פרטי כל מועצה מס 2 נגיש

עיר
בני ברק
ועדה
פרטי כל מועצה מס 2 נגיש
קטגוריה
פרטי כל מועצה מס 2 נגיש
תאריך
19/12/2013
מקור
הקובץ המקורי באתר בני ברק
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

הקש כאן למסמך נגיש

בס"ד

עיריית בני ברק

לשכת מזכיר העירייה ודוברה

פרוטוקול ישיבת מועצה

מן המניין מס' 2

מיום חמישי, ט"ז בטבת תשע"ד ()19.12.2013

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

2

השתתפו:

הרב חנוך זייברט – ראש העיר.

הרב מנחם שפירא, סגן רה"ע.

הרב אליהו דדון, סגן רה"ע.

הרב מנחם מנדל אייזנברג, סגן רה"ע.

הרב ישראל משה פרידמן.

הרב שלמה זכריה קוסטליץ.

הרב מיכאל קקון.

הרב שמחה שטיצברג.

הרב עזרא אברהם גרין.

הרב נתן צבי כהן.

הרב חיים מאיר לאנגסם.

הרב יעקב וירז'בינסקי.

הרב ישראל הפטקה.

הרב שלמה שטרן.

הרב פרץ אברמוביץ.

הרב יאיר שוקרון.

הרב ישראל אברהם שכטר.

הרב גדליהו בן שמעון.

הרב עו"ד בצלאל נתן.

הרב ניסן יגאל גואטה.

הרב אברהם פרטוש.

הרב משה שלום מלאכי.

נכחו : אהרון אדלר, רו"ח-גזבר העירייה; יהודה ליבוביץ, עו"ד –יוע"מ; אברהם

טננבוים, מזכיר העירייה ודוברה; הרב ישראל דרנגר, רמ"ט רה"ע; יעקב שטיינר, סגן

הגזבר; חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח; נתאל נחום, מנהל אגף התברואה;

מרדכי ויסלובסקי, מנהל מח' איכות הסביבה; יהודה גלבר, מנהל מח' הסעות, אגף

החינוך; משה בנדה, מנהל לוגיסטי מח' מיכון ומיחשוב; בנימין שטיינהרט, מנהל מח'

ארנונה למוסדות; מאיר שטיינרייך, אגף תקציבים; גב' שושנה גולדפינגר, רו"ח-

מבקרת העירייה; גב' רחל שרמר, מנהלת אגף תקציבים; גב' שושנה לרנר, רו"ח- הנהלת

אגף תקציבים; גב' מלכה לב, מנהלת מח' חופש מידע; גב' לאה רוזנשטיין, מנהלת

תב"רים, אגף תקציבים; גב' גיטה בבצ'יק, מנהלת תקציב שוטף, אגף תקציבים.

2

3

על סדר היום:

א. היטל ארנונה לשנת הכספים .2014

ב. עדכון תקציב .2013

ג. דו"ח ריבעון ,2 .2013

ד. תב"רים (אישור וסגירה).

ה. היתרי אשראי לשנת .2014

ו. בחירת הרב חנוך זייברט, ראש העיר וראש עיר אחרת לחברים בועדה המחוזית לתכנון

ובנייה.

ז. מינוי פקיד הגביה, בהתאם לפקודת מיסים (גביה).

ח. שינויים בועדות עירוניות.

ט. שונות.

3

4

הרב חנוך זייברט: רבותי, אני פותח את הישיבה בבקשה. יש גם בקשות להוסיף

דברים על סדר היום, אנחנו נוסיף את זה בהמשך הישיבה.

א. היטל ארנונה לשנת הכספים .2014

ב. עדכון תקציב .2013

ג. דו"ח ריבעון ,2 .2013

ד. תב"רים (אישור וסגירה).

ה. היתרי אשראי לשנת .2014

ו. בחירת הרב חנוך זייברט, ראש העיר וראש עיר אחרת לחברים בועדה המחוזית

לתכנון ולבנייה;

ז. מינוי פקיד הגביה, בהתאם לפקודת מיסים (גביה);

ח. שינויים בועדות עירוניות;

ט. שונות.

הרב חנוך זייברט: סעיפים א, ב, ג, ד ו-ה – אושרו בוועדת כספים האחרונה

שהתקיימה. כולם קיבלו את הפרוטוקול. חברי ועדת הכספים המליצו למועצה לאשר את

הדברים ,לא בכולם. היו כאלה שהתנגדו. אנחנו רוצים לאשר את זה גם במועצה. כולם

קיבלו את הפרוטוקול . אם יש למישהו הערות לפרוטוקול, הוא יכול להגיד את ההערות.

אם לא, אנחנו מאשרים את זה.

הרב משה שלום מלאכי: הרב זייברט, אני רוצה להעיר הערה. ישיבת הכספים

האחרונה שהתקיימה בתאריך 5 לחודש הנוכחי, לא היתה ישיבה חוקית, כי לא היה נציג

מהאופוזיציה. יתכן שאנחנו נערער על כל ההחלטות, גם כשהן עולות פה, הן לא עברו את

ועדת הכספים מבחינתנו. אתה יכול להמשיך.

הרב חנוך זייברט: או קיי. תודה. היה נציג האופוזיציה. הלאה. תודה.

הרב משה מלאכי: מי נציג האופוזיציה?

הרב חנוך זייברט: אני לא מתווכח איתך כרגע. העלית? אמרת?

הרב משה מלאכי: קיבלת מכתב מעורך דין. אנחנו מערערים על זה.

הרב חנוך זייברט: רגע, אמרת את שלך?

??? וקיבלת תשובה גם.

הרב מנדל אייזנברג: אני חושב שפה לא המקום להתכתשות הזו.

הרב חנוך זייברט: אמרת – שמענו. עוד הערות בבקשה למישהו?

4

5

הרב נתן צבי כהן: אני מ ציע ל... לפי סדר היום ולא לקבל הערות, עד שנגיע

בסוף לסעיף "שונות".

הרב חנוך זייברט: לא. הוא אמר, על א-ב-ג-ד-ה, היתה לו הערה על זה.

הרב אליהו דדון: דיברנו על זה, וזו זכותו להביע התנגדות.

הרב חנוך זייברט: או קיי, אני מבקש להצביע על סעיפים א-ב-ג-ד-ה. מי נגד

בבקשה? 2 נגד. תודה.

א. היטל ארנונה לשנת הכספים :2014

היטל ארנונה כללית

לשנת הכספים 2014

תוכןהעניינים:

.1 כללי - הגדרות

.2 ארנונה למגורים

.3 ארנונה שלא מגורים

.4 הנחות

.5 הסדרי תשלומים

היטלארנונהכלליתלשנתהכספים2014

בתוקף סמכותה ע"פ חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) התשנ"ג

– 1992 וחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית

לשנת הכספים ,)2006 התשס"ו - ,2006 החליטה מועצת עירית בני-ברק בישיבתה מספר 02 מיום

חמישי טז' בטבת תשע"ד – (19 בדצמבר )2013 , להטיל ארנונה כללית בתחום שיפוטה שתשולם

ע"י המחזיקים בהתאם לשיעורים ולמועדי התשלום המפורטים להלן:

.1 הגדרות :

1.1 "נכס" בניין או קרקע בתחום העירייה, המוחזק ע"י אדם ומיועד

או משמש למטרה מהמטרות המפורטות בצו זה, כאשר

סיווגו של נכס מכל סוג שהוא לעיניין התעריף יקבע לפי

עיקר שימושו של המחזיק בנכס בבחינת ילך הטפל אחר

העיקר.

1.2 "בנין" מבנה או חלק ממנו, העשוי מכל חומר שהוא, לרבות %10

משטח הקרקע התחום בקוי הבנין כחצר או כגינה או לכל

צורך אחר של אותו בניין אך לא יותר מ-50 מ"ר.

1.3 "מטר רבוע" (מ"ר) פירושו כל מטר רבוע או חלק ממנו.

1.4 "שטח נכס שלא כל שטח הרצפה במטרים רבועים, בכל קומות הבניין,

5

6

למגורים" כולל שטח קירות חוץ ופנים וכן כל שטח מקורה או

שאיננו מקורה, הצמוד לנכס או שאיננו צמוד לו אולם

משמש את המחזיק בנכס, לרבות, מרפסות מכל סוג

שהוא, מחסנים, ארכיונים, מרתפים, מקלטים, חדרי אוכל

ומטבחים, חדרי שרות, גלריות, חניונים לרכב, סככות

וכו'...

1.5 "שטח נכס כל שטח הרצפה במטרים רבועים, בכל קומות הבנין, לא

למגורים" כולל שטח קירות חוץ ופנים אך כולל כל שטח מקורה או

שאיננו מקורה, הצמוד לנכס או שאיננו צמוד לו אולם

משמש את המחזיק בנכס, לרבות מרפסות מכל סוג

שהוא, מחסנים, מרתפים, מקלטים, חדרי אוכל, מטבחים,

חדרי שרות, גלריות, חניונים לרכב, סככות וכו'...

1.6 "קומה" חלל בכל צורה גיאומטרית, שבין ריצפת החלל ובין

התקרה שמעליו, לרבות חלל כאמור שמתחת לפני

הקרקע ושעל הגג.

1.7 "גלריה" (יציע) מפלס המצוי בתוך חלל הקומה ומחלק פיזית בין

ריצפת הקומה לתקרתה בין בכל שטח הקומה ובין

בחלקה כאשר המרחק מרצפת הגלריה עד התקרה עולה

על 180 ס"מ (כולל עובי הרצפה).

1.8 "סככה" שטח קרקע מקורה בגג מכל סוג שהוא, ללא קירות או

שיש לו קיר אחד בלבד, יחויב ב - %60 מתעריף החיוב

של הנכס אליו צמודה הסככה על פי שימוש עיקרי בנכס,

למעט סככות בתחנות דלק שבהן התעריף יהא %100

מתעריף הנכס אליו הן צמודות.

במקום שהסככה אינה צמודה לנכס אחר תחויב הסככה

ב-%60 מהתעריף, על פי השימוש שעושים בפועל בסככה.

6

7

הגדרות:המשך

1.9 "עסקים וחנויות" עסקים מכל סוג שהוא, לרבות; חנויות לכל שימוש שהוא

אשר פונות לחזית הרחוב או לפסז', חנויות לממכר ולמתן

שירותים, אולמות תצוגה, מחסני מכר, עסקים מכל סוג

שהוא המתנהלים בדירות מגורים, עסקים ליבוא ויצוא,

מחסני מכר ומחסני שיווק, למעט העסקים המפורטים

בצו זה.

1.10 "מחסן" נכס המשמש לאחסנת טובין שלא למטרות מכירה או

תצוגה והמהווה עיקר שימושו של המחזיק בנכס.

1.11 "תחנות דלק" לרבות מבנים, סככות וכל שטח מקורה .

1.12 "מוסכים" מוסכים ותחנות שרות לרכב, לרבות כל בית מלאכה ו/או

מכון שעיסוקו בתיקון ו/או שיפוץ ו/או טיפול מכל סוג

שהוא ברכב או בכל חלק ממנו, בכלי שייט, וכלי תעופה

לכל סוגיו.

1.13 "אדמה חקלאית" כל קרקע לא מקורה המיועדת לחקלאות ואשר

משתמשים בה לצורכי חקלאות בלבד.

1.14 "קרקע תפוסה" קרקע שאינה מקורה, שאינה אדמה חקלאית, ושאינה

חצר ואשר מחזיקים או משתמשים בה לכל מטרה.

1.15 "ממגורות" לרבות סילוסים ומיכלי אחסון חומרים מכל סוג שהוא

1.16 "אזור" חלוקת העיר לאזורים הן למגורים והן שלא למגורים הנה

לפי המפה המוצגת בבנין העירייה.

1.17 "משרדים בנין או חלק ממנו המשמש משרד, המוחזק על ידי מחזיק

מיוחדים" אחד, אשר השטח הכולל המוחזק על-ידו לאותו שימוש

במבנה אחד עולה על 10,000 מ"ר.

1.18 "בנק" נכס המשמש בנק כהגדרת מוסד בנקאי לסעיף 1 לחוק

בנק ישראל תשי"ד – 1954 ו/או "תאגיד אחזקה בנקאית"

כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי) תשמ"א – 1981 ו/או

תאגיד בשליטתו או מטעמו של הבנק, ומוחזק על ידם

בלבד ומעניקים בו שירותי בנק ישירים ללקוחות

1.19 "הנהלת בנק" נכס במבנה אחד ששטחו לא יפחת מ- 5000 מ"ר, המשמש

הנהלה של בנק ו/או תאגיד אחזקה בנקאית ו/או תאגיד

בשליטתו של הבנק, כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי)

תשמ"א – 1981 ומוחזר על ידם בלבד ולצרכי ניהול הבנק,

כשבהגדרת נכס זה כלולים שטחי עזר מכל סוג שהוא

ולכל שימוש שהוא, למעט שטחו של סניף בנק כהגדרתו

בסעיף 1.18 לעיל , ככל שקיים כזה בשטח הנכס, שלא

יכלל בשטח הנכס.

1.20 הנהלת חברת נכס במבנה אחד ששטחו לא יפחת מ- 5000 מ"ר, המשמש

ביטוח הנהלה של חברת ביטוח שמוגדרת כ"מבטח" כמשמעותו

בחוק הפיקוח על עסקי ביטוח תשמ"א – 1981 והמחזיקה

ברשיון מבטח, למעט נכס המוחזק ע"י סוכן או סוכן

ביטוח, כמשמעותם בחוק הנ"ל.

7

8

.2ארנונהלמגורים

2.1שיעוריהארנונהלמגורים

הארנונה הכללית בעד נכסים נקבעת בהתחשב עם האזור וסוג הבנין. סך שקלים חדשים לכל

מ"ר כאמור להלן :

הגדרת סוג בנין בנין אזור קוד תעריף

1ד.ירת גג (פנטהאוז) או דירה בבית צמוד 1 א 115 82.40

קרקע ששטחה מ-91 מ"ר ומעלה

דירת גג (פנטהאוז) או דירה בבית צמוד 1 ב 125 82.40

קרקע ששטחה מ-91 מ"ר ומעלה

2ד.ירה בבית משותף שאינה דירת גג 1 א 111 82.40

ששטחה מ-151 מ"ר ומעלה

דירה בבית משותף שאינה דירת גג 1 ב 121 80.27

ששטחה מ--151מ"ר ומעלה

3ד.ירת גג (פנטהאוז) או דירה בבית 2 א 116 59.60

צמוד קרקע מ-51 עד 90 מ"ר.

דירת גג (פנטהאוז) או דירה בבית 2 ב 126 54.42

צמוד קרקע מ-51 עד 90 מ"ר.

4ד.ירה בבית משותף שאינה דירת גג 2 א 112 59.60

ששטחה מ-51 מ"ר עד 150 מ"ר.

דירה בבית משותף שאינה דירת גג 2 ב 122 54.42

ששטחה מ-51 מ"ר עד 150 מ"ר.

5ד.ירה ששטחה עד 50 מ"ר 3 א 113 54.43

דירה ששטחה עד 50 מ"ר 3 ב 123 48.50

6ב. ית אבות 3 א 139 81.58

בית אבות 3 ב 129 79.47

7א. חרים א 114 113.26

אחרים ב 124 113.26

8

9

.3הארנונהלאלמגורים:

סיווג ראשי סיווג משני קוד תעריף

בש"ח

3.1 משרדים, משרדים 314 290.51

שירותים, ומסחר עסקים אזור א' 311 288.19

עסקים אזור ב' 312 269.80

מחסנים 326 168.22

תחנות דלק 310 275.16

אולמות 351 222.92

בתי ספר, וגני ילדים 335 269.58

מרפאות ובתי חולים 338 269.58

משרדים מעל 10,000 מ"ר 315 205.02

משרדים מעל 15,000 מ"ר 316 164.02

משרדים מעל 20,000 מ"ר 317 150.33

עסקים , אחרים 341 290.51

3.2 בנקים וחברות ביטוח סניפי בנקים וחברות ביטוח 330 1306.69

הנהלות בנקים וחברות ביטוח 332 436.35

3.3 תעשיה, 422 151.27

3.4 בתי מלון חמשה כוכבים 327 137.29

אחרים 337 69.50

3.5 מלאכה מוסכים 323 195.22

אחרים 380 151.27

3.6 אדמה חקלאית (לדונם) 634 24.66

3.7 קרקע תפוסה קרקע המשמשת תח' דלק 709 134.68

קרקע לשימושים אחרים 733 16.66

3.8 חניונים חניונים מקורים בתשלום 750 63.24

חניונים מקורים לא בתשלום 751 25.69

חניונים שאינם מקורים 752 16.66

3.9 נכסים אחרים מרכזיות לטלפון וחשמל 510 290.51

תחנות טרנפורמציה 511 152.93

ממגורות

סוג 1 בגובה מעל 25 מ' 520 212.98

סוג ,2 בגובה עד 25 מ' 521 193.71

סוג ,3 בגובה עד 20 מ' 522 176.11

סוג ,4 בגובה עד 15 מ' 523 160.30

סוג ,5 בגובה עד 10 מ' 524 145.55

סוג ,6 בגובה עד 5 מ' 525 132.31

אחרים 590 290.51

9

10

.4הנחות:

4.1 כל ההנחות בפרק זה הנן בכפוף להגדרות ולהוראות בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחות מארנונה)

התשנ"ג .1993

4.2 מחזיקים בנכס למגורים יזוכו בהנחות כמפורט להלן ובלבד שהזכאי מתגורר בדירה ותקופת השכירות

אינה פחותה משנה.

4.3 רשימת הזכאים, שיעורי ההנחות ומבחני משנה לזכאות

סעיף/ שעור

הזכאים להנחה הגבלה לשטח מבחני משנה

תקנה ההנחה

.1 אזרח ותיק (ע"פ חוק האזרחים הותיקים) (9ב) %30.00 ל-100 מ'ר הכנסה הממוצעת

במשק

.2 מקבלי קצבת זיקנה (שאינם זכאים ()1(2א) %25.00 ל-100 מ'ר

כאזרחים ותיקים)

.3 מקבלי קצבת זיקנה ותוס' הבטחת הכנסה ()1(2ב) %100.00 ל-100 מ'ר

.4 נכה בדרגת %75 המקבל קצבה מלאה ()2(2א) %80.00

.5 נכה בדרגת %75 המקבל קצבת זיקנה ()2(2ב) %80.00

.6 נכה בדרגת %90 )3(2 %40.00 בתנאי שאין

בבעלותו נכס נוסף

.7 מקבלי גימלה כאסיר ציון או בן-משפחה של ()4(2א) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

הרוג מלכות

מקבלי גימלה כאסיר ציון או בן-משפחה של ()4(2א) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

הרוג מלכות

.8 מקבלי גמלת נכות לפי חוק נכי רדיפות ()4(2ב) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

הנאצים

מקבלי גמלת נכות לפי חוק נכי רדיפות ()4(2ב) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

הנאצים

.9 מקבלי גמלת נכות ממשלת גרמניה ()4(2ג) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי גמלת נכות ממשלת גרמניה ()4(2ג) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.10 מקבלי גמלת נכות ממשלת הולנד ()4(2ד) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי גמלת נכות ממשלת הולנד ()4(2ד) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.11 מקבלי גמלת נכות ממשלת אוסטריה ()4(2ה) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי גמלת נכות ממשלת אוסטריה ()4(2ה) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.12 מקבלי גמלת נכות ממשלת בלגיה ()4(2ו) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי גמלת נכות ממשלת בלגיה ()4(2ו) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.13 בעל תעודת עיוור )5(2 %90.00

.14 עולה חדש )6(2 %90.00 ל-100 מ'ר ולמשך 12 חודשים

.15 עולה התלוי בעזרת הזולת הזכאי לגמלה 6(2א) %80.00 ע"פ תעודת זכאות

מיוחדת מב"ל

.16 מקבלי תשלום מזונות %70.00

.17 מקבלי גימלת סעוד ()7(2ג) %70.00

.18 בעלי הכנסה נמוכה עד שש נפשות – )8(2 בהתאם ל-100 מ"ר

לטבלה

בעלי הכנסה נמוכה מעל שש נפשות – )8(2 בהתאם

לטבלה

.19 חסידי אומות העולם או בן זוגו )9(2 %66.66

.20 הורה יחיד )10(2 %20.00 ל-100 מ"ר

.21 מקבלי גמלה לילד נכה )11(2 %33.00 ל-100 מ'ר

.22 מבקש נזקק – על פי החלטת ועדת 7 עד %70

ההנחות

.23 בנין חדש )1(12 %100.00 עד שנים-עשר חודש

10

11

סעיף/ שעור

הזכאים להנחה הגבלה לשטח מבחני משנה

תקנה ההנחה

.24 בנין ריק (13א)()1 %100.00 לששה חודשים

הראשונים

.25 הנחות לעסקים (14ג) לפי שיקול דעת

הועדה – בכפוף

לתקנות

.26 חייל בשרות סדיר 14ה(()1א) %100.00 ל-70 מ'ר כל עוד הוא חייל +

4 חודשים

.27 הורה של חייל שפרנסתו עליו 14ה(()1ב) %100.00 ל-70 מ"ר

.28 מתנדבת בשירות לאומי 14ה(()1ג) %100.00 ל-70 מ"ר

.29 מקבלי תגמולים לפי חוק הנכים 14ה(()2א) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי תגמולים לפי חוק הנכים 14ה(()2א) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.30 מקבלי תגמולים לפי חוק פעולות איבה 14ה(()2ו) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי תגמולים לפי חוק פעולות איבה 14ה(()2ו) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.31 מקבלי תגמולים לפי חוק מלחמה בנאצים 14ה(()2ב) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי תגמולים לפי חוק מלחמה בנאצים 14ה(()2ב) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.32 מקבלי תגמולים לפי חוק המשטרה 14ה(()2ג) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

מקבלי תגמולים לפי חוק המשטרה 14ה(()2ג) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

.33 מקבלי תגמולים לפי חוק משפחות חיילים 14ה(()2ד) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

שנספו

מקבלי תגמולים לפי חוק משפחות חיילים 14ה(()2ד) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

שנספו

.34 מקבלי תמלוגים לפי חוק בתי הסוהר נכים 14ה(()2ה) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

ונספים

מקבלי תמלוגים לפי חוק בתי הסוהר נכים 14ה(()2ה) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

ונספים

.35 מקבלי תגמולים לפי חוק נפגעי פעולות 14ה(()2ו) %66.66 ל-70 מ'ר למשפ' עד 4 נפש'

איבה

מקבלי תגמולים לפי חוק נפגעי פעולות 14ה(()2ו) %66.66 ל-90 מ'ר למשפ' מעל 4 נפש'

איבה

11

12

.5הסדריומועדיהתשלום:

5.1 המועד לתשלום ארנונה הכללית לשנת ,2014 הנו יום ראשון כט' בטבת

ה'תשע"ד (1 בינואר .)2014

5.2 למרות האמור בסעיף 5.1 לעיל, מי שישלם את מלוא הארנונה הכללית

במזומן עבור כל התקופה עד יום חמישי ל' בשבט ה'תשע"ג (31 בינואר )2014 ואין לו חובות

כלשהם, יזכה בהנחה בשיעור של %.2

5.3 מבלי לפגוע באמור לעיל, מאפשרת מועצת העירייה, לשלם את הארנונה

הכללית בהסדר של 6 תשלומים שווים שישולמו במלואם כאשר הארנונה תהא צמודה

למדד המחירים לצרכן, ולהעלאות אשר יקבעו עפ"י החוק.

5.5 אי פרעון אחד התשלומים במועד כאמור לעיל, מהוה הפרת ההסדר ויאפשר

לעירייה לגבות לאלתר את מלוא החיוב השנתי, בצרוף הפרשי ריבית והצמדה, כאמור בחוק.

5.6 הסדרי התשלומים בפרק זה מותנים במתן ערובות להבטחת התשלומים

במועדם.

חנוך זייברט

ראש העיר

ב. עדכון תקציב :2013

ריכוז לפי דוח רבעוני

)(1 )(2 )(3 )(4 )(4)-(3=)(5

דו"ח כספי עדכון תקציב

מבוקר לשנת הצעת התקציב (קיצוץ+מותנה) תקציב מעודכן

2012 לשנת 2013 4.2013 לשנת 2013 הפרשים

תקבולים -907,766 -926,641 -914,041 -938,516 -24,475

ארנונה -272,463 -285,500 -288,500 -288,500

הנחות מארנונה -105,034 -100,992 -100,992 -100,992

מכירת מים -586

עצמיות חינוך -9,474 -9,019 -9,019 -9,019

עצמיות רווחה -5,193 -5,296 -5,296 -5,296

יתר עצמיות -60,094 -61,705 -62,305 -61,705 600

משרד החינוך -229,977 -233,687 -233,687 -247,780 -14,093

משרד הרווחה -93,248 -99,775 -99,775 -99,980 -205

משרדי ממשלה אחרים -20,927 -21,594 -21,744 -21,594 150

מענק כללי -70,844 -70,852 -59,352 -68,400 -9,048

מענק ח"פ/מותנה -2,152 -2,811 -2,811 -3,111 -300

תקבולים אחרים -29,386 -30,410 -30,560 -29,639 921

הכנסות ח.פ

וש.קודמות -1,752 -5,000 -2,500 -2,500

מענקים לכיסוי גרעון -6,637

12

13

תשלומים 907,817 926,641 914,041 938,516 24,475

שכר כללי 148,463 155,659 156,319 156,319

פעולות כלליות 153,291 155,256 147,227 150,791 3,564

שכר חינוך 184,826 191,279 190,579 190,579

פעולות חינוך 114,657 115,984 113,349 132,987 19,638

שכר רווחה 22,227 22,699 22,700 22,700

פעולות רווחה 125,379 132,875 131,478 132,751 1,273

פרעון מלוות 37,950 41,700 41,700 41,700

פרע"מ ביוב 1,634 1,759 1,759 1,759

הוצאות מימון 4,577 5,263 4,763 4,763

העב'והוצ.חד פעמיות 3,141 3,175 3,175 3,175

הנחות מארנונה 105,034 100,992 100,992 100,992

העברת כיסוי גרעון 6,637

נטו 50 - - - -

ג. דו"ח ריבעון ,2 :2013

13

14

טופס 1 - תמצית מאזן

30.6.13 31.12.12

נכסים

נכסים נזילים: קופה ובנקים 31,058 48,855

הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו 71,179 37,308

חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 5,162 1,056

סה"כ רכוש שוטף 107,399 87,219

השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח 30,435 24,467

השקעות במימון קרנות מתוקצבות 56,036 56,036

סה"כ השקעות 86,471 80,503

גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל

גרעון לראשית השנה 93,439 102,726

סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) ()1 )(9,337

גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח 14,327 50

סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל 107,766 93,439

גרעונות סופיים בתב"רים

סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבר"ים (במינוס) ()2

סה"כ גרעון מצטבר בתב"רים סופיים

גרעונות בתקציב הבלתי רגיל

גרעונות מימון זמניים 52,638 59,015

עודפי מימון זמניים )(33,064 )(23,015

גרעון נטו 19,574 36,000

סה"כ נכסים 321,210 297,161

התחייבויות ועודפים

בנקים: משיכות יתר והלוואות 28,843 21,199

משרדי ממשלה 6,242 16,728

מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 45,552 32,900

ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 111,710 115,629

תקבולים לא מתוקצבים:

פקדונות, הכנסות מראש ואחרים 17,490 2,915

סה"כ התחיבויות שוטפות 209,837 189,371

קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל

קרנות בלתי מתוקצבות ()3 55,337 51,754

קרנות מתוקצבות 56,036 56,036

עודפים בתקציב הרגיל

עודף לראשית השנה

עודף (גרעון) בתקופת הדוח

סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל

העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)

עודפים בתקציב הבלתי רגיל

עודפי מימון זמניים

גרעונות מימון זמניים

סה"כ התחייבויות ועודפים 321,210 297,161

14

15

חשבונות מקבילים

חייבים בגין אגרות והיטלים 919,577 859,401

עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 239,568 219,593

ערבויות שנתנו 32 32

פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל ()1

הלוואות לכסוי הגרעון 2,700

מענקים לכסוי הגרעון 6,637

קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר

גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון

סה"כ מקורות לכסוי הגרעון 9,337

פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב"רים ()2

הלוואות לכסוי הגרעון

מענקים לכסוי הגרעון

קרנות /אחר לכיסוי הגרעון

גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון

סה"כ מקורות לכסוי הגרעון

הרכב קרנות בלתי מתוקצבות ()3

קרן עודפים בתקציב הרגיל

קרן היטל השבחה 14,629 6,210

קרן ממכירת נכסים 107 72

קרן היטל מים

קרן היטל ביוב

קרנות אחרות 40,601 45,472

סה"כ קרנות 55,337 51,754

(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות 2442 2371

ד. תברי"ם (אישור וסגירה):

סגירת תברים 2013

הסבר

מס' תקציב ביצוע ביצוע עודף/גרעון

הפרויקט מימון לעדכון

תב"ר מאושר הכנסות הוצאות (ביצוע)

התב"ר

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

307 שיפוץ ובינוי מקואות בעיר עירייה 3,000,000 3,000,000 3,003,719 -3,719

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

תחנה לבריאות המשפחה חפץ החריגה

322 פיס 1,338,000 1,449,518 1,486,154 -36,636

חיים במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

בגין הוצ'

534 שיקום גנים ציבוריים-פיס ירוק פיס 16,544,543 16,683,459 17,523,540 -840,081

תכנון

שלא

מומנו ע"י

מ.פיס.

553 הסדר צומת סוקולוב מ.תחבורה 90,000 90,000 הפרוייקט

עירייה 10,000 10,000 הסתיים.

15

16

90,000 100,000 100,000 0

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

582 שיפוצים במבני חינוך תשס"ט מ.החינוך 1,098,596 1,076,234 1,096,563 -20,330

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרוייקט

618 רכישת ציוד בי"ס שערי ציון פיס 176,652 176,652 176,652 0

הסתיים.

632 הקמת ת"ת אור מרדכי פיס 6,368,891 6,533,474 הפרויקט

הסתיים

עירייה 1,660,000 1,660,000

בעודף,

יוחזר

לקרן

8,028,891 8,193,474 8,123,180 70,294 הפיתוח.

633 ת"ת איש מצליח פיס 6,372,099 6,530,319 הפרויקט

הסתיים

עירייה 4,052,380 4,052,380

בעודף,

יוחזר

לקרן

10,424,479 10,582,699 10,135,553 447,146 הפיתוח.

635 בי"ס בית מלכה מ.החינוך 5,181,998 5,641,692 החריגה

בגין

עירייה 7,293,816 7,293,816

הוצאות

שכ"ד עד

איכלוס

המבנה

12,475,814 12,935,508 13,560,136 -624,628 8/2013

הפרויקט

הסתיים

בעודף,

697 שידרוג גנים ציבוריים עירייה 1,000,000 1,000,000 996,900 3,100

יוחזר

לקרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

714 פיתוח חצר בי"ס סגולה עירייה 250,000 250,000 250,930 -930

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

717 הנגשת כיתה לליקויי שמיעה מ.החינוך 570,000 499,731 519,172 -19,441

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

723 שיפוצים בי"ס אהל שרה חנ"מ עירייה 800,000 800,000 800,075 -75

במימון

קרן

הפיתוח.

747 סימון כבישים והתקני בטיחות מ.תחבורה 393,826 393,826 הפרויקט

הסתיים,

עירייה 168,782 168,782

החריגה

במימון

קרן

562,608 562,608 731,168 -168,560 הפיתוח.

16

17

הפרויקט

הסתיים,

שיפוץ אולם תיכון תורני חסידי החריגה

748 עירייה 250,000 250,000 303,762 -53,762

שכון ה' במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

762 שיפוץ מחסני העיריה עירייה 200,000 200,000 222,127 -22,127

במימון

קרן

הפיתוח.

רכישה והתקנת מיכלי איסוף הפרויקט

767 ומחזור מ.איכוה"ס 1,889,100 1,603,791 הסתיים

עירייה 209,900 209,900 בעודף,

יוחזר

לקרן

2,099,000 1,813,691 1,712,682 101,009 הפיתוח.

769 עיצוב חזות בי"ס רמת אהרון מ.החינוך 270,000 270,000 הפרויקט

הסתיים,

עירייה 200,000 200,000

החריגה

במימון

קרן

270,000 470,000 473,297 -3,297 הפיתוח.

הפרוייקט

780 ריצופים לאחר הנחת קווי מים עירייה 500,000 500,000 500,000 0

הסתיים.

הפרויקט

הסתיים

עבודות תאורה בעיר ובגנים בעודף,

782 עירייה 500,000 500,000 496,404 3,596

ציבור יוחזר

לקרן

הפיתוח.

783 הסדר צומת אבוחצירא-סוקולוב מ.תחבורה 180,000 15,115 הביצוע

ע"י

עירייה 20,000 20,000

חברת

נתיבי

איילון,

העודף

יוחזר

לקרן

200,000 35,115 0 35,115 הפיתוח

784 תכנון צומת אהרונוביץ-הירדן מ.תחבורה 67,500 הביצוע

ע"י

עירייה 7,500 7,500

חברת

נתיבי

איילון,

העודף

יוחזר

לקרן

75,000 7,500 0 7,500 הפיתוח

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

795 שיפוץ והחלפת תנורים במקוואות מ.הדתות 458,455 424,792 458,455 -33,663

במימון

קרן

הפיתוח.

17

18

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

800 שינויים והתאמות מוס' חינוך מ.החינוך 1,000,000 986,441 1,073,826 -87,385

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

809 הערכות לפתיחת שנה"ל תשע"ב עירייה 1,200,000 1,200,000 1,237,365 -37,365

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

811 פיתוח תשתיות לקראונים עירייה 300,000 300,000 301,947 -1,947

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים

בעודף,

813 שיפוץ תת זכרון מאיר מ.החינוך 500,000 500,000 494,016 5,984

יוחזר

לקרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים

בעודף,

814 שיפוצים ביס יסודיים עירייה 180,000 180,000 179,535 465

יוחזר

לקרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

817 שיפוץ סמינר אלקיים עירייה 160,000 160,000 163,129 -3,129

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

823 עבודות חשמל במוס' חינוך עירייה 500,000 500,000 500,377 -377

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

826 הקמת ספריה סמינר אלקיים עירייה 500,000 499,842 499,921 -79

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרוייקט

828 שיפוצים תת בתי אבות עירייה 450,000 450,000 450,000 0

הסתיים.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

830 שיפוץ תת אהלי אברהם עירייה 200,000 200,000 200,046 -46

במימון

קרן

הפיתוח.

18

19

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

834 שיפוצים במבני חינוך מיוחד עירייה 500,000 500,000 509,075 -9,075

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

839 שיפוץ מבנה העירייה שלב ב' עירייה 500,000 500,000 518,181 -18,181

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

843 שפוץ מקואות גברים נוה אחיעזר עירייה 500,000 500,000 503,565 -3,565

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

861 הנגשת כתות ליקויי שמיעה מ.החינוך 240,000 227,765 239,025 -11,260

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

880 שיפוצים בתת עקבי הצאן מ.החינוך 200,000 200,000 200,564 -564

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים

בעודף,

1005 אופק חדש-מקור חיים ועוזיאל מ.החינוך 89,400 66,708 36,184 30,524

יוחזר

לקרן

הפיתוח.

הפרוייקט

1008 ישיבת אמרי אמת מ.החינוך 650,000 650,000 650,000 0

הסתיים.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

1018 שיפוץ מקוואות כללי עירייה 500,000 500,000 606,740 -106,740

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

הערכות לשנה"ל תשעג-בתי"ס החריגה

1036 עירייה 1,500,000 1,500,000 1,700,309 -200,309

גנ"י במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

1037 מתקני חצר והצללות עירייה 1,600,000 1,600,000 1,616,313 -16,313

במימון

קרן

הפיתוח.

19

20

הפרוייקט

1038 גנ"י-שיפוץ עקב דוחות בריאות עירייה 500,000 500,000 500,000 0

הסתיים.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

1039 שיפוצים תיכון נפחא עירייה 100,000 100,000 120,776 -20,776

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

גן ספר רח פתחיה-שינויים החריגה

1041 עירייה 120,000 120,000 137,782 -17,782

והתאמו במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

1044 שיפוצים ת"ת בוסטון עירייה 450,000 450,000 450,853 -853

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים

בעודף,

1049 תת תורה ודעת-הצללה וגומי בגג עירייה 150,000 150,000 139,097 10,904

יוחזר

לקרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

ח"מ-שיפוצים לפתיחת שנה"ל החריגה

1051 עירייה 500,000 500,000 610,747 -110,747

תשע"ג במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

1077 החלפת מיזוג בנין העירייה מ.פנים 350,000 350,000 350,893 -893

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרויקט

הסתיים,

החריגה

1096 גן יסוד עולם שיפוצים מ.החינוך 100,000 98,150 100,000 -1,850

במימון

קרן

הפיתוח.

הפרוייקט

1104 פרויקט גאולת הירקון עירייה 1,352,000 1,352,000 1,352,000 0

הסתיים.

מימון הגרעון מקרנות הפיתוח -

בסך 2,476,488

החזר עודפים לקרנות הפיתוח

בסך 715,637

-

סה"כ מימון גרעון מקרן הפיתוח 1,760,850

20

21

תברים לאישור מועצה - דצמבר 2013

מימון מימון

מס"ד הפרויקט עירוני חיצוני הערות

1 פיתוח תשתיות כללי עבודות פיתוח בעיר עפ"י צרכים של האגף

1,000,000

2 תכנון ופיתוח תב"ע 566 הגדלה לתבר פיתוח מתחם BBC

800,000

3 שמאות להיטלי השבחה

1,000,000

4 שכירות דרכי חינוך תורה ודעת

600,000

5 עבודות בטיחות מוסדות חינוך עבודות בטיחות לצורך קבלת רשיונות, ע"י קבוצת זוהר

2,000,000

6 תכנון כללי מבני חינוך תכנון הקמת מוס' חינוך, שיפוצים במבני חינוך, מדידות וכדו'

500,000

7 שכ"ד גני ילדים צייטלין בגין הקמת גנ"י במתחם צייטלין

650,000

אומדן עלות ביצוע השיפוצים יעמוד על כ- 1,500,000 ₪.

שיפוץ מבנה בי"ס יסודי חדש

8 אושר תקציב לשלב א' בסך 700,000 ₪. מבוקש תוספת

תקציב בסך 800,000 ₪.

דובק 800,000

ביצוע תשתיות חשמל והגדלת כח

9 במוסדות חינוך להפעלת מערכות

1,500,000

סולריות

סימון כבישים והתקני בטיחות

10 בהשתתפות משרד התחבורה

2013 113,597 122,368

11 הצטיידות בית מלכה ציוד וריהוט לאחר בינוי במימון פיס

56,772

12 רכישת קרואונים גנ"י עבור גנ"י מתחם הירקון, במימון מ.החינוך

440,000

13 הצטיידות גנ"י הרב לנדא ציוד וריהוט לאחר בינוי במימון פיס

64,650

14 הצטיידות בי"ס עלה ציוד וריהוט במימון מ.החינוך

235,200

15 מעלית בי"ס עלה נגישות פיזית במימון מ.החינוך

550,000

הנגשת כיתות לליקויי שמיעה במימון מ.החינוך:

16 ליקויי שמיעה -2013 תשע"ד ישיבה תיכונית, נווה שרה, נווה מאיר, סמינר מאיר, בי"ס:

זכרון מאיר, רמת אהרון, גור, תורת אמת, גן .233

420,000

סה"כ 8,963,597 1,888,990

ה. היתרי אשראי לשנת :2014

הנדון : עיריית בני ברק היתרי אשראי לשנת 2014

אבקש לאשר במועצת העירייה מסגרות אשראי לעיריית בני ברק לשנת .2014

כמוכן אבקש לאשר במועצת העירייה : לשעבד הכנסות שוטפות של העירייה לצורך ביטחון לאשראי, בכל בנק לפי

אישור מסגרת האשראי שלו.

רצ"ב פרוט הבנקים והסכום לכל בנק:

בנק הפועלים בע"מ 6,000,000 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק דיסקונט לישראל בע"מ ₪8,500,000 ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

21

22

בנק מרכנתיל דיסקונט בע"מ 2,000,000 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק לאומי לישראל בע"מ 1,800,000 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק מזרחי טפחות בע"מ 1,250,000 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק פועלי אגודת ישראל בע"מ 1,000,000 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק דקסיה ישראל בע"מ 5,881,850 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק דקסיה ישראל בע"מ 8,408,150 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

בנק דקסיה ישראל בע"מ 6,814,850 ₪ ריבית שנתית 3%+P בהתאם לגובה האשראי שמשתמשת

העיריה בפועל . נגבה כל רבעון.

סה"כ 41,654,850 ₪

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, (2 נגד), לאשר סעיפים א-ב-ג-ד-ה לסדר היום.

21 מחברי המועצה הצביעו בעד.

סעיפים א'-ד' – הרב יעקב וירז'בינסקי והרב משה שלום מלאכי הצביעו נגד. סעיף ה' –

הרב יעקב וירז'בינסקי נמנע. הרב משה שלום מלאכי הצביע נגד.

הרב משה מלאכי: אני רוצה בבקשה את רשות הדיבור לכל סעיף, לסעיף ,4 6 ו-

.8

הרב חנוך זייברט: מה זה ,4 6 ו-8?

הרב יגאל גואטה: אותיות.

הרב חנוך זייברט: ד' כבר הצבענו.

הרב משה שלום מלאכי: הצבעתם ואני מבקש את רשות הדיבור.

הרב חנוך זייברט: תקבל עוד מעט לדבר. שניה.

ו. בחירת הרב חנוך זייברט, ראש העיר וראש עיר אחרת לחברים בוועדה המחוזית

לתכנון ולבנייה.

הרב חנוך זייברט: סעיף ו' – לפי הסדר שיש ומשרד הפנים מבקש, שתהיה

המלצה של חברים בוועדה המחוזית, מתוך ה-11 רשויות שיש, שכל אחד יתמוך ב-5

ראשי עיר ועוד 5 ממלאי מקום. אני ממליץ שעיריית בני ברק תמליץ, ראשית כל עלי

כנציג בוועדה המחוזית, על ראש עיריית תל-אביב, על ראש עיריית רמת-גן, על ראש

עיריית הרצליה ועל ראש עיריית חולון.

הרב משה שלום מלאכי: אפשר להביע הסתייגות?

הרב יגאל גואטה: ,6 כולל אותך?

הרב חנוך זייברט: כן, כולל אותי.

22

23

הרב יגאל גואטה: אז אמרת .6

הרב חנוך זייברט: אמרתי .5 אמרתי חנוך זייברט, רון חולדאי, ישראל זינגר,

מוטי ששון מחולון, ופדלון מהרצליה. כן, בבקשה, הסתייגות.

הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה להעלות בפני כל המשתתפים פה את

ההסתייגות שלנו הנחרצת למינוי ראש עיריית רמת-גן לחבר בוועדה המחוזית. עיריית

רמת-גן רדפה את עיריית בני-ברק במשך שנים, על ידי בנייה של מגדלים בצורת טבעת,

שחנקה את העיר, הן מבחינה אקולוגית והן מבחינה של פן ירבה. ואנחנו אומרים – כן

ירבה. אנחנו לא ניתן את ידינו למינוי קלוקל זה. את הרב זייברט, אנחנו מכבדים. ראש

עיריית רמת-גן – אנחנו מתנגדים בתוקף.

הרב חנוך זייברט: ברוך השם זכינו וראש עיריית רמת-גן התחלף.

הרב יגאל גואטה: אני גם מתנגד לרון חולדאי. הוא עושה את מצעד הגאווה כל

שנה, אני מתנגד לזה ולא ניתן יד לזה.

הרב חנוך זייברט: ברוך השם זכינו וראש עיריית רמת-גן התחלף, ויש ראש

עירייה חדש. אי לכך, אני מעמיד את זה להצבעה. מי בעד בבקשה? מי נגד?

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את בחירת הרב זייברט, ראש העיר וראש עיר

אחרת לחברים בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. הרב משה שלום מלאכי התנגד.

ז. מינוי פקיד הגביה, בהתאם לפקודת מיסים (גביה).

הרב חנוך זייברט: סעיף מספר 7 – מינוי פקיד הגביה, בהתאם לפקודת מיסים –

רצ"ב מכתב גז בר העירייה והגדרת התפקיד. עוד מעט נסביר מה זה רגע, וגילה מגיד,

שהיא צריכה להיות פקיד גביה לפי התקן החוקי, הסטטוטורי. מי בעד בבקשה?

החלטה: הוחלט לאשר את מינוי פקיד הגביה (גילה מגיד), בהתאם לפקודת מיסים

(גביה).

הרב חנוך זייברט: ישראל, יש לך את הדף? נעבור רגע לסעיף שונות.

ח. שינויים בועדות עירוניות.

הרב חנוך זייברט: בדף שקיבלתם יש שני שינויים.

הרב משה שלום מלאכי: דיברנו שאני רוצה להעלות שתי הסתייגויות בסעיף א'

ו-ד'.

הרב חנוך זייברט: חכה. חכה. ועדת איכות הסביבה – דוד לרנר ואליהו ארן.

ובמלחמה בסמים – מנשה זליכה. יש לך הערות על זה, אדון נכבד, על הדף הזה?

הרב משה שלום מלאכי: בהחלט, כן.

הרב חנוך זייברט: כן, בבקשה, מה ההערות שלך?

הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה להעיר בבקשה על כל פעילות הוועדות. מי

שבדק את עומק החוק ואת משמעות האופוזיציה לוועדות החובה, יודע שוועדה

23

24

שמתכנסת ללא נציגי אופוזיציה, ועדת חובה, הדיונים שלה בטלים ומבוטלים. כמו

שהערתי לגבי,

הרב חנוך זייברט: לא שרירים ולא קיימים ולא חלים כלל וכלל.

הרב משה שלום מלאכי: אמת. אני רוצה להוסיף עוד דבר, שגם, כמו שהערתי

בהתחלה לגבי ישיבת ועדת הכספים, שהדבר, אנחנו נלך איתו עד סוף, גם אם נצטרך

ללכת,

הרב חנוך זייברט: לאיזו ועדה אתה מתכוון?

הרב משה מלאכי: ועדת הכספים שהתכנסה, מה שהערתי קודם.

הרב חנוך זייברט: אמרת, זה כבר דיברת. אתה אומר פעמיים?

הרב משה מלאכי: יפה. ועכשיו אנחנו בכל ועדות החובה. ועדת הכספים וועדת

הנחות בארנונה, עקב אי שיבוץ נציג אופוזיציה בוועדות הנ"ל, אנחנו מתנגדים. הדבר

לא מקובל עלינו ואנחנו נלך עם זה עד הסוף, על כל המשתמע מכך, וכל ההחלטות

שמתקבלות בוועדות הנ"ל, שאין נציג אופוזיציה מטעמנו, סיעת האופוזיציה של בני

תורה, הסיעה היחידה שנלחמת על רווחת התושבים כמו שאתם רואים פה, הדיונים

בוועדו ת האלה לא שרירים ולא קיימים ואנחנו מתנגדים לכל ההצעות ...

הרב חנוך זייברט: %100 . תודה. רבותי, אני ממליץ לכל החברים לאשר את זה,

גם אם סיעת אלה שמדברים רבות ולא עושים כלום מתנגדים לזה. תודה רבה. מי בעד?

מי נגד?

רשימת שינוים בהרכב הועדות

ועדת כספים- ישראל אברהם שכטר ( במקום עזרא אברהם גרין), חיים רוחמקין.

ועדת שמות- ישראל אברהם שכטר

ועדת חינוך- מנחם מנדל גרינבוים (בטעות נכתב מנחם מנדל איבנבוים),

אהרון יהודה פרלשטיין (במקום אליהו שמעון ברקוביץ).

ועדת איכות הסביבה – דוד לרנר, ישראל ארנד.

ועדה לקידום הילד – יהודה מרמורשטיין, משה אפל וחיים ולדר.

ועדת ביקורת – ישראל אברהם שכטר (במקום עזרא אברהם גרין).

ועדת נגישות – מיכאל קקון, יו"ר; הרב יהודה מרמורשטיין – נציג ראש העיר; חנוך זיידמן, אלכס בליאצקי, שמואל כהן

-צדק, מלכה לב, יעל יצחקי, עו"ס; חיה שלף, עו"ס; רות מוזס.

מכרזים - אברהם רובינשטיין, עזרא אברהם גרין (במקום ישראל הפטקה).

רכש – שושנה לרנר.

מלחמה בסמים – נתן צבי כהן יו"ר

גדליהו בן שמעון

חיים רוחמקין

הרב יוסף גרליץ

מנהלת הרווחה - ארלט מויאל

24

25

מנהל החינוך –יהונתן ספרא

הרב חיים זיאד

הרב גולן כהן מנהל ביה"ס מעלות נריה

חנה ווגל נציגת הרשות לעניני סמים.

הרב מנשה זליכה

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את השינויים בוועדות העירוניות, כפי שהוצגו על

ידי ראש העיר. הרב משה שלום מלאכי התנגד. הרב יעקב וירז'בינסקי נמנע.

ט. שונות.

הרב חנוך זייברט: רצית להעלות משהו על סדר היום, אדון מלאכי, בבקשה?

הרב משה שלום מלאכי: כן, יש פה את סעיף ח' – שינויים בועדות – שאתה לא

הגעת אל זה.

הרב חנוך זייברט: אני אגיע לזה, אל תדאג.

הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה לחזור בבקשה,

הרב חנוך זייברט: דבר איתי על דברים שנמצאים על סדר היום.

הרב משה שלום מלאכי: אתה רוצה להגיד את זה עכשיו?

הרב חנוך זייברט: כן, עכשיו הזמן שלך.

הרב משה שלום מלאכי: אין בעיה. דבר ראשון – אני הגשתי לסדר היום בקשה

לדיון מורחב בנושא של משכורות העובדים של עיריית בני ברק. זה לא סוד שעיריית בני

ברק היום זו עירייה שברוך השם התפתחה בצורה מרשימה ויוצאת דופן, בזכות, חלק

גדול בזכות מתנת ש מים של המגדלים בצפון העיר, והכנסות העירייה ברוך השם

מאוזנות ועוד הולכות להיות בתקציב עודף בתקופה הקרובה. קושי עובדי עיריית בני

ברק בכל הקטגוריות הוא נורא ואיום. חלק גדול מהעובדים שאנחנו דיברנו איתם, אלו

עובדים שכבר עובדים 20 שנה, ללא כל העלאה בשכר, למרות כל עליות המדדים ולמרות

יוקר המחיה המאמיר. לראש העיר קיימות כמה וכמה דרכים להעלות את משכורות

העובדים בכמה קטגוריות: קטגוריה אחת – ניתנת אפשרות לגמול השתלמות ב' על ידי

המרכז לשלטון מקומי. אני מבקש גם לאפשר לימודים על חשבון מחליפות. למשל, זה

מאוד רלוונטי בסייע ות ועובדות שעובדות קשה למחייתן ולא מצליחות לכלכל את בני

ביתן. דבר נוסף – יש אפשרות לראש העירייה להוסיף השתתפות לעובדות רבות בסעיף

של אחזקת רכב, שראש העירייה, ברצונו הטוב, יכול לאפשר לעובדות רבות שמקבלות

שכר מאוד נמוך, בוודאי ביחס לפערי הזמן שעברו, יש אפשרות לראש העיר להוסיף גם

את הסעיף הזה, שיקל עליהן על מחייתם, והסעיף העיקרי שבו אני רוצה להתמקד זה

ההסכם הקיבוצי שנחתם ב-2008-2007 עם הסתדרות המעוף. שם סוכם, ב-2008-7

סוכם, שכל שנה %5 מכלל העובדים והעובדות יקבלו העלאה בדרגה, דבר שמוסיף להם,

כמובן, במשכורת. אני לא רוצה להרחיב, אני רק יכול לומר לכם שאף שנה, מ-2007 עד

היום, אין אף עובדת אחת שקיבלה העלאה, גם לא %.5 בדקתי את החוק לעומק והוא

מאפשר לראש העירייה להוסיף רטרואקטיבית לכל שנה ושנה %,5 רטרואקטיבית מ-

.2008-7 אנחנו מגיעים ל-מעל %25 מכלל העובדים שאנחנו יכולים להיטיב איתם.

אני פונה ללב של כל אחד ואחד מכאן, שאולי חלקם לא יודעים מה זה קושי הפרנסה,

25

26

אבל חלק ודאי יודעים, להתחשב ולקיים דיון ולהצביע בעד העלאת השכר, לפי

הקטגוריות שדיברתי עכשיו.

בנוסף, אני רוצה לציין דבר מאוד חשוב, שלא כל העובדים גם כן בבניין העירייה.אלו לא

רק הסייעות ששייכות לשכבות החלשות לפעמים וחלקן לא, לפעמים גם עובדות

שעובדות בבניין העירייה זכאיות להוספת תשלום בקטגוריות האלה. עובדות, פקידות

וכדומה. אני לא רואה אף אחד מפה מהיושבים שהפקידה שלו אצלו במשרד שזכאית לא

תקבל את ההעלאה, או השתתפות באחזקת רכב. אני רוצה שגם ההתחשבות תהיה

אחידה ולא שיקולים אישיים. תודה.

הרב חנוך זייברט: או קיי, רבותי, אני חושב שיש אנשים שעושים מעשים, יש

אנשים שעושים דיבורים. אני חושב שצוות אגף כוח אדם עשה מעשים להגדלת השכר של

האנשים. יש אנשים שצריך לשדרג ושכתוב בפרוטוקול. אי לכך, אני מבקש להוריד את

זה מסדר היום. מי בעד להוריד את זה מסדר היום? תודה רבה.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את בקשתו של הרב משה שלום

מלאכי לדיון מורחב במשכורות עובדי עיריית בני ברק.

הרב משה שלום מלאכי: נושא שני – מצוקת תלמודי התורה, בעיקר של ציבור

האברכים בעיר, מכל גווני האוכלוסייה, ליטאים, חסידים, ספרדים. בכל שכבות

האוכלוסייה קיימת צפיפות נוראה בתלמודי התורה ובשאר המוסדות, למעט מוסדות

מסויימים מאד, ששם אנחנו רואים שב-תב"רים הם מקבלים הרחבות נרחבות, שזה

נושא בפני עצמו שנגיע אליו עוד מעט כשנגיע לסעיף ה-תב"רים. אני רוצה לציין שמבני

ציבור רבים של עיריית בני ברק היום, מאוכלוסים באוכלוסיות מדולדלות ביותר

שמגיעות מפתח תקווה. כמובן, שמגיעות מרמת גן חלקן, אבל מעט, בעיקר מפתח

תקווה, דבר שאין לו אח ורע בשום עירייה מתוקנת, שמבני ציבור, כשאנחנו מסתכלים

על הציבור שלנו, ציבור שנאנק תחת העול, בקור רוח הולכים ונותנים את זה

לאוכלוסיות כאלה רק בגלל פחד ממשרד החינוך, או מכל מיני שיקולים זרים אחרים.

אני מציע לראש העיר ולשאר חברי המועצה לתפוס רוח, עוז ואומץ, לפעול על פי חוק,

שמאפשר לתת את מבני החינוך האלה בצורה אחידה לכל שכבות האוכלוסייה, לפי חלקן

היחסי ולפי הנציגות. אפשר לשבת כולם ולסדר את העניין אחת ולתמיד. אני רוצה לציין

שברחוב מימון קיימים הרבה מבנים שחלקם עומדים ריקים, חלקם עושים מאמצים

רבים לאכלס אותם, בפרדס כץ יש כאלה. אני מבקש לא לפעול פה משיקולים

קואליצי וניים, אלא על המצפון האישי של כל אחד ואחד. תסתכלו על האוכלוסיות

שלכם, כמה קשה להן , ואל תסתכלו על נציג אופוזיציה שאומר את דבריו בכאב. תעשו

שיקול אישי וענייני ותפעלו לפיתרון העניין. תודה.

הרב חנוך זייברט: או קיי, גם בנושא הזה אני חושב שמי שישב פה בעבר יודע

שעיריית בני ברק עשתה מאמצים רבים, הגישה משפטים, הגישה תביעות, ואם מישהו

עושה משהו, אז יש מעשים ויש דיבורים. אי לכך, אני מבקש להוריד את הדיבורים

מסדר היום ולהשאיר את המעשים על סדר היום. אני מבקש להוריד את זה מסדר היום

בבקשה. מי בעד? תודה.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את בקשתו של הרב משה שלום

מלאכי לדיון בנושא מצוקת תלמודי התורה.

הרב חנוך זייברט: יעקב וירז'בינסקי, בבקשה.

הרב יעקב וירז'בינסקי: אני מברך את ראש העיר לכניסתו לתפקיד, אבל עד היום לא

שמענו מילה אחת על חזון של ראש העיר, מה הוא הולך לעשות ב-5 השנים הקרובות. א'.

זו הערה.

ראש העיר בפתיחה שלו דיבר על בירת החסידות והתורה בכל העולם. הניקיון בעיר

צועק. מנסים לנקות את העיר ברחובות הראשיים. לרחובות הצדדיים לא מגיעים. ערב

שבת, הפחים מלאים כבר בערב שבת. ואם מדברים על בירת החסידות והתורה, אני כבר

26

27

פניתי בעבר, ויעיד פה הרב מיכאל קקון, יש שני בתי כנסת, לפחות, יש יותר, מרכזיים

בעיר, שנראים בצורה זוועתית, ניקיון וכל מה שכרוך מסביב. בית הכנסת הגדול

ואצקוביץ. אלו בתי כנסת ששואבים אנשים מכל האזור. אין להם צורה. אין צורה מה

שנעשה מסביב, לא מנקים אף שביל שם. בית הכנסת הגדול לא מנוקה, לא מסודר,

מכונות שתייה עם לכלוך של כוסות. אני חושב שזה פשוט לא צורה לעיר.

הרב חנוך זייברט: ראשית כל, על החזון שלי אני דיברתי בפתיחה של המועצה.

מה שאתה אומר עכשיו לגבי הניקיון, אני חושב שיש שינוי בשבועות האחרונים.

הרב יעקב וירז'בינסקי: לא במקומות האלה.

הרב חנוך זייברט: רבותי, לגבי המקומות האלה,

הרב יעקב וירז'בינסקי: אני אגיד עוד יותר, שניה אחת. אני פניתי בעבר,

הרב חנוך זייברט: רגע, שניה, תן לי לגמור. לגבי המקומות האלה, אני חושב

שהמכרז החדש שיוצא היום יכניס לתוכו את כל הפינות שלא נכנסו למכרזים הקודמים.

אני מאמין שהבעיה עומדת לפני פיתרונה, אם כי, אני רוצה להגיד לך, אני חושב, אדון

וירז'בינסקי, אתה היית בעבר מחזיק תיק התברואה, לפני 3 קדנציות, ואני לא יודע אם

אז ניקו את בית הכנסת הגדול או לא, אני אנסה לבדוק את זה.

הרב יעקב וירז'בינסקי: ניקו. ואני פניתי בקדנציה הקודמת לרב מיכאל קקון, והובטח

לי שבמסגרת השיפוצים שעושים בכבישים, ברחוב רבי עקיבא, יכנסו גם לשם ויסדרו

את כל העניין. הרב קקון, זה נכון?

הרב מיכאל קקון: ... אבל היות וזה מקום ציבורי, אז צריך לקבל החלטה.

הרב חנוך זייברט: צריך לקבל החלטה, ואם אפשר, לבדוק את זה. או קיי, אני

מבקש להסיר את זה מסדר היום.

הרב יעקב וירז'בינסקי: מה עושים עם זה?

הרב חנוך זייברט: מי בעד להסיר מסדר היום את הנושא הזה? תודה.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את בקשתו של הרב יעקב

ויר ז'בינסקי לקיים דיון בנושא ניקיון העיר.

הרב חנוך זייברט: רבותי, אנחנו חוזרים לנושא קודם – שינויים בועדות

עירוניות.

הרב משה שלום מלאכי: אתה רוצה לשאול על סעיף ,4 מי נגד? שאני אצביע נגד?

אני מצביע נגד. אני רוצה להעיר משהו בנושא הזה. מי שבדק את ה-תב"רים של דצמבר

לבד, של התקופה האחרונה, יכול לראות נכוחה שקיימת מגמה סקטוריאלית מובהקת

במשאבי העירייה ובהפנייתם.

הרב חנוך זייברט: למשל?

הרב משה שלום מלאכי: הציבור שהכי מקופח בעיריית בני ברק בנושא ה-

תב"רים זה ציבור האברכים, מכל החוגים, לאו דווקא של בני תורה. לתשומת לבך.

ציבור האברכים שנאנק תחת כל הקשיים, במקום לקבל מענה, הם מקבלים רמיסת רגל

של סיעות שונות בעירייה, ובראשן סיעת דגל התורה, שמה שעומד בראש מעיינם זה

טרור ורדיפת התושבים באמצעים לא חוקיים, שחלקם, דרך אגב, יטופלו, ואני לא רוצה

להאריך.

27

28

הרב שמחה שטיצברג: רק סליחה, למי אתה מתכוון? אין סיעת דגל התורה.

הרב משה מלאכי: רשימת דגל התורה.

הרב שמחה שטיצברג: אין רשימת דגל התורה.

הרב חנוך זייברט: שמחה, אני מבקש, לא מדברים באמצע בלי רשותי.

הרב משה שלום מלאכי: אתה כל כך מרגיש מאוחד איתם? בבקשה. מבקשים

להעלות א ת הנושא בכוח לסדר היום, שציבור האברכים פה שייך גם לרשימת ש"ס, גם

ל-ג' וגם לבני תורה, ואם יש לכם טיפה מצפון, תסתכלו על ה-תב"רים ותראו שתמיד זה

מופנה, באלו תקציבים זה הולך לאיפה, ואני יכול לפרט. מפאת כבודם של אלה שקיבלו

אני לא רוצה לחשוף מעל שולחן המועצה את הנתונים. מי שרוצה יכול לעיין, ויש לכולם

את זה. תסתכלו מי מקבל תמיד ב-תב"רים, כמה מהאברכים קיבלו פעם משהו ב-

תב"רים, אלו 500,000 שקל, מתוך מיליונים שהולכים לפה ולשם. אני רוצה להביע את

מחאתי, ואני מבקש שוב מחברי המועצה להוציא מליבם את רוח הלחימה מול

האופוזיצי ה, רצון לעשות דווקא הפוך. תחשבו בהגיון מה ציבור האברכים פה בעיר

דורש – לחיות בכבוד ובראש מורם, כציבור שמייצג נאמנה את רצונו של השם בעולם.

זה הכל. ואני מבקש,

הרב חנוך זייברט: או קיי, מספיק, מספיק. מלאכתו של מר מלאכי נעשתה

נאמנה. הפרוטוקול ירשום את מה שהוא אמר. הוא בעצמו יודע שאין קשר בין מה שהוא

אמר למציאות. הכל בסדר.

הרב משה שלום מלאכי: אולי אתה רוצה לפרט?

הרב חנוך זייברט: אני לא רוצה לפרט ולא חייב לפרט.

הרב משה שלום מלאכי: אני מציע לך לפרט.

הרב חנוך זייברט: תודה. לסיום, אני חייב להגיד דבר אחד, רבותי. אני רוצה

להגיד דבר אחד לסיום הישיבה. עברנו פה את התקופה של הגשמים. אני חושב שבני ברק

הצליחה להתגבר על זה בצורה יפה ומצוינת, תודות לפעילות אגף התשתיות ומנהל האגף

הרב חנוך זיידמן, עם מחזיק התיק הרב מיכאל קקון, ועשו באמת מלאכה נאמנה. אני

חושב שהם זכאים למלוא ההערכה וההוקרה, ובאמת, אני חושב שמגיעה הערכה לכולם,

אלה שפעלו ועשו, כולל למר נתנאל נחום ולאגף שלו.

הרב ניסן יגאל גואטה: התברואה, הפיקוח והשיטור הקהילתי.

הרב חנוך זייברט: כולל היו"ר, זה ברור. ערב טוב לכולם ותודה רבה. אני מזמן

את כולם, כולם יודעים שיש ישיבה נוספת ב-,29 ישיבת תקציב, וכולם מוזמנים ובאים.

מזל טוב לאירוסי ביתו של הרב אליהו דדון, סגן רה"ע ואנחנו מאחלים לו הרבה שמחות

כאלה, אושר ועושר.

הרב שמחה שטיצברג: ראש העיר. לרב נתן צבי כהן נולד אתמול בלילה נכד, גם צריך

לברך.

הרב חנוך זייברט: ערב טוב לכולם. הישיבה נעולה.

_______________ __________________

28

29

אברהם טננבוים חנוך זייברט

מזכיר העירייה ראש העיר

29

30

קובץ החלטות

א. היטל ארנונה לשנת הכספים .2014

ב. עדכון תקציב .2013

ג. דו"ח ריבעון ,2 .2013

ד. תב"רים (אישור וסגירה).

ה. היתרי אשראי לשנת .2014

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, (2 נגד) לאשר סעיפים א-ב-ג-ד-ה לסדר היום.

ו. בחירת הרב חנוך זייברט, ראש העיר וראש עיר אחרת לחברים בוועדה המחוזית

לתכנון ולבנייה.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את בחירת הרב זייברט, ראש העיר וראש עיר

אחרת, בהתאם לפירוט בפרטי-כל, לחברים בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה.

ז. מינוי פקיד הגביה, בהתאם לפקודת מיסים (גביה).

החלטה: הוחלט לאשר את מינוי פקיד הגביה (גב' גילה מגיד), בהתאם לפקודת מיסים

(גביה).

ח. שינויים בועדות עירוניות.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, לאשר את השינויים בוועדות העירוניות, כפי שהוצגו על

ידי ראש העיר.

ט. שונות.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את בקשתו של הרב משה שלום

מלאכי לדיון מורחב במשכורות עובדי עיריית בני ברק.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את בקשתו של הרב משה שלום

מלאכי לדיון בנושא מצוקת תלמודי התורה.

החלטה: הוחלט, ברוב קולות, להסיר מסדר היום את בקשתו של הרב יעקב

וירז'בינסקי לקיים דיון בנושא ניקיון העיר.

30