פרוטוקול ישיבת מועצה מס 60 נגיש
עיריית בני ברק
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצה
מן המניין מס' 60
מיום חמישי, ד' בשבט ה'תשפ"ג ()26.01.2023
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
1
השתתפו:
הרב אברהם רובינשטיין, ראש העיר;
הרב יהושע מנדל, סגן רה"ע;
הרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע;
הרב גדליהו בן שמעון, עו"ד, סגן רה"ע;
הרב מנחם שפירא, משנה רה"ע;
הרב רפאל אליהו גרינבאום, חבר מועצה;
הרב משה דוד מורגנשטרן, עו"ד, חבר מועצה;
הרב שלמה שטרן, חבר הנהלה;
הרב ישראל הפטקה, חבר הנהלה;
הרב פרץ אברמוביץ, חבר הנהלה;
הרב ישראל בן ששון, חבר מועצה;
הרב אברהם פרטוש, חבר הנהלה;
הרב בצלאל נתן, עו"ד,חבר הנהלה;
מר יעקב וידר, חבר מועצה.
נכחו:
שמואל ליטוב, מנכ"ל העירייה(בזום);
רו"ח אהרון אדלר, גזבר העירייה;
עו"ד יעקב ראב"ד, מ"מ יועה"מ של העירייה;
בן ציון וינטרוב, לשכת רה"ע;
גודי סילמן, לשכת רה"ע;
דוד פינקל, רמ"ט רה"ע;
יצחק אליהו פוזן, לשכת רה"ע;
פרץ שפירא, לשכת מבקרת העירייה;
יהודה ברטלר, עוזר להרב יהושע מנדל, סגן רה"ע;
דודי כץ, עוזר להרב שלמה קוסטליץ, סגן רה"ע;
משה גרינוולד, עוזר להרב מנחם שפירא, משנה רה"ע;
חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח;
נתנאל נחום, מנהל אגף התברואה;
אברהם אלתר, מנהל אגף מערכות מידע;
אלי ליבמן, אגף לוגיסטיקה;
קיוי הס, רכז הדוברות העירונית;
ראובן קורלנסקי, מנהל תרבות אולמות;
יוסף יעקובוביץ, פניות ציבור;
אברהם קורנפלד, מנהל מחלקת גיל הרך במינהלת אגף החינוך;
אילן מנצור, אגף התברואה;
יהושע ויינברגר;
חזקי שכטר;
יצחק לידר;
חיים סרצו'ק;
חיים קסלר;
רו"ח שושנה גולדפינגר, מבקרת העירייה;
עו"ד לאה שכטר, מנהלת אגף משאבי אנוש;
גב' חיה לוין, ס. מנהל אגף דוברות העירייה וועדות עירוניות.
2
על סדר היום:
א. דברי הספד וחיזוק על מרן הגר"ש בעדני זצוק"ל;
ב. הצעה לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה (רצ"ב החומר);
ג. אישור הארכת שירות של העובדים המצוינים בהמלצת הוועדה להארכת שירות ועל
פי החלטת ראש העיר, כדלהלן (רצ"ב החומר):
)1 גב' רינה ציכטינגר, ס. מנהלת האגף לשירותים חברתיים;
)2 מר שלמה גורי, יו"ר ועד העובדים ומנהל מחלקת אכיפת חניה.
ד. אישור הארכת שירות של הרב יהונתן ספרא, מנהל אגף החינוך, בהתאם להחלטת
ראש העיר (רצ"ב החומר);
ה. אישור שכר לעובדים בכירים שמונו באישור מועצת העיר ועל פי החלטת הוועדה
לבחירת עובדים בכירים כדלהלן:
)1 אדריכל ערן וקסלר, מהנדס העיר, בטווח שכר של בין %85 ל-%95 משכר
מנכ"ל יבוקש שכר תחילי מקסימלי.
)2 רב משה רוזנטל, מנהל מינהל חינוך, בטווח שכר של בין %70 ל-%80 משכר
מנכ"ל, יבוקש שכר תחילי מקסימלי.
ו. אשרור ההחלטה מישיבת מועצה מס' 37 מיום ,21.10.21 בעניין הארכת תוקף חוק
עזר היטל לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה), התשע"ו-2015 עד ליום
31.12.2025 . האשרור נדרש בשל השמטת התאריך לסיום תוקף הארכה מנוסח
ההחלטה (רצ"ב החומר);
ז. דיווח על תקבולים והוצאות במסגרת גבית היטל שמירה עפ"י חוק עזר היטל לבני
ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) ה'תשע"ו-2015 (רצ"ב החומר);
ח. אישור דו"ח רבעוני, רבעון ,3 שנת 2022 (רצ"ב החומר);
ט. שונות.
3
הרב אברהם רובינשטיין: ישיבה מן המניין של מועצת העירייה, ישיבה מספר .60 רבותי,
אני מבקש מהאנשים הרבים שביציעים להיות בשקט.
א. דברי הספד וחיזוק על מרן הגר"ש בעדני זצוק"ל;
הרב אברהם רובינשטיין: אנחנו פותחים בסעיף א' – דברי הספד וחיזוק על מרן הגר"ש
בעדני זצוק"ל.
אנחנו איבדנו פה החודש הזה את הגאון הרב בעדני זצ"ל. הוא מהשכבה של גדולי הדור
שלצערנו אינם איתנו. הרב בעדני, בעשרות שנים האחרונות היה בבני ברק, כפי ששמענו,
הוא התחיל בפורת יוסף בקטמון, פתח את הישיבה בקטמון, עוד בתור בחור הוא היה שם
איש צוות רם, ואחרי זה הוא גלה, הלך עוד מקומות תורה לפתוח, הגיע לבני ברק. הרב
פרדו ביקש ממנו שיבוא לבני ברק, ובבני ברק הוא הקים עולה של תורה.
חוץ מגדלותו בתורה, גדלותו העצומה בתורה, התמדתו, גאונותו, אני אמרתי בהספדים
שאמרתי שלא ציינו את זה, היתה לו חוכמה מיוחדת. הוא היה חכם. היה אפשר לברך
עליו – ברוך חכם ארזים. הוא היה חכם, היתה לו חוכמה מיוחדת. היא היה פיקח עצום.
על הענווה כולם דיברו, אבל מה שאני ראיתי, חוויתי בהיכרות שלי, בקרבה שהיתה לי,
ונראה לי שהיתה לי קרבה איתו, את החוכמה העצומה שהיתה לו, הוא ידע מה להגיד
ומתי להגיד ואיך להגיד. ואנחנו איבדנו את זה. בני ברק איבדה את אחד מגדולי חכמיה
ואנחנו מצרים על כך. זו אבדה שאין לנו תמורה וכל תלמיד חכם שנאבד, ניצחו אראלים
את המצוקים ונשבה ארון השם. אנחנו מתפללים לקדוש ברוך הוא, ובלע המוות לנצח
ומחה השם דמעה, ושתהיה במהרה תחיית המתים במהרה בימינו אמן.
הרב גדליהו בן שמעון: רבותי, בהמשך לדברים של ראש העיר, אני ממש, בעצב ובצער
איבדנו גדול הדור בחודש האחרון, גדול הדור, גם בארץ כולה ובפרט בבני ברק. אין אדם
היושב כאן בשולחן שלא זכה, בטוח כולם זכו וראו והכירו את גדלותו הענקית של הרב
בעדני. אצל הרב בעדני כל אחד היה יכול להגיע, הוא היה מתייחס לכל אחד. אני זוכר
בכל הפעמים שאני הייתי מגיע אליו, הוא היה כל כך עם אוזן קשבת, וגם היו אנשים
שבחוץ, שמגיעים ופותחים את הדלת ונכנסים, תמיד הוא היה מקבל אותם בסבר פנים
יפות. אנחנו אמנם עסקני ציבור, אבל אם נוכל ללמוד מעט מהגדלות של הרב בעדני, מה
שאנחנו נוכל לקחת לעצמנו, זה להתייחס לכל אדם באשר הוא, בלי לעשות חשבונות ובלי
לעשות שיקולים. אצל הרב בעדני תמיד, המורשת הספרדית הזאת, גם הוא וגם, במותו
ובחייה ם לא נפרדו, גם הכהן הגדול נשיא מועצת חכמי התורה החכם שלום כהן שהלך
כמה חודשים לפניו, היו ממש באותו רעיון ודבקות של להתייחס לכל אדם ובפשטות שהם
לא היו מבינים בכלל את המשמעות שהם בכלל נושאים בעול הציבור. הם תמיד היו מנסים
למצוא את המכנה המשותף בשביל שכל אחד יקבל את מה שמגיע.
באמת, אנחנו כאן בבני ברק, הציבור הספרדי בבני ברק חייב את כל מה שיש לו כאן למרן
הרב בעדני, שהקפיד מאד שכל הקהילות הקדושות בבני ברק לציבור הספרדי, כל אחת,
מגדולה ועד קטנה, יקבלו את מה שמגיע להם, ובאמת, באחווה ובאחדות. הוא תמיד היה
מתייחס ומ מש, זה היה מפליא לראות איך תמיד ראשי ערים היו מגיעים אליו והוא היה
מתייחס אליהם בצורה ממש אבהית, שאכפת לו מכל דבר, והוא היה יורד לפרטים קטנים.
לכן, מחובתנו אנחנו להמשיך את המורשת הזאת, להמשיך את המורשת של יהדות ספרד
4
כאן בבני ברק, שבעזרת השם הקהילות תמשכנה לגדול ולפרוח, ובעזרת השם בתחיית
המתים ניגאל ויבולע המוות לנצח, ומחה השם דמעה מעל כל פנים.
הרב אברהם רובינשטיין: תודה רבה.
ב. הצעה לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה (רצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ב' – הצעה לסדר יום של מר יעקב וידר, חבר מועצת
העירייה. בבקשה.
מר יעקב וידר: קודם כל, יש פה יהודי שהגיע לפה לכבד אותנו בנוכחותו, הוא
גם מתלונן על הסבל. בסדר, נשמח לשמוע אותו.
אני רוצה קודם כל להשתתף גם, לספר על הרב בעדני זצ"ל. איבדנו, בני ברק איבדה אחד
מגדולי רבניה וזה אובדן גדול, אובדן גדול לעיר. אני חושב שהתחושות משותפות לכולם.
אין בן אדם בבני ברק שלא היה שותף לאבל הזה ולצער על פטירתו ולכתו של הרב, שהיה
איש צנוע, נעים הליכות. תמיד שואלים אותי, בליכוד שואלים אותי – איך אתה יודע
לזהות מי רב? כולם רבנים. כל אחד הוא רב. אני אומר, מי שדרכיו דרכי נועם והוא מרבה
שלום בעולם – הוא רב. ואני חושב שהרב בעדני, זה אולי היה המותג הכי גדול שלו, סמל
ההיכרות הכי גדול שלו, וזה באמת אובדן גודל, ואני מקווה שנלך לאורו ונזכור את זכרו
תמיד.
אני רוצה להעלות את הנושא שלשמו הצעתי את ההצעה. תראו, בני ברק היא לא עיר
קטנה , היא עיר גדולה, היא עיר שמינית בגודלה במדינת ישראל, מתגוררים בה כרבע
מיליון תושבים. עיריית בני ברק איננה עירייה עניה, היא עירייה עשירה מאד, עירייה
עשירה מאד, אחת מהעיריות העשירות ביותר בארץ, ולמרות זאת, תושבי בני ברק סובלים
מעיר מטונפת, מלוכלכת, מוזנחת. בכל המדדים בני ברק מובילה כאחת מהערים-
הרב מנחם שפירא: איך מודדים ...
מר יעקב וידר: אני אראה לך.
הרב מנחם שפירא: לא, אמיתי, איך מודדים?
מר יעקב וידר: תשמע, שפירא, אתה מנותק, מבחינתך זו עיר נקיה? שפירא,
אני שואל, זו עיר נקיה?
הרב מנחם שפירא: לא, אתה לא הבנת את השאלה שלי – איך מודדים אם עירייה
היא עשירה?
מר יעקב וידר: מודדים את התקציב השנתי. תבדוק את התקציב השנתי.
תבדוק, כן, עירייה עשירה, כן.
הרב מנחם שפירא: לא בודקים פר ראש-
מר יעקב וידר: אתה יודע מה, אתה טוען שהעירייה עניה?
הרב מנחם שפירא: לא יודע, אני לא יודע.
מר יעקב וידר: אתה שואל שאלה. העירייה עשירה.
5
הרב מנחם שפירא: אני לא יודע, אין לי מושג.
מר יעקב וידר: למרות זאת, העיר מלוכלכת. בכל המדדים בני ברק נשארת
כעיר המלוכלכת והמטונפת. אין שום סיבה בעולם שזה יקרה. אמרו לי אנשים פה בעירייה
– מה את ה רוצה? זו עיר חרדית. עיר חרדית. סליחה, מצטער מאד, אני לא חושב שעיר
חרדית אמורה להיות עיר מלוכלכת, שפירא, לא אמורה להיות עיר מלוכלכת. זה שגרים
פה חרדים, לא אומר שהם צריכים לסבול מצחנה ומזבל ברחובות. זה לא אומר את זה.
ולכן, התירוץ הזה שזו עיר חרדית לא מתקבל על הדעת ותושבי בני ברק מצפים שהכסף
שלה ישרת אותם לדבר המינימלי ביותר שלשמו יש עירייה, וזה שהעיר תהיה נקיה. עיר
נקיה. אני מקבל אין סוף תלונות מתושבים על ערמות זבל שלא מפונות, או מפונות שלא
בזמן, או על חוסר בפחים, אין סוף טענות שקשורות לזבל. זה דבר שהוא הכי חשוב, הכי
חשוב שעירייה צריכה לתת לתושבים וזה לא קורה בבני ברק.
אני רוצה לספר לכם על עיר בקנדה, קוראים לה קלגרי, עיר בקנדה, היא מייצרת זבל
בכמות כפולה מבני ברק, אבל, היא נחשבת לאחת מהערים הנקיות ביותר בעולם. תבדקו
את זה. אני פשוט מציע ליישם פה את מה שעובד שם. ואיך זה כל כך מצליח, שפירא? אני
רואה שאתה מתעניין. איך זה מצליח? בעקבות מודל-
הרב עו"ד בצלאל נתן: בוא נעשה טיול.
מר יעקב וידר: תעשה טיול על חשבונך. אני יודע שאתם רגילים לנסוע על
חשבון הציבור.
הרב משה מורגנשטרן: בוא נעשה סיור לראות איך זה הולך שם.
הרב עו"ד בצלאל נתן: בוא נתחיל בגרמניה.
הרב משה מורגנשטרן: סיור לימודי.
מר יעקב וידר: באמצעות מודל משולב ומנצח של מערכת ניקיון עירונית,
מערכת אלקטרונית לקשר ישיר וזמין בין האזרח לשירותי הניקיון. כמה נאבקנו פה על
ווטס-אפ, מוקד ווטס-אפ, שאנשים יוכלו להתלונן. ראש העיר אומר – אין לאנשים פה
ווטס-אפ. רק לו יש, כן? לאנשים אין. תראו על איזה דבר מינימלי צריך להיאבק פה.
ודיווח ובקרה על שירותי הניקיון העירוניים. גם אכיפה והטלת קנסות על מלכלכים,
מבצעי ניקיון, פשוט מבצעי ניקיון. שמיטה זה חשוב, אבל גם מבצעי ניקיון זה חשוב,
שיהיו נרחבים ובהיקפי ענק. פחים בכל העיר, ברחובות הראשיים פחים, עצים ירוקים,
תשתיות חדישות ונקיות. כאשר תושבי בני ברק יראו עיר נקיה, שום ילד לא יזרוק עטיפה
על הרצפה. שום אבא לא ירצה ללכלך. זה קורה בכל הערים, זה קורה בערים החרדיות,
אין סיבה שזה לא יקרה בבני ברק. הצבת יעדים מתקדמים ללא הרף להיקפי המחזור
העירוני.
אתם יודעים, יש לי רעיון מצוין, מצוין, באמת, מר רובינשטיין – פחות עסקנים באגף
התברואה ויותר מנקים. זה ממש יעבוד. פשוט מאד, פחות עסקנים, יותר מנקים. מאד
מאד פשוט.
מערך חינוכי קהילתי חברתי מעמיק לשמירה על ניקיון הסביבה בכל מעגלי החיים
העירוניים, כולל תחרויות לילדים וקמפיין נרחב לעידוד שמירה על הניקיון. אני מאמין
שהדבר הזה יביא לשינוי באמת מהיר מאד. אנחנו בשנת בחירות. אם תתחילו לעשות את
זה עכשיו, תוכלו לגרוף את הקופון בבחירות. אני לא יודע מי מחליט אצלכם מי יהיה ראש
העיר, אבל מי שיעשה את זה יהיה לו באמת קלפים לבוא ולטעון – הנה, הבאתי פה הישג
לבני ברק, לניקיון העיר.
ולכן, אני קורא לקיים את זה, כי תושבי בני ברק מגיע להם לחיות בעיר נקיה, לפחות כמו
6
שאר הערים בישראל. תודה רבה.
מר חיים קסלר: שמי חיים קסלר מרמת גן, נולדתי בברוקלין ב-.1933 עבדתי
בשביל האו"ם ב-USA בכל העולם. היה לי דרכון דיפלומטי. עשיתי שלום, ב-1999 עשיתי
שלום בין אלבניה, בוסניה וקוסובו. בניתי שדולה למען ילדינו לפני 20 שנה, עם 12 חברי
כנסת, כולל שייח אמין טריף. אני עכשיו הולך לקנות את המלון הכי יפה במדינה, ברשות
יעקב גייגר, העוזר של אמיר אוחנה.
יש לי מכתבים בבית מהרב משה פיינשטיין, הראשון לציון עובדיה יוסף, דב ליאור וגם
יעקב אריאל. מכתבים עלי ועל הצדקה מה שאני בונה. הצדקה מה שאני אומר זה עולמי
וטוב לכולם. אני אדאג שיהיו שמלות כלה בכל הארץ, בעולם. בחורה רוצה להתחתן ואין
לה כסף לא לרכוש, לא לקנות, אז אני אדאג שיהיו אלפי שמלות בשביל יהודים רפורמים,
קתולים ומוסלמים שהם כולם אנחנו, כולם אחים שלנו. זהו.
הרב עו"ד בצלאל נתן: חזק וברוך. (מחיאות כפיים)
הרב אברהם רובינשטיין: נתי נחום, מנהל אגף התברואה, בבקשה, אתה רוצה להגיב על
הדברים של מר וידר?
מר נתי נחום: להצגת רפורמה בתחום הניקיון, אמרתי, אני אגיע לשמוע.
הבאתי גם את הצוות שיבואו וישמעו אם יש משהו חדש, אם יש דברים שאנחנו צריכים
ללמוד, אבל לא ראיתי שום דבר.
הרב אברהם רובינשטיין: זה כולם מודעים שבתקציב האחרון הוסיפו 8 מיליון לאגף
תברואה, ובעזרת השם העיר תהיה נקיה הרבה יותר ממה שהיא היתה. יש שיפור כבר כל
הזמן ויהיה עוד יותר שיפור.
מר יעקב וידר: אתה רואה שיפור, התושבים לא רואים שום שיפור. אתה רואה
שיפור.
הרב אברהם רובינשטיין: אני רוצה להסיר את ההצעה. מי בעד להסיר את ההצעה של
וידר מסדר היום? מי בעד ההצעה של וידר? אז ההצעה הוסרה ברוב קולות.
הרב עו"ד בצלאל נתן: ראש העיר, רק מתי באמת, אם כבר כבוד ראש העיר אישר
בנושא התקציב, אשמח מאד, ואני חוזר על בקשתי, לאשר את פחי האשפה חינם בעיר.
וליישם את זה.
הרב אברהם רובינשטיין: %.100
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר את הצעתו לסדר של חבר המועצה יעקב וידר מסדר
היום. להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
ג. אישור הארכת שירות של העובדים המצוינים בהמלצת הוועדה להארכת שירות
ועל פי החלטת ראש העיר, כדלהלן (רצ"ב החומר):
גב' רינה ציכטינגר, ס. מנהלת האגף לשירותים חברתיים;
מר שלמה גורי, יו"ר ועד העובדים ומנהל מחלקת אכיפת חניה.
7
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ג' – אישור הארכת שירות של העובדים המצוינים
בהמלצת הוועדה להארכת שירות ועל פי החלטת ראש העיר, כדלהלן:
גב' רינה ציכטינגר, ס. מנהלת האגף לשירותים חברתיים;
מר שלמה גורי, יו"ר ועד העובדים ומנהל מחלקת אכיפת חניה.
עד 6 חודשים לרינה ציכטינגר, 4 חודשים לשלמה גורי.
גב' לאה שכטר: מדובר בעובדים שעברו את גיל 70 ולכן האופציה להאריך להם
את ההעסקה, מצבים חריגים שבהם העירייה צריכה עוד מספר חודשים לתפעל אותם כדי
להביא מחליף, לעשות חפיפה מסודרת. אז לרינה ציכטינגר ביקשו השלמה של 6 חודשים
תוספת, ולשלמה גורי 4 חודשים. במהלך הזמן הזה העירייה אמורה להיערך ולהכניס
מחליף.
הרב עו"ד בצלאל נתן: לפני כן לא יכלו להיערך? ידעו שהגיע הזמן, נתנו להם הרי
תלושים של יום הולדת.
עו"ד יעקב ראבד: הטעמים הם כמו שכתבו בהמלצות של הוועדה להארכת שירות,
ולפי הנוהל של משרד הפנים צריך טעמים מיוחדים כשמדובר בהארכת העסקה של עובדים
מעל גיל 70 והם לפניכם בתמצית ההמלצות של הוועדה.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד? מי נגד? אין נגד. כולם פה אחד בעד. תודה רבה.
החלטה: הוחלט, פה אחד, לאשר הארכת שירות של העובדים המצוינים בהמלצת
הוועדה להארכת שירות ועל פי החלטת ראש העיר, כדלהלן:
גב' רינה ציכטינגר, ס. מנהלת האגף לשירותים חברתיים;
מר שלמה גורי, יו"ר ועד העובדים ומנהל מחלקת אכיפת חניה.
ד. אישור הארכת שירות של הרב יהונתן ספרא, מנהל אגף החינוך, בהתאם להחלטת
ראש העיר (רצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ד' – אישור הארכת שירות של הרב יהונתן ספרא, מנהל
אגף החינוך, בהתאם להחלטת ראש העיר. זה גם כן, כמה?
גב' לאה שכטר: עד פסח.
הרב עו"ד בצלאל נתן: תשפ"ג.
הרב אברהם רובינשטיין: מה זה, חפיפה?
עו"ד יעקב ראבד: עד לכניסתו של מנהל האגף החדש. פה הסיבה שזה מחולק לשני
סעיפים שונים, כי הנוהל קובע, הנוהל של משרד הפנים, שכאשר מדובר בסטטוטור אז
ההחלטה היא של ראש העיר, בלי המלצה של ועדת שרות, וכאן מדובר בעובד שהוא
סטטוטור, שהוא מנוי בתוספת החמישית לפקודת העיריות, ולכן זאת הצעה נפרדת, סעיף
נרד. אבל הרעיון הוא דומה.
8
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד? מי נגד? תודה רבה. כולם בעד פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הארכת השירות של הרב יהונתן ספרא, מנהל אגף
החינוך בהתאם להחלטת ראש העיר.
ה. אישור שכר לעובדים בכירים שמונו באישור מועצת העיר ועל פי החלטת הוועדה
לבחירת עובדים בכירים כדלהלן:
)1 אדריכל ערן וקסלר, מהנדס העיר, בטווח שכר של בין %85 ל-%95 משכר
מנכ"ל יבוקש שכר תחילי מקסימלי.
)2 הרב משה רוזנטל, מנהל מינהל חינוך, בטווח שכר של בין %70 ל-%80
משכר מנכ"ל, יבוקש שכר תחילי מקסימלי.
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ה' – אישור שכר לעובדים בכירים שמונו באישור מועצת
העיר ועל פי החלטת הוועדה לבחירת עובדים בכירים כדלהלן:
)1 אדריכל ערן וקסלר, מהנדס העיר, בטווח שכר של בין %85 ל-%95 משכר
מנכ"ל יבוקש שכר תחילי מקסימלי.
)2 הרב משה רוזנטל, מנהל מינהל חינוך, בטווח שכר של בין %70 ל-%80
משכר מנכ"ל, יבוקש שכר תחילי מקסימלי.
עו"ד יעקב ראבד: אולי קודם דברי הסבר קצרים.
הרב אברהם רובינשטיין: כן, דברי הסבר.
עו"ד יעקב ראבד: מדובר כאן למעשה על טווחי שכר שהם מאושרים-
גב' לאה שכטר: טווחי שכר שמונחים על ידי משרד הפנים, בדרך כלל בהתאם
לגודל הרשות. רשות בגודל של בני ברק, מהנדס עיר צריך לקבל %95%-85 ומנהל מינהל,
בתוכו מנהל מינהל חינוך, בין %.80%-70
מר יעקב וידר: אני לא ראיתי, עד לרגע זה לא ראיתי קורות חיים של האנשים
האלה, מה הם עשו. אמרתי את זה גם בישיבה הקודמת שדנו על זה, לא ראיתי שום פרטים.
מבקשים ממני לאשר. עכשיו מבקשים משכורת, משכורת מכובדת, כן, יכול להיות שמגיע
להם, אין לי מושג מי האנשים האלו, גם לחברי מועצה אחרים אין, אבל הם סותמים את
הפה כמו דגים, כמו 'גפילטע פיש'. אין לכם מושג. לא הגישו לנו שום נתונים.
דובר: היה קורות חיים.
מר יעקב וידר: ממש לא. לא הגישו לנו שום פירוט על האנשים האלו. אין לי
מושג מי הם. האם הם צריכים לזכות בזה. מה הם ומה המועמדים האחרים הגישו. למה
הם עדיפים על פני מועמדים אחרים. וזה לא בסדר, זה לא תקין.
עו"ד יעקב ראבד: ראש העיר, ברשותך אני אתייחס, שכמובן שקורות החיים של
המועמדים האלה הובאו לפני חברי המועצה באותה ישיבת מועצה בחודש יוני, כמדומני
בחודש יוני, כאשר המועצה דנה במינוי שלהם ואישרה אותו בהתאם להחלטה של הוועדה
לבחירת עובדים בכירים. כרגע מדובר על אישור-
9
מר יעקב וידר: לא היה שום אזכור למה הם עדיפים על פני אחרים. שום דבר.
עו"ד יעקב ראבד: כרגע מדובר על אישור השכר, וכמובן שהאינטרס של העיר
להביא את כוח האדם האיכותי והטוב ביותר על מנת-
מר יעקב וידר: את האינטרס אנחנו קובעים פה. לא עורך דין, מכובד ככל
שיהיה. הוא לא קובע ואני מקווה שישנו את החוק גם לגבי העיריות. עורך דין לא רלוונטי.
היחידים שקובעים זה נבחרי ציבור.
עו"ד יעקב ראבד: על מנת שבני ברק תהנה מכוח האדם האיכותי ביותר.
מר יעקב וידר: אני אין לי מושג מי האנשים האלו, למה בחרו בהם ולמה
העדיפו אותם על פני אחרים.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד סעיף ה'? מי נגד? רוב בעד, מלבד יעקב וידר נגד –
הוחלט לאשר את סעיף ה'.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר שכר לעובדים בכירים שמונו באישור מועצת העיר
ועל פי החלטת הוועדה לבחירת עובדים בכירים, להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
ו. אשרור ההחלטה מישיבת מועצה מס' 37 מיום ,21.10.21 בענין הארכת תוקף חוק
עזר היטל לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה), התשע"ו-2015 עד ליום
31.12.2025 . האשרור נדרש בשל השמטת התאריך לסיום תוקף הארכה מנוסח
ההחלטה (רצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ו' – אשרור ההחלטה מישיבת מועצה מס' 37 מיום
21.10.21 , בענין הארכת תוקף חוק עזר היטל לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה),
התשע"ו-2015 עד ליום .31.12.2025 האשרור נדרש בשל השמטת התאריך לסיום תוקף
הארכה מנוסח ההחלטה (רצ"ב החומר);
מר יעקב וידר: אני רוצה להתייחס לזה.
הרב אברהם רובינשטיין: כן, בבקשה.
עו"ד יעקב ראבד: רגע, אבל אולי אני רק אסביר במילה. רק להסביר שלמעשה
זאת החלטה שכבר התקבלה באוקטובר 2021 על ידי המועצה. בנוסח ההחלטה נשמט רק
עד איזה תאריך אנחנו מאריכים את התוקף של חוק העזר.
הרב עו"ד בצלאל נתן: זה תיקון טעות סופר.
עו"ד יעקב ראבד: אנחנו מחזירים את זה חזרה למועצה על מנת להכניס את
התאריך של מועד פקיעת התוקף של חוק העזר לפי ההארכה שהמועצה אישרה, כדי
שבאמת הנושא הזה יאושר במשרד הפנים.
הרב עו"ד בצלאל נתן: זה תיקון טעות סופר במילים אחרות.
עו"ד יעקב ראבד: למעשה זה סוג של תיקון פרוטוקול, אבל מאחר ואנחנו בחלוף
המועד 7 ימים אפשר לבקש תיקון פרוטוקול, אנחנו נמצאים פה כבר שנה אחרי, אנחנו
עושים את זה פשוט בצורה הרבה יותר סדורה כהצעה נוספת של המועצה לאשרור
10
ההחלטה.
מר יעקב וידר: עוד מישהו? ראש העיר? הוא בטלפון ראש העיר. אתה רואה,
אני מכבד אותך. אני יכול לדבר?
הרב אברהם רובינשטיין: כן.
מר יעקב וידר: אתה רואה, אני היחידי שמכבד אותך. אף אחד לא מכבד אותך.
קודם כל, אתם משקרים, לא מאריכים, לא מתקנים, אתם פשוט מייצרים מס על תושבי
בני ברק, מס שברוב הערים מסביב ביטלו אותו – מס שמירה. פשוט מאד מס שמירה. על
מה אתם שומרים? על מי אתם שומרים? למה אתם גוזלים כסף מהתושבים? בהרבה
מהערים שבמדינת ישראל, ברוב הערים מסביבנו ביטלו את המס המיותר הזה. אין שום
סיבה שתשלחו ידיים לכיסי תושבי בני ברק ותיקחו את המס המיותר הזה, מר
רובינשטיין, אין שום סיבה. איזה שמירה אתה מעניק לתושבי בני ברק? איזה שמירה אתה
נותן להם? השבוע ת קפו בחור חרדי במרכז בני ברק, עם ספריי, מרסס שכמעט פגע לו
בעיניים וגרם לו לעיוורון. על איזה שמירה אתם מדברים? למה אתם שולחים יד לכספי
תושבי בני ברק? מס השמירה הזה הוטל בזמנו באינתיפאדה. מי שלא יודע, בתקופת
האינתיפאדה לא היתה יכולת לעיריות באמת לעמוד באבטחה, ולכן נתנו לעירייה כלי
להיעזר בו. מאז המצב הרבה יותר טוב, אין שום סיבה שתיקחו מתושבי בני ברק את
הכסף הזה, מה גם שאתם לא מעניקים תמורתו שום דבר. יש בשבת סך הכול שתי ניידות
נראה לי שהוא אמר, או ניידת אחת, בכל בני ברק, רבע מיליון תושבים, ניידת או שתיים
בשבת. על מה אתם לוקחים כספי שמירה? זה גזל מוחלט. כל מה שאתם יודעים לעשות
זה לקחת כסף מהתושבים. תתביישו לכם. אני מצפה שכל חברי המועצה יצביעו נגד זה.
רו"ח אהרון אדלר: אני רק אגיד שהשיטור העירוני בני ברק קיבל את הפרס
הראשון במסגרת השיטור העירוני ברמה הארצית, היה טקס מאד יפה, כך שכנראה
משטרת ישראל החליטה שהשיטור העירוני בבני ברק הוא השיטור הטוב ביותר בישראל.
עו"ד יעקב ראבד: ויהיה דיווח במסגרת הסעיף הבא על מה שנעשה בכספים
האלה.
רו"ח אהרון אדלר: כן. אפשר לחכות לסעיף הבא כדי לקבל מענה. ראש העיר,
אפשר לאשר?
עו"ד יעקב ראבד: להעלות להצבעה.
הרב אברהם רובינשטיין: כן. מי בעד סעיף ו'? מי נגד? כולם בעד, מלבד יעקב וידר-
מר יעקב וידר: אני רוצה לערער על ההצבעה, שתהיה הצבעה שמית. אני מערער
על ההצבעה הזו, אני רוצה שתהיה הצבעה שמית.
הרב אברהם רובינשטיין: הוא יכול לדרוש?
עו"ד יעקב ראבד: כן.
הרב אברהם רובינשטיין: הוא יכול לדרוש. טוב. אליהו גרינבאום? בעד. הפטקה? בעד.
שלמה שטרן? בעד. מורגנשטרן? בעד.
הרב משה מורגנשטרן: מורגנשטרן בעד.
11
מר יעקב וידר: בעד. בעד שוד כספי ציבור.
הרב אברהם רובינשטיין: פרץ אברמוביץ?
עו"ד יעקב ראבד: ראש העיר, ראש העיר, אני מתקן את עצמי, סליחה, רק
כששליש חברי המועצה ידרשו הצבעה שמית.
מר יעקב וידר: ממש לא. ממש לא. ממש לא. יש סעיף שמאפשר, ממש לא-
עו"ד יעקב ראבד: סעיף -43
(מדברים ביחד)
מר יעקב וידר: תקריא עוד פעם. תקריא עוד פעם.
עו"ד יעקב ראבד: אדון וידר, אבל לא אתה קובע בנושא הזה.
מר יעקב וידר: גם אתה לא קובע פה.
עו"ד יעקב ראבד: אני קובע-
מר יעקב וידר: אתה לא קובע. יש סעיף בפקודת העיריות שמחייב הצבעה אם
אני מערער. ואני מערער על ההצבעה. אני מערער על ההצבעה.
עו"ד יעקב ראבד: לא, אם אתה מערער אז אפשר למנות שוב, אבל לא הצבעה
שמית.
מר יעקב וידר: למנות, בבקשה, זה מה שביקשתי.
עו"ד יעקב ראבד: נמנה, הנה, בבקשה.
מר יעקב וידר: הנה, אתה רואה? אתה לא יודע לקרוא חוק?
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד? בלי שמות. מי בעד?
מר יעקב וידר: אתה צריך למנות.
עו"ד יעקב ראבד: למנות זה לספור, אדון וידר.
מר יעקב וידר: למנות, שמות, קדימה תמנה.
הרב אברהם רובינשטיין: לא, לא שמות.
מר יעקב וידר: בוודאי שכן. למנות את שמות האנשים.
עו"ד יעקב ראבד: זו פרשנות יצירתית אבל לא מתקבלת.
מר יעקב וידר: ממש לא. ממש לא. אני אקריא את פקודת העיריות. ממש לא.
הרב אברהם רובינשטיין: 12 בעד, 1 נגד. תודה רבה.
12
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשרר את ההחלטה מישיבת המועצה מס' 37 מיום
21.10.21 , בעניין הארכת תוקף חוק עזר היטל לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה
ואבטחה) ה'תשע"ו-2015 עד ליום .31.12.2025 להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
ז. דיווח על תקבולים והוצאות במסגרת גבית היטל שמירה עפ"י חוק עזר היטל לבני
ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) ה'תשע"ו-2015 (רצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ז' – דיווח על תקבולים והוצאות במסגרת גביית היטל
שמירה עפ"י חוק עזר היטל לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) ה'תשע"ו-.2015
רו"ח אהרון אדלר: במסגרת החוק אנחנו צריכים להביא פעם בשנה את הדיווח
למועצה על ההכנסות וההוצאות מהיטל השמירה. הדו"ח הזה מצורף לפניכם. כמו שאתם
רואים, יש לנו עודף הוצאות על הכנסות, וככה צריך להיות. זאת אומרת, אסור שהיטל
השמירה יהיה עודף הכנסות כי אז זה לא הולך לתושבים. יש פה פער גדול בין ההוצאות
לתושבים. בסופו של דבר, עיריית בני ברק מוציאה על שמירה-
הרב עו"ד בצלאל נתן: מה זה בסוגריים?
רו"ח אהרון אדלר: בסוגריים זה הכנסות, לא בסוגריים זה הוצאות. בסופו של
דבר , עיריית בני ברק מוציאה יותר הוצאות מאשר הכנסות. בעצם על תקציב העירייה
סולו יש הוצאות נוספות שלא מחושבות על ידי היטל השמירה. תודה רבה.
מר יעקב וידר: אני רוצה להקריא את החוק. האדון הנכבד פה לא יודע לקרוא
את החוק. אני לא יודע איך הוא למד משפטים.
אם תוצאות ההצבעה אינן ברורות ליושב הראש או שערער אחד מחברי המועצה עליהן,
ימנה היו"ר מבין חברי המועצה שני מוני קולות ויטיל עליהם את מניין הקולות בהצבעה
חוזרת. בבקשה, לקיים את פקודת החוק.
הרב אברהם רובינשטיין: מנו. מנו.
מר יעקב וידר: לקיים את פקודת החוק. מינית שניים? הוא מינה שניים? הוא
לא מינה, קדימה, תמנה שניים. תמנה. אני מערער, אני חבר מועצה, אני מערער על
ההצבעה הזאת.
עו"ד יעקב ראבד: על הדיווח לא צריך להצביע, הסעיף האחרון זה רק דיווח, לא
צריך להצביע.
13
נושאים קוד חשבון שם החשבון ביצוע מבוקר לשנת 2021
1222211591 היטל שמירה העברה מקרן שמירה -5,139
אגרת שמירה 5520001000 קרן היטל שמירה -5,301
שכר פקחים מסייעים 1781012110 שכר ונלוות - שיטור 3,729
1781012181 שכר 828
1781012182 מסים ועלויות 282
סה"כ עלות 4,839
סה"כ משרות בפועל 21
עלות שנתית ממוצעת למשרה 236
מספר משרות פקחים שאושרו בחוק העזר 16
עלות פקחים שנתית לתחשיב ההיטל 3,768
ניידות סיור 1781013531 דלק רכבי סיור 30
1781013535 שכירות רכב 199
קטנועים 1781013731 דלק קטנועים 43
1781013732 אחזקת קטנועים 92
1781013733 ביטוח קטנועים 123
סה"כ עלות אחזקת רכבים וקטנועים 487
אבטחת אירועים המוניים 1750012757 אבטחה- אירועים המוניים 137
תקשורת מצלמות תשתית ותחזוקה שנתית 1761032540 תקשורת מצלמות ואחזקה 1,758
עלויות הפעלת המוקד העירוני 1761032753 עב. קבלניות מוקד רואה 544
1761033753 עב. קבלניות מוקד סיור 88
הפעלת מוקדנים עירוניים וסייר רכב 632
סה"כ עלויות 6,782
תקורה %3 203
סה"כ עלויות כולל תקורה 6,986
ח. אישור דו"ח רבעוני, רבעון ,3 שנת 2022 (רצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ח' – אישור דו"ח רבעוני, רבעון -3
מר יעקב וידר: בבקשה, תמנה, אתה צריך למנות, זה החוק קובע.
הרב אברהם רובינשטיין: אתה אמרת שאני צריך? אני-
מר יעקב וידר: לא אני, מי אני? אני אפס. החוק אומר.
הרב אברהם רובינשטיין: אני אשאל את מי שאני חושב שאני צריך לשאול.
מר יעקב וידר: לא, כתוב, אתה לא יודע לקרוא? תקרא. אל תשאל אותי,
תקרא.
הרב אברהם רובינשטיין: ואני לא אשאל את מי שאני חושב שהוא לא יודע לקרוא
14
מר יעקב וידר: אל תשאל אותי, תקרא, הקראתי לך. אתה לא יודע לקרוא, מר
רובינשטיין? תקרא.
הרב אברהם רובינשטיין: %.100 אישור דו"ח רבעוני, רבעון ,3 שנת .2022
רו"ח אהרון אדלר: כן. ועדת כספים דנה בדו"ח והמליצה לאשר. אני רק אגיד
מילה. עיריית בני ברק סיימה את הרבעון השלישי בגירעון של 28.5 מיליון ₪. אבל כמובן,
אמרתי את זה גם בוועדת כספים, עם הרבה סיעתא דשמיא, העירייה סיימה את השנה,
אנחנו כבר בסוף ינואר, באיזון. ההבדלים נובעים מהבדלי עיתוי שכספים, בעיקר כספי
ממשלה שהגיעו בחודש דצמבר. גביית ארנונה בחודש דצמבר.
דובר: אריק, כמה חודשים זה רבעון?
רו"ח אהרון אדלר: 3 חודשים, 4 רבעונים.
דובר: אז זה לא רבעון אחרון.
רו"ח אהרון אדלר: זה רבעון שלישי, לא אמרתי רבעון אחרון. שלישי.
הרב מנחם שפירא: אני שאלתי אותך בוועדת כספים אם זה סוף שנה, אם זה
הרבעון של סוף שנה-
רו"ח אהרון אדלר: לא, זה רבעון שלישי, אמרתי 30 בספטמבר.
הרב מנחם שפירא: למרות שזה אמצע השנה.
רו"ח אהרון אדלר: שלושת רבעי שנה.
הרב מנחם שפירא: שאלתי אותך בוועדת כספים.
רו"ח אהרון אדלר: אז לא הבנתי, סליחה, אני מתנצל. אנחנו מגישים עכשיו את
הרבעון השלישי, 30 בספטמבר. ההתנהלות של המדינה היא כך שהיא משלמת, אני מתנצל,
מנחם, אני מתנצל אז, לא הבנתי. מגיעים כספי הארנונה בדצמבר, כספי הממשלה
בדצמבר, לכן נובע הגירעון הזמני בספטמבר, אין לו שום משמעות, ואני מבקש מראש
העיר שחברי המועצה יאשרו את זה.
מר יעקב וידר: אני דורש גם להתייחס לסעיף הזה.
הרב אברהם רובינשטיין: בבקשה, בבקשה, בבקשה.
מר יעקב וידר: הגירעון בתקציב הרגיל הוא פשוט מדהים, מדהים. אני לא יודע
אם אתם עברתם. אתם עברתם על זה? מר רובינשטיין, עברת על זה?
רו"ח אהרון אדלר: הוא נס גר, הוא נסגר, הוא נסגר מר וידר, הוא לא קיים, הוא
זמני.
מר יעקב וידר: לא משנה. לא משנה. למי שלא מבין מה זה גירעון-
הרב משה מורגנשטרן: העובדות לא חשובות.
15
מר יעקב וידר: העובדות ועוד איך חשובות מורגנשטרן, הבעיה שאתה לא
מתייחס לעובדות. אתה לא מתייחס אליהן. אתה מעלים עין, כי אתה רוצה להיבחר עוד
פעם בקדנציה הבאה ולא הציבור בוחר בך, אז לכן אתה צריך להתחנף. זה הכול. אבל למי
שלא מבין, גירעון זה מינוס. והוא זינק בעשרות מיליוני שקלים, על אף ההכנסות האדירות
גם מהממשלה וגם מהציבור וגם בדו"חות. בני ברק היא נותנת הדו"חות מהגבוהים ביותר
בארץ. למרות כל הגידול הזה, הגירעון גדל. וגם העליתם את הארנונה, הרבה מאד לא
העלו, בבני ברק העלו. ולמרות זאת, הגירעון גדל.
אנחנו רואים פה העברה של כ-14 מיליון שקל, שוב, לעובדי קבלן. מורגנשטרן, אתה יודע
מי הם עובדי הקבלן האלו? מי הם? מי הם כל אותם עובדי קבלן? 14 מיליון שקל מהכסף
של תושבי בני ברק האומללים,
הרב משה מורגנשטרן: אתה משקר כל הזמן.
מר יעקב וידר: אני משקר? 14 מיליון, תקרא, כ-14 מיליון שקל עובדי קבלן
עלומים. אני מצפה ממך ומחברי המועצה הישרים, ככל שיש פה, להצביע נגד.
הרב אברהם רובינשטיין: טוב. מי בעד סעיף ח'? מי נגד? מי נמנע? עוד פעם, רובם בעד,
אחד נגד. סעיף ח' אושר ברוב קולות.
16
טופס 1 - תמצית מאזן
30.9.22 31.12.21
נכסים
נכסים נזילים: קופה ובנקים 145,236 166,747
הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו 75,528 49,550
חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 601 3,423
סה"כ רכוש שוטף 221,365 219,720
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח 79,574 86,455
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 56,862 56,862
סה"כ השקעות 136,436 143,317
גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל
גרעון לראשית השנה 109,558 109,574
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) ()1
גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח 28,535 )(16
סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל 138,093 109,558
גרעונות סופיים בתב"רים
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבר"ים (במינוס) ()2
סה"כ גרעון מצטבר בתב"רים סופיים
גרעונות בתקציב הבלתי רגיל
גרעונות מימון זמניים 111,317 116,544
עודפי מימון זמניים )(82,398 )(72,527
גרעון נטו 28,919 44,017
סה"כ נכסים 524,813 516,612
התחייבויות ועודפים
בנקים: משיכות יתר והלוואות 2,990
משרדי ממשלה 31 16
מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 60,145 58,579
ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 261,123 264,543
תקבולים לא מתוקצבים:
פקדונות, הכנסות מראש ואחרים 67,078 47,167
סה"כ התחיבויות שוטפות 388,377 373,295
קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל
קרנות בלתי מתוקצבות ()3 79,574 86,455
קרנות מתוקצבות 56,862 56,862
עודפים בתקציב הרגיל
עודף לראשית השנה
עודף (גרעון) בתקופת הדוח
סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל
העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)
עודפים בתקציב הבלתי רגיל
עודפי מימון זמניים
גרעונות מימון זמניים
סה"כ התחייבויות ועודפים 524,813 516,612
17
חשבונות מקבילים
חייבים בגין אגרות והיטלים 1,193,775 1,034,559
עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 301,147 287,147
ערבויות שנתנו
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל ()1
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב"רים ()2
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות /אחר לכיסוי הגרעון
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
הרכב קרנות בלתי מתוקצבות ()3
קרן עודפים בתקציב הרגיל
קרן היטל השבחה 41,506 43,992
קרן ממכירת נכסים 596 594
קרן היטל מים
קרן היטל ביוב
קרנות אחרות 37,472 41,869
סה"כ קרנות 79,574 86,455
(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות 7393 7622
18
טופס 2 - תקציב רגיל
תקציב שנתי * תקציב יחסי סטיה סטיה
ביצוע מצטבר
מאושר לתקופה מהתקציב מהתקציב ב%
הכנסות
ארנונה כללית 445,500 334,125 328,219 )(5,906 %)(2
הכנסות ממכירת מים 300 225 478 253 %112
עצמיות חינוך 18,283 13,712 15,164 1,452 %11
עצמיות רווחה 7,536 5,652 5,322 )(330 %)(6
עצמיות אחר 118,427 88,820 85,048 )(3,772 %)(4
סה"כ עצמיות 590,046 442,535 434,231 )(8,304 %)(2
תקבולים ממשרד החינוך 478,472 358,854 390,709 31,855 %9
תקבולים ממשרד הרווחה 170,487 127,865 126,985 )(880 %)(1
תקבולים ממשלתיים אחרים 37,402 28,052 32,510 4,459 %16
מענק כללי לאיזון 94,783 71,087 71,315 228 %0
מענקים מיועדים 12,010 9,008 1,168 )(7,840 %)(87
תקבולים אחרים 45,409 34,057 27,306 )(6,751 %)(20
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 1,428,609 1,071,457 1,084,224 12,767 %1
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 182,000 136,500 177,055 40,555 %30
סה"כ הכנסות 1,610,609 1,207,957 1,261,279 53,322 %4
הוצאות
הוצאות שכר כללי 230,181 172,636 178,322 5,686 %3
פעולות כלליות 242,470 181,853 190,862 9,010 %5
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 472,651 354,488 369,184 14,696 %4
שכר עובדי חינוך 379,663 284,747 303,178 18,431 %6
פעולות חינוך 268,791 201,593 212,872 11,279 %6
סה"כ חינוך 648,454 486,341 516,050 29,710 %6
שכר עובדי רווחה 45,584 34,188 33,243 )(945 %)(3
פעולות רווחה 222,159 166,619 164,489 )(2,130 %)(1
סה"כ רווחה 267,743 200,807 197,732 )(3,075 %)(2
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות,
מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות
בארנונה 1,388,848 1,041,636 1,082,966 41,330 %4
פרעון מלוות מים וביוב 929 697 716 19 %3
פרעון מלוות אחרות 29,520 22,140 22,637 497 %2
סה"כ פרעון מלוות 30,449 22,837 23,353 516 %2
הוצאות מימון 3,130 2,348 2,342 )(6 %)(0
העברות והוצאות חד פעמיות 6,182 4,637 4,098 )(539 %)(12
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 1,428,609 1,071,457 1,112,759 41,302 %4
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 182,000 136,500 177,055 40,555 %30
סה"כ הוצאות 1,610,609 1,207,957 1,289,814 81,857 %7
עודף (גרעון) )(28,535 )(28,535
19
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדוח שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדוח
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים 24,400 90,730
השתתפות משרדי ממשלה
משרד הפנים 3,308 8,857
משרד הבטחון
משרד החינוך 54,141 75,816
משרד הדתות
משרד העבודה והרווחה
משרד איכות הסביבה
משרד הבינוי והשיכון
משרד התשתיות 1,756
משרד התיירות
משרד התחבורה
משרדים אחרים 1,119 5,828
סה"כ השתתפות משרדי ממשלה 58,568 92,257
אחרים
השתתפות בעלים
מקורות אחרים 55,849 58,549
העברה מקרנות הרשות 132,868 77,088
השתתפות תקציב רגיל 34
השתתפות תבר"ים אחרים
סגירת גרעונות סופיים בתב"רים
סה"כ תקבולים 271,685 318,658
תשלומים בתקופת הדוח
עבודות שבוצעו במשך השנה 236,550 251,316
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכד') 10,037 20,157
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל 10,000 10,000
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתוח
העברת עודפים לתבר"ים אחרים
סה"כ תשלומים 256,587 281,473
עודף (גרעון) בתקופת הדוח 15,098 37,185
תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבולים שנצברו (תחילת שנה) 965,460 737,507
תשלומים שנצברו (תחילת שנה) 1,009,477 818,709
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה )(44,017 )(81,202
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה
תקבולים שנצברו (סוף תקופה) 1,192,293 965,460
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 1,221,212 1,009,477
עודף (גרעון) נטו )(28,919 )(44,017
הרכב היתרה
עודפי מימון זמניים 82,398 72,527
גרעונות מימון זמניים 111,317 116,544
עודף (גרעון) נטו )(28,919 )(44,017
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדוח
תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 44,852 90,705
תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 44,852 90,705
20
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את הדו"ח הרבעוני, רבעון ,3 שנת .2022 להוציא
את מר יעקב וידר שהתנגד.
הרב אברהם רובינשטיין: יש עוד משהו? תודה רבה. הישיבה נעולה. תודה רבה על
ההשתתפות של כולם.
21