש קבעה שחלק מהקרקע היא חזרה בייעוד שכיר, שזה אומר שברגע שההפקעה היתה
למטרה ציבורית, אם בטל הצורך הציבורי, אנחנו צריכים להחזיר את הקרקע לבעלים
הקודמים, שזה בעצם המדינה.
הרב חנוך זייברט: הייעוד היה בעבר דרך. לא רק שאין צורך, גם הייעוד השתנה
בחזרה לייעוד מסח רי. כיוון שהייעוד חזר למקור שלו, אז הדין שלו שהוא חייב לחזור
לבעלים הראשונים.
מר יוסי רובינשטיין: כן. בשביל זה צריך בעצם אישור מועצה ולאחר מכן אישור
משרד הפנים. אז אנחנו הגשנו בקשה לוועדת כספים להמליץ למועצה לאשר את זה להחזיר
את זה למינהל, את אותה חלקת קרקע.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד? מי נגד?
החלטה: הוחלט, פה אחד, להמליץ למועצת העיר לאשר את השבת הקרקע שהופקעה
למטרה ציבורית למדינת ישראל, כיוון שייעוד הקרקע כבר אינו ציבורי.
ב. תב"רים (תקציב בלתי רגיל) אוקטובר 2019 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ב' – תב"רים. בבקשה, הגזברות תציגו את הדברים.
רו"ח אהרון אדלר: אנחנו מבקשים לדון באישור תב"רים לפי מה שמפורט פה. חלק
מה- תב"רים, חלקם הגדול, בעצם חוץ מאחד, זה תקציב חיצוני של בינוי – ישיבת ... מבנה
חינוך אבטליון, באר יהושע – לפי הרשימה המפורט, ויש תקציבים שהם מהיטלי השבחה
ומהיטלי פיתוח. סך הכול ה-תב"רים שאנחנו מבקשים לאשר מוגשים לפניכם לאישור
ולדיון.
מר יעקב וידר: על השינויים וההתאמות ראיתי שזה לא תקציב חיצוני. על מה
מדובר? אחד מהסעיפים לא מגיע מתקציב חיצוני.
רו"ח אהרון אדלר: לא, יש כמה סעיפים, אמרתי.
מר יעקב וידר: אחד. רחוב מצליח לדוגמא.
רו"ח אהרון אדלר: יש היטלי השבחה, היטלי פיתוח ותקציב פיתוח.
3
מר יעקב וידר: יש את המעונות.
רו"ח אהרון אדלר: כן?
מר יעקב וידר: על מה מדובר? מעון פרטי?
רו"ח אהרון אדלר: לא, של העירייה. העירייה לראשונה בתולדותיה, משרדי
הממשלה מימנו לנו את הקמת המעון ואנחנו צריכים כל מיני שינויים והשלמות, כולל
מעלית וככה, אנחנו לראשונה בתולדותינו מתחילים להפעיל מעונות יום, העירייה
באמצעות החברה הכלכלית או באמצעות העירייה, זה לא רלוונטי, אבל זה לא זכיין אלא
אנחנו בעצמנו.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד סעיף ב'? מי נגד? מי נמנע? יפה. ברוב קולות. נמנע אחד.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להמליץ למועצת העיר לאשר את רשימת התב"רים
אוקטובר .2019 להוציא את מר יעקב וידר שנמנע.
ג. דו"ח רבעוני לשנת 2019 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ג' – דו"ח רבעוני. הגזברות, בבקשה.
רו"ח אהרון אדלר: אנחנו מבקשים לדון בשני דו"חות כספיים. בדו"ח הכספי
המפורט השנתי המבוקר לשנת 2018; ובדו"ח חצי שנתי ל-30 ביוני .2019 אנחנו עשינו פה
מצגת אחודה לשני הדו"חות האלה.
ועדת כספים ומועצת העיר דנו באריכות בדו"חות הכספיים של .2018 הדו"חות עכשיו
4
מוצגים פעם נוספת בפניכם, בשינוי מאד מאד מינורי, עשרות אלפי שקלים מול 1.3
מיליארד, ולכן זה לא מספיק מהותי בשביל אפילו לדון עליו. אנחנו שמחים לאשרר את
הדו"ח הזה, כי הדו"ח הזה בעצם מראה שעיריית בני ברק סיימה את 2018 ברווח קטן
מאד, אבל עדיין זה ברווח, לראשונה בתולדותיה.
ובאותן מילים אני אומר שאנחנו מגישים עכשיו גם את הדו"ח החצי שנתי ל-.2019 וחשוב
לי להדגיש פה משהו – התוצאות הכספיות של מחצית 2019 מציגות, כמו בכל מחצית ב-
90 השנה האחרונות, אנחנו מדברים על זה בכל מחצית, עיריית בני ברק ביחד עם משרדי
הממשלה פועלות באופן לא סיסטמתי בין המחצית הראשונה למחצית השנייה של השנה.
זה אומר, ואני אתן דוגמא, אנחנו חתומים על חוזה מול רשות מקרקעי ישראל (רמ"י)
שבאה, בעקבות עבודות פיתוח שאנחנו עושים עבור רמ"י, אנחנו מקבלים עמלה שנזקפת
לדו"חות הכספיים. העמלה הזאת היא בהיקף של כ-10 מיליון ₪, שנזקפת לדו"חות
הכספיים מדי שנה בשנתיים האחרונות. את העמלה הזאת אנחנו נקבל במחצית השנייה
של השנה. זאת אומרת, אם היינו עושים דו"חות סיסטמתיים היינו אמורים במחצית
הראשונה של השנה לראות הכנסות מ-רמ"י של 5 מיליון ₪ ובמחצית השניה של השנה
לראות עוד 5 מיליון. היות וההכנסה עוד לא התקבלה ולא נרשמה, למרות שקיבלנו כבר
אישור מ-רמ"י על ההכנסה, ההכנסה הזאת תירשם במחצית השניה של השנה, וזה אחד
הגורמים שעיריית בני ברק סיימה את המחצית הראשונה, כמו בכל שנה, בגירעון. אנחנו
לא מתרגשים מהגירעון הזה, וכמו ב-10 השנים האחרונות, עיריית בני ברק סיימה את
השנה באיזון, גם עכשיו, לפי כל הפרמטרים, אנחנו שמחים ומאושרים להגיד לכם שאנחנו
נמצאים עכשיו בתחילת נובמבר, לקראת סוף שנה, עיריית בני ברק תסיים את 2019
באיזון. אנחנו נמשיך את המומנטום של קידוש השם ושל ההתנהלות התקינה כמו בכל
שנה. רק אנשים חסרי מצפון וחסרי לב וחסר רגישות ובעלי ידע מינימאלי בדו"חות
כספיים, מסוגלים לקחת איזה שהוא נתון לא בדוק ולייצר ממנו איזו שהיא כותרת לכל
מיני מקומות אינטרנטיים ולייצר כאילו,
מר יעקב וידר: רגע, אני לא מבין.
רו"ח אהרון אדלר: לא דיברתי אליך. לייצר כל מיני מידעים כאילו עיריית בני ברק
תסיים את השנה בגירעון של 26 מיליון ₪. צריך,
מר יעקב וידר: ברבעון הזה עם גירעון?
רו"ח אהרון אדלר: צריך להיות בעלי ידע מאד מאד מינימאלי כדי לייצר כתבה
שקרית כזאת, כאשר בכל מחצית שנה ב-90 השנה האחרונות העירייה מסיימת בגירעון,
ואני מסביר שזה בכלל לא גירעון אלא הפרשי עיתוי בין המחצית הראשונה למחצית
השניה.
ברשותכם, יש פה מצגת יפה שהכנו, ורו"ח שושנה לרנר תמשיך את המצגת.
רו"ח שושנה לרנר: אם אפשר להוסיף מילה נוספת בעניין מה שהסביר הגזבר.
החשבונאות של הרשויות המקומיות מתבצעת על בסיס מזומן מעורב, שזה לא בסיס
מצטבר. אם היו לוקחים את החשבונאות של הרשות המקומית והופכים אותה לפי כללי
חשבונאות מקובלים של חברות, היינו רושמים הכנסה גם על סמך כל ההכנסות העתידות
להתקבל. מאחר והדו"חות הכספיים וההנחיות החשבונאיות של הרשויות המקומיות היא
לא כזו, רק הכנסה שבפועל נכנסה, אפילו אם היא אמורה להתקבל, רושמים את ההכנסה
עד מועד תקבול המזומן בפועל. זה גם מה שמשליך על הפרשי העיתוי שדוברו קודם.
למעשה יש פה 2-3 שקפים: השקף הראשון מציג את תמונת התקבולים. בצד ימין יש לנו
את הדו"ח הכספי המבוקר, אפשר לראות עד כמה הוא דומה לתקציב 2018 ולמעשה זו
שנה שהסתיימה באיזון. בצד השמאלי מוצג לנו הדו"ח הרבעוני, הרבעון השני של ,2019
יש לנו הפרשי עיתוי בארנונה כפי שאנחנו רואים, אנחנו באיזה שהוא הפרש שלקראת סוף
5
השנה תהיה עמידה ביעד התקציב של 387 מיליון שקל.
הנחות ארנונה שלנו טיפה גבוהות יותר מאשר התקציב היחסי, וזה שוב, הפרשי עיתוי,
הפעם לטובה. זאת אומרת, איזו שהיא הקדמה של תהליך של שירות לתושב, הקדמה של
תהליך מתן ההנחות לרמה של שנה מלאה.
ביתר העצמיות במשרדי הממשלה אנחנו רואים את הפרשי העיתוי האלה ברמה שנתית
שייסגרו ובתקבולים האחרים, כפי שהגזבר הסביר קודם, ה-7 מיליון שקל האלה, אנחנו
יודעים כבר היום בנקודת הזמן הזו להצביע על זה ולדעת שעד סוף השנה תהיה עמידה
ביעד התקציב.
השקף הבא מציג לנו את ההפרשים בפעולות והתשלומים. ניתן לראות שבהוצאות השכר
קיימת עמידה ברמה גלובאלית, צפי לעמידה ביעד התקציב. בפעולות הכלליות יש לנו
קיטון לעומת התקציב היחסי וזה נובע מהסיבה של תקציבים מותנים שהתנינו אותם
בתקבולים מקבילים. כיוון שההכנסה לא התקבלה, גם ההוצאה לא הוצאה, בנושא הזה
תהיה עמידה הד דית ברמה שנתית. יתר הסעיפים מאד מקבילים ליעד התקציב, אז אנחנו
בתקציב היחסי מתאימים לביצוע. והנחות ארנונה – זה כפי שהוסבר בהכנסה.
תקציבי חינוך ורווחה – כפי שניתן לראות, הם עומדים באופן יחסי בתקציב היחסי, כאשר
בחינוך הדו" ח הסתיים טיפונת בעודף והרווחה מעט מעבר לתקציב היחסי, אבל ברמה
השנתית אנחנו צופים עמידה.
ניתן להסתכל על שורת הסך הכול – דו"ח כספי יוני 2018 הסתכם ב-23 מיליון שקל גירעון,
כאשר ברמה השנתית סיימנו את השנה בעודף. גם השנה הזו, הדו"ח הכספי של יוני 2019
הוא בגירעון אמנם של ,25,941 אבל בניתוח מעמיק של סעיפי ההכנסה וההוצאה אנחנו
צופים עמידה ואיזון בשנת התקציב .2019 תודה רבה.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד סעיף ג' של ישיבת ועדת הכספים?
רו"ח אהרון אדלר: אני מדגיש שאנחנו מבקשים את האישור של ועדת הכספים, זה
לדו"ח הכספי המאושר ולדו"ח החציוני, לשניהם בבקשה, המבוקר 2018 והחציוני .2019
הרב אברהם רובינשטיין: בסדר גמור. מי בעד? מי נגד? תודה רבה, ברוב קולות. וידר היה
נגד.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להמליץ למועצת העיר לאשר את הדו"ח הרבעוני לשנת
2019 והדו"ח המבוקר לשנת .2018 להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
הרב אברהם רובינשטיין: אנחנו סוגרים את ישיבת ועדת הכספים. בשעה 18:00 תתקיים
ישיבת מועצה. מי שרוצה, מי שלא התפלל ערבית, יכול להתפלל.
6
טופס 1 - תמצית מאזן
30.6.19 31.12.18
נכסים
נכסים נזילים: קופה ובנקים 47,499 100,820
הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו 78,947 32,068
חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 499 777
סה"כ רכוש שוטף 126,945 133,665
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח 57,740 63,106
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 56,265 55,683
סה"כ השקעות 114,005 118,789
גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל
גרעון לראשית השנה 101,175 101,250
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) ()1
גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח 25,941 )(75
סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל 127,116 101,175
גרעונות סופיים בתב"רים
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבר"ים (במינוס) ()2
סה"כ גרעון מצטבר בתב"רים סופיים
גרעונות בתקציב הבלתי רגיל
גרעונות מימון זמניים 109,113 110,275
עודפי מימון זמניים )(39,975 )(19,384
גרעון נטו 69,138 90,891
סה"כ נכסים 437,204 444,520
התחייבויות ועודפים
בנקים: משיכות יתר והלוואות 4,255 30,312
משרדי ממשלה 1,928 1,209
מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 67,848 47,734
ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 186,725 203,538
תקבולים לא מתוקצבים:
פקדונות, הכנסות מראש ואחרים 36,258 16,973
סה"כ התחיבויות שוטפות 297,014 299,766
קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל
קרנות בלתי מתוקצבות ()3 83,925 89,071
קרנות מתוקצבות 56,265 55,683
עודפים בתקציב הרגיל
עודף לראשית השנה
עודף (גרעון) בתקופת הדוח
סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל
העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)
עודפים בתקציב הבלתי רגיל
עודפי מימון זמניים
גרעונות מימון זמניים
סה"כ התחייבויות ועודפים 437,204 444,520
7
חשבונות מקבילים
חייבים בגין אגרות והיטלים 1,064,204 927,354
עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 174,730 184,450
ערבויות שנתנו 32 32
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל ()1
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב"רים ()2
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות /אחר לכיסוי הגרעון
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
הרכב קרנות בלתי מתוקצבות ()3
קרן עודפים בתקציב הרגיל
קרן היטל השבחה )(8,290 5,066
קרן ממכירת נכסים 569 567
קרן היטל מים
קרן היטל ביוב
קרנות אחרות 91,646 83,438
סה"כ קרנות 83,925 89,071
(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות 3071 4994
8
טופס 2 - תקציב רגיל
תקציב שנתי * תקציב יחסי סטיה סטיה
ביצוע מצטבר
מאושר לתקופה מהתקציב מהתקציב ב%
הכנסות
ארנונה כללית 387,000 193,500 175,109 )(18,391 %)(10
הכנסות ממכירת מים 80 80
עצמיות חינוך 19,286 9,643 9,169 )(474 %)(5
עצמיות רווחה 8,058 4,029 4,990 961 %24
עצמיות אחר 105,806 52,903 45,341 )(7,562 %)(14
סה"כ עצמיות 520,150 260,075 234,689 )(25,386 %)(10
תקבולים ממשרד החינוך 409,744 204,872 229,525 24,653 %12
תקבולים ממשרד הרווחה 152,036 76,018 76,463 445 %1
תקבולים ממשלתיים אחרים 36,436 18,218 17,009 )(1,209 %)(7
מענק כללי לאיזון 92,469 46,235 46,244 10 %0
מענקים מיועדים 19,460 9,730 9,212 )(518 %)(5
תקבולים אחרים 38,153 19,077 11,752 )(7,325 %)(38
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 1,268,448 634,224 624,894 )(9,330 %)(1
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 140,000 70,000 76,613 6,613 %9
סה"כ הכנסות 1,408,448 704,224 701,507 )(2,717 %)(0
הוצאות
הוצאות שכר כללי 210,764 105,382 106,579 1,197 %1
פעולות כלליות 231,631 115,816 107,219 )(8,597 %)(7
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 442,395 221,198 213,798 )(7,400 %-3
שכר עובדי חינוך 300,801 150,401 157,064 6,664 %4
פעולות חינוך 252,836 126,418 142,120 15,702 %12
סה"כ חינוך 553,637 276,819 299,184 22,366 %8
שכר עובדי רווחה 39,601 19,801 19,615 )(186 %)(1
פעולות רווחה 199,964 99,982 102,300 2,318 %2
סה"כ רווחה 239,565 119,783 121,915 2,133 %2
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות,
מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות
בארנונה 1,235,597 617,799 634,897 17,099 %3
פרעון מלוות מים וביוב 1,007 504 515 12 %2
פרעון מלוות אחרות 23,916 11,958 11,611 )(347 %)(3
סה"כ פרעון מלוות 24,923 12,462 12,126 )(336 %)(3
הוצאות מימון 2,920 1,460 1,578 118 %8
העברות והוצאות חד פעמיות 5,008 2,504 2,234 )(270 %)(11
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 1,268,448 634,224 650,835 16,611 %3
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 140,000 70,000 76,613 6,613 %9
סה"כ הוצאות 1,408,448 704,224 727,448 23,224 %3
עודף (גרעון) )(25,941 )(25,941
9
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדוח שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדוח
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים
השתתפות משרדי ממשלה
משרד הפנים 2,715 7,466
משרד הבטחון
משרד החינוך 20,336 33,145
משרד הדתות
משרד העבודה והרווחה 42 2,316
משרד איכות הסביבה
משרד הבינוי והשיכון
משרד התשתיות
משרד התיירות
משרד התחבורה 183 1,465
משרדים אחרים 1,201
סה"כ השתתפות משרדי ממשלה 24,477 44,392
אחרים
השתתפות בעלים
מקורות אחרים 27,605 24,283
העברה מקרנות הרשות 50,503 69,264
השתתפות תקציב רגיל
השתתפות תבר"ים אחרים
סגירת גרעונות סופיים בתב"רים
סה"כ תקבולים 102,585 137,939
תשלומים בתקופת הדוח
עבודות שבוצעו במשך השנה 75,198 156,356
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכד') 5,634 21,282
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתוח
העברת עודפים לתבר"ים אחרים
סה"כ תשלומים 80,832 177,638
עודף (גרעון) בתקופת הדוח 21,753 )(39,699
תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבולים שנצברו (תחילת שנה) 460,607 371,938
תשלומים שנצברו (תחילת שנה) 551,498 423,130
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה )(90,891 )(51,192
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה
תקבולים שנצברו (סוף תקופה) 563,192 460,607
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 632,330 551,498
עודף (גרעון) נטו )(69,138 )(90,891
הרכב היתרה
עודפי מימון זמניים 39,975 19,384
גרעונות מימון זמניים 109,113 110,275
עודף (גרעון) נטו )(69,138 )(90,891
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדוח
תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 49,270
תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 49,270
_______________ __________________
שמואל ליטוב הרב אברהם רובינשטיין
מנכ"ל העיריי ה ראש העיר ויו"ר ועדת הכספי ם