פרטי כל מועצה מס 51
עיריית בני ברק
לשכת מזכיר העירייה ודוברה
פרוטוקול ישיבת מועצה
מן המניין מס' 51
מיום שלישי, כ"א בשבט תשע"ח ()06.02.2018
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
2
השתתפו:
הרב חנוך זייברט - ראש העיר
הרב אברהם רובינשטיין - מ"מ ראש העיר
הרב מנחם שפירא - סגן ראש העיר
הרב אליהו דדון - סגן ראש העיר
הרב מנחם מנדל אייזנברג - סגן ראש העיר
הרב ישראל משה פרידמן
הרב שלמה זכריה קוסטליץ
הרב מיכאל קקון
הרב שמחה שטיצברג
הרב עזרא אברהם גרין
הרב נתן צבי כהן
הרב יעקב וירז'בינסקי
הרב ישראל הפטקה
הרב שלמה שטרן
הרב יאיר שוקרון
הרב ישראל אברהם שכטר
הרב דרור בן אפרים
הרב גדליהו בן שמעון
הרב עו"ד נתן בצלאל
הרב אברהם פרטוש
הרב משה שלום מלאכי
נכחו:
אהרון אדלר, רו"ח-גזבר העירייה;
יהודה ליבוביץ, עו"ד- היועה"מ של העירייה;
אברהם טננבוים, מזכיר העירייה ודוברה;
הרב ישראל דרנגר, רמ"ט רה"ע;
הרב יוסף צימט, עוזר רה"ע;
הרב חנוך זיידמן, מנהל אגף תשתיות ופיתוח;
הרב אברהם אלטר, מנהל אגף מיכון ומחשוב;
הרב נחמיה שקדי, עוזר מ"מ רה"ע;
הרב אליהו ארנד, עוזר הרב מנחם שפירא, סגן רה"ע;
הרב יעקב זכריהו, עוזר הרב אליהו דדון, סגן רה"ע;
הרב מנדל אשר, עוזר הרב מנחם מנדל אייזנברג, סגן רה"ע;
הרב ישראל לייזר, סגן מנהל אגף תשתיות ופיתוח ומנהל מח' חזות העיר ומתחם B,B,C;
הרב שמעון קשש, סגן מנהל אגף החינוך ומנהל מח' תכנית 360;
הרב יעקב רוזן, מנהל מח' תרבות;
הרב יעקב עקשטיין, מנהל בית העירייה;
הרב יוסף יעקובוביץ, עוזר הרב חיים מאיר לנגסאם, חבר הנהלת העירייה;
2
3
הרב יצחק לידר, עוזר חברי הנהלה ומועצה;
הרב אברהם כף, מנהל הדואר והארכיון העירוני;
רו"ח שושנה לרנר, מנהלת אגף יזמות וכלכלה;
גב' תמר בורובסקי, אגף תקציבים.
3
4
על סדר היום:
א. דיון בהמ לצה למדרגת הנחה חדשה בארנונה, בהתאם להחלטת הרב אריה דרעי,
שר הפנים בנושא;
ב. עדכון תקציב העירייה לשנת 2018 ;
ג. קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת 2018 – המשך להחלטה ב'
מישיבת המועצה מס' 48 ;
ד. המשך גביית היטל שמירה עפ"י חוק העזר לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה
ואבטחה) ה'תשע"ו-,2015 בהתאם לאישור משרד הפנים ;
ה. אישור הקצאה לקרן בתי חיי עולם – תיקון טעות בהחלטה ו' מישיבת מועצת
העירייה מס' 47 ;
ו. אישור חוזי בר-רשות;
ז. שונות.
4
5
הרב חנוך זייברט: רבותי, אני פותח את ישיבת המועצה מס' 51 של מועצת העירייה.
א. דיון בהמלצה למדרגת הנחה חדשה בארנונה, בהתאם להחלטת הרב אריה דרעי,
שר הפנים בנושא.
הרב חנוך זייברט: ועדת הכספים דנה עכשיו בהמלצות לגבי הנושא של המיסים. הוועדה
ביקשה מהגזברות לבדוק בעוד חודשיים מהיום, זאת אומרת, בגמר הרבעון הראשון, איך
יכולות להיות ההשלכות של ההנחות החדשות. בינתיים נלך לפי ההתקן החדש ולפי הדף
ה מצורף פה, חוץ מדפי הבנקים. זו ההמלצה של ועדת הכספים. מאמץ, מלבד דפי הבנק.
או 3 חודשים או 12 , לפי בחירה. מי בעד בבקשה? מי נגד? ירים את ידו. יכול להיות שעוד
3 חודשים נראה מה קורה, נביא לכם לדיון. מה הבעיה? אני שואל אותך שאלה, אם יתברר
באמת שיש מגפה, שאנשים מעלים ב-5-6 מיליון שקל בריבעון, מישהו לוקח אחריות?
שיגיד. תגידו שלא אכפת לכם לגמור בגירעון – גם טוב לי, אבל שלא יגידו שאני זלזלתי.
החלטה: הוחלט ,פה אחד, לאשר את ההצעה להוספת דרגות %30%-20 בהנחות לארנונה ,בהתאם
להחלטת הרב אריה דרעי, שר הפנים, כפי שפורסמה במסגרת תקנות הסדרים במשק משנת ה'תשע"ח
,2018 בכפוף להגשת המסמכים דלהלן:
א. טופס בקשת הנחה מפורט.
ב. אישור מעמד ביטוח לאומי ו/או אישור תקופות מעסיקים ביטוח לאומי.
ג. אישור זכאות/תשלומים שנתי ביטוח לאומי.
ד. הסכמה לאימות נתונים מול כל אדם או גוף פרטי/ציבורי , לרבות מול ביטוח לאומי.
ה. דפי חשבון בנק- רק בביצוע חקירה.
הערה לאופן חישוב ואישור ההנחה:
מסלול בחירה בין 3 תלושים ל 12 הוא מסלול משפחתי. כל התא אמור להביא דיווח הכנסות לפי
הבחירה. במקביל תבוצע בדיקה להנחות שניתנו והצלבת נתונים.
כמו"כ מחליטים לא לאשר בשלב הנוכחי כל קיצוץ בתקציב העירייה.
אגף הכנסות קיבל אישור לפעול בנושא בדיקת בקשות הנחות כפי שהוצג. ובהתאם לזאת לערוך
בהמשך- בעוד כחודשיים שלושה בדיקה בקשר לצפי ההנחות לשנת ,2018 וככל שעדיין יהיה צורך
בקיצוץ תקציבי - להביאו מחדש לדיון בוועדת הכספים.
ג. קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת 2018 – המשך להחלטה ב',
מישיבת המועצה מס' .48
הרב חנוך זייברט: סעיף 2 – קבלת אשראי בבנקים. אתה מוכן להקריא את הנוסח
שרצית? ועדת הכספים דנה בנושא, קיבלה את ההמלצה למועצה לאשר את הנוסח שאריק
אדלר יקריא כרגע.
5
6
רו"ח אהרון אדלר: הנוסח להמלצה – אנחנו מבקשים לאשר במועצת העירייה קבלת
אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת ,2018 וכמו כן, לשעבד הכנסות עצמיות
של העירייה לצורך ביטחון לאשראי בכל בנק, לפי אישור מסגרת האשראי שלו. רצ"ב
פירוט הבנקים והסכומים לכל בנק.
הרב חנוך זייברט: מי בעד בבקשה? מי נגד? יש נמנע? לא.
החלטה: הוחלט לאשר, בהתאם להמלצת ועדת הכספים, קבלת אשראי בבנקים השונים
לעיריית בני ברק לשנת 2018 וכמו כן לשעבד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון
לאשראי בכל בנק, לפי אישור מסגרת האשראי שלו.(להוציא את הרב משה שלום מלאכי
שהתנגד).
6
7
ב. עדכון תקציב העירייה לשנת .2018
הרב חנוך זייברט: אישור תקציב – שינויים בתקציב, היו שינויים בתקציב. ועדת
הכספים דנה באישור התקציב, מה שדיברנו על זה כבר במועצה לגבי השינויים של
הדיבידנד, לגבי הפעילות של החברה הכלכלית. התקבלה המלצה לאשר את זה במועצה.
מי בעד בבקשה? מי נגד?
הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה להגיד משהו בנושא הזה. אני רוצה להגיד, ראש העיר
הביא פה את העניין של החברה הכלכלית. אני רוצה להגיד, אני אתייחס לזה בהמשך
בהצעה שלי לסדר, אני אזכיר את זה בהמשך בהצעה שלי לסדר בנושא של החברה
הכלכלית. אני לא יכול לשאת את זה ש-4,5 שנים העירייה מפרה את החוק בכל מה שקשור
לחברה הכלכלית. אנחנו 4,5 שנים בהתכתבויות בנושא הזה, לא קיבלתי התייחסות אחת
מהיועץ המשפטי ולא מראש העיר, למרות ש-בג"צ קבע שיש למנות נציג מהאופוזיציה לכל
תאגיד ותאגיד. בחברה הכלכלית, אני כבר הזכרתי את זה ודיברנו על זה, שדבר ראשון
בחברה הכלכלית צריך למנות. זו ההצעה שלי לסדר שתבוא בהמשך, שגם אותה ראש העיר
דחה מהאפשרות להציג את זה בפני החברים. הוא לא נתן למזכירות להעלות את ההצעה
שלי לסדר. אני מתכונן להציע את ההצעה שלי לסדר בהמשך בצורה מסודרת. אני לא יכול
שהחגיגה של החברה הכלכלית תימשך, אני מתנגד לכל הדבר הזה.
החלטה: הוחלט לאשר את עדכון תקציב העירייה לשנת ,2018 בהתאם להמלצת ועדת
הכספים, להוציא את הרב משה שלום מלאכי שהתנגד.
7
8
עדכון תקציב לשנת 2018
לאישור במועצת העיר
ינואר 2018
8
9
עדכוני תקציב 2018
ריכוז לפי דוח רבעוני
הצעת תקציב
תקציב מוצע
רבעוני העירייה לשנת הפרש
לשנת 2018
2018
תקבולים -1,244,722 1,067 -1,243,655
ארנונה כללית -364,000 - -364,000
הנחות בארנונה (הכנסות) -139,999 - -139,999
עצמיות חינוך -14,110 -824 -14,934
עצמיות רווחה -6,212 - -6,212
עצמיות אחר -95,435 -5,461 -100,896
תקבולים ממשרד החינוך -335,102 - -335,102
משרד המשטרה -7,360 - -7,360
תקבולים ממשרד הרווחה -134,956 - -134,956
משרד התמ"ת -18,925 - -18,925
תקבולים ממשלתיים אחרים -6,406 -310 -6,716
מענק כללי לאיזון -87,055 - -87,055
מענקים מיועדים -3,720 - -3,720
תקבולים אחרים -31,442 7,662 -23,780
תשלומים 1,244,722 -1,067 1,243,655
הוצאות שכר כללי 197,142 - 197,142
פעולות כלליות 192,884 632 193,516
שכר עובדי חינוך 278,796 - 278,796
פעולות חינוך 186,111 -1,699 184,412
שכר עובדי רווחה 37,335 - 37,335
פעולות רווחה 178,295 - 178,295
פרעון מלוות אחרות 25,019 - 25,019
פרעון מלוות מים וביוב 1,080 - 1,080
הוצאות מימון 3,000 - 3,000
העברות והוצאות חד פעמיות 5,060 - 5,060
הנחות בארנונה (הוצאות) 140,000 - 140,000
נטו - - -
9
10
עדכוני תקציב 2018
ריכוז לפי פרק ראשי
הצעת תקציב
תקציב מוצע
פרק שם פרק העירייה לשנת הפרש
לשנת 2018
2018
תקבולים -1,244,722 1,067 -1,243,655
11 -503,999 - -503,999
12 -568 - -568
16 -260 - -260
19 -90,775 - -90,775
21 -1,201 -2,179 -3,380
22 -3,551 - -3,551
23 -9,014 - -9,014
24 -159 -362 -521
26 -782 - -782
28 -15,742 - -15,742
31 -359,719 -824 -360,543
32 -3,180 -3,064 -6,244
33 -1,200 - -1,200
34 -160,583 - -160,583
35 -12,834 - -12,834
37 -370 - -370
41 -2,457 - -2,457
43 -2,063 - -2,063
44 -44,267 -166 -44,433
47 -1,698 62 -1,636
51 -9,850 9,500 -350
59 -20,450 -1,900 -22,350
תשלומים 1,244,722 -1,067 1,243,655
61 34,349 - 34,349
62 25,164 - 25,164
63 3,000 - 3,000
64 25,019 - 25,019
71 86,930 141 87,071
72 3,618 - 3,618
73 18,793 - 18,793
74 20,532 - 20,532
75 1,581 31 1,612
76 3,421 - 3,421
78 9,787 - 9,787
81 464,907 -1,699 463,208
82 13,764 460 14,224
83 4,628 - 4,628
84 215,630 - 215,630
85 48,694 - 48,694
87 2,051 - 2,051
91 2,453 - 2,453
93 15,908 - 15,908
94 19,722 - 19,722
96 3,157 - 3,157
97 1,636 - 1,636
98 856 - 856
99 219,122 - 219,122
10
11
עדכוני תקציב 2018
רצף הסעיפים לעדכוני התקציב
תקציב תקציב
מקורי מוצע
קוד חשבון שם חשבון הפרש
לשנת לשנת
2018 2018
1211010493 השתת.במינהל תברואה ה -BBCחכ"ל - -371 -371
1212220493 השתת.בטיאוט ה -BBCחכ"ל - -1,374 -1,374
1212317493 השתת.בפינוי אשפה ה -BBCחכ"ל - -434 -434
1246510493 השתת.במינהל ה -BBCחכ"ל - -362 -362
1313613420 השת.תושבים שכל"מ-ח.משלים -1,710 1,710 -
1313613493 השתת.בשכר חוגים-חכל - -1,534 -1,534
1317813493 החז.הסעות רשות חנ"מ- חכ"ל -1,000 -1,000
1322013490 הכנ.מחסויות ושונות -600 -600 -1,200
1322013493 החז.פעילות תרבות שוטף וקיץ-חכ"ל - -1,451 -1,451
1324021493 החז.פעילות מ.פיס-חכ"ל - -703 -703
1328323971 המשרד לביטחון פנים-סמים -310 -310
1478010810 העב.מקרן תיאגוד -1,142 62 -1,080
1511001662 דיבידנד-חברות קשורות -9,500 9,500 -
1594001811 העב.מהיטל השבחה -9,600 -1,900 -11,500
1616112750 ע.ק-פיתוח ארגוני 894 -210 684
1616112754 ע.ק.פיתוח ארגוני-ורדה בר 120 120
1616112755 ע.ק. פיתוח אירגוני-קונספט 90 90
1712313830 איגוד ערים לתברואה 23,550 141 23,691
1753013821 השתתפות באחזקת אנדרטת חלל - 31 31
1781011431 חשמל-פ.עירוני 85 -85 -
1781011511 כיבוד-פיקוח 1 -1 -
1781011522 פ.עירוני דמי חבר 10 -10 -
1781011560 משרדיות 1 -1 -
1781011731 דלק קטנועים-פ.עירוני 6 -6 -
1781011780 הוצאות שונות 2 -2 -
1781013431 חשמל-פ.עירוני 85 85
1781013511 כיבוד שיטור עירוני 15 1 16
1781013522 פ.עירוני דמי חבר 10 10
1781013560 משרדיות - שיטור עירוני 10 1 11
1781013731 דלק-שיטור עירוני 100 6 106
1781013780 שונות-שיטור עירוני 2 2 4
1813613753 ע.ק.חוגים-חכ"ל 1,699 -1,699 -
1825012750 ע.ק. נוער נושר 70 70
1828323750 ע.ק.-היחידה למלחמה בסמים 100 100
1828323781 פעילות-היחידה למלחמה בסמים 290 290
1859035750 אחזקת מקוואות-ע.ק 120 20 140
1859037750 ע.ק-מקואות 20 -20 -
1443000292 דוחות חניה -33,970 -166 -34,136
ד. המשך גביית היטל שמירה עפ"י חוק העזר לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה
ואבטחה) ה'תשע"ו-,2015 בהתאם לאישור משרד הפנים.
הרב חנוך זייברט: סעיף המשך גביית היטל שמירה עפ"י חוק העזר לבני ברק (הסדרת
שירותי שמירה ואבטחה) ה'תשע"ו-,2015 בהתאם לאישור משרד הפנים. רצ"ב החומר.
ועדת כספים דנה, המליצה להאריך את היטל השמירה לאור האשרור של החוק. מי בעד
בבקשה? מי נגד? תודה.
11
12
החלטה: הוחלט בהתאם להמלצת ועדת הכספים, לאשר את המשך גביית היטל שמירה
עפ"י חוק העזר לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) ה'תשע"ו-,2015 בהתאם
לאישור משרד הפנים, להוציא את הרב משה שלום מלאכי שהתנגד.
ה. אישור הקצאה לקרן בוני חיי עולם – תיקון טעות בהחלטה ו' מישיבת מועצת
העירייה מס' 47 (רצ"ב החלטה ו' מפרטי-כל המועצה מס' .)47
הרב מנחם שפירא: עזב את הישיבה בסעיף זה.
הרב חנוך זייברט: יש אישור הקצאה לקרן בוני עולם, תיקון טעות בהחלטה ו' מישיבת
מועצת העירייה מס' .47 רצ"ב החלטה ו', מפרטי-כל המועצה מס' .47 מי בעד בבקשה? מי
נגד בבקשה?
הרב משה שלום מלאכי: אני נמנע.
הרב חנוך זייברט: או קיי. תודה.
החלטה: הוחלט לאשר הקצאה לקרן בוני חיי עולם – תיקון טעות בהחלטה ו' מישיבת
מועצת העירייה מס' ,47 להוציא את הרב משה שלום מלאכי שנמנע.
ו. אישור חוזי בר רשות.
הרב חנוך זייברט: אני מקריא: קרן בוני חיי עולם, הירקון .77-79 משולם ראט, מגרש
,13 יש לי 4 אנשים. מעיין החינוך בית יעקב תפארת שרה. ישמח לב מבקשי ה'. האגודה
לחינוך ותרבות. משכן העדות. מי בעד בבקשה? ירים את ידו. מישהו נגד? עכשיו הצבעה.
אתה יכול להצבי ע, אחר כך תגיד. התחלנו כבר להצביע, לא ביקשת להגיד לפני ההצבעה,
אז הצביעו. אתה בעד או נגד? יש הצבעה – מי בעד בבקשה? ירים את ידו. יש נגד? אין
נגד. תודה.
החלטה: הוחלט לאשר את חוזי בר הרשות עפ"י הרשימה שהקריא הרב חנוך זייברט,
ראש העיר, להוציא את הרב משה שלום מלאכי שהתנגד.
12
13
13
14
הרב משה שלום מלאכי: אני ביקשתי לדבר.
הרב חנוך זייברט: אתה תקבל לדבר, מה הבעיה? אתה פעם לא קיבלת לדבר? אתה תמיד
מקבל לדבר.
הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה להגיד בנושא הזה של החוזים. יש כאלה שבאו פה
לעירייה לעשות חוזים ודחו אותם עד היום. אני לא יודע לפי איזו עדיפות נותנים לעשות
חוזים לעניין של ההקצאות, כל התהליך של ההקצאות,
???: רגע, שניה, מבקשים מחברי העירייה להתערב לו בדברים ...
הרב משה שלום מלאכי: אני מאמין שלגור יש מספיק הקצאות, אז אתה שבע, אתה יכול
להיות בשקט. עכשיו אני רוצה להגיד לגבי כל הנושא של ההקצאות, שהוא היה מושחת
מראשיתו עד סופו וכל הפגמים,
הרב חנוך זייברט: זה לא הנושא.
הרב משה שלום מלאכי: לא יתכן שגם כן אחרי שאושרו איזה הקצאות פה ושם, יש
אנשים שמונעים מהם לעשות חוזים. אין לך את הסמכות למנוע מאנשים, אחרי שהם
אושרו במועצה, מלעשות את החוזים. הדבר הזה צריך להיות לו סוף, זה הכל.
הרב חנוך זייברט: אין מניעה מאף אחד לעשות חוזים. אני שמח שאתה הזמנת אנשים
שישמעו מה שאתה מדבר. טוב מאוד שאתה מציג להם הצגה יפה, זה מצויין.
הרב משה שלום מלאכי: לא הזמנתי אף אחד. אני לא מזמין אף אחד.
הרב חנוך זייברט: רבותי, נושא לסדר היום בסעיף שונות.
הרב משה שלום מלאכי: הדבר הזה מראה על כל התהליך כולו.
ז. שונות.
הרב חנוך זייברט: אישור תוספת %5 לראש מטה ראש העיר ועוזרי סגן ראש העיר
ומהנדס העיר קשטן. צריך רשימה?
הרב משה שלום מלאכי: זה לא בסדר-היום.
הרב חנוך זייברט: זה אוטומאטי, זה דבר אוטומאטי שמגיע.
הרב משה שלום מלאכי: לא הכניסו את זה לסדר היום.
הרב חנוך זייברט: סגנים ויו"ר. מי בעד בבקשה?
14
15
הרב משה שלום מלאכי: אתה לא הכנסת את זה לסדר היום.
הרב חנוך זייברט: כתוב "שונות", אפשר להביא משהו ב"שונות".
הרב משה שלום מלאכי: "שונות", אתה לא יכול להכניס משכורות ב"שונות".
הרב חנוך זייברט: זה לא "שונות", זה עדכון.
הרב משה שלום מלאכי: אתה רוצה להעלות שכר של בכירים,
הרב חנוך זייברט: תשלח מכתב. אין בעיה. תשלח מכתב.
הרב משה שלום מלאכי: תעלה שכר של בכירים, תכניס את זה לסדר-היום. מישהו יודע
מה מעלים למי?
הרב חנוך זייברט: תשלח מכתב.
הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה לראות מישהו אחד מהחברים פה שיודע כמה מעלים
למי.
הרב חנוך זייברט: אני אמרתי.
הרב משה שלום מלאכי: אתה רוצה להעלות שכר של בכירים? תציג את זה 3 ימים קודם
ותעלה את זה למועצה.
הרב חנוך זייברט: או קיי, תודה. תשלח מכתב.
היתה הצעה לסדר של הרב,
הרב משה שלום מלאכי: שתי הצעות לסדר היו.
הרב חנוך זייברט: אז אני מבקש ממך, אתה, כרגע, מעלה הצעה אחת לסדר לגבי הנושא
של החדרים. אם תעלה הצעה אחרת, אנחנו נסגור את הישיבה. אז באפשרותך,
הרב משה שלום מלאכי: יש לי שאלה.
הרב חנוך זייברט: אין לי בעיה. אני אומר לך, באפשרותך להעלות את הנושא לסדר
שסוכם עליו. אם תעלה אותו – נכבד את הנושא.
הרב משה שלום מלאכי: מי סיכם עם מי? מי סיכם עם מי?
הרב חנוך זייברט: לא צריך לסכם איתך. זו הסמכות שלי.
הרב משה שלום מלאכי: מה הסמכות שלך?
15
16
הרב חנוך זייברט: להחליט מה עולה לסדר היום. אתה לא רוצה? אני נועל את הישיבה.
אין לי שום בעיה. תבחר – אתה רוצה להעלות את ההצעה לסדר?
הרב משה שלום מלאכי: יש פה יועץ משפטי ו - -
הרב חנוך זייברט: אתה רוצה להעלות את הנושא לסדר? בבקשה. אם לא, אני נועל את
הישיבה.
הרב משה שלום מלאכי: שניה, תן לי הגיד לך עניינית. יש לאופוזיציה יכולת בכל ישיבת
מועצה להציע 2 נושאים לסדר היום, 'פר- אקסלנס', ואין לך אפשרות לגעת בזה. זה לא
בסמכותך.
הרב חנוך זייברט: או קיי. תודה רבה. אתה רוצה להעלות את הנושא שביקשתי? אני נועל
את הישיבה.
הרב משה שלום מלאכי: אתה מונע ממני לדבר.
הרב חנוך זייברט: אני לא מונע ממך, אתה יכול להעלות את הנושא לסדר. אתה רוצה?
הרב משה שלום מלאכי: אני רוצה לדעת אם היועץ המשפטי מאשר לראש העיר למנוע
ממני להעלות נושא לסדר היום. שלחתי את זה לכל החברים, מדובר בחברה הכלכלית,
שכבר 4,5 שנים ראש העיר לא נותן לי את מה שמגיע לי בחוק – להיות חבר דירקטוריון
בחברה הכלכלית מטעם האופוזיציה. (מחיאות כפיים). יש פה יועץ משפטי שיש
התכתבויות איתו כבר משנת 2014 ,והוא יודע את זה.
הרב חנוך זייברט: וירז'בינסקי, יכול להיות שנחליט לתת לך איזה תפקיד. הוא צודק,
יכול להיות שתקבל איזה תפקיד.
הרב משה שלום מלאכי: הוא לא יכול לקבל את התפקיד הזה, זה שייך לסיעתנו, אנחנו
הסיעה הגדולה.
הרב חנוך זייברט: זה לא כתוב.
הרב משה שלום מלאכי: גם אם אתה רוצה לתת לו את התפקיד הזה, אז יש שני
דירקטוריונים, הוא לא יכול לקבל את שניהם. אני כתבתי מכתב.
הרב חנוך זייברט: חבל שלא נמצא פה השותף, אולי הוא היה מקבל את הדירקטוריון
השני, אולי הוא פה. אולי רוחמקין יקבל אחד.
הרב משה שלום מלאכי: יש מכתב מהרב רוחמקין שאני אמור להתמנות לשני.
הרב חנוך זייברט: לא, רוחמקין לא אמר לי את זה. הוא אמר לי שלא.
16
17
הרב משה מלאכי: שלחתי לך את המכתב.
הרב חנוך זייברט: כבר מאז הוא התחרט, כנראה.
הרב משה שלום מלאכי: הוא לא התחרט.
הרב חנוך זייברט: כן, כן, התחרט, התחרט.
הרב משה שלום מלאכי: טוב, אני מדבר איתך כעת עניינית.
הרב חנוך זייברט: אנחנו נדבר עם רוחמקין ועם וירז'בינסקי, נראה מה נחליט לעשות.
הרב משה שלום מלאכי: תדבר עם רוחמקין ועם וירז'בינסקי, אבל אני אומר לך שכרגע
יש מכתב ממני ומהרב רוחמקין, ידידי לסיעה, שאני אמור להתמנות בדירקטוריונים
הללו.
הרב חנוך זייברט: לא בטוח שהוא מרגיש כל כך ידיד שלך.
הרב משה שלום מלאכי: הוא לא מכחיש שיש מכתב שלו חתום, זה הגיע אליך ללשכה
ואתה חתמת עליו.
הרב חנוך זייברט: נראה לי שהוא ידיד שלך יותר היום.
הרב משה שלום מלאכי: אתה יכול לעשות ליצנות, אבל אלו דברים רציניים.
וירז'בינסקי, עם כל הכבוד, הוא לא אופוזיציה, אבל גם נניח שהוא, באמת, אופוזיציה,
הוא הרי בישיבה הראשונה שלו אמר שהוא לא מעוניין להיכנס לעניינים, ועדת כספים
ועניינים שדורשים את כל הדברים האלה של התנהלות של כספים, כך שוודאי שהוא הכריז
שהוא לא רוצה להתנהל בעניינים כאלה, כמו כספים של החברה הכלכלית. גם למעלה מן
הדין, אם הוא, אכן, אופוזיציה וכולם יודעים שזה משחק.
הרב חנוך זייברט: יעקב, אתה לא רוצה באמת?
הרב יעקב וירז'בינסקי: אני מודה שיש לי דובר, עוד מעט הוא יבקש ממני גם משכורת.
הרב חנוך זייברט: יכול להיות.
הרב משה שלום מלאכי: יש תיעוד בכל העיתונים לכך שהוא לא אופוזיציה, אבל זה לא
הנושא. גם אם נניח שהוא, אכן, אופוזיציה, הרי שיש שני דירקטוריונים בעירייה. מן הדין
הוא שאנחנו נבחר לאיזה דירקטוריון אנחנו נמנה את החברים שלנו. בוודאי שגם יש
פסיקה של בג"צ שמדברת על עצמאות האופוזיציה. מדובר בפסק-דין ,1207/15 אני מצטט:
"בית המשפט קבע כי עיקרון הייצוג היחסי, משמעו, שיש להכיר בחשיבותן של הסיעות
כגוף פוליטי עצמאי המגשים את העיקרון הדמוקרטי, שכן באמצעותן משמיע המיעוט את
17
18
קולו. לאור זאת קבע בית המשפט, כי יש להעניק לסיעות האופוזיציה את החופש לבחור
את נציגיהן".
בהמשך מופיעה עוד פסיקה מ-בג"צ: "לפיכך יש לאפשר לסיעה לקבוע את הנציגים
מטעמה".
אנחנו קבענו, במעמד של רוב, אני וחברי לסיעה, את חברותי בדירקטוריון של החברה
הכלכלית בשלב זה. אם הרב וירז'בינסקי חושב שמגיע לו, נדבר על תאגיד המים. אנחנו
בשלב זה לא מדברים על זה. כרגע אנחנו מדברים על החברה הכלכלית, שזה ודאי מגיע
לנו.
???: יש ראש עיר חדש.
הרב אברהם רובינשטיין: הוא מחלק ג'ובים.
הרב משה שלום מלאכי: אשר על כן, אני הצעתי הצעה לסדר ושלחתי אותה למזכירות,
וראש העיר בברוטאליות לא נתן לאברהם טננבוים להעלות את זה. יש לי מייל ממנו שראש
העיר לא מאפשר להציע את זה בפני החברים. שלחתי את זה על ידי המזכירה שלי באופן
פרטי לכל החברים פה וקיבלו את ההצעה לסדר היום, ואני מציע אותה עכשיו כאן. אני
מבקש לקיים את פסק דין בג"צ, בג"צ מס' 3250-94 – חובת שיתוף אופוזיציה בתאגידים
עירוניים. אותה עירייה פה מפרה ברגל גסה כבר 4,5 שנים, ואנחנו בסוף הקדנציה. אני
רוצה להטיל את האחריות על ראש העיר והיועץ המשפטי לעירייה, שהם אלה שעד עכשיו
מנעו את המינוי שלנו כדין, ואין שום ייצוג לאופוזיציה בשום תאגיד עירוני. אני מציע
בפני החברים לקיים את הוראת בג"צ ופסק דין חלוט של בג"צ בעניין הזה של החובה של
שיתוף, ושלחתי גם את המסמך מחברי הרב רוחמקין, שיש למנות אותי לשני התאגידים.
כרגע אנחנו מדברים על הח ברה הכלכלית. הרב וירז'בינסקי, אם הוא כל כך תאב, יש לו
את חברת המים. אני עוד לא מחליט שזה מגיע לו, אבל על זה אפשר לדבר. כרגע, זה ודאי,
אנחנו שניים והוא אחד, מגיע לנו, ואני מציע לחברים לקיים את פסק דין בג"צ ולהצביע
בעד מינויי כחבר דירקטוריון החברה הכלכלית בני ברק, ובכך לסיים את הסאגה
המלוכלכת הזאת. תודה.
הרב חנוך זייברט: או קיי. אני מבקש, מכיוון שכפי שהודעתי קודם זה לא נושא שעומד
על סדר היום, אני מבקש להוריד את זה מסדר היום. מי בעד להוריד את זה מסדר היום
בבקשה?
הרב משה שלום מלאכי: אני שלחתי את זה,
הרב חנוך זייברט: מי בעד להוריד את זה מסדר היום בבקשה? תודה.
החלטה: הוחלט להסיר מסדר היום את הצעתו לסדר של הרב משה מלאכי בנושא
דירקטוריון החברה הכלכלית בני ברק, להוציא את הרב משה שלום מלאכי שהצביע
בעדה.
הרב משה שלום מלאכי: אני שלחתי את זה לכל החברים.
18
19
הרב חנוך זייברט: שמעתי.
הרב משה שלום מלאכי: יש לך נימוק ענייני למה אין חבר מהאופוזיציה? יש לך נימוק
ענייני?
הרב חנוך זייברט: זה לא דיון. זה ירד מסדר-היום.
הרב משה שלום מלאכי: ירד מסדר-היום, אבל תענה עניינית.
הרב חנוך זייברט: טוב, הוא לא רוצה להמשיך לנושא הבא. אני נועל את הישיבה. ערב
טוב לכולם. תודה רבה. הישיבה נעולה.
__________________ _______________
הרב חנוך זייברט אברהם טננבוים
ראש העיר מזכיר העירייה
19
20
קובץ החלטות
א. דיון בהמלצה למדרגת הנחה חדשה בארנונה, בהתאם להחלטת הרב אריה דרעי,
שר הפנים בנושא.
החלטה: הוחלט ,פה אחד, לאשר את מדרגת ההנחה החדשה בארנונה, בהתאם להחלטת
הרב אריה דרעי, שר הפנים בנושא, בהתאם המלצת ועדת הכספים.
ג. קבלת אשראי בבנקים השונים לעיריית בני ברק לשנת 2018 – המשך להחלטה ב',
מישיבת המועצה מס' .48
החלטה: הוחלט לאשר, בהתאם להמלצת ועדת הכספים, קבלת אשראי בבנקים השונים
לעיריית בני ברק לשנת 2018 וכמו כן לשעבד הכנסות עצמיות של העירייה לצורך ביטחון
לאשראי בכל בנק, לפי אישור מסגרת האשראי שלו, להוציא את הרב משה שלום מלאכי
שהתנגד.
ב. עדכון תקציב העירייה לשנת .2018
החלטה: הוחלט לאשר את עדכון תקציב העירייה לשנת ,2018 בהתאם להמלצת ועדת
הכספים. הרב משה שלום מלאכי התנגד.
ד. המשך גביית היטל שמירה עפ"י חוק העזר לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה
ואבטחה) ה'תשע"ו-,2015 בהתאם לאישור משרד הפנים.
החלטה: הוחלט בהתאם להמלצת ועדת הכספים, לאשר את המשך גביית היטל שמירה
עפ"י חוק העזר לבני ברק (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) ה'תשע"ו-,2015 בהתאם
לאישור משרד הפנים. הרב משה שלום מלאכי התנגד.
ה. אישור הקצאה לקרן בוני חיי עולם – תיקון טעות בהחלטה ו' מישיבת מועצת
העירייה מס' 47 (רצ"ב החלטה ו' מפרטי-כל המועצה מס' .)47
החלטה: הוחלט לאשר הקצאה לקרן בוני חיי עולם – תיקון טעות בהחלטה ו' מישיבת
מועצת העירייה מס' .47 הרב משה שלום מלאכי נמנע.
ו. אישור חוזי בר רשות.
החלטה: הוחלט לאשר את חוזי בר הרשות עפ"י הרשימה שהקריא הרב חנוך זייברט,
ראש העיר. הרב משה שלום מלאכי התנגד.
20
21
ז. שונות.
החלטה: הוחלט להסיר מסדר היום את הצעתו לסדר של הרב משה מלאכי בנושא
דירקטוריון החברה הכלכלית בני ברק. הרב משה שלום מלאכי הצביע בעדה.
21