פרטי כל מועצה מן המניין מס 27
עיריית בני ברק
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 27
מיום רביעי, כ"ג בכסלו ה'תשפ"א ()09.12.2020
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
1
השתתפו:
הרב אברהם רובינשטיין - ראש העיר
הרב חנוך זייברט - מ"מ רה"ע
הרב מנחם שפירא - סגן רה"ע
הרב יהושע מנדל - סגן רה"ע
הרב אליהו דדון - סגן רה"ע
הרב עו"ד גדליהו בן שמעון - סגן רה"ע
הרב ישראל משה פרידמן - חבר הנהלה
הרב מיכאל קקון - חבר הנהלה
הרב שמחה שטיצברג - חבר הנהלה
הרב רפאל אליהו גרינבאום - חבר מועצה
הרב שמואל יהודה גוטסמן - חבר מועצה
הרב עו"ד משה דוד מורגנשטרן - חבר מועצה
הרב ישראל הפטקה - חבר הנהלה
הרב יעקב אברהם זכריהו - חבר הנהלה
הרב ישראל בן ששון - חבר מועצה
הרב עו"ד בצלאל נתן - חבר הנהלה
הרב משה שלום מלאכי - חבר מועצה
הרב מיכאל אלמליח - חבר מועצה
הרב אריאל ניר - חבר מועצה
מר יעקב וידר - חבר מועצה
נכחו:
שמואל ליטוב - מנכ"ל העירייה
רו"ח אהרון אדלר - גזבר העירייה
עו"ד יהודה ליבוביץ - היועמ"ש של העירייה
דוד פינקל - רמ"ט רה"ע
גדליה סילמן - מנהל לשכת ראש העיר
אבי מאושר - לשכת רה"ע
פרץ שפירא - לשכת רה"ע
יוסף צימט - עוזר מ"מ רה"ע
משה גרינוולד - עוזר להרב מנחם שפירא, סגן רה"ע
יהונתן ספרא - מנהל אגף החינוך
מאיר שטיינרייך - מנהל אגף חוזים ומכרזים
משה גרנטשטיין - רו"ח וסגן מנהל אגף חוזים ומכרזים
חנוך זיידמן - מנהל אגף תשתיות ופיתוח ובינוי מוסדות ציבור
גדליה ליכטיג - חשב אגף ל.א.ה
2
יוסף יעקובוביץ - פניות ציבור
יהודה לוי - ס. מנהל אגף החינוך
קיוי הס - רכז הדוברות העירונית
יענקי עקשטיין - מנהל הבית
יהודה מורגנשטרן - מנכ"ל החברה הכלכלית
מר צבי קניג - מנהל מחלקת הסעות
טל מוטלה - גזברות
יעקב רוזן - מנהל אגף תרבות
אליהו לינטופ - לשכת מנכ"ל
שימי קשש - סגן מנהל אגף החינוך ומנהל תכנית 360
ראובן קורלנסקי - מנהל מחלקת אולמות
יעקב ליכטמן - קב"ס
איתי גדסי
חזקי שכטר
אליהו שושן
גב' רחל שרמר - מנהלת אגף תקציבים
רו"ח תמר בורובסקי - אגף תקציבים
גב' שושנה גולדפינגר - מבקרת העירייה
גב' חיה לוין - סגן מנהל אגף דוברות
על סדר היום:
א. הצעה לסדר היום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה (מצ"ב החומר);
ב. קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת 2021 (מצ"ב החומר);
ג. שעבוד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון לאשראי, בכל בנק לפי אישור מסגרת
האשראי שלו (מצ"ב החומר);
ד. דו"ח מבקר העירייה לשנת 2019 (מצ"ב החומר);
ה. דו"ח רבעוני לשנת ,2020 רבעון 2 (מצ"ב החומר);
ו. דיון בדו"חות הכספיים לשנת 2019 של החברה הכלכלית (מצ"ב החומר);
ז. אישור תב"רים לחודש דצמבר 2020 (מצ"ב החומר);
ח. סגירת תב"רים לשנת 2020 (מצ"ב החומר);
ט. עדכון תקציב לשנת 2020 (מצ"ב החומר);
י. אישור עקרוני לבקשת הלוואה לאיזון תקציב בסך 10 מיליון ₪ (מצ"ב החומר);
יא. אישור ביצוע עבודות בפטור ממכרז (מצ"ב החומר);
יב. דיון בהמלצות ועדת ההקצאות מיום רביעי, ט"ז בכסלו ה'תשפ"א ()2.12.20 (מצ"ב
החומר);
יג. קביעת מועדי ישיבת מועצה מן המנין לשנת 2021 כדלקמן:
3
• יום חמישי, ח' בשבט ה'תשפ"א ()21/1/21
• יום חמישי, ו' באדר ה'תשפ"א ()18/2/21
• יום חמישי, ה' בניסן ה'תשפ"א ()18/3/21
• יום חמישי, י' באייר ה'תשפ"א ()22/4/21
• יום חמישי, ט"ז בסיון ה'תשפ"א ()27/5/21
• יום חמישי, י"ד בתמוז ה'תשפ"א ()24/6/21
• יום חמישי, ו' באב ה'תשפ"א ()15/7/21
• יום חמישי, י"ח באלול ה'תשפ"א ()26/8/21
• יום חמישי, ט"ו בחשון ה'תשפ"ב ()21/10/21
• יום חמישי, כ"א בכסלו ה'תשפ"ב ()25/11/21
• יום חמישי, י"ט בטבת ה'תשפ"ב ()23/12/21
יד. שונות.
4
הרב אברהם רובינשטיין: אנחנו פותחים את ישיבה המועצה מן המניין, ישיבה מספר .27 על
סדר היום אנחנו פותחים בהצעה לסדר היום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה. בבקשה.
לפני שאנחנו פותחים את הישיבה, אנחנו רוצים להביע את תנחומינו למשפחת אייזנברג, ידידנו
הרב מנחם מנדל אייזנברג, שימש את תושבי העיר במשך הרבה שנים, פה במועצת העיר, סגן
ראש עיר הוא היה. שימש את תושבי העיר בנאמנות, במסירות, בדבקות. היה חסיד נלהב. לפני
זה הוא היה מנכ"ל מוסדות ויז'ניץ, שקידם את החסידות לדברים מאד מרוממים וגבוהים. אנחנו
מצטערים ומבכים על האבדה הגדולה ושולחים את תנחומינו למשפחה ולכל תושבי העיר. הרב
יהושע מנדל.
הרב יהושע מנדל: אני רוצה להצטרף לדברים של ראש העיר על הרב אייזנברג, דווקא
לא על החלק של חסידות ויז'ניץ, אלא דווקא על התפקיד שלו שאותו הוא מילא בתור ראש אגף
הרווחה ואת מכלול הפעילויות שהוא עשה והוא זכה לעזור להמון יהודים באגף. וכשהוא נפטר,
רק אז שמעתי מהמון המון המון עובדים ועובדות ומהנהלת האגף על כל הפעילות שלו. השם
יעזור שנזכה ללכת בדרכיו ויהי זכרו ברוך. תודה.
הרב חנוך זייברט: לא ללכת בדרכיו. להישאר פה איתנו.
הרב יהושע מנדל: להישאר ולעזור ולסייע ליהודים.
הרב אברהם רובינשטיין: בשבועות האחרונים נפטר, היה חבר מועצת העיר, אני חושב שהוא
היה גם סגן ראש העיר, היה ממלא מקום – מר רפאל מרובקה. מר רפאל מרובקה היה ממלא
מקום ראש העיר, גם שימש את העיר, שימש את תושבי העיר בנאמנות ובמסירות. אנחנו שולחים
את תנחומינו למשפחה וזו אבדה לעיר.
גם הרב דוד ברויאר – היה חבר מועצת העיר, מנהל איגוד ה-ת"תים, ניהל את תלמוד תורה תורת
אמת, ביושר ובמסירות. אנחנו גם שולחים את תנחומינו למשפחה וזה אבל לכל תושבי העיר,
שאיש יקר כזה ואנשים כאלה יקרים עזבו אותנו לאנחות. תהא נשמתם צרורה בצרור החיים.
א. הצעה לסדר היום של מר יעקב וידר, חבר מועצת העירייה (מצ"ב החומר);
מר יעקב וידר: ערב טוב. כשנבחרתי למועצת העיר, הדבר הראשון שעשיתי היה לבקש
לעיין בנתונים הכספיים של העירייה. העסקנים נדהמו – למה אתה צריך לעיין בנתונים
הכספיים? הרי בכל העיתונים כתוב שהמצב הכספי של העירייה פשוט מצוין, שאנחנו מקבלים
פרסים, שמכל העלם באים ללמוד איך מנהלים עיר. אמרתי להם – אני מייצג פה את הציבור,
אולי היחידי, אבל אני מתכוון למלא את התפקיד שלי באמונה. הציבור שלח אותי לבדוק ואני
אעשה את זה גם אם אני אהיה היחידי שבודק. הציבור אמנם משלם על גדודים של יועצי תקשורת
של העסקים וגם על הפרסומים של העסקים – בעלונים, בעיתונים. זה לא מצחיק, מר
רובינשטיין, אבל הציבור לא מאמין לאף מילה, לאף מילה, ובצדק. אמרתי להם שאם הכול
בסדר, תנו לי לראו ת ואני מבטיח לעדכן את הציבור שהכול בסדר. בשלב הזה העסקנים התחילו
5
לגמגם ואמרו שיש איזו בעיה קטנה ויחזרו אלי, יחזרו אלי כבר בהקדם. אתם יודעים מה? בשלב
הזה נדלקה לי נורה אדומה.
אני אקצר לכם. עברו שנתיים, עד היום אף אחד לא חזר אלי. במקום נתונים קיבלתי מכתב
מו פרך מכבוד היועץ המשפטי, שהוא הסביר לי שאני ביקשתי יותר מדי מידע. לא רגילים פה
לספר לציבור מה עושים עם הכסף שלו. העסקנים חושבים הכסף של התושבים שייך להם. הם
לא חייבים לתת דין וחשבון לאף אחד. עברו כבר שנתיים ועד לרגע זה, עד עכשיו, לא הצלחתי
לקבל את המסמכים ש ביקשתי, וזה למרות, אדוני היועץ המשפטי, שהחוק קובע בצורה מפורשת
שלחבר מועצת עיר יש זכות לעיין בכל מסמך של העירייה.
אני אספר לכם סוד, בינתיים הצלחתי להשיג את המסמכים. יש לא מעט עובדים כאן בבניין שלא
ישנים טוב בלילה, שנחרדים מהבזבוז האדיר של כספי הציבור כאן. שהם רואים במכולת בבוקר,
כשהם יוצאים, תושבים שמתלבטים אם לקנות חלב או לחם, ואז הם מגיעים פה לעבודה ורואים
את העסקים משתוללים עם כספי הציבור. האנשים האלה מתקשרים אלי כשהקול שלהם שבור.
הם אומרים לי שהם פוחדים והם חוששים. אבל אחרי עשרות שנים סוף סוף יש מישהו ישר פה
בסביבה ומרגישים חובה לספר. שאלתי את כולם – למה הם לא הלכו לדבר עם הרבנים? כולם
צחקו. כולם צחקו. הם ענו לי – העסקנים לא מקשיבים פשוט לאף רב. הם הולכים להצטלם
איתם לפני הבחירות וזהו. הנה עכשיו, אולי אנחנו הולכים לבחירות, אני מקווה שלא, כולם
נזכרו כמובן ברבנים והולכים להצטלם איתם.
כשקיבלתי את המסמכים חשכו עיני. כבר שנה וחצי שאני דופק פה על השולחן ומספר לכם
שהעירייה קורסת. כבר שנה וחצי שהעסקים 'מחרטטים' שבסוף השנה זה יתאזן, ברבעון השני
של השנה זה יתאזן, ברבעון השלישי של השנה זה יתאזן. ואז עוד פעם, בסוף השנה זה יתאזן.
בואו אני אקצר לכם – זה אף פעם לא מתאזן, זה רק הולך ומחמיר, הולך ומחמיר. ובסוף
העירייה תקרוס בקול רעש גדול. ואז, מה יקרה? העסקנים יברחו וישאירו את תושבי בני ברק
להתמודד עם האסון.
איך אני יודע את זה? כשהעסקים גררו את העירייה לקריסה של העירייה בגל הראשון של
הקורונה, ברגע האמת הם ברחו והשאירו את התושבים לבד. ואם האלוף נומה לא היה מתנדב
לקחת את תפקיד ראש העיר בפועל, אני לא יודע איך זה היה נגמר. סוף האמת להתגלות. ולצערי,
האמת הקשה הזאת מתחילה להתגלות גם בהקשר הכלכלי. בתוך ערמת הניירות שהגישו לנו פה,
אני מקווה שמישהו קרא את זה, כי אני קראתי, הכניסו שורה של הלוואה לאיזון תקציב של 10
מיליון שקלים. בנייר אחר יש אישור לקו אשראי של עוד 66 מיליון. המשמעות היא, חברים,
שאם העירייה לא תיקח עכשיו הלוואות של עשרות מיליוני שקלים, היא פשוט תקרוס.
אני חוזר למי שלא הבין, העסקנים בזבזו יותר ממיליארד וחצי שקלים והביאו את העיר
והעירייה למצב מטורף, שבלי הלוואות העירייה פשוט תקרוס. ואת ההלוואות כמובן צריך
להחזיר, ועם ריבית. ואת זה, מי ישלם? תושבי בני ברק כמובן, בזמן שהעסקים ימשיכו לחגוג
עם עובדי קבלן. אגב עובדי קבלן, בדו"ח של החברה הכלכלית, בערמת הניירות פה שהגישו לנו,
העסקים דחפו הבהרה של עוד כמה עשרות מיליונים להעסקת עובדי קבלן, בעקיפין דרך החברה
הכלכלית, בזמן שהעירייה קורסת. בזמן שהעירייה קורסת הם עשו את זה וממשיכים לחגוג בלי
טיפת בושה. לא נשארה לכם, טיפת בושה לא נשארה לכם.
אני אספר לתושבי בני ברק, זה לא נגמר, בתוך כל השורות פה יש גם שורת קיצוצים בחינוך,
בבריאות, ברווחה. דווקא עכשיו מקצצים. אבל אני אספר איפה לא קיצצו. איפה לא קיצצו?
בלשכת ראש העיר לא קיצצו, בלשכות סגני ראש העיר לא קיצצו, בלשכת המנכ"ל לא קצצו. שם
6
דווקא הגדילו את התקציב. אין לכם בושה? זו בושה וחרפה. אני אומר לכם, תושבי בני ברק
כועסים על זה. ואני מצטער שאני היחידי שמשמיע את זה פה.
אני מציע לקיים ישיבה מיוחדת,
הרב אברהם רובינשטיין: נשאר לך עוד 3 דקות.
מר יעקב וידר: אני אסיים בזמן שלי. אני מציע לקיים ישיבה מיוחדת, ראש העיר,
ותקשיב לזה, ואני מצפה ממך, שאתה עומד בראש המערכת, תצביע בעד זה, לקיים ישיבה
מיוחדת, כן, בחנוכה, זה מספיק דחוף כדי לקיים את זה בחנוכה, בנושא הקריסה הכלכלית של
העירייה, ולהנחות את גזבר העירייה להגיש לנו, לחברי מועצת העיר, דו"ח כספי מלא ומפורט,
הכולל גם את השינויים בחובות העירייה ואת הצפי לשנים הקרובות, וגם את הסוד הגודל – את
רשימת עובדי העירייה ופירוט התפקיד שלהם. תושבי בני ברק רשאים וצריכים לדעת מה אתם
העסקנ ים עושים בכסף שלהם. וזה מה שהתושבים מצפים מאיתנו עכשיו. ואני פונה לחברי
המועצה – תצביעו בעד תושבי בני ברק. תודה רבה וחנוכה שמח.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום?
מר יעקב וידר: תתביישו לכם. אני היחידי שמצביע בעד,
הרב אברהם רובינשטיין: מי נגד להוריד את ההצעה מסדר היום? ההצעה הוסרה ברוב קולות.
תודה רבה.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות , להסיר את הצעתו של חבר המועצה מר יעקב וידר מסדר יום
המועצה. להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
ב. קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת 2021 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ב' – קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת 2021
למניינם. אדוני הגזבר.
רו"ח אהרון אדלר: ערב טוב. בהמשך לאישור של ועדת הכספים,
הרב אברהם רובינשטיין: אדוני הגזבר, אחרי שהארכנו, היתה לנו ישיבת ועדת כספים מאד
ארוכה, אז אני חושב שאפשר עכשיו בתמצות, הציבור פה מספיק חכם, מספיק אינטליגנטי, קיבל
את החומר, אז אם אפשר לקצר.
רו"ח אהרון אדלר: אז רק בהמשך לאישור של ועדת כספים, אני מבקש את האישור של
העמדת האשראי בהיקף של 66 מיליון ₪, לפי הפירוט של הבנקים שמנויים אצלכם. ואני רוצה
רק ברשותכם להכתיב את ההחלטה, כי ההחלטה צריכה להיות מדויקת:
7
מבקשים ממועצת העיר לאשר קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת .2021
ובנוסף, לשעבד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון לאשראי בכל בנק לפי אישור מסגרת
האשראי שלו, לפי הפירוט שהבנקים והסכומים לכל בנק. סך הכול – 66 מיליון ₪. תודה, ראש
העיר.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד הנוסח שהקריא הגזבר אריק אדלר? מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
ההצעה התקבלה ברוב קולות.
החלטה: הוחלט, פה אחד, לאשר קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת .2021
ובנוסף, לשעבד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון לאשראי בכל בנק לפי אישור
מסגרת האשראי שלו, לפי הפירוט שהבנקים והסכומים לכל בנק. סך הכול 66 מיליון ₪.
ג. שעבוד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון לאשראי, בכל בנק לפי אישור מסגרת
האשראי שלו (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ג' – שעבוד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון
לאשראי, בכל בנק לפי אישור מסגרת האשראי של.
רו"ח אהרון אדלר: זה חלק מהנוסח שביקשתי. זה כלול במה שדיברתי.
הרב אברהם רובינשטיין: נאשרר עוד פעם את ההצעה שהקראת מקודם. מי בעד סעיף ג'
בנוסח שהקריא אריק אדלר? מי נגד?מי נמנע? ההצעה אושרה ברוב קולות.
החלטה: הוחלט, פה אחד, לאשר קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת .2021
ובנוסף, לשעבד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון לאשראי בכל בנק לפי אישור
מסגרת האשראי שלו, לפי הפירוט שהבנקים והסכומים לכל בנק. סך הכול 66 מיליון ₪.
ד. דו"ח מבקר העירייה לשנת 2019 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ד' – דו"ח מבקר העירייה לשנת 2019 למניינם. הרבנית
גולדפינגר, אם אפשר לקצר, אנחנו כולנו קיבלנו את זה.
גב' שושנה גולדפינגר: עשינו כבר דיון מפורט על הדו"ח בוועדת הביקורת, בראשותו של
יעקב וידר. אני רוצה להודות לחוברים האחרים – לעו"ד מורגנשטרן, הרב ישראל בן ששון, הרב
שמואל יהודה גוטסמן – שגם השתתפו בישיבות. אנחנו בעצם כמעט שנה אחרי סיום העבודה על
הדו"ח הזה, כאשר הגשנו אותו לראש העיר בסוף מרץ, ולוועדת הביקורת בתחילת יולי, יחד עם
8
הערות ראש העיר. מי שמתעניין בפרטים של הדו"חות, יוכל כמובן לקבל עותק של הדו"ח, גם
קיבלתם הביתה. זו גם הזדמנות להודות למנהלי המחלקות, ששם עשינו את הביקורת.
התייחסנו לנושאים של רצף זכויות פנסיה, שזה בעצם משהו שהוא בין מחלקות של שכר, כוח
אדם, גזברות. לשמחתנו, כתוצאה מהביקורת הזו הצלחנו למצוא קצת כסף ששכחו לגבות
מגופים אחרים חיצוניים, כך שאפילו הגזברות היתה מרוצה.
כמו כל שנה, בשנים הקודמות היה לנו גם דו"ח של מעקב אחר תיקון ליקויים על הדברים
שכתובים בדו"ח משרד הפנים, השנה זה כנראה לא יהיה, כי דו"ח משרד הפנים התעכב השנה.
נושא נוסף שעשינו עליו דו"ח זה פרסום ושילוט.
והיו לנו גם דו"חות פה של מעקבים אחר דו"חות קודמים. זאת אומרת, שזה לא בעצם פורמט
מלא של דו"ח, אלא פורמט יותר חלקי שמתייחס לתיקון ליקויים בדו"חות של שנים קודמות,
כאשר אני רוצה לציין שחלק גדול מהליקויים שראינו בדו"ח הקודם המפורט יותר, באמת
במעקב ראינו שכבר תוקנו או שהיו בתהליך תיקון.
תודה גם לגזבר, ליועץ המשפטי, למנכ"ל, לראש העיר, לכל האנשים שמלווים את כל התהליך
הזה של הביקורת, תמיד ברוח טובה ובשיתוף פעולה, דבר שמקרין לכל מנהלי המחלקות שתמיד
נותנים לנו את המידע ומשתפים פעולה, גם בתיקון ליקויים תוך כדי העבודה, אם אנחנו עולים
על איזה שהוא באג בין מחלקות – זה לא העביר לזה חומר או משהו כזה, אנחנו רואים תיקון
מיידי תוך כדי תהליך העבודה. ואנחנו רוצים להביע את הערכתנו על כל שיתוף הפעולה של
כולם, מראשי העיר ועד הפקידים הזוטרים יותר, לכל תהליך הביקורת. תודה רבה.
הרב אברהם רובינשטיין: תודה רבה למבקרת העירייה, הגב' שושנה גולדפינגר. אני רוצה להגיד
תודה רבה ליו"ר ועדת ביקורת ולחברי ועדת ביקורת שעשו עבודה מאומצת, ישבו ישיבות ודנו.
אני רואה שהרב מלאכי רוצה להגיד משהו. אתה חבר ועדת ביקורת?
הרב משה שלום מלאכי: לא, אני רוצה להגיב על הסעיף.
הרב אברהם רובינשטיין: על מה, על הביקורת? נו, בסדר, דבר, דבר, לא סוגרים רמקולים פה.
אבל אל תנצל את זה שזה עובד, שלא יהיה ניצול מדי.
הרב משה שלום מלאכי: מה, לא לדבר?
הרב אברהם רובינשטיין: תדבר, אבל במינון.
הרב משה שלום מלאכי: אני אוהב להיות ענייני. יש לי כבוד לראש העיר ברמה האישית
וגם בעוד עניינים, וראש העיר יודע את זה. אבל ברמה העניינית שאני צריך להתייחס גם, אני
אוהב להתייחס עניינית לכל דבר.
אין לי הערכה לדו"ח הביקורת, אני חייב להגיד את זה. אני הייתי יו"ר ועדת ביקורת עד לא
מזמ ן. הדו"ח עוסק בעניינים פריפריאליים בלבד, שעניינם זניחים וזה סך הכול כסות ואין לזה
שום תוכן. אפשר לגנוז אותו. הוא מיותר. אני חושב שהמבקרת לא עושה את עבודתה נאמנה.
ועם כל הכבוד, הייתי רוצה לכבד אותה, אני אומר את זה במינון הכי עדין שיש, שהיא פשוט
כובסת עירונית ולא יותר.
9
הרב עו"ד נתן בצלאל: אני מוחה.
הרב משה שלום מלאכי: אתה יכול למחות. אני אומר דעה מקצועית ואני יכול להביא
סימוכין. אני יכול להביא סימוכין. מבקרת צריכה להיות מבקרת. אתה תעשה את עבודתך.
הרב מנחם שפירא: אבל לא שמענו שחבר עירייה מחליט למבקרת מה לבקר.
הרב משה שלום מלאכי: אני יודע בדיוק מה צריך לבקר, אבל אני לא רוצה לפתוח פה.
הרב מנחם שפירא: אתה יודע, בשביל זה לא עשו אותך מבקר.
הרב משה שלום מלאכי: אני אמרתי שאני לא רוצה להרחיב, אני גם מכבד את ראש
העיר. אבל, אני רוצה להגיד לך שאתה צריך לדעת מה זה ביקורת ומה זה ועדת ביקורת ומה
התפקיד של המבקרת לבקר. אתה יכול להגיד מה שאתה רוצה. אני סיימתי.
הרב חנוך זייברט: מלאכי, אני לא חושב שראש העיר צריך שיכבדו אותו בדרך שאתה
מכבד אותו.
הרב שלום מלאכי: הוא יודע למה אני מתכוון.
הרב אברהם רובינשטיין: רבותי, אני רוצה להביע את הערכתי למבקרת, שעושה עבודת קודש.
אני רוצה להביע את הערכתי לחברי ועדת ביקורת. אני לא מסכים עם הדברים של הרב מלאכי
ואני חושב שתמשיכו הלאה לעשות. גב' גולדפינגר, את עושה את זה הרבה שנים, העירייה מקבלת
הרבה ציונים טובים על הביקורת שהיא עושה, הביקורת העצמית, ועל ועדות הביקורת
לדורותיהן. גם כשאתה היית, הרב מלאכי, יו"ר ועדת ביקורת, הוועדה עשתה עבודה נפלאה. גם
כשוידר עכשיו יו"ר ועדת הביקורת, עושים עבודה טובה. ואני חושב, באמת, תמשיכו הלאה
לעשות עבודה . אנחנו מקבלים ביקורת. תודה רבה. מי בעד דו"ח הביקורת? מי נגד? כולם פה
אחד? נמנע. טוב. 2 נמנעים. בסדר. תודה רבה.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את דו"ח מבקר העירייה לשנת .2019 להוציא את הרב
משה שלום מלאכי והרב מיכאל אלמליח שנמנעו.
ה. דו"ח רבעוני לשנת ,2020 רבעון 2 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ה' – דו"ח רבעוני לשנת הכספים ,2020 רבעון .2
רו"ח אהרון אדלר: אני חושב שוועדת הכספים דנה בזה. רק במילה אחת – סיימנו את
השנה באמת, את החציון, בגרעון של 25.9 מיליון ₪. שאלו אותי בפעם הקודמת מה היה הגרעון
10
ב שנה הקודמת, אז הגרעון בשנה הקודמת היה מאד מאד מאד דומה. השנה ,26.5 שנה שעברה
היה 25.9 , מאד דומה. זו התשובה. את נזקי הקורונה ראינו רק בהמשך. ולכן אני, בהמשך
להמלצת ועדת כספים, אני מבקש ממועצת העיר לאשר את הדו"ח הרבעוני.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר דו"ח רבעוני לשנת הכספים ,2020 רבעון 2? מי נגד? עבר
ברוב קולות.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את הדו"ח הרבעוני לשנת ,2020 רבעון .2 להוציא את הרב
משה שלום מלאכי והרב מיכאל אלמליח שנמנעו.
11
טופס 2 - תקציב רגיל
תקציב שנתי * תקציב יחסי סטיה מהתקציב
ביצוע מצטבר סטיה מהתקציב
מאושר לתקופה ב%
הכנסות
ארנונה כללית 348,815 174,408 127,465 )(46,943 %)(27
הכנסות ממכירת מים 180 90 132 42 %47
עצמיות חינוך 22,597 11,299 6,342 )(4,957 %)(44
עצמיות רווחה 11,039 5,520 4,431 )(1,089 %)(20
עצמיות אחר 109,211 54,606 34,532 )(20,074 %)(37
סה"כ עצמיות 491,842 245,921 172,902 )(73,019 %)(30
תקבולים ממשרד החינוך 438,886 219,443 223,996 4,553 %2
תקבולים ממשרד הרווחה 165,438 82,719 76,398 )(6,321 %)(8
תקבולים ממשלתיים אחרים 48,928 24,464 29,304 4,840 %20
מענק כללי לאיזון 91,988 45,994 43,940 )(2,054 %)(4
מענקים מיועדים 63,469 31,735 59,754 28,020 %88
תקבולים אחרים 40,284 20,142 14,130 )(6,012 %)(30
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות בארנונה 1,340,835 670,418 620,424 )(49,994 %)(7
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 156,500 78,250 118,486 40,236 %51
סה"כ הכנסות 1,497,335 748,668 738,910 )(9,758 %)(1
הוצאות
הוצאות שכר כללי 216,687 108,344 110,290 1,947 %2
פעולות כלליות 232,529 116,265 108,460 )(7,805 %)(7
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 449,216 224,608 218,750 )(5,858 %-3
שכר עובדי חינוך 324,975 162,488 170,090 7,603 %5
פעולות חינוך 275,086 137,543 116,007 )(21,536 %)(16
סה"כ חינוך 600,061 300,031 286,097 )(13,934 %)(5
שכר עובדי רווחה 41,444 20,722 21,098 376 %2
פעולות רווחה 216,337 108,169 97,611 )(10,558 %)(10
סה"כ רווחה 257,781 128,891 118,709 )(10,182 %)(8
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות, מימון,
כיסוי גרעון מצטבר והנחות בארנונה 1,307,058 653,529 623,556 )(29,973 %)(5
פרעון מלוות מים וביוב 973 487 487 1 %0
פרעון מלוות אחרות 23,183 11,592 11,641 50 %0
סה"כ פרעון מלוות 24,156 12,078 12,128 50 %0
12
הוצאות מימון 2,880 1,440 1,288 )(152 %)(11
העברות והוצאות חד פעמיות 6,741 3,371 10,002 6,632 %197
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון מצטבר
והנחות בארנונה 1,340,835 670,418 646,974 )(23,444 %)(3
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 156,500 78,250 118,486 40,236 %51
סה"כ הוצאות 1,497,335 748,668 765,460 16,793 %2
עודף (גרעון) )(26,550 )(26,550
13
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדוח שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדוח
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים 15,000 25,000
השתתפות משרדי ממשלה
משרד הפנים 8,738 6,481
משרד הבטחון
משרד החינוך 32,247 55,613
משרד הדתות
משרד העבודה והרווחה 42
משרד איכות הסביבה
משרד הבינוי והשיכון
משרד התשתיות 183
משרד התיירות
משרד התחבורה
משרדים אחרים 400 1,201
סה"כ השתתפות משרדי ממשלה 41,385 63,520
אחרים
השתתפות בעלים
מקורות אחרים 29,388 77,326
העברה מקרנות הרשות 11,408 133,156
השתתפות תקציב רגיל
השתתפות תבר"ים אחרים
סגירת גרעונות סופיים בתב"רים
סה"כ תקבולים 97,181 299,002
תשלומים בתקופת הדוח
עבודות שבוצעו במשך השנה 98,295 226,939
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכד') 5,102 16,460
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתוח
העברת עודפים לתבר"ים אחרים
סה"כ תשלומים 103,397 243,399
עודף (גרעון) בתקופת הדוח )(6,216 55,603
תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבולים שנצברו (תחילת שנה) 568,246 460,607
תשלומים שנצברו (תחילת שנה) 603,534 551,498
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה )(35,288 )(90,891
14
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה
תקבולים שנצברו (סוף תקופה) 652,474 568,246
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 693,978 603,534
עודף (גרעון) נטו )(41,504 )(35,288
הרכב היתרה
עודפי מימון זמניים 46,840 51,141
גרעונות מימון זמניים 88,344 86,429
עודף (גרעון) נטו )(41,504 )(35,288
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדוח
תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 12,953 191,363
תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 12,953 191,363
ו. דיון בדו"חות הכספיים לשנת 2019 של החברה הכלכלית (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ו' – דיון בדו"חות הכספיים לשנת 2019 של החברה הכלכלית.
הרב יהודה מורגנשטרן, גם כן, אני חושב שנתת סקירה ארוכה בוועדת הכספים, אז אפשר לקצר.
הרב יהודה מורגנשטרן: בהמשך להמלצה, אני מבקש לאשר את הדו"חות הכספיים לשנת
.2019
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר, אחרי הדיון שקיימנו בוועדת הכספים, מי בעד לאשר
את הדו"חות הכספיים של החברה הכלכלית ל-2019? מי נגד? ברוב קולות אישרנו את הדו"חות
הכספיים של 2019 של החברה הכלכלית.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את הדו"חות הכספיים לשנת 2019 של החברה הכלכלית.
להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
ז. אישור תב"רים לחודש דצמבר 2020 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ז' – אישור תב"רים לחודש דצמבר .2020 כל אחד קיבל חומר
מצורף. גם על זה דנו בוועדת הכספים.
רו"ח אהרון אדלר: נכון. אנחנו מבקשים את המועצה לאשר.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר סעיף ז'? מי נגד? ברוב קולות אושר סעיף ז' – אישור
תב"רים לחודש דצמבר .2020
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את התב"רים לחודש דצמבר .2020 להוציא את מר יעקב
וידר שהתנגד.
15
תברים לאישור מועצה - דצמבר 2020
מס' תקציב עירוני
הפרויקט תקציב חיצוני גורם מימון הערות
תב"ר ה. השבחה ה. פיתוח
הפרויקט נמצא בשלבי גמר בניה, הקבלן יצא מהשטח.
1325 גן הגר"א 250,000
תוספת תקציב להשלמת הגמר
תוספת תקציב במימון עירוני לעבודות גמר בפרויקט, הפרויקט
1432 בינוי ישיבה תיכונית רחוב נורוק 800,000
במימון משרד החינוך
1482 תיכון לבנות גברא 955,000 שכ"ד סמינר גברא עד 12/2020 עקב בינוי
1663 שכ"ד מבני חינוך בהקמה- תיכון כהנא 2,630,000 שכ"ד סמינר כהנא עד 12/2020 עקב בינוי
1688 בי"ס סגולה שינויים והתאמות 190,000 תוספת תקציב להשלמת שיפוץ אולם ספורט
תוספת תקציב במימון עירוני בהתאם לתוצאות מכרז,
1162 הקמת ישיבת מאור ישראל 900,000
הפרויקט במימון מפעל הפיס
1724 מבנה רח' אבוחצירא-25שינויים והתאמות 400,000 תוספת תקציב עבור המשך ביצוע שינויים והתאמות במבנה
1795 ציוד וריהוט בתי ספר 300,000 פיס הצטיידות בתי"ס במימון מפעל הפיס
שידרוג ציוד התיקשוב בבתי הספר להנגשת למידה מרחוק
1802 שדרוג הציוד בבי"ס -תכנית התקשוב הלאומית 3,160,000 מ.החינוך
במסגרת תכנית התקשוב הלאומית
1803 רכישת קראון ת"ת אהלי אברהם 70,000 מ.החינוך הקמת מבנה יביל לת"ת אהלי אברהם במימון משרד החינוך
1804 נגישות פיזית על"ה 1,500,000 מ.החינוך נגישות פיזית פרטנית- הצטיידות בי"ס על"ה
המשרד לשיוויון תקציב לתכנון, הקמה, שידרוג תפעול ותחזוקה של מיזמים
1805 מיזמים דיגיטליים- מידעיר 299,994 2,699,948
חברתי דיגיטליים ברשות- מידעיר
הנגשה אקוסטית לכיתות ליקויי שמיעה: ב"י רמת אהרון,
1806 הנגשת כיתות ליקויי שמיעה 70,000 420,000 מ.החינוך סמינר תורני בי"ע, בי"ע החדש, גן שמעיה,גן, בי"ס שכון ג',
מרכז, ויזניץ, נווה מאיר, בי"ע החדש תפארת
1807 נגישות פיזית ת"ת נועם התורה 40,000 354,468 מ.החינוך נגישות פיזית פרטנית
שיפוץ מבנה תמורה ציבורית ברחוב ר' עקיבא 63 עבור ועדות
1808 שיפוץ מרכז ועדות השמה 670,000
השמה לחינוך מיוחד
תוספת תקציב למימון ביניים לבניה בשטח 274 מ"ר,אושר
1598 הקמת בי"ס רח בן פתחיה 1,370,000
בפרוגרמה ע"י מ, החינוך וטרם התקבלה הרשאה,
תוספת תקציב למימון ביניים לבניה בשטח 582 מ"ר,אושר
1729 הקמת בי"ס רח מנחם 2,911,000
בפרוגרמה ע"י מ, החינוך וטרם התקבלה הרשאה,
תוספת תקציב למימון ביניים לבניה בשטח 259 מ"ר,אושר
1597 הקמת בי"ס יסודי בארי 1,296,000
בפרוגרמה ע"י מ, החינוך וטרם התקבלה הרשאה,
שיפוצים במבני חינוך עפ"י צרכים כולל ביצוע חדרי שרותים,
1809 שיפוצים מבני חינוך 1,500,000 תוספת חדרי ספח, השלמת עבודות פתוח להצבת קראונים,
איטום ועוד.
סה"כ 13,231,994 - 8,504,416
סך כולל 13,231,994 8,504,416
ח. סגירת תב"רים לשנת 2020 (מצ"ב החומר);
16
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ח' – סגירת תב"רים לשנת .2020
רו"ח אהרון אדלר: אותו כנ"ל, ראש העיר, יש פה סעיף שהובאו לפניכם כל החומרים.
הרב אברהם רובינשטיין: כל העבודות שבוצעו.
רו"ח אהרון אדלר: זה אישור שגרתי. אנחנו מבקשים, כמדי שנה, לאשר את סגירת
הפרויקטים שהסתיימו בשנת .2020
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד סעיף ח' – סגירת תב"רים ל-2020? מי נגד? ברוב קולות אושר
סגירת תב"רים לשנת הכספים .2020
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את סגירת התב"רים לשנת .2020 להוציא את הרב משה
שלום מלאכי ומר יעקב וידר שהתנגדו.
17
סגירת פרויקטים שהסתיימו בשנת 2020
מספר פרויקט שם פרויקט מימון תקציב מאושר ביצוע הכנסות ביצוע הוצאות עודף / גרעון (ביצוע)
667 סקר נכסים חיצוני 15,700,000 15,633,224 15,699,997 -66,773
חיצוני 60,000 56,840
727 תכנון רמזור קהילות יעקב עירוני 6,665 6,665
66,665 63,505 60,600 2,905
חיצוני 45,000 34,406
1027 תכנון צומת החלוצים-הנגב עירוני 5,000 5,000
50,000 39,406 40,916 -1,510
חיצוני 90,000 113,800
1029 תכנון רח' דסלר עירוני 10,000 10,000
100,000 123,800 87,335 36,465
1115 תת אהלי אברהם-שיפוצים שונים עירוני 150,000 150,000 148,830 1,170
1120 ישיבה תיכונית-שיפוץ מעבדות עירוני 150,000 150,000 150,000 -
1182 ת"ת אהלי אברהם-תפארת שרה עירוני 200,000 200,000 197,484 2,516
1254 גידור ברחבי העיר עירוני 500,000 500,000 499,219 781
חיצוני 462,329 456,471
1260 הנגשת מרכז פיס רמת אלחנן עירוני 138,699 138,699
601,028 595,170 634,766 -39,596
חיצוני 4,664,885 4,657,317
1312 פיתוח תשתיות רחוב סוקולוב עירוני 1,000,000 1,000,000
5,664,885 5,657,317 5,706,949 -49,632
1355 ביצוע עבודות ניקוז ותיעול בעיר חיצוני 606,267 758,587 761,267 -2,680
חיצוני 14,569,040 14,569,040
1387 הקמת בי"ס מסורת ישראל עירוני 2,120,000 2,120,000
16,689,040 16,689,040 14,458,165 2,230,875
1393 הצטידות כיתות בי"ס דרכי חינוך חיצוני 308,700 308,700 308,700 -
1394 סקר נכסים חיצוני 1,000,000 922,560 1,007,961 -85,401
1395 שמאויות היטלי השבחה עירוני 1,000,000 1,000,000 1,008,226 -8,226
1414 סמינר מאיר-שינויים והתאמות עירוני 300,000 300,000 311,687 -11,687
חיצוני 400,000 400,000
1436 מקווה אחיה השילוני עירוני 3,712,000 3,712,000
4,112,000 4,112,000 4,118,096 -6,096
1438 שיפוץ מתחפ פג'ו עירוני 14,100,000 14,100,000 14,095,007 4,993
1460 ניקוז רח' אחיעזר-ר' עקיבא-טרפון עירוני 600,000 600,000 599,694 306
1464 רכישת מחשבים מוס"ח חיצוני 1,006,848 956,595 956,595 -
1471 הצטיידות בי"ס לנדא חיצוני 264,600 264,600 256,616 7,984
1485 פתוח תשתיות תבע 508 אברבנאל עירוני 4,000,000 4,000,000 3,998,053 1,947
1496 הצטיידות בי"ס עלה חיצוני 235,200 235,200 235,200 -
1502 הגדלת כח חשמל במקוואות עירוני 2,250,000 2,250,000 2,249,335 665
1513 בי"ס מקור חיים שפוץ אולם ספורט עירוני 150,000 150,000 153,171 -3,171
1520 מועדוניות-שיפוץ כללי עירוני 200,000 200,000 215,084 -15,084
1536 ב"י שכון ג'-שינויים והתאמות עירוני 100,000 100,000 99,647 353
1542 סמינר אלקיים-שינויים והתאמות עירוני 220,000 220,000 220,759 -759
1554 שיפוץ משרדי הרשות עירוני 2,000,000 2,000,000 2,001,165 -1,165
1572 שיפוץ מבנה העירייה-אגף הכנסות חיצוני 2,459,000 2,459,000 2,455,745 3,255
1576 פתוח והקמת מערכות מידע ותקשורת חיצוני 1,000,000 1,000,000 1,008,410 -8,410
1582 ב"י מסורת ישראל-שינויים והתאמות עירוני 350,000 350,000 350,228 -228
1583 שינויים והתאמות גנ"י רח' מנחם עירוני 300,000 300,000 297,076 2,924
1585 שינויים והתאמות ב,י תפארת תמר עירוני 500,000 500,000 492,620 7,380
1587 סמינר אלקיים-שיפוץ עקב בינוי עירוני 600,000 600,000 593,100 6,900
1588 החלפת גידור לא תקני בתי"ס וגנ"י עירוני 300,000 300,000 315,349 -15,349
1590 שיפוץ מקווה קאליש-קומה ב' עירוני 4,000,000 4,000,000 4,014,477 -14,477
1596 מקור חיים-הצטיידות ושפוץ ספריה חיצוני 50,000 50,000 50,000 -
1602 מתחם פג'ו איטום גג עירוני 500,000 500,000 502,258 -2,258
1610 הסדרת כביש גישה למוסד עלה עירוני 1,800,000 1,800,000 1,790,248 9,752
1626 סקר נכסי העירייה עירוני 200,000 200,000 198,665 1,335
1655 תפארת תמר-ב"י מרכז עירוני 178,335 178,335 178,771 -436
1662 מתחם קראוונים חי טייב-הקמת אתר עירוני 270,000 270,000 269,653 347
1676 שפוץ מערכות מים בחצרות בתי"ס עירוני 200,000 200,000 195,129 4,871
1678 גן ספר-רחוב רש"י עירוני 195,000 195,000 195,333 -333
1683 ת"ת בתי אבות הירש-שינויים והתאמות עירוני 250,000 250,000 250,000 -
1685 ת"ת לקח טוב שינויים והתאמות עירוני 470,000 470,000 468,197 1,803
1688 בי"ס סגולה שינויים והתאמות ע8יר1וני 500,000 500,000 494,470 5,530
1689 סמינר כהנא שינויים והתאמות עירוני 200,000 200,000 200,000 -
1695 ת"ת אור מרדכי-שינויים והתאמות עירוני 100,000 100,000 102,680 -2,680
1697 ת"ת החדש-שינויים והתאמות עירוני 350,000 350,000 350,000 -
1736 ת"ת תפארת נצח מתחם יעל עירוני 300,000 300,000 299,925 75
1738 הרחבת בית כנסת שכון ו' חיצוני 500,000 - - -
1744 שיפוץ בית דין הרב שך עירוני 100,000 100,000 100,000 -
מימון גרעון מקרנות הפיתוח -335,951
החזר עודפים לקרנות הפיתוח 2,335,132
סה"כ החזר עודפים לקרן הפיתוח 1,999,181
ט. עדכון תקציב לשנת 2020 (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף ט' – עדכון תקציב לשנת .2020
רו"ח אהרון אדלר: ברשותכם, ועדת כספים דיברה על זה באריכות. אני רק אגיד בכמה
משפטים קטנים. הקורונה השפיעה על עיריתי בני ברק בכמה נושאים. הנושא הראשון זה הכנסות
מארנונה, בגלל שעיר יית בני ברק מוטת הכנסה מעסקים בארנונה, היות וכל שנה זה גורם לה
לדברים טובים, בקורונה, בגלל קריסת העסקים, יש לנו פה השלכה. אנחנו מעריכים, אחרי
השיפוי הממשלתי, החומר נמצא לפניכם, אנחנו מעריכים את ההשפעה נטו של ההכנסות
בארנונה ב-9.5 מיליון ₪ פחות. אנחנו נרד כנראה מ-%92 גביה ל-%89 גביה. קיבלנו שיפוי של
64.7 מיליון ₪. זה 9.5 מיליון. יש לנו גם כמה הפתעות לטובה של מענק מותנה של נמל תעופה
בן גוריון של 5 מיליון ₪; קרן לצמצום פערים מיליון. כל מיני מענקי ממשלה של 4.5 מיליון. פה
יש לנו בעצם גידול במענקים של 13 מיליון. יש לנו מנגד קיטון בחניה, פרסום, מקוואות, אגרת
מוניות, היטל שמירה ואגרות בנייה – בהיקף משוער של 14.9 מיליון. והשפעה תקציבית של כל
סעיפי הקורונה, של מידע לציבור, סיוע לחולים, תוספת ניקיון חיטוי, תפעול החמ"לים, בדיקות
סרולוגיות, מחשוב, הצללות ושונות, של 12 מיליון ₪. סך הכול אנחנו צופים, זה העדכון
התקציבי שמוצג בפניכם, אנחנו צופים שהעירייה תסיים את השנה בגירעון של 10 מיליון ₪.
ומשרד הפנים פתח לכל הרשויות המקומיות אישור לבקש חד פעמי הלוואה לאיזון תקציב
שתירשם כהכנסה שוטפת, לאחר אישור ועדת הכספים ומועצת העיר ועדכון התקציב.
אי לכך, בהמשך להמלצת ועדת כספים, אנחנו מבקשים ממועצת העיר:
א. לאשר את השינויים התקציביים שנשלחו אליכם;
ב. לאשר קבלת 10 מיליון ₪ הלוואה לאיזון תקציב, בהיקף של 10 מיליון ₪, לשנת .2020
ההלוואה תילקח מאחד הבנקים, אחרי שננהל איתם מו"מ, ל-15 שנה.
הרב אברהם רובינשטיין: אנחנו עכשיו דנים ביחד על סעיפים ט' ו-י', כן?
רו"ח אהרון אדלר: זה סעיפים ט' ו-י', נכון, צודק. אבל נאשר בנפרד.
הרב אברהם רובינשטיין: נאשר את זה בנפרד: מי בעד סעיף ט', לאשר סעיף ט'?מי נגד? תודה
רבה. ברוב קולות.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את עדכון התקציב לשנת .2020 להוציא את מר יעקב וידר
שהתנגד.
19
20
י. אישור עקרוני לבקשת הלוואה לאיזון תקציב בסך 10 מיליון ₪ (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף י' – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה רבה. עבר ברוב קולות, גם
סעיף ט' וגם סעיף י'.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר אישור עקרוני לבקשת הלוואה לאיזון תקציב בסך 10
מיליון ₪. להוציא את מר יעקב וידר שהתנגד.
יא. אישור ביצוע עבודות בפטור ממכרז (מצ"ב החומר);
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף י"א – אישור ביצוע עבודות בפטור ממכרז.
רו"ח אהרון אדלר: אול י אני אסביר את זה, ברשות ראש העיר. מדובר על ההשלמות של
הבניה בבניין שמשמש את הרווחה. אין שום אפשרות להתקדם בבניה בגלל ש-%60 מהבניין הוא
לא בבעלותנו. בנסיבות כאלה, יש לנו סעיף מפורש בפקודת העיריות, שמאפשר באמצעות ראש
העיר, באישור המועצה, לפטור ממכרז. יש חוות דעת בעניין הזה. אני ממליץ לאשר את הדבר.
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר סעיף י"א? מי בעד? מי נגד? ברוב קולות אושר סעיף
י"א.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר ביצוע עבודות בפטור ממכרז. להוציא את מר יעקב וידר
שהתנגד.
יב. דיון בהמלצות ועדת ההקצאות מיום רביעי, ט"ז בכסלו ה'תשפ"א ()2.12.20 (מצ"ב
החומר);
הרב מנחם שפירא , סגן רה"ע לא נכח בסעיף זה.
הרב אברהם רובינשטיין: סעיף י"ב – דיון בהמלצות ועדת ההקצאות מיום רביעי, ט"ז בכסלו
ה'תשפ"א, 2.12.2020 . מי מציג את זה? יהודה, אתה יכול להציג את ועדת ההקצאות? אתה חבר
או יועץ משפטי של ועדת ההקצאות.
עו"ד יהודה ליבוביץ: אני חבר בוועדת ההקצאות. הפרוטוקול משקף את כל הדברים. מה
שאני רק מבקש, שחברי המועצה הנכבדים לא יתייחסו להקצאה שנמצאת בעמוד השני – בית
תורת ניסים ורחל, בגלל כל מיני נושאים משפטיים. אנחנו מבקשים שהמועצה לא תתייחס לדבר
הזה אלא אך ורק ליתר הדברים.
21
הרב אברהם רובינשטיין: מי בעד לאשר את הפרוטוקול של ועדת ההקצאות, לפי מה שהרב
יהודה ליבוביץ אמר, למעט אותו סעיף?
עו"ד יהודה ליבוביץ: תורת ניסים ורחל – לא.
הרב אברהם רובינשטיין: חוץ מתורת ניסים ורחל. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? ברוב קולות אושר
הפרוטוקול של ועדת ההקצאות.
החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את פרוטוקול ועדת ההקצאות מיום רביעי, ט"ז בכסלו
ה'תשפ"א, .2/12/20 להוציא את הרב משה שלום מלאכי , הרב מיכאל אלמליח, הרב אריאל ניר
ומר יעקב וידר שהתנגדו.
גוש/ת.ב.ע חלקה/מגרש כתובת שם גודל ייעוד סטאטוס הערות
המבקש
6123 4 הרצוג 9 ערכי ע"פ בית כנסת מבונה חלק מחלקה 4
חינוך תשריט וספרייה ע"פ תשריט
וחסד
726 מגרש ד' פדרמן מוסדות 2000 מ"ר ישיבה קרקע ע"פ תשריט
תורת
אהרון
726 מגרש ג' גניחובסקי כרם גפן 500 מ"ר בי"ס וגנ"י קרקע ע"פ תשריט
6196 393 אבוחצירא מוסדות 650 מ"ר גנ"י בנות+בי"ס קרקע חלק מחלקה 393
39 אור דוד- ע"פ תשריט
בני ברק
6188 481 בארי 5 תורה 1189 מ"ר בית כנסת מעל 2 בנוסף להקצאות
והוראה קומות נוספות במקום,
קופ"ח ע"פ תשריט
6105 115 עמק תורת 500 מ"ר בית כנסת קרקע ללא מרתף
יזרעאל 15 ניסים
ורחל
בית 200 מ"ר עמותת חסד 200 מ"ר
התבשיל קרקע+ קרקע+
700 מ"ר 700 מ"ר
מרתף מרתף
יג. קביעת מועדי ישיבת מועצה מן המנין לשנת 2021 כדלקמן:
יום חמישי, ח' בשבט ה'תשפ"א ()21/1/21
יום חמישי, ו' באדר ה'תשפ"א ()18/2/21
22
יום חמישי, ה' בניסן ה'תשפ"א ()18/3/21
יום חמישי, י' באייר ה'תשפ"א ()22/4/21
יום חמישי, ט"ז בסיון ה'תשפ"א ()27/5/21
יום חמישי, י"ד בתמוז ה'תשפ"א ()24/6/21
יום חמישי, ו' באב ה'תשפ"א ()15/7/21
יום חמישי, י"ח באלול ה'תשפ"א ()26/8/21
יום חמישי, ט"ו בחשון ה'תשפ"ב ()21/10/21
יום חמישי, כ"א בכסלו ה'תשפ"ב ()25/11/21
יום חמישי, י"ט בטבת ה'תשפ"ב ()23/12/21
הרב אברהם רובינשטיין: עכשיו לגבי סעיף י"ג – קביעת מועדי ישיבות מועצה מן המנין לשנת
2021 למניינם. מה שהתייעצתי פה עם חברים, יום רביעי אולי זה פחות מוצלח. אני מציע להעביר
את אותן ישיבות מועצה לימי חמישי. ימי חמישי לכאורה, ככה שאלתי את חברי המועצה
בשיחות מסדרון, ואמרו כולם מעדיפים יום חמישי. יום חמישי זה סוף שבוע, יותר זוכרים את
זה. אז אני מציע:
יום חמישי, ח' בשבט ה'תשפ"א ()21/1/21
יום חמישי, ו' באדר ה'תשפ"א ()18/2/21
יום חמישי, ה' בניסן ה'תשפ"א ()18/3/21
יום חמישי, י' באייר ה'תשפ"א ()22/4/21
יום חמישי, ט"ז בסיון ה'תשפ"א ()27/5/21
יום חמישי, י"ד בתמוז ה'תשפ"א ()24/6/21
יום חמישי, ו' באב ה'תשפ"א ()15/7/21
יום חמישי, י"ח באלול ה'תשפ"א ()26/8/21
יום חמישי, ט"ו בחשון ה'תשפ"ב ()21/10/21
יום חמישי, כ"א בכסלו ה'תשפ"ב ()25/11/21
יום חמישי, י"ט בטבת ה'תשפ"ב ()23/12/21
מי בעד ישיבות מועצה כמו שהקראנו? מי נגד? תודה רבה. יוציאו זימונים לחברים. לשכת מנכ"ל
אני חושב מטפלת בזה, או לשכת הדוברות, שיוציאו זימונים.
תודה רבה. הישיבה נעולה.
החלטה: הוחלט, פה אחד, לאשר את מועדי ישיבת מועצה מן המנין לשנת ,2021 עפ"י הרשימה
שקרא ראש העיר.
_______________ __________________
שמואל ליטוב הרב אברהם רובינשטיין
מנכ"ל העירייה ראש העיר
23