פרטי כל מועצה מן המניין מס 14
עיריית בני ברק
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצה
מן המניין מס' 14
מיום חמישי, כ"ט בתמוז ה'תשע"ט ()01.08.2019
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
השתתפו:
הרב אברהם רובינשטיין - ראש העיר;
הרב חנוך זייברט - מ"מ רה"ע;
הרב מנחם שפירא - סגן רה"ע;
הרב יהושע מנדל - סגן רה"ע;
הרב אליהו דדון - סגן רה"ע;
הרב עו"ד גדליהו בן שמעון - סגן רה"ע;
הרב ישראל משה פרידמן;
הרב שלמה זכריה קוסטליץ;
הרב מיכאל קקון;
הרב שמחה שטיצברג;
הרב רפאל אליהו גרינבאום;
הרב שמואל יהודה גוטסמן;
הרב עו"ד משה דוד מורגנשטרן;
הרב חיים מאיר לאנגסם;
הרב שלמה שטרן;
הרב ישראל הפטקה;
הרב מאיר סלומון;
הרב יעקב אברהם זכריהו;
הרב ישראל בן ששון;
הרב אברהם פרטוש;
הרב בצלאל נתן, עו"ד;
הרב אברהם קאהן;
הרב משה שלום מלאכי;
הרב מיכאל אלמליח;
הרב ניר אריאל;
מר יעקב וידר.
נכחו:
שמואל ליטוב - מנכ"ל העירייה;
רו"ח אהרון אדלר - גזבר העירייה;
עו"ד יהודה ליבוביץ - היועמ"ש של העירייה;
הרב דוד פינקל - רמ"ט ראש העיר;
הרב יצחק פריימן - יועץ ראש העיר לענייני חינוך;
הרב ישראל דרנגר - רמ"ט מ"מ רה"ע;
הרב אריאל הררי - עוזר לסגן רה"ע;
מר מאיר שטיינרייך - מנהל אגף חוזים ומכרזים;
הרב אברהם אלתר - מנהל מערכות מידע;
הרב חנוך זיידמן - מנהל אגף תשתיות ופיתוח;
הרב נתי נחום - מנהל אגף התברואה;
הרב דוד אולבסקי - רישוי עסקים;
הרב הרשי קניג - מנהל מחלקת הסעות;
הרב בנימין שטיינהרט - מנהל שומת מוסדות חינוך;
הרב ישראל לייזר - מנהל מחלקת חזות העיר;
הרב יוסף יעקובוביץ - פניות ציבור;
הרב יהושע וינברגר;
2
מוטי זילברברג;
ישראל שנור;
אליהו ששון;
רו"ח שושנה לרנר - מנהלת אגף יזמות וכלכלה;
גב' לאה רוזנשטיין - מנהלת מחלקת תקציבי פיתוח;
רו"ח גילה כמון - מנהלת מדור תקציבים וכלכלה;
גב' חיה לוין - מנהלת מחלקת ועדות עירוניות.
3
על סדר היום:
א. בטעות נשמט מסדר יום הצעה של יעקב וידר, חבר המועצה (רצ"ב החומר);
ב. אישור תוכנית הפיתוח לשנת 2019/2020 – תקציב בלתי רגיל (תב"רים) - (רצ"ב
החומר);
ג. עדכון תקציב לשנת 2019 (רצ"ב החומר, ראה דברי הסבר במבוא לחוברת. הצעת
החלטה היא לאשר עדכון התקציב);
ד. שונות.
4
הרב אברהם רובינשטיין: מורי ורבותי, אני פותח ישיבה מן המניין מספר .14
א. הצעה לסדר היום של יעקב וידר, חבר המועצה (רצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף א' – הצעה לסדר של יעקב וידר חבר המועצה (רצ"ב
חומר). אני חושב שלכל אחד יש חומר. כל אחד קיבל בדואר את החומר או במיילים.
לפני שאנחנו דנים אם להוריד את זה מסדר היום או לא להוריד את זה מסדר היום, אבל
היום כולם ק יבלו את זה כבר? אתמול כולם קיבלו. כולם ראו. הנה, אני רואה שכולם
ערניים וכולם ראו.
לפני שאני מעלה את זה אם להעלות את זה לסדר היום או להוריד את זה מסדר היום, אני
רוצה שהרב דדון יגיד כמה מילים.
הרב אליהו דדון: ראשית, השבוע נפל דבר, דבר חשוב ומשמח, בעיר בני ברק.
נבחר רב, רב שלישי. כולנו מברכים. מאד שמחים. מדובר ברב גדול, תלמיד חכם גדול,
שפקע שמו בעולם התורה בר אוריין, ממשפחה נכבדה ביותר, משפחה של שושלת של
רבנים. הסבא רבא היה רב במצרים, האבא היה מראשי הישיבות בן פורת יוסף. והוא,
כמו שאמרנו, פקע שמו בעולם התורה כתלמיד חכם, ראש ישיבה מאד חשוב. היה רבה של
רמת אלחנן. ביחד, בשיתוף פעולה עם הרבנים הגאונים, הרב שפרן והרב סילמן והרב
זילברשטיין, עבדו ביחד, ואני בעזרת השם מתפלל, כולנו בעצם מתפללים ומברכים שחפץ
השם ... להנהיג את כלל הציבור בעיר בני ברק, בעיר התורה והחסידות.
לעצם ההצעה לסדר של מר וידר: אנחנו הרי יודעים כולם שהנושא הזה עלה בוועדת שמות
והתקבלו החלטות בוועדת שמות. היו צריכים לסגור כמה קצוות ובעזרת השם הדברים
האלה ייסגרו ואין ספק שהכול יבוא על מקומו בשלום. אבל, ללא ספק ההצעה שעלתה
היא לא הצעה התמימה, היא הצעה קנטרנית, ואנחנו כולנו תומכים, ואין ספק, אנחנו לא
רק שתומכים, אנחנו מהמובילים את המהלך הזה, כך הובלנו בעבר, כך נעשה בעתיד,
כשכל יושבי השולחן הזה בעד שם למורנו הרב עובדיה זכותו יגן עלינו, שכולם יודעים מה
המהפך שהוא עשה כלל הציבור בארץ. לא רק בארץ, בכל העולם. אבל ההצעה שהיא לא
הצעה תמימה, היא הצעה קנטרנית, לכן אנחנו דוחים את ההצעה, אנחנו מצביעים נגד.
אבל ללא ספק, אנחנו בעד, בעד זה שייקרא שם והכי מהר שאפשר על שמו, וזה לא רק
רחוב, דובר על רחוב וגם שכונה, שתיקרא על שמו של מורנו הרב.
הרב גדליהו בן שמעון: טוב, אני קודם כל רוצה להודיע, שיהיה ברור שאנחנו בעד,
הרב חנוך זייברט: אין עוד הצעה, איך אתם יודעים על מה מצביעים?
הרב גדליהו בן שמעון: אני רוצה לדבר.
הרב חנוך זייברט: אתה מדבר על דבר שלא הוצע בכלל.
הרב גדליהו בן שמעון: קודם כל, כתבת דבר, פרסמת בכל מקום את ההצעה ... אז ברור
שאנחנו יודעים, ברור.
הרב חנוך זייברט: ברור שנפרסם אותה. תן לי יתד נאמן – אני לא אפרסם.
הרב אברהם רובינשטיין: גדליהו, תן לו להציג את ההצעה לסדר ואחרי זה,
מר יעקב וידר: דדון אמר עכשיו, דדון אמר שהוא יצביע נגד. תוכיחו לי
שטעיתי.
5
אני רוצה לומר, קודם כל אני רוצה להציע את ההצעה, כיוון שהעירייה שכחה בטעות
לשלוח לנו את זה והיא נזכרה אחרי ששלחתי הודעה ליועץ המשפטי, אז אני אציע לכם,
ואני מבקש מהחברים להקשיב טוב להצעה שלי, להקשיב טוב.
במשך השנים, כולל בשנים האחרונות, הונצחו בעיר זכרם של רבנים, אישי ציבור ועסקנים
רבנים. מבדיקה שערכתי עלה שלמרות שחלפו החודש לא פחות מ-25 שנים מפטירתו של
הרבי מלובביץ' מר"ן רבי מנחם מנדל שנאורסון זצ"ל, ו-6 שנים מפטירתו של הראשון
לציון מר"ן הרב עובדיה יוסף זצ"ל, עדיין לא הונצח זכרם בעיר.
בני ברק מתהדרת, ובצדק, בשם עיר התורה והחסידות, ואין כל ספק כי במקרה זה מדובר
בשניים מגדולי עולם התורה והחסידות בדורות האחרונים, שהשפיעו באופן אדיר על
העולם היהודי כולו וגם מעבר לכך.
לא יעלה על הדעת שעסקנים יונצחו בעיר לפני רבנים. ולכן מן הראוי לתקן את העוול
ארוך השנים הזה ולהנציח ב אופן מיידי בעירנו המלאה וגדושה בתלמידים את זכרם באופן
הכי ראוי.
משכך, אני מציע בזה החלטה:
1 . מועצת העיר בני ברק מחליטה להנציח באופן המכובד ביותר האפשרי את זכרם של
הרבי מלובביץ' מר"ן רבי מנחם מנדל שנאורסון ואת הראשון לציון מר"ן הרב עובדיה
יוסף.
.2 המועצה מחליטה כי מנכ"ל העירייה יגיש לעיונה כבר בישיבת המועצה הבאה 5
אפשרויות הנצחה, אני מדגיש, 5 אפשרויות, שמתוכן היא תבחר את המתאימות ביותר.
תראו, אני רוצה לומר לכם משהו אישי, לפני שאתם מצביעים. אמרתי, לא יעלה על הדעת
שעסקנים יונצחו לפני רבנים ובוודאי שלא מדובר בגדולי הרבנים שהשפיעו באופן גדול
מאד על העולם היהודי כולו, לא רק על תושבי בני ברק.
אני מגלה לכם משהו בכנות – פנו אלי כמה עסקנים וביקשו לדחות את ההצבעה. אני
כמובן לא הסכמתי ואני לא אסכים לשום דחיה. 25 שנה דחיתם שוב ושוב ושוב, הפעם
אני לא אאפשר לזה להידחות.
מועצת העיר תפקידה לנהל את העיר והיא צריכה לקבל החלטה באופן ברור בעניין.
אני לא ביקשתי רחוב, אמרו פה רחוב, לא ביקשתי רחוב. לפני שתצביעו, תקראו מה
שביקשתי. זה קצר מאד וברור. אפשר להנציח כיכר, שכונה, אודיטוריום, אפילו מדרגות,
כמובן שגם רחוב במידת אפשר. אם הסיפור שלכם הוא קרדיט, אני מודיע לכם באופן
ברור – מוותר על הקרדיט, למרות ש-25 שנה לא עשיתם כלום, לא קידמתם את זה, וגם
6 שנים מאז פטירתו של הרב עובדיה לא קידמתם. אני נותן לכם בכיף ובאהבה את כל
הקרדיט.
בכלל, אני ממליץ, שלפני הצבעות פה תחשבו ואפילו תדברו עם המצביעים שלכם, אני
בעצמי עושה את זה, ואני יכול להמליץ לכם.
ברוב הערים הגדולות בישראל הנציחו גם את הרב מלובביץ' וגם את הרב עובדיה, ואתם
יודעים מה, רוצים דוגמאות? אני אתן לכם.
ירושלים, באר שבע, פתח תקווה, רמלה, אופקים, חדרה, אור יהודה, בית"ר, קרית מלאכי,
חולו ן, גדרה, צפת ועוד ועוד, אפילו בהרצליה קראו לרחוב על שמם. רק בבני ברק, שאתם
מקפידים להדגיש, ובצדק, שהיא עיר הבירה החרדית, עדיין לא הצלחתם למצוא דרך
להנציח אותם, וזו בושה לעיר.
העסקנים נזכרים בהם פעם ב-4 שנים, לפני הבחירות. אתם מדפיסים אותם על מודעות
גדולות , שמים אותם ברחובות, משתמשים בהם, אבל אחרי הבחירות נגמר השימוש ואתם
זורקים.
אני מבקש מכם שוב לחשוב לפני ההצבעה טוב טוב מה הציבור שבחר בכם, לא רק בי,
מצפה מכם, ולהצביע כפי שלבכם אומר ולא כפי שדורשים מכם. תודה רבה.
הרב אברהם פרטוש: טוב, נראה לי שאתה התעוררת מאיזה חלום ישן ישן ישן ואתה
בא לאיזו מציאות מסוימת וקובע עובדות. להזכירך, מזה 15 שנים לא אושר אף רחוב על
6
שם אף רב ואיש ציבור. אז אני לא יודע לאן אתה נסחף. יש בעיה בבני ברק שאין אותה
בכל הערים, שפשוט אין רחובות כדי להנציח רבנים.
לגבי הרב עובדיה – כבר בקדנציה הקודמת היו ישיבות ודיונים בלשכת ראש העיר, אם זה
הרב חנוך זייברט והרב רובינשטיין, כולם ויחד איתי בתור יו"ר ועדת שמות, ישבנו ודנו
וקיבלנו החלטות שאכן צריכים להנציח רבנים ועסקנים. אבל היות ויש מצוקה גדולה ויש
מגבלות של חציית רחובות ויש בעיות נוספות שקשורות להנצחת שמות, זה נדחה מתוך
כוונה למצוא פיתרונות.
גם עכשיו, להזכירך, יש רבנים נוספים, כמו הרב שטיינמן, כמו הרב רוזנר, כמו הרב
אלישיב, האדמו"ר מויז'ניץ, הרב כורח – כל אלה רוצים להנציח אותם, ותאמין לי שרוצים
- - 15 שנים זה מה אני זוכר.
הרב אברהם קאהן: אני רוצה להזכיר עוד שם – הרב שמואל אוירבך גם כן.
הרב אברהם פרטוש: כן, בסדר, אין בעיה. הבעיה המרכזית בנושא הזה של ועדת
שמות, ואני זה שלוחץ על ראשי העיר ועל כך יעידו ראשי העיר של,
מר יעקב וידר: ... הצבעת בעד – פתרת את הבעיה.
הרב אברהם פרטוש: תירגע. זו הטעות שלך. זו הטעות שלך.
הרב יעקב זכריהו: זה לא קשור למועצה. זה קשור לוועדת שמות. לא קשור
למועצה.
הרב אברהם פרטוש: אני לא גמרתי לדבר. אני חושב שאתה יכול, קודם כל, אז ברור
שכיוונת לדעת גדולים ואכן עשינו את זה בפעם הקודמת. אבל אני אפנה אותך לאורים
ותומים של ך, שזה ראש ממשלה שהוא רצה כרגע לאשר אנדרטה לפוטין, אז העבירו את
זה לוועדת שמות בעיריית ירושלים. אז זאת הדרך הראויה לעשות את זה ולא כרגע כהצעה
לסדר היום במועצה.
הרב אברהם קאהן: עוד 20 שנה.
הרב אברהם פרטוש: אז אני אומר לך, אם אני אבדוק נכון, גם 20 שנה לא הגישו
שום שם. אפילו הרב קוסטליץ פה יעיד על כך, שגם בקדנציה שלו היתה בעיה. נכון, הרב
קוסטליץ? היתה בעיה בעצם הנצחת שמות. אז בוא נדון את עיריית בני ברק, את העיר בני
ברק לכף זכות.
אם אתה רוצה באמת ללכת בדרך הנכונה, אני מציע לך להוריד אותה מסדר היום, לפנות
א לי במכתב עם אותם שמות שאתה רוצה שאנחנו נדון בהם לגבי שמות שיונצחו בעיר
ונקבל כל הצעה אפשרית.
(מדברים ביחד)
יש סדר. מדוע ראש ממשלה פנה לוועדת שמות ואתה לא יודע לעשות את זה? מדוע אתה
לא פונה לוועדת שמות? זאת הדרך המקובלת. אתה הולך בדרך של קרדום ולכן אני חושב
שאתה עושה דבר בזוי ולא צריך לקבל את זה.
אז אני מודיע לך קבל עם ועדה, כל הציבור הזה פה תומך בהנצחת רבנים, כן, בהנצחת
רבנים לפני עסקנים ולא כמו שאתה אומר, וכולם תומכים גם בנושא של הרב עובדיה והרב
רוזנר והרב שטיינמן וכל הרבנים האחרים, ודוחים את ההצעה שאתה מגיש אותה באותה
דרך שאתה מגיש אותה,
מר יעקב וידר: תתביישו לכם. תתביישו.
7
הרב אברהם פרטוש: ואנחנו רוצים בעוז מצח לעשות את הדברים האלה ולבוא,
מר יעקב וידר: אתה ... ערב הבחירות,
הרב אברהם פרטוש: אתה עוד לא התעוררת מהחלום ואתה בא לשנות את המדינה.
אני מב קש ממך, תלמד קצת חינוך. אנחנו דוחים אותך. ואני אישית דוחה את הדרך שאתה
עושה אותה, היא בזויה ולא מקובלת עלי. ואם כרגע תהיה הצעה כזאת שתתמוך בזה, אני
אגיש שאילתה יותר חמה – אם כך, בשביל מה אנחנו צריכים את ועדת שמות? זו לא בובה
של אף אחד ויש דרך מקובלת ורק כך נעשה. ושום דבר לא יגיע ל - -
מר יעקב וידר: כמה שנים אתה כבר יו"ר ועדת שמות?
הרב אברהם פרטוש: אני כבר 4 קדנציות.
מר יעקב וידר: למה אין כיכר על שם הרב עובדיה?
הרב אברהם רובינשטיין: טוב, רבותי, רבותי, אני חושב שמיצינו. גדליהו, אתה גם רוצה?
הרב גדליהו בן שמעון: חברים, אני אגיד לכם את האמת, היום נכנסתי לשאול את
הגאון הגדול, הרב שלמה בן שמעון, אני האמת היא קצת התאכזבתי. הייתי בטוח שההצעה
הזאת לא תגיע לסדר היום והקרקס שנעשה פה לא יהיה על גב של מר"ן רבנו עובדיה יוסף.
תן לי לדבר, אני מכבד אותך, תן לי לדבר.
מר יעקב וידר: רבנים מעל פוליטיקה.
הרב גדליהו בן שמעון: שהקרקס והציבור הספרדי כולו, בוודאי גם הציבור האשכנזי
והליטאי, לא נוח לו בזילות של גדולי ישראל שנעשה פה, בשיח הלא מכבד. תן לי לדבר
בבקשה. אני לא הפרעתי לך, תן לי לדבר. תן לי לדבר. אני קודם כל מודיע למצלמה שלך
שאני בעד, אני בעד לקרוא,
דובר: למה אתה משחק את המשחק המטופש שלו? זה הכול פופוליזם
זול. אין פה שום דבר אמיתי.
הרב גדליהו בן שמעון: אני מודיע עוד פעם שכולנו, אין לאף אחד הוה אמינא שלא
לקרוא על שם הרב עובדיה. זה מפריע לי אישית. אם זה היה קורה הפוך, ההצעה לסדר
הזאת לא היתה באה. אבל, כיוון שזה הגיע, הרב שלמה בן שמעון בצורה מפורשת אמר –
תראה, אם הדבר הזה גובל בחילול השם הפוך, דהיינו, מה שנעשה פה עכשיו,
מר יעקב וידר: איך חילול השם? תצביע בעד, איך חילול השם?
הרב גדליהו בן שמעון: לא, זה לא בא לשם שמיים.
מר יעקב וידר: תצביעו בעד ואגודת ישראל ...
הרב גדליהו בן שמעון: הסיפור כרגע על שם הרב עובדיה, אף אחד לא חולק שאנחנו
נקרא רחוב על שם הרב עובדיה.
8
מר יעקב וידר: יש לכם הזדמנות לעשות את זה ואתם דוחים אותה.
הרב גדליהו בן שמעון: יש רציפות שלטונית שנעשה, הוועדה הזאת ישבה ודנה. הוועדה
הזו ישבה ודנה, אני הייתי חבר בוועדה הזאת, ראש העיר רוצה, כולם רוצים, ואני מודיע
לך חגיגית שיהיה רחוב על שם הרב עובדיה. אף אחד פה לא חושב שהרב עובדיה לא מגיע
לו רחוב.
מר יעקב וידר: והרבי מלובביץ'?
הרב גדליהו בן שמעון: גם הרבי מלובביץ'.
מר יעקב וידר: 25 שנה, נחכה עוד 25 שנה?
הרב גדליהו בן שמעון: אבל גם אותו דבר לא היה לרב עובדיה ולא היה לרב שטיינמן
ולא היה לרב רוזנר ולא היה לרב שמואל ולא היה לכולם.
מר יעקב וידר: זה תירוצים. תירוצים.
הרב גדליהו בן שמעון: זה לא תירוצים. זה ממש לא תירוצים.
מר יעקב וידר: אתם חשוב לכם כספים, תקציבים.
הרב גדליהו בן שמעון: אני מודיע לך שאני בעד ההצעה. אני רוצה להודיע את זה
למצלמה שלך גם, אני בעד ההצעה, כולנו בעד ההצעה לקרוא רחוב על שם הרב עובדיה.
מר יעקב וידר: אז תצביע בעד. אנחנו נבדוק אם אתה בעד.
הרב גדליהו בן שמעון: אתה רוצה לעשות את זה בפרוצדורה, אני חולק עליך על
הפרוצדורה.
הרב אברהם רובינשטיין: רק רגע, גדליהו, תן להעלות את זה.
הרב גדליהו בן שמעון: לסיכום, אני מצביע בעד, אנחנו מצביעים בעד לקרוא על שם
הרב עובדיה, שלא תהיה טעות, אני חוזר על זה עוד הפעם, אך הנושא הפרוצדוראלי שאתה
מגיש אותו, כיוון שהוא כבר נמצא באמצע הליך אצל פרטוש, בתוך הוועדה, (מגיב להערה
שלא ניתן לשמוע) למה המנכ"ל? זה אמור להיות בוועדת שמות. זה אמור להיות בוועדת
שמות ולכן, אשר על כן אני דוחה את הפרוצדורה שלך שאתה מגיש כרגע. זה הכול. אבל
אני בעד לקרוא רחוב על שם הרב עובדיה. נקודה. בעד – כן.
הרב אברהם רובינשטיין: רבותי, מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום של יעקב וידר?
מי בעד להעלות את ההצעה לסדר?
דובר: שקר וכזב, אתה לא היחידי. אתה עושה צעד פופוליסטי. שקר
וכזב.
הרב עו"ד דוד מורגנשטרן: היחידי שמצביע בעד שנאת חינם ופירוד בראש חודש אב, וידר.
דובר: אתה לא נמצא בעירייה, אתה כל היום רק בטוויטר ובפייסבוק.
9
הרב אברהם רובינשטיין: די. נגמר הדיון.
הרב עו"ד נתן בצלאל: יש לי הצעה בשבילו.
הרב אברהם רובינשטיין: לא, אל תציע הצעות, נגמר.
(חילופי דברים בין מר וידר לרב נתן בצלאל)
הרב חנוך זייברט: נתן, כל מילה שאתה אומר – אתה משרת אותו. לא חבל לך?
הרב עו"ד נתן בצלאל: אני לא משרת אותו.
הרב חנוך זייברט: אתה משרת אותו. חבל לך.
מר יעקב וידר: אנחנו נלחמים על הכבוד של הרב עובדיה.
הרב עו"ד נתן בצלאל: הנה, תראו את המצלמה שלו, מחר המצלמה הזאת מסתובבת
בכל האינטרנט, בכל הפייסבוק.
החלטה: הוחלט ,פה אחד, להוריד את ההצעה של יעקב וידר, חבר המועצה מסדר היום.
ב. אישור תוכנית הפיתוח לשנת 2019/2020 – תקציב בלתי רגיל (תב"רים) - (רצ"ב
החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: רבותי, סעיף ב'. הגזברות, תהיו ערניים.
אישור תוכנית הפיתוח לשנת ,2019-2020 תב"רים – תקציב בלתי רגיל. יש חומר, מבקשים
תקציר. היות וועדת הכספים, רק שניה, לא גמרתי לדבר, אני אלחץ כשאני אגמור.
ועדת הכספים דנה באריכו ת, כל אחד החזיק את הספר המפואר הזה שהגזברות עשתה,
את ה-תב"רים, אני חושב שזו ברכה גדולה ה-תב"רים האלה, ובקצרה. כל אחד ראה את
זה, אנשים פה כולם חכמים, כולם למדו את זה, היו 10 ימים ללמוד את זה וגם היה לנו
דיון בוועדת הכספים, דיון ארוך וממצה, אז לכן עכשיו, אם אפשר בקצירת העומר, אנחנו
נכנסים לחודש אב.
רו"ח אהרון אדלר: ערב טוב, רבותי. אנחנו אחרי דיון בוועדת כספים לגבי תוכנית
הפיתוח הרב שנתית של .2019-2020 אנחנו לא נחזור באריכות על כל מה שדיברנו. נדבר
באמת, כמו שאמר ראש העיר, בקיצור.
התקציב הבלתי רגיל משמש לפעילות ביצוע פרויקטים שאינם מבוצעים בשוטף, כאשר הם
מתחלקים למקורות המימון וייעוד התקציב. מקורות המימון הם היטלי השבחה והיטלי
פיתוח וגורמי חוץ, ויעד התקציב הוא תשתית, חינוך וחזות העיר ועוד כמה דברים.
אני עובר אתכם לאורך המצגת. אנחנו הבאנו פה דיאגרמה של השנים 2014 עד ,2019 כאשר
אנחנו רואים ש-2019 מתנהגת בדומה או אפילו קצת יותר טוב משאר השנים, די דומה ל-
.2018 סך הכנסות וסך ההוצאות כ-60 מיליון ₪.
אנחנו מגישים פה תב"רים לראשונה אני חושב בתולדות העירייה, בהיקף של מעל
מיליארד ₪. ליתר דיוק, ,1,149,822,000 כאשר בצד התקבולים הסכום הגדול ביותר
מהווה 710 מיליון ₪ מ-רמ"י שהוא חוזה שנחתם בין העירייה ל-רמ"י על תוכנית הפיתוח
של תב"ע 572 ושאר הדברים שמפורטים בחוברת. כאשר בסך ההוצאה, בעיקר זה רמ"י,
כמו שדיברנו קודם, תברואה, חירום, הנדסה, תשתיות, חינוך, בריאות, רווחה, מקוואות
ומשרדי הרשות. סך הכול כ-1,150,000,000 ₪.
10
מקורות המימון, כמו שאמרנו מקודם, עירוני השבחה, עירוני פיתוח, משרדי הפנים
והחינוך והפריפריה, מפעל הפיס, רמ"י ואחרים, כאשר המחלקות שמשתמשת ב-תב"רים
מינהל כללי, שזה בעיקר רמ"י, תברואה, שירותי חירום, הנדסה, תשתיות, חינוך – 152
מיליון ₪, בריאות, רווחה, מקוואות, משרדי הרשות.
מקורות המימון, אני לא אחזור עליהם כי הם מפורטים מאד מאד בספר שנשלח אליכם
וגם דיברנו על זה בוועדת כספים.
ועוד נקודה חדשה של תקציב רמ"י, ישן מול חדש, שבו בעקבות החלטת מועצת מקרקעי
ישראל, רמ"י תממן את שדרוג התשתיות הקיימות בשכונות שהוקמו לפני 2004 בהיקף
של כ-12.3 מיליון ₪ לכל מיני מקומות עירוניים ועוד 3 מיליון ₪ עבור הקמת תשתיות
חדש מול ישן. סך הכול מעל 15 מיליון ₪.
הסכם פיתוח עם רמ"י, נחתם החוזה ביוני 18 ואנחנו מביאים את זה לפה, כאשר העירייה
באמצעות ה-חכ"ל יצאה למכרז ראשון בהיקף של 124 מיליון, תצא עוד מעט למכרז נוסף
של חצי מיליארד. ואכלוס ראשוני באוגוסט ,2023 כולל פארק מטרופולינים בשטח של
320 דונם וקאונטרי בתוך שטח הפארק.
אנחנו במסגרת הפיתוח רמ"י, כמו שוועדת כספים המליצה לאשר, לאור העובדה שמדובר
פה בסכומים מאד מאד גדולים של כסף, אנחנו מבקשים פתיחת חשבון בנק ייעודי בבנק
מוניציפאל עבור הפרויקט הזה. וכמו כן, בחניון ה-,BBC שגם מועצת העיר וועדת כספים
אישרה את זה כבר בעבר ו אנחנו כבר בונים את זה, אנחנו רוצים בשמחה לדווח שלקראת
הסגירות הפיננסיות שהיו לנו, אנחנו שיפרנו את תנאי האשראי, ובמקום האשראי שסגרנו
עם בנק הפועלים, הצלחנו למקסם את האשראי ולרדת במקום %2.1 צמוד אג"ח ממשלתי
ל-%1.99 צמוד אג"ח ממשלתי, ל-22 שנה, בעמלת הקצאת אשראי של 0.22 במקום .0.3
זה חיסכון של כ-2 מיליון ₪ ואנחנו בסיעתא דשמיא גדולה מאד יש לנו אישור של הבנק
ושל משרד הפנים. ולכן, לצורך כך, אנחנו משנים את פתיחת חשבון הבנק, במקום בנק
הפועלים לבנק מוניציפאל, עבור פרויקט הקמת החניון.
שאר הפרויקטים, דיברנו עליהם בוועדת כספים, אנחנו לא נאריך בהם. אני רק מבקש
להקריא לכם את הצעת ההחלטה שאנחנו מבקשים בהמשך להמלצת ועדת כספים:
.1 מועצת העיר מאשרת את תוכנית הפיתוח לשנים 2019-2020 כמצורף בזה.
2 . אישור פתיחת חשבון ייעודי בבנק מוניציפאל עבור פרויקט הקמת החניון, כאשר סכום
ההלוואה הוא 124,730,000 ₪ לתקופה של 22 שנה, grace על הקרן ותקופת הקמה של
שנתיים, בריבית צמודת אג"ח ממשלתי, פלוס %1.99 לשנה ושעבוד הכנסות עצמיות
לטובת הלוואה זו.
3 . אישור פתיחת חשבון ייעודי בבנק מוניציפאל דקסיה עבור פרויקט פיתוח תב"ע .572
אני רק רוצה לסיים בדברי שבח לגזברות, עבדו על ה-תב"רים האלה ימים רבים, שחקני
נשמה מתוך הגזברות – מנהלת אגף תקציבים שלצערה לא הצליחה להגיע לפה, רחל שרמר,
וכל העובדים פה – מאיר שטיינרייך, שושי לרנר, לאה רוזנשטיין, גילה ועוד עובדים טובים
ומסורים שעבדו ימים רבים במסירות נפש כדי להגיע להביא את התוצרת המוגמרת ואנחנו
מבקשים את אישור מועצת העיר לעבודה. תודה רבה לכם.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד?
מר יעקב וידר: שניה, ביקשתי לדבר.
הרב אברהם רובינשטיין: בבקשה.
מר יעקב וידר: אז דיברתי, היתה הצעה לסדר. יש חוק, אתה יודע. אותם זה
לא מעניין, יש פה 172 מיליון, אף אחד לא מדבר על זה. אני מדבר על זה. אולי עוד מישהו
רוצה לדבר על ה-172 מיליון שקל.
ערב טוב. לפני הכול, אני רוצה לפתוח בברכה לראש העיר. כולכם מכירים את הרכבת
11
הקלה שבונים מתחת לז'בוטינסקי עכשיו.
הרב משה פרידמן: אמרת מקודם שאתה לא גונב קרדיטים.
מר יעקב וידר: אם מגיע אני נותן.
הרב שמחה שטיצברג: וידר, רגע, תציע תב"ע לעשות רחוב חדש בבני ברק, יהיה לך
רחובות על שמות.
מר יעקב וידר: תודה. אני אמנה אותך לעוזרי, הרב שמחה.
הרב שמחה שטיצברג: בסדר.
מר יעקב וידר: אבל, חבר'ה, הסיפור הגדול יותר הוא שבגוש דן הולך להיבנות
בקרוב מסלול רכבת, מה שמכונה המטרו. בדיוק כמו כל מרכזי המדינות החשובים בעולם.
גם את הרכבת הזו כנראה יבנו הסינים, עם עובדים סינים שיעבדו מתחת לאדמה. הסיבה
שבונים את מסלול הרכבת היא מאד מאד פשוטה – אם לא תהיה רכבת נורמאלית, תושבי
גוש דן יבלו את כל היום בפקקים. הם ייצאו בבוקר לקחת את הילד, הם יחזרו בערב
מהילד כי הם נתקעו כל היום בפקקים.
ממשלת הליכוד משקיעה משאבים אדירים בניסיון לקדם את הפיתרון לבעיה הזאת.
הליכוד, בניגוד לאחרים, מנסה לפתור בעיה לפני שהיא קורה ולא אחריה.
הגישה ש ל עיריית בני ברק לרכבת הזאת היא קריטית ביותר לתושבי העיר. אבל לצערי,
יש פה כמה עסקנים שהכריזו על מלחמת קודש נגד הדבר הזה ואפיו הוציאו כספי ציבור
במלחמה נגד הדבר הזה, כשהם יודעים היטב שמדובר בפיקוח נפש. ועצירה של מכונה
כזאת תגרום לקריסה של הקרקע.
אני ישבתי עם התוכנית הזאת לא פעם עם שר התחבורה הקודם, ידידי ישראל כץ,
הרב אברהם רובינשטיין: סליחה, זו הצעה לסדר? אנחנו דנים עכשיו על ה-תב"רים, על
התקציב הבלתי רגיל.
מר יעקב וידר: ואני רוצה לדבר. אני אגיד מה שאני רוצה. אני רוצה להגיד מה
שאני רוצה.
לצערי, מדובר, שוב, בעובדים גויים שעובדים מתחת לקרקע, לא לדוגמא כמו עובדי משרד
הפנים היהודים שחלקם עובד בשבת. לצערי, היו כמה עסקנים שהודיעו למשרד התחבורה
שתושבי העיר לא רוצים שהרכבת תעבור בעיר, בגלל אינטרסים פוליטיים צרים ותחרות
צבועה מי יותר צדיק. לכן נפגשתי עם השר, כפי שאמרתי, הגעתי איתו להבנה שתהיה
הקפדה על עובדים גויים וגם זה ייעשה מתחת לקרקע וגם זה עבר התייעצות עם רבנים
שגיבו את התוכנית שהצעתי.
שבוע שעבר, לשמחתי, העירייה דאגה לפרסם בטלביזיה שראש העיר החליט להצטרף
למתווה שהצעתי ואני מברך אותו על כך. זו דוגמא נפלאה לקבלת החלטה עניינית ואני
מקווה שברוח הדברים הזאת ראש העיר יצטרף למאבק שאני מוביל גם בשחיתות
העירונית, ואני רוצה להתייחס להצבעה שלנו על הכספים.
ראינו השבוע תחקיר מדהים בחדשות 12 איך מתנהלים המכרזים בעירייה. זו בושה
וחרפה. אני מודיע שאני דורש את הנציג של האופוזיציה בוועדת המכרזים, לאור
השחיתות וההתנהלות הנוראית הזאת בתחום. אני רוצה לעשות גם סדר שם. כי, חברים,
אני רוצה שתיגמר פה תקופת הקומבינות והג'ובים.
לגבי אישור הפרויקטים החדשים שהעלו עכשיו – חברי המועצה צריכים לתעדף נושאים.
למה מביאים לנו את זה להצבעה? כדי שנחליט מה טוב ומה לא. בשביל זה אנחנו צריכים
12
לקבל חומר. אלו כספים שיש להם השפעה על התושבים וחברי המועצה צריכים להחליט
לאיפה הם הולכים, בתנאי מה, מה התחלופות. אנחנו לא קיבלנו דבר כזה. לפי הנחיות
של משרד הפנים, זה לא אמור להתנהל ככה. לא יתכן לדוגמא שתהיה כותרת, ראיתי
בספר, של תאורה ברחבי העיר. צריך תוכנית פירוט. אנחנו נחליט האם צריך, האם זה
נכון לשלם, האם לא. אנחנו צריכים להבין על מה אנחנו מצביעים ולא קיבלנו שום הסבר
ונימוק. אין שום יכולת לחבר מועצה להחליט מבלי שהוא קיבל פירוט. לעסקנים אולי
יותר נוח שאנחנו לא נקבל את הפירוט הזה, אבל זה נוגד לחלוטין את החוק.
רשמתי לעצמי כמה דוגמאות, כדי שלא יגידו שאין דוגמאות. 2 מיליון שקל לתכנון
קאונטרי – מישהו שמע על קאונטרי בבני ברק? מה זה? איפה זה הולך להיות? עבור מי?
2 מיליון שקל לתכנון? אולי זה באמת הולך לקרות? ואני מברך במידה וזה יקרה, אבל
צריכים לדעת לאיפה זה הולך, מה החלופות, וחברי המועצה צריכים להצביע, לשמוע את
זה ולהצביע – כן או לא.
דוגמא נוספת – 1.4 מיליון שקל לשדרוג מחשוב – מי? מתי? לאיפה? אף אחד לא יודע.
אתם הולכים להצביע מבלי שאתם יודעים.
200,000 שקל היתכנות חשמל כשר בשבתות – אני בעד העניין הזה, אבל למי הכסף הזה
עובר? איך זה קשור לחשמל בשבת ואיך זה מתפעל את הנושא הזה?
2 מיליון שקל למתקני מים ברחבי העיר – איפה המתקנים? יש המלצה של גורם מסוים
להתקין אותם? מי מתקין אותם? מי ערב שהכסף הזה בהחלט יגיע למתקנים האלה שאתם
מדברים עליהם?
יותר ממיליון שקל לתקשוב במחשבים במוסדות חינוך – אני בעד מחשבים ואינטרנט בכל
בתי הספר. אבל לאיזה בית ספר זה הולך? מה ההצעות שהוצעו? מה החלופות?
עוד דבר – 5.5 מיליון שקל לציוד במוסדות חינוך – איזה ציוד? איזה גני ילדים? מי כן
ומי לא?
דבר נוסף – כמעט מיליון שקל למרכז צעירים ואני רוצה שוב להודות לידידתי השרה גילה
גמליאל, שהשקיעה חלק מהתקציב. אני אבל רוצה לדעת, גם היא לא יודעת אגב, איפה
המרכז הזה? לאיפה זה הולך? אני רוצה לדעת שהכסף הזה הולך לצעירים ולא למקורבים
ולעסקנים, ובשביל זה אני צריך לדעת פירוט לפני שאני מצביע וגם אתם צריכים לדעת
לקבל את זה.
לגבי עדכון התקציב,
דובר: אתה יכול להיות בכנסת, תאמין לי.
מר יעקב וידר: למה? שמו אתכם ברשימה. אתכם שמו ברשימה.
הרב יעקב זכריהו: מה עם ביבי? לא הגעת לביבי.
מר יעקב וידר: לגבי עדכון התקציב – דיברתי עם חברי מועצה, חלק מפה, והם
לא יודעים בכלל על מה מדובר. אני רוצה להסביר מה זה.
קחו לדוגמא, אישרו תקציב לפעילות נוער, 4 מיליון שקל בתקציב הראשון. עכשיו
מבקשים לקצץ 700,000 שקל. עוד מעט יתייחסו לזה. בואו אני אספר לכם לאיפה זה עובר,
כי לא סיפרו לכם בדיוק. אירועי תרבות – לא אישרנו להם שקל, פתאום צץ להם בתקציב
ההעברה הזאת. אנחנו רוצים לדעת לאיפה זה עובר בתרבות. אף אחד פה לא יודע. ציינו
לכם, זה עובר לסעיף תרבות. איפה בתרבות? (מגיב להערה שלא ניתן לשמוע) למתנות. לכן
אני מצביע נגד. למתנות. למי זה עובר? מה המתנות? עבור מי זה מיועד? אף אחד לא יודע.
לא נכתב שום פירוט בעניין.
יש עוד הרבה דוגמאות, אבל בגדול מה שמונח לפנינו זו הצעה לקצץ בשירותים שאנחנו
צריכים לספק לתושבים ולהעביר עשרות מיליונים לסעיפים משונים ותמוהים.
אני רוצה דבר אחרון להתייחס. בהצעה שלפנינו מוצע להעביר מיליונים רבים לעובדי
13
קבלן. תראו, זה לא סוד שהמנגנון העירוני מנופח, באופן יחסי הוא גם הכי גדול בארץ,
בעיריית בני ברק. יש אלפי עובדים בעיריית בני ברק, שלמרות בקשות חוזרות ונשנות שלי
לקבל פירוט מי הם, מה הם עושים – אף אחד לא יודע מה הם עושים. יש פה פי 2 עובדים
מרמת גן, מעיריית רמת גן. השירות לתושב, שאמור להיות בתמורה טוב, הוא מחריד,
מיושן וגרוע. בסוף, זה שהתושבים והעסקים משלמים מיסים עצומים, רק בישיבה
הקודמת אנחנו הצבענו בעד העלאה של מיסים, צריכים לדעת לאן הכסף הזה הולך. הוא
הולך, כפי שאתם דורשים, להעסקת אלפי עובדים שאיש לא יודע מה הם עושים ומדוע
תושבי העיר צריכים לממן אותם.
ביקשתי, שוב, כמה פעמים את הפירוט של זה ולא קיבלתי, ואני מבקש מחברי המועצה
להצביע נגד, כי הם פשוט, אין לכם מושג לאיפה הכסף הזה הולך ותושבי העיר מצפים
מכם לפקח על זה, לא להצביע כמו 'יו-יו' כן-לא, לפי הוראות מראש העיר או מישהו אחר.
תודה רבה.
הרב חנוך זייברט: אני רוצה את זכות הדיבור לשתי דקות.
הרב אברהם רובינשטיין: רק שניה, רק רגע.
הרב חנוך זייברט: אני חושב שעיריית בני ברק יכולה לברך שהתפטרנו מישראל
כץ כשר התחבורה, על זה שהוא לא התערב בחילולי השבת שהיו בבני ברק.
מר יעקב וידר: ...
הרב חנוך זייברט: לא הפרעתי לך. אתה רוצה לשתוק? תשתוק כרגע. אתה תשמע
מה שלא נעים לך לשמוע.
שר התחבורה התחייב שהעבודות בבני ברק, המדינה התחייבה, לא יהיו בשבת. הם לא
עמדו מאחורי ההתחייבויות שלהם. שר התחבורה התחייב שלא יעבדו מעל פני הקרקע
ועבדו מעל פני הקרקע. שר התחבורה התחייב כל מיני התחייבויות – לא עמד באף
התחייבות שלו. שר התחבורה לא דאג לבני ברק, הליכוד לא דאג לבני ברק והשם עשה
איתנו חסד שהתפטרנו ממנו. זו האמת. פעם אחת אל תגיד לי ליכוד. בני ברק לא חייבת
טובות לשר התחבורה בבני ברק. יש שר תחבורה חדש, אנחנו מקווים שהוא יעשה דברים
אחרים. שום התחייבות של הרכבת הקלה בבני ברק לא קוימה, בוא נגיד את האמת, לא
עמדו מאחורי ההתחייבויות שלהם ועבדו פה בשבת בניגוד לעמדה של הרבנים. לא היה
שום היתר של הרבנים לעבוד בשבת ועבדו בניגוד לעמדתם.
זה שאומרים פה היום שבני ברק תסכים למתווה שיעבדו בשבת בבני ברק – הייתי מבקש
ומצפה שראש העיר יגיב על זה ויביא להצבעה היום שבני ברק לא תאפשר לעבוד עבודה
בשבת, לא מעל הכביש ולא מתחת לכביש.
הרב אברהם רובינשטיין: מורי ורבותי, היות ויצא ואולי תצא תקלה שאדון וידר אמר
שהוא ראה בתקשורת, אני מוחה מחאה נמרצת. לא הוסכם, לא על ידי ולא על ידי חברי
שהיו בפגישה עם משרד התחבורה. היה מישהו בעל עניין במשרד התחבורה שהוציא
לתקשורת הודעה שקרית. עיריית בני ברק, לא אני ולא חברי שהיינו בפגישה, לא הסכמנו
לשום סוג של חילול שבת. אני מוחה מחאה נמרצת על האמירות האלה.
הרב משה מלאכי: אנחנו באמת יודעים שמלאכה עבור ישראל על ידי ... היא
אסורה, אין אף פוסק שמתיר את זה. השאלה אם ראש העיר יש לו לעשות צעדים
אופרטיביים למנוע את זה.
הרב אברהם רובינשטיין: אנחנו עושים, לא עובדים, ואנחנו עובדים בכל הכוח, לא
14
עובדים, לא עובדים ברכבת הקלה בשבת עכשיו.
אני רוצה להעלות להצבעה, היות ועלה, אנחנו כולנו פה אחד נגד עבודות ברכבת הקלה
בכל רחבי העיר בשבת, לא על ידי יהודים ולא על ידי גויים, לא מתחת הקרקע ולא מעל
הקרקע. תודה רבה. מי נגד ההצעה שהצעתי? אני שואל מי נגד? טוב, אני רואה שאחד
נמנע. יעקב וידר נמנע.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להצהיר כי מועצת עיריית בני ברק נגד עבודות ברכבת
הקלה בכל רחבי העיר בשבת, לא על ידי יהודים ולא על ידי גויים, לא מתחת לקרקע ולא
מעל לקרקע.
הרב משה מלאכי: הרי ראש העיר אומר שהוא ינקוט ב'שב ואל תעשה'. ראש העיר
נוקט בטאקטיקה של 'שב ואל תעשה' והם יעשו את העבודה ואנחנו נמנעים מזה.
הרב אברהם רובינשטיין: אמרתי? למה אתה מכניס לפי? זה שקר מה שאתה אומר. אנחנו
פועלים נגד עבודות בשבת ב'קום ועשה'. תתבייש לך שאתה אומר, מוציא מפי כזה דבר.
אנחנו ב'קום ועשה', תתבייש לך. של נעליך מעל רגליך כשאתה מוציא כאלה דברים מפיך.
תתבייש לך.
הרב חנוך זייברט: כולם היו בעצה אחת נגד עבודות הרכבת הקלה, בין מעל ובין
מתחת.
הרב משה מלאכי: יש לי בעיה כשמדברים משהו אחד וקורה משהו אחר.
הרב חנוך זייברט: אתה רוצה לשתוק שניה?
הרב משה מלאכי: או קיי.
הרב חנוך זייברט: פעם אחת מתאחדים כולם בעד שמירת השבת, לא יפה, לא יפה,
לא מכובד שאתה חורג. היתה החלטה פה? תזדהה איתה, תסתפק בזה. תסתפק בזה. היתה
פה הצבעה פה אחד של כולם, חבל שאתה פוגע באחדות של כולם. אז זהו, תסתפק בזה.
תסתפק בזה, די.
הרב אברהם רובינשטיין: אריק רוצה להגיד משהו.
הרב משה מלאכי: אנחנו צריכים לדעת שבמידה והם יעשו מה שהם רוצים,
שהעירייה תנהל מלחמה על הדבר הזה.
דובר: אבל, זייברט, זה לא היה פה אחד, נציג הליכוד לא היה איתנו.
הרבנים בגרונו, אבל חילול שבת במעשיו.
מר יעקב וידר: אני בעד חילולי שבת? על מה אתה מדבר? מה, אתה ממציא
דברים? אתה אמרת חילולי שבת.
הרב אברהם רובינשטיין: אתה לא תמכת בהצעה שלנו.
מר יעקב וידר:: אתה בעד שר הפנים? שר הפנים, במשרד שלו יש חילולי שבת.
אתה בעדו?
15
הרב אברהם רובינשטיין: היחיד במועצה שלא תמך היית אתה.
(צועקים ביחד)
רו"ח אהרון אדלר: אני רק רוצה לתקן איזו שהיא אמירה. היתה פה אמירה שיש
עודף כוח אדם בעירייה. אתמול התארחה פה בעירייה מנהלת המחוז של משרד הפנים בתל
אביב, עם כל הצוות שלה, לסיור מאד יפה, והיה בו קידוש השם גדול.
מר יעקב וידר: תעדכנו אותה, תהיה לה ישיבה דחופה בוועדת הפנים על זה,
על ההתעלמות שלה מכל מה שקורה פה. היא מעלימה עיניים מזה.
רו"ח אהרון אדלר: רק נתון אחד – מסרה לנו הגב' פנטון,
הרב חנוך זייברט: מי זה יושב בוועדת הפנים, זה מישהו מהליכוד שהוא מדבר
איתו?
רו"ח אהרון אדלר: שניה, בוא נחזור לקרקע המציאות. שיחס העובדים הרצוי
ברשויות זה 4.5 עובדים לכל 1,000 נפש. לפי היחס המספרי הזה, היות ואנחנו 207,000
נפש, אנחנו צריכים שיהיו לנו 930 עובדים. יש לנו היום כ-450 עובדים מוניציפאליים, זה
הכ ול. קיבלנו צל"שים יוצאי דופן מהנהלת משרד הפנים. ראש העיר, זהו, זה מה שרציתי
להגיד.
אני אשמח אם תעלה להצבעה, ראש העיר, אנחנו כבר שכחנו את הדיון, אז אם אפשר
להצביע על אישור תוכנית הפיתוח, האישור שלשם כך התכנסנו, הדרמאטי, של תב"ר מעל
מיליארד ₪. ראש העיר, בבקשה, שיצביעו.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד אישור תוכנית הפיתוח לשנת ,2019-2020 לפי הנוסח
שמוצע פה בהקרנה? מי בעד? אני מעלה להצבעה. מי נגד? מי נמנע? טוב. תודה רבה.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את תוכנית הפיתוח לשנת ,2019/2020 על פי הצגת
גזבר העירייה, ל הוציא את מר יעקב וידר שהתנגד, הרב אברהם קאהן, הרב משה שלום
מלאכי והרב מיכאל אלמליח שנמנעו.
16
17
טבלה
מרכזת
-
מקורות
מימון
ושימושים
לפי
מחלקות
באלפי
₪
חלק
א'
-
חלק
ב'
-
חלק
ג'
-
סה"כ
תקציבי
2019
שאושרו
במ.הפנים
תוספות
והגדלות
תקציב
תכנית
הפיתוח-תברי"ם
חדשים
עירוני
עירוני
עירוני-
עירוני-
עירוני
פיתוח
חיצוני
עירוני
פיתוח
רמ"י
חיצוני
מ.החינוך
מ.פיס
מ.פנים
מ.פריפריה
רמ"י
אחר
סה"כ
השבחה
השבחה
השבחה
פיתוח
סה"כ
מנה
ל
כללי
250
4,500
128,030
8,750
694,267
300
8,060
2,000
2,400
848,557
סה"כ
תברואה
3,500
3,500
סה"כ
שירותי
חירום
700
500
1,500
2,700
סה"כ
הנדסה
500
1,513
700
2,713
סה"כ
תשתיות
,000
16
3,000
1,534
4,868
450
39,247
1,800
3,053
69,952
סה"כ
מאור
רחובות
1,200
1,200
סה"כ
תחבורה
200
54
399
500
3,588
4,741
סה"כ
חזות
עיר
2,500
500
5,850
150
9,000
סה"כ
חינוך
9,944
400
4,416
8,104
400
29,140
1,600
6,845
6,000
2,500
69,350
סה"כ
חינוך
בינוי
9,416
781
29,732
11,024
659
14,973
3,800
12,313
82,696
סה"
כבריאות
300
300
סה"כ
רווחה
,000
2
167
2,070
700
840
1,731
600
8,109
סה"כ
מקוואות
4,457
6,314
1,500
3,600
2,250
5,700
23,821
סה"כ
משרדי
הרשות
2,459
1,280
13,925
695
4,825
23,184
סה"כ
27,267
1,681
2
7
168,13
32,635
16,331
694,267
17,743
65,775
47,197
19,158
8,000
8,895
3,090
15,309
4,338
1,149,822
סך
כולל
217,084
760,976
171,762
1,149,822
ג. עדכון תקציב לשנת 2019 (רצ"ב החומר, ראה דברי הסבר במבוא לחוברת. הצעת
החלטה היא לאשר עדכון התקציב);
הרב אברהם רובינשטיין: עדכון תקציב 2019 – רצ"ב חומר. ראה דברי הסבר במבוא
לחוברת.
רו"ח אהרון אדלר: ההצעה הוצגה בוועדת כספים. כעיקרה ברובה היא העברה
מסעיפים דומים לסעיפים דומים והגדלת הכנסות אל מול הגדלת הוצאות בסעיפים
ממשלתיים של חינוך ורווחה, כפי שפורט בוועדת כספים. אנחנו מבקשים את אישור
המועצה, ראש העיר.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? טוב. ההצעה עברה.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את השינויים בעדכון התקציב לשנת ,2019 על פי
הצגת גזבר העירייה , להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד. הרב אברהם קאהן, הרב משה
שלום מלאכי והרב מיכאל אלמליח שהתנגד.
18
ריכוז לפי דוח רבעוני
תקציב
תקציב מוצע
רבעוני העירייה הפרש
לשנת 2019
לשנת 2019
תקבולים -1,401,572 -6,876 -1,408,448
ארנונה כללית -387,000 - -387,000
הנחות בארנונה (הכנסות) -140,000 - -140,000
הכנסות ממכירת מים -
עצמיות חינוך -18,335 -951 -19,286
עצמיות רווחה -7,588 -400 -7,988
עצמיות אחר -101,029 -270 -101,299
הכנסות מותנות -3,500 - -3,500
תקבולים ממשרד החינוך -404,776 -4,562 -409,338
משרד המשטרה -7,656 - -7,656
תקבולים ממשרד הרווחה -151,856 -318 -152,174
משרד התמ"ת -21,240 - -21,240
תקבולים ממשלתיים אחרים -7,433 -375 -7,808
מענק כללי לאיזון -92,469 - -92,469
מענקים מיועדים -19,460 - -19,460
תקבולים אחרים -39,028 - -39,028
כיסוי ממקורות הרשות בשנים הבאו2ת-20 - -202
תשלומים 1,401,572 6,876 1,408,448
הוצאות שכר כללי 210,584 - 210,584
פעולות כלליות 228,881 420 229,301
הוצאות מותנות 3,500
- 3,500
שכר עובדי חינוך 297,529
3,272 300,801
פעולות חינוך 250,366 2,466 252,832
שכר עובדי רווחה 39,601 - 39,601
פעולות רווחה 199,246 718 199,964
פרעון מלוות אחרות 23,916 - 23,916
פרעון מלוות מים וביוב 1,007 - 1,007
הוצאות מימון 2,920 - 2,920
העברות והוצאות חד פעמיות 4,022 - 4,022
הנחות בארנונה (הוצאות) 140,000 - 140,000
נטו - - -
19
ריכוז לפי פרק ראשי
תקציב
תקציב מוצע
פרק שם פרק העירייה הפרש
לשנת 2019
לשנת 2019
תקבולים -1,401,572 -6,876 -1,408,448
11 ארנונות -527,000 - -527,000
12 אגרות -530 - -530
16 הכנסות מימון -388 - -388
19 מענקים כלליים -111,929 - -111,929
21 תברואה -8,057 - -8,057
22 שמירה ובטחון -4,251 - -4,251
23 תכנון ובניין עיר -9,187 - -9,187
24 נכסים ציבוריים -1,832 - -1,832
26 שרותים עירוניים שונים -612 - -612
28 פיקוח עירוני -16,404 - -16,404
31 חינוך -431,669 -5,738 -437,407
32 תרבות -8,581 -420 -9,001
33 בריאות -1,250 - -1,250
34 רווחה -181,317 -718 -182,035
35 דת -14,415 - -14,415
37 איכות הסביבה -332 - -332
41 מים -2,410 - -2,410
43 נכסים ציבוריים -2,158 - -2,158
44 תחבורה -39,797 - -39,797
47 מפעל הביוב -1,300 - -1,300
ריבית והחזר הוצאות
51 -3,065 -
משנים קודמות -3,065
החזר מקרנות והכנסות
59 -35,088 -
מיוחדות -35,088
תשלומים 1,401,572 6,876 1,408,448
61 מינהל כללי 44,499 - 44,499
62 מינהל כספי 23,843 -654 23,189
63 הוצאות מימון 2,920 - 2,920
64 פרעון מלוות 23,916 - 23,916
71 תברואה 107,314 -302 107,012
72 שמירה ובטחון 3,615 - 3,615
73 תכנון ובניין עיר 20,819 - 20,819
74 נכסים ציבוריים 23,666 6 23,672
75 חגיגות, מבצעים ואירועים 1,512 - 1,512
76 שרותים עירוניים שונים 4,648 654 5,302
78 פיקוח עירוני 9,039 - 9,039
81 חינוך 547,899 5,738 553,637
82 תרבות 19,770 480 20,250
83 בריאות 4,608 - 4,608
84 רווחה 238,847 718 239,565
85 דת 52,838 - 52,838
87 איכות הסביבה 5,398 - 5,398
91 מים 2,405 - 2,405
93 נכסים ציבוריים 17,105 -60 17,045
94 תחבורה 18,305 - 18,305
96 חשמל 2,873 - 2,873
20
97 מפעל הביוב 1,300 - 1,300
98 פנסיה ופיצויים 825 - 825
99 תשלומים בלתי רגילים 223,608 296 223,904
ד. שונות.
הרב אברהם רובינשטיין: תשובות לשאילתות – לפי המלצת הלשכה המשפטית, זה לא
שאילתות, אבל אני אקריא את הכול ליתר ביטחון.
לכבוד מר יעקב וידר, חבר מועצת העיר,
מר וידר הנכבד,
הנדון: פניותיך בתאריכים שונים הנושאות את הכותרת – שאילתות.
.1 נושא שאילתות מוסדר בתקנה 38 . ככלל, ספק גדול אם פניותיך עונות להגדרה
שאילתות בתקנה, משני טעמים: הן בהתייחסותם לתקופה שקודם כניסתי לתפקיד כראש
עירייה והן בהיותם בצורה של מקבץ שאלות, כאשר על השאילתה להיות מנוסחת כשאלה
או בקצרה.
.2 עם זאת, מפני הכבוד והעניין, נענה על שאלותיך.
השאילתות הוקראו.
הרב עו"ד נתן בצלאל: תמשיך. תמשיך.
הרב אברהם רובינשטיין: .1.3 פנייתך מיום י"ג תמוז, :16.7.19
א. לא.
ב. לאור א' אין שאלה.
ג. לאור א' אין שאלה.
ד. לאור א' אין שאלה.
כל אחד יש לו, יעיין בפרוטוקול. אנחנו ראינו אותם.
.2.3 פניותיך מיום י"ב טבת, :20.12.18
א. לא מועבר לגוף חיצוני אלא לפעילות עירונית בתחומים הנ"ל.
אתה מוכן להיות בשקט? אז תהיה בשקט, תגיד מה שאתה רוצה.
ב. ועד העובדים הם פקידים שהם גוף אחד מועבר על פי הנחיית הסתדרות לכל הרשויות
בארץ, למגן דוד אדום לפי הוראות מרכז השלטון המקומי.
ג. לא.
ד. זו לא שאלה.
3.3 . פניותיך מיום ז' סיון, :10.6.19
א. הואל נא למצוא ברצף תחשיב ואישור.
ב. מופיע בספר התקציב כ-9 מיליון ש"ח.
ג. מופיע ב-א'.
ד. קיימת תוכנית בהתאם לדרישות ולצורך.
.4.3 פנייתך מיום 27.11.18 – נדון בוועדת הכספים ובמועצה.
5.3 פנייתך מיום 29.11.18 – להלן תשובות אגף תכנון ובקרה ושירות:
א. קיים קובץ תוכניות עבודה של כלל היחידות העירוניות בו מופיעות מטלות היחידה,
בעלי התפקידים האחראים, השותפים והלו"ז לביצוע של כל מטלה. הקובץ מונגש
ומפורסם באתר העירוני.
ב. סך הכול פניות שנתקבלו במוקד העירוני בשנים 2017-2018 הן .256,639
ג. 247,157 פניות סגורות.
ד. לכל נושא במוקד קיים זמן תקן לביצוע שנקבע על ידי אגף ומחלקה.
ה. תושב רשאי לפנות לכל גורם בעירייה, מנהלת המוקד העירוני והנהלת אגף השירות
שמחים לטפל בכל פניה לשביעות רצון הפונה.
תודה רבה. הישיבה נעולה.
_______________ __________________
שמואל ליטוב הרב אברהם רובינשטיין
מנכ"ל העירייה ראש העיר
21