פרוטוקול מליאת המועצה מס' 6

פרוטוקול מליאת מועצה מיום

מס' 06/2019

נוכחים ניר זמיר - ראש המועצה

אסף לה גנק - נציג להב

חסיה ישראלי - נציג שובל

ירון בורבא - נציג גבעות בר

תומר רכטמן - נציג משמר הנגב

גילי מולכו - נציג משמר הנגב

מיכאל בן ברוך - נציג כרמים

אסף רוט - נציג דביר

אריה ולדברג - נציג חצרים

שמעון רוזיליו - נציגת נבטים

הדר רון - נציג חצרים

איציק אבוטבול - נציג תדהר

אדי תורג'מן - נציג תאשור

אייל פינס - נציג שומריה

נעדרים:

גיא חדידה - נציג ברוש

דורון יונאי - נציג בית קמה

משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה

נטע לי אביטל - גזברית

עו"ד אולגה גונן - יועמ"ש

לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה

נירית - מבקרת המועצה

נועה - עיתון המועצה

לסעיף 1 : אישור פרוטוקולים 04-05/19 – מאושר פה אחד– אין מתנגדים.

לסעיף 2 : דיווחים

• המליאה מתקיימת באתר דודאים נפתחת בסיור ומצגת על אתגרי דודאים (ניר בר דוד – מצגת.

• ועדה גיאוגרפית– עידן הנגב – ניר מעדכן - אנחנו סבורים שקולנו נשמע בוועדת הגבולות.

המטרה שהוועדה תבין שאם בני שמעון והרשויות השכילו לייצר הסכם שמאושר על ידם אין

סיבה שהוועדה הגיאוגרפית לא תכבד אותו. משרד הפנים מוביל שתי אג'נדות מנוגדות האשכול

שמעודד שיתוף פעולה בין רשויות , וועדת הגבולות שהיא ההפך משיתוף פעולה. הרצון הוא

להכיל את עקרונות שיתוף הפעולה גם בתחומ י וועדת הגבולות ולאפשר לרשויות להגיע

להסכמה ללא התערבות לפחות כשלב ראשון.

ניר – מבקש לחזק קודמי בתפקיד הצליחו לייצר שיתופי פעולה נכונים וועדת הגבולות מקבלת

ולדעתי כן מעריכה את דרך העבודה של המועצה.

• ביקור הנהלת קק"ל בגבעות בר– ההנהלה צפויה להגיע לביקור ב- 16/5/19 מקווה שתהיה לנו

האפשרות להעלות בקצרה את הצרכים של המועצה ביחס לפרויקטים משותפים עם קק"ל.

לסעיף 3 : אישור משרת אמון ע. למנכ"ל המועצה רינת כהן.

הדרה הסבר על משרת האמון וכן חוזר מנכ"ל 1/19 מבקשת לאשר את הגב' רינת כהן לעוזרת אישית

מנהלת לשכת מנכ"ל טווח שכר 30-40% משכר מנכ"ל

המליאה מאשרת את רינת כהן במשרת אמון כעוזרת מנכ"ל - פה אחד אין מתנגדים

לסעיף 4 : דוח ביצוע מנהל הכנסות המועצה 2018 – בהצגת מגע"ר

נתן – מצגת

אסף – מבקש לשלוח את החומרים מראש

נטע לי – נשקול להמשך.

המליאה שמעה את הדיווח

לסעיף 5 : המלצת הוועדה לתמיכות 2019

נטע לי– קיבלתם את החומר למייל נדרשים לאישור המלצת וועדת התמיכות לחלוקת תמיכות 2019

הדרה– קביעת התבחינים לתמיכות 2020 תתבצע בהמשך ביחד עם המליאה

המליאה מאשרת את המלצת ועדת התמיכות פה אחד – אין מתנגדים

לסעיף 6: אישור תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2019

אישור תקציבי וועדים מקומיים: להב, דביר, שובל, חצרים, משמר הנגב, כרמים.

אישור תקציב ועדים מקומיים

מליאה 12.5.19

הוועד מקומי תקציב 2019 מקורי

להב 2,697,226

דביר 1,320,515

שובל 1,631,504

חצרים 6,096,500

משמר הנגב 1,280,000

כרמים 904,000

נירית– מבקשת להזכיר שמי שטרם הגיש תקציב ומאזנים יש לסיים זאת בהקדם.

המליאה מאשרת את תקציבי הוועדים פה אחד – אין מתנגדים

לסעיף 7 : חלוקת תקציבי מפעל הפיס

בהתאם להצעת ההנהלה מתבקש אישור המליאה לשימוש בתקציבי מפעל הפיס

תומר – האם מדובר על תקציבי מפעל הפיס בלבד ? תכנית חומש

נטע לי – הסבר על תקציבי מפעל הפיס:

1. השלמת תקציב אולם הספורט בקיבוץ שומריה – 2.4 מיליון₪ מתוך יתרת אמת המידה

לרשות.

2. איגום תקציבי מפעל הפיס ל- 5 שנים– 4.1 מיליון₪ - יש להקצות 15% לפרויקט קהילתי (כ-

600,000 ) ₪והיתרה יכולה להיות להשקעה במבני ציבור

ניר – בקשתנו היא להקצות מתוך תקציבי מפעל הפיס להקמת אולם הספורט בשומריה. בשומריה יש

שני בתי ספר ועוד מעט ישיבה תיכונית ולבתי הספר הללו אין אולם ספורט וזה בית הספר היחיד שאין

לצידו אולם ספורט . בנוסף לצורך הפרויקט אוגמו תקציבים של הטוטו, משרד השיכון, החטיבה

להתיישבות וכו. בנוסף קיימנו דיון מקדים בהנהלת המועצה והיא תומכת בהצעה. הרצון הוא

שהאולם יתן מענה לישובים בצד המזרחי של המועצה.

ירון – בעבר נדרשה השתתפות הישוב מתקציבי פיתוח בבניית אולם הספורט בגבעות בר – מדוע אין

השתתפות של הישוב?

חסיה – תמיד נדרשת השתתפות הישוב מדוע גם כאן לא מתרחש?

אייל – מדובר בבית ספר ולא רק לישוב. גם החטיבה להתיישבות הגיעו דרך הישוב.

ניר – לגבי יתרת התקציב ההצעה היא לשבת עם כלל הישובים ולגבש רשימת צרכים בעיקר למבנים

רב תכליתיים וכן מקורות ושימושים לכל ישוב. הכוונה היא לשלב את התכנית עם תחזיות אוכלוסייה

ולנסות לדרג את הפרויקטים לפי סדר עדיפות כמובן בשיתוף עם המליאה מבטיח שלא ננהג באופן

שונה עם כלל הישובים ונבדוק את הנושא.

תומר – האם מדובר על תכנית עבודה שתיסגר בכל ישוב עד סוף שנה?

לילך – כן.

אריה – מ- 6 מיליון₪ לא ניתן לעשות הרבה מבני ציבור לפי הצרכים לישובים (מקסימום 3 ) לכן

חשוב להבין שכלל הישובים ידרשו לקדם תכניות ואנחנו נצטרך לקבל החלטה ביחד היכן מקימים

מבני ציבור.

מיכאל – מבקש לדעת לאן הלכו מענקי מפעל הפיס בשנים האחרונות ?

גילי – ישובים שאין בהם בתי ספר מקבלים פחות ולכן צריך גם לזה לשים לב ולקחת את זה בחשבון

שישובים אחרים שאין בהם בתי ספר יקבלו גם את התמיכה

ניר– ללא קשר למפעל הפיס חשוב שיהיו לנו תכניות בשביל שנהיה מוכנים עם תכנית רב שנתית עם

כל ישוב ומקבל גם את הבקשה להציג נתונים מהעבר לגבי שימוש בתקציבי מפעל הפיס. לגבי שומריה

והשאלה לגבי השתתפות הישוב – גם נושא זה ייבדק.

המליאה מאשרת את השלמת 2.4 מיליון מתקציבי מפעל הפיס לטובת הקמת אולם ספורט

בשומריה. בנוסף מאשרת המליאה איגום תקציבי מפעל הפיס והכנת תכנית רב שנתית לישובים

להשקעה במבני ציבור שתובא לאישור המליאה – ההחלטה מאושרת פה אחד אין מתנגדים

לסעיף 8 : בריכת יחדיו– אישור מכרז לבחירת מפעיל

מדובר בסעיף שלא צוין בסדר היום ולכן מתבקש אישור המליאה להוסיף לסדר היום

המליאה מאשרת הוספת הנושא לסדר היום בהתאם לקבוע בסעיף 50 (ד) לצו המועצות המקומיות

(מועצות אזוריות) תשי"ח - 1958

הסבר- מכרז הפעלת הבריכה יצא לדרך התקבלה הצעה אחת שלא עמדה בתנאי הסף (הוגש אישור על

מחזור כספי לשלוש שנים במקום לשנה) נוכח המועדים לפתיחת עונת הרחצה מתבקשת מליאת

המועצה לאשר התקשרות ללא מכרז בהתאם לקבוע בסעיף 22 לתוספת השנייה בצו המועצות

המקומיות (מועצות אזוריות) בהתאם לתנאי ההסכם במכרז שפורסם.

מתבקש אישור המליאה להתקשרות עם המציע להפעלת הבריכה לאור ההערה שהמחזור הכספי שלו

נמוך מהקבוע בתנאי הסף לשנה.

תב"רים שיאושרו במליאה 5/2019 12/05/2019

תבר 1445-שיפוצי קיץ במוסדות חינוך

תבר חדש :

קרנות הרשות 650,000

סה"כ התבר 700,000

תבר 1433-שיפוץ ואחזקת מבני ציבור

מאושר עד כה:

קרנות הרשות 250,000

סה"כ בתבר 250,000

קרנות הרשות 300,000

סה"כ התבר 550,000

תבר 1405-שיקום מתקני ביוב

מאושר כד כה:

קרן שיקום ביוב 300,000

סה"כ בתבר 300,000

קרן שיקום ביוב 100,000

סה"כ התבר 400,000

תבר 1274-בינוי ביה"ס מבואות הנגב

מאושר עד כה:

העב' מתקציב רגיל 4,500,000

השתתפות ממשלה 3,440,530

משרד החינוך 36,783,475

קרנות הרשות 5,500,000

מלוות 26,000,000

סה"כ 76,224,005

משרד החינוך 7,855,696

סה"כ לאחר הגדלה 84,079,701

תבר 1121-תקציב פיתוח בית קמה-חדש

אושר עד כה:

העב' מקרנות הרשות 2,910,045

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 1,610,426

סה"כ בתבר 4,520,471

הגדלה קרנות הרשות 10,366 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 4,530,837

תבר 1131-תקציבי פיתוח ברוש

אושר עד כה:

הכנסות מתקציב רגיל 175,000

השתתפות ממשלה 68,356

השתת' מוסדות ותרומות 20,000

העב' מקרנות הרשות 2,316,824

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 414,117

סה"כ בתבר 2,994,297

הגדלה קרנות הרשות 28,194 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 3,022,491

תבר 1120-תקציבי פיתוח גבעות בר

אושר עד כה:

השתת' מוסדות ותרומות 179,500

משרד החינוך 50,000

העב' מקרנות הרשות 2,252,502

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 82,903

סה"כ בתבר 2,564,905

הגדלה קרנות הרשות 15983.74 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 2,580,889

תבר 1123-תקציבי פיתוח דביר חדש 2

אושר עד כה

משרד החינוך 48,000

העב' מקרנות הרשות 2,446,760

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 30,212

סה"כ בתבר 2,524,972

הגדלה קרנות הרשות 1,822 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 2,526,794

תבר 1115-תקציבי פיתוח חצרים

אושר עד כה:

השתתפות ממשלה 181,366

העב' מקרנות הרשות 6,526,529

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 692,421

סה"כ בתבר 7,400,316

הגדלה קרנות הרשות 3,668 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 7,403,984

תבר 1117-תקציבי פיתוח כרמים

אושר עד כה:

השתתפות ממשלה 100,000

השתת' מוסדות ותרומות 42,104

משרד החינוך 41,084

העב' מקרנות הרשות 1,914,261

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 280,490

סה"כ בתבר 2,377,939

הגדלה קרנות הרשות 43,733 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 2,421,672

תבר 1113-תקציבי פיתוח להב

אושר עד כה:

משרד החינוך 13,573

העב' מקרנות הרשות 3,503,908

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 446,083

סה"כ בתבר 3,963,564

הגדלה קרנות הרשות 45,655 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 4,009,219

תבר 1118-תקציבי פיתוח נבטים

אושר עד כה:

השתת' מוסדות ותרומות 605,537

העב' מקרנות הרשות 4,260,002

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 1,019,483

סה"כ בתבר 5,885,022

הגדלה קרנות הרשות 261,242 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

הפחתה קרנות הרשות-העב לתבר 1422 -293,887 עבור תבר 1422-בוסתני נבטים

סה"כ לאחר שינויים 5,852,377

תבר 1116-תקציבי פיתוח משמר הנגב

אושר עד כה:

הכנסות מתקציב רגיל 45,417

משרד החינוך 37,573

העב' מקרנות הרשות 5,149,010

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 492,857

סה"כ בתבר 5,724,857

הגדלה קרנות הרשות 75,439 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 5,800,296

תבר 1114-תקציבי פיתוח שובל

אושר עד כה:

השתתפות ממשלה 83,219

השתת' משרד השיכון 1,000,000

העב' מקרנות הרשות 3,804,153

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 1,881,161

סה"כ בתבר 6,768,533

הגדלה קרנות הרשות 1,429 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 6,769,962

תבר 1114-תקציבי פיתוח תדהר

אושר עד כה:

הכנסות מתקציב רגיל 311,000

השתתפות ממשלה 18,592

השתת' מוסדות ותרומות 21,333

העב' מקרנות הרשות 2,217,925

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 364,101

סה"כ בתבר 2,932,951

הגדלה קרנות הרשות 34,311 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 2,967,262

תבר 1119-תקציבי פיתוח שומריה

אושר עד כה:

העב' מקרנות הרשות 2,125,697

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 112,815

סה"כ בתבר 2,238,512

הגדלה קרנות הרשות 26,931 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 2,265,443

תבר 1132-תקציבי פיתוח תאשור

אושר עד כה:

השתתפות ממשלה 351,892

השתת' מוסדות ותרומות 21,333

העב' מקרנות הרשות 1,700,486

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 177,889

סה"כ בתבר 2,251,600

הגדלה קרנות הרשות 58,386 החזר 30%היטלי השבחה עד 31/12/18

סה"כ לאחר הגדלה 2,309,986

תבר 1422-בוסתני נבטים

אושר עד כה:

השתתפות ממשלה 440,831

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 293,887

סה"כ בתבר 734,718

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים -293,887

הגדלה קרנות הרשות 293,887 ע"ח תקציב פיתוח

סה"כ התבר 734,718

המליאה מאשרת את ההתקשרות עם מפעיל הבריכה ביחדיו בכפוף לתנאי הסכם שצורף למכרז פה

אחד – אין מתנגדים

לסעיף 8 : אישור תב"רים

הסבר על פתיחת תב"ר לשיפוצי קיץ ומקורות לתב"ר

מוצגת למליאה היתרה העדכנית בקע"פ ל31.12.18 ,על בסיס היתרה המליאה מתבקשת לאשר פתיחת

תברי ייעודי לשיפוצי קיץ בסך 650 אש"ח, תוספת לתבר מבני ציבור בסך 300 אשח, והחזר 30% חלף

היטלי השבחה לישובים,

מובא לאישור המליאה תבר חדש – גן משחקים בשובל.

מקורות:

משרד החקלאות- 298,650 ₪

הישוב- 48,617 ₪

המליאה מאשרת את התב"רים פה אחד– אין מתנגדים

המליאה נסגרת

רשמה: הדרה גורפינקל

תבר 1443-הקמת מבנה רב תכליתי בשומריה

אושר עד כה:

מוסדות ותרומות 3,858,190

משרד השיכון 1,260,000

סה"כ בתבר 5,118,190

הכנסות בעד עתודות לטובת משלמים 2,400,000 התחייבות הישוב זמנית

סה"כ התבר 7,518,190