פרוטוקול מליאת המועצה מס' 10
פרוטוקול מליאת מועצה מיום
מס
נוכחים: סיגל מורן - ראש המועצה
אביגיל יוסף - נציגת נבטים
רז קדמון - נציג להב
טובי שור - נציג שובל
דורון יונאי - נציג בית קמה
אילן קציר - נציג גבעות בר
עופר רימון - נציג חצרים
סיני פסל - נציג משמר הנגב
גוגי יצחקי - נציגת כרמים
אדי תורג'מן - נציג תאשור
נעדרים:
גיל בנימין - נציג דביר
נציג חסר - נציג שומריה
גיא חדידה - נציג ברוש
איציק אבוטבול - נציג תדהר
משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה
נועה לוין ריצ'קר - גזברית
עו"ד צביקי גבר - יועמ"ש
עו"ד אורית הלוי - יועמ"ש
לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה
נירית - מבקרת המועצה
אדית עובדיה - גביה
נטע לי אביטל - מ.מ גזבר
דרור קרוואני - חברה כלכלית
עדו - חצרים
צביקה ברקאי - חצרים
גילי - מש"א
יורם שוחט - רו"ח
נועה - עיתון המועצה
אמיר ברזילי - אגף חינוך
אליזבט - תקציבאית ורכש
לינדה - הנהלת חשבונות
ניר זמיר - להב
ולדימיר פיצ'קר - מהנדס המועצה
שגב כהן - בית קמה
יוסי טובינה - ספורט וחוגים
עידית אטניגר - שירותים חברתיים
לסעיף
לסעיף
•– סיגל עדכון בנושא מע"מ וההסכם המתגבש עם משרד הפנים האוצר ורשות המיסים
מעדכנת. לפני כשנה יצאה שומת חיוב ממע"מ בעבור הפעילות בין השנים
על סך
מאוד ביכולת המועצה לספק שירותים לתושבי המועצה ולהמשיך להתנהל בתקציב מאוזן כפי
שעשינו בהצלחה בכל השנים שהמועצה קיימת. במאמץ גדול ולאחר אין סוף פגישות הצלחנו
לגבש הסכם מרובע עם האוצר, משרד הפנים ורשות המיסים ולהקטין את השומה לסכ ום כולל
של
-13
שכבר שולמו למע"מ בגין החוב במהלך השנה האחרונה
- 6
- 6
-6
אנו מקוום מאוד שההסכם יגיע למועצה בימים הקרובים ופרשיה שמעיבה על המועצה למעלה
מעשור שנים תגיע לסיומה.
•– בשלב ז ה אנחנו נפתח תב"ר ייעודי לצורך התשלום למע"מ . לפי הכללים אנו מחוייבים נטע לי
לתת כבר היום ביטוי להסכם המ תגבש ועל כ ן מובאת בפני המליאה בקשה לפתי חת תב"ר שאליו
יועברו כלל הכספים הנדרשים לכיסוי החוב
סיני – חושב שהלוואה שתילקח צריכה להיות לשנים רבות בכדי לא להכביד על תקציב המועצה.
המליאה שמעה את הדיווח, מברכת על ההסכם ומאשרת פה אחד את פתיחת התב"ר ולקיחת
ההלוואה לטובת הסדר המע "מ בסך של
• – היל ל הרו" ח האגדי של המועצה שמסיים את תפקידו ויוצא לפנסיה פרידה מהילל רוזנשטוק
היה אמור להגיע לישיבה לפרידה מהמועצה. לצערינו הילל לא חש בטוב ולכו נבצר ממנו להגיע.
אנחנו מבקשים להודות לו תודה ענקית על השנים הרבות שהיה במועצה ומאחלים לו בריאות
איתנה.
• – סיגל מבקשת להודות לכל אחד/ת מחברי/ות המליאה על ההשקעה פרידה מחברי המליאה
הרבה לאורך השנים.
לסעיף
סיגל – הכפר שהולך לקום כולל
מתקציבי משרד החינוך וגיוס תרומות של כוכבי המדבר , לא תהיה השתתפות תקציבית של המועצה
למעט הקצאת הקרקע. ההשקעה הגדולה בבינוי וגיוס התרומות לשם כך, מחייבים הקצאה ארוכת
טווח. ההקצאה לפעילות כיום במרכז ג'ו אלון הינה לשלוש שנים. ייתכן ויהיה צורך להאריך אותה עד
לתום הקמת הכפר. לאחר שפעילות ביה"ס תעבור לכפר, תידרש המועצה לבחון מחדש את השימושים
ותתכן גם אופציה להמשך שת"פ בתוכניות אחרות עם כוכבי המדבר.
הקצאת קרקע לכוכבי המדבר –
אורית – הבקשה הוגשה וקודמה בהתאם לנוהל משרד הפנים להקצאת מקרקעין ללא תמורה. לאחר
שהוגשה בקשה מטעם כוכבי המדבר, פורסמה הכוונה להקצות את הקרקע בעיתונות, לא הוגשו בקשות
אחרות להקצאת הקרקע. לאחר מכן הבקשה פורסמה שוב להתנגדויות, ולא הוגשו כאלה. התקיים דיון
בוועדת ההקצאות שבסופו הוחלט להמליץ למליאה להקצאות את הקרקע בכפוף לאישור שר הפנים
ובהתאם לתנאי הסכם ההקצאה.
אם המליאה תחליט לאשר את ההקצאה, נעביר את המסמכים למשרד הפנים לקבלת אישורם.
סיני – המליאה למעשה כבר קיבלה את ההחלטה העקרונ ית, אנחנו ב עד הפרויקט שמטרת ו לעשות טוב.
הצעת ההחלטה:
מאשרים את המלצת ועדת ההקצאות מיום .1
גוש
"), לצורך הקמת כפר נוער לפיתוח מנהיגות בחברה ההקצאהלעמותת כוכבי המדבר (להלן: "
הבדואית, בכפוף לאישור משרד הפנים.מאשרים רישום משכון על זכויות המועצה בקרקע לשם
הבטחת ההקצאה, בהתאם להסכם שייחתם בין התורם למועצה.
המליאה מאשרת את הצעת ההחלטה ואת ההקצאה פה אחד אין מתנגדים
לסעיף
מבקשים לאשר את נטע לי מ.מ גזבר לוועד המנהל של עמותת קרן בני שמעון
המליאה מאשרת את מינוי הגב' נטע לי אביטל פה אחד אין מתנגדים
לסעיף
נטע לי מצגת והסבר
: קרנות
: פ"קע כ"סה
14,494,517 : הכנסות
הוצאות
ל יתרה
מועצה סופי תקציב כ"סה
מתנגדים אין -אחד פה 2018 לשנת הרשות קרנות המליאה מאשרת את
המליאה מאשרת את עדכון התקציב לשנת
לסעיף
נטע לי – הסבר על פתיחת תב"ר מע"מ על סך
בהתאם להסדר המתגבש.
המליאה מאשרת את התברים פה אחד – אין מתנגדים
המליאה נסגרת
רשמה: הדרה גורפינקל
פרוטוקול מליאת מועצה מיום
מס
נוכחים: סיגל מורן - ראש המועצה
אביגיל יוסף - נציגת נבטים
רז קדמון - נציג להב
טובי שור - נציג שובל
דורון יונאי - נציג בית קמה
אילן קציר - נציג גבעות בר
עופר רימון - נציג חצרים
סיני פסל - נציג משמר הנגב
גוגי יצחקי - נציגת כרמים
אדי תורג'מן - נציג תאשור
נעדרים:
גיל בנימין - נציג דביר
נציג חסר - נציג שומריה
גיא חדידה - נציג ברוש
איציק אבוטבול - נציג תדהר
משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה
נועה לוין ריצ'קר - גזברית
עו"ד צביקי גבר - יועמ"ש
עו"ד אורית הלוי - יועמ"ש
לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה
נירית - מבקרת המועצה
אדית עובדיה - גביה
נטע לי אביטל - מ.מ גזבר
דרור קרוואני - חברה כלכלית
עדו - חצרים
צביקה ברקאי - חצרים
גילי - מש"א
יורם שוחט - רו"ח
נועה - עיתון המועצה
אמיר ברזילי - אגף חינוך
אליזבט - תקציבאית ורכש
לינדה - הנהלת חשבונות
ניר זמיר - להב
ולדימיר פיצ'קר - מהנדס המועצה
שגב כהן - בית קמה
יוסי טובינה - ספורט וחוגים
עידית אטניגר - שירותים חברתיים
תכנית עבודה ותקציב
נטע לי מצגת והסבר
ראשי האגפים – הסבר על תכניות עבודה
לשנת מועצה תקציב הצעת כ"סה
2019 הרשות קרנות אישור
- : התקציב הערכת פיתוח עבודות קרן כ"סה
הכנסות הערכת
הוצאות:- אין הערכה כרגע
יתרה
אילן – הוועד ביקש ממני להתנגד לתקציב מכיוון שלא התקיימה איתו פגישה טרם גיבוש התקציב.
בנוסף אני חושב שהכספים של המועצה שמועברים לישובים לא התעדכנו בכל השנים שאני יושב
במליאה ובנוסף רוצה לומר שה
שיוויוני ו אני חושב שיש לחלק את הסכום הזה גם לישובים שאין להם תעשייה.
טובי – בגבעות בר משלמים מיסי קהילה מהנמוכים בקהילה ואין שום סיבה שישוב שגובה כספים
גבוהים יממן את השירותים שניתנים לגבעות בר.
אני סבור שהגשת התקציב ע"י המועצה לפני הבחירות היא פעולה אחראית ונכונה שתסייע לראש
המועצה הנכנס להיכנס בצורה חלקה לתפקיד וכמובן שיהיה לו החופש לבצע שינויים במהלך
ככל שהוא והמליאה יחשבו שנכון לבצע אותם. עוד אמרתי שאני סבור שטוב שאנחנו לא מקבלים
החלטה עכשיו בנושא תקציבי הפיתוח וזו בדיוק מסוג ההחלטות שנכון יהיה להשאיר לראש המועצה
והמליאה הבאים.
סיגל – דיברנו על נושא הוספת התקציבים למנות פעמים רבות לאורך השנים. החלטת המליאה היתה
חד משמעית לגבי נושא זה והבהירה שהתוספת התקציבית תהיה סל שירותים נוסף שיסופק ישירות
על ידי המועצה. כזכור לכם לאורך השנים נוספות שירותים רבים (טיאוט, נידות שירות, אחזקת גני
שעשועים, דיגומי מים, מערך ווטרינריה רחב, הוגדל המערך לאיסוף פסולת ועוד) על כן חשוב לומר
שלא ניתן במגבלות התקציב לעשות גם וגם. בנוגע לארנונה לעסקים הרציונל להחזר הוא שהעסקים
הללו נמצאים בתוך תחום הישוב והלכה למעשה חלק מהשירות המוניציפאלי ניתן באמצעות הישוב.
לגבי ההתנגדות לתקציב של ועד גבעות בר – הבהרנו גם לוועד שאישור התקציב במליאה לא ימנע שיח
עם הישוב סביב נושאים שהם מבקשים לקדם במסגרת מסגרת התקציב הקיימת (בדיוק כמו ליתר
הישובים - מנה + מס וועד מוניציפאלי) על הוועד להבין שרוב התקציב (כ
שאין אפשרות לנהל לגביו שיח כמו התקשרות עם קבלנים במכרז העסקת עובדים וכו.. אבל על מה
שניתן לדבר אין מניעה לדבר גם אחרי אישור התקציב. צר לי שכך בחר הוועד להנחות את נציג
המליאה אבל מקבלת ומכבדת את החלטתו.
המליאה מאשרת את תקציב
המליאה מאשרת את הקרן לעבודות פיתוח פה אחד אין מתנגדים
חלוקת תקציבי פיתוח
סיגל – כידוע לכם הקדמנו את העבודה על התקציב ותכנית העבודה בכדי לאפשר לראש המועצה הבא
לקבל לידיו תכנית עבודה ותקציב מאושר ולאפשר לו כניסה טובה למועצה ככל הניתן. במועד זה של
השנה בו עדין אגפי המועצה נמצאים בביצוע קשה להעריך את היתרות שיוותרו בסוף השנה על כן לא
נכון מועד זה לקבל החלטה על חלוקת תקציבי פיתוח. ההחלטה תישאר בידי ראש המועצה הנבחר
והמליאה החדשה.
ההצעה – שבשלב זה לא יחולקו תקציבי פיתוח מתקבלת פה אחד- אין מתנגדים.
רשמה: הדרה גורפינקל