פרוטוקול מליאת המועצה מס' 8

פרוטוקול מליאת מועצה מיום

מס' 08/2019

נוכחים ניר זמיר - ראש המועצה

ירון בורבא - נציג גבעות בר

אריה ולדברג - נציג חצרים

הדר רון - נציג חצרים

אסף רוט - נציג דביר

אדי תורג'מן - נציג תאשור

אסף לה גנק - נציג להב

חסיה ישראלי - נציג שובל

שמעון רוזיליו - נציגת נבטים

גילי מולכו - נציג משמר הנגב

מיכאל בן ברוך - נציג כרמים

דורון יונאי - נציג בית קמה

אייל פינס - נציג שומריה

נעדרים: תומר רכטמן - נציג משמר הנגב

גיא חדידה - נציג ברוש

איציק אבוטבול - נציג תדהר

משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה

נטע לי אביטל - גזברית

עו"ד אולגה גונן - יועמ"ש

לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה

נירית - מבקרת המועצה

נועה - עיתון המועצה

נועה לוין ריצ'קר - דביר

ליאור אוחיון - דביר

אימי - חברה כלכלית

דרור קרוואני - חברה כלכלית

אודי נתן - חברה כלכלית

עפרה - אגף חינוך

אמיר - אגף חינוך

לסעיף 1 : אישור פרוטוקול 07/19 – מאושר פה אחד– אין מתנגדים.

לסעיף 2 : דיווחים

המליאה מתכנסת בקיבוץ דביר – אסף + נועה מצגת והסבר על דביר

• סקירה על ההתקדמות בדודאים – הושלמה עסקת המכירה של מניות דודאים וכניסתו של

שותף כולל כניסה של יועץ אסטרטגי לבחינת החברה החדשה שתקום. בנוסף נחתם ההסכם עם

מס הכנסה ובזה אנו מסיימים טיפול בעבר.

• ביקור מנכ"ל משרד החינוך – ביקור בבית הספר ניצני הנגב. הצגת המועצה חזון ואתגרים

המפגש התקיים במבנה "החקר" החדש בניצני הנגב. היה ביקור מוצלח בית הספר "ניצני הנגב"

קיבל מחמאות רבות.

• פגישה עם ראש הממשלה ושר האוצר והקבינט. הייתה הזדמנות לפגוש ולספר על המועצה

והאתגרים. בעיקר הוצג נושא ה מצוקה ב מיגון לתושבים הוותיקים של המועצה ועל חוסר

המיגון של בית הספר "נווה במדבר" שיש צורך להשלים.

• חממה לחדשנות בתחום תעשיית הפלסטיק – אנו מנסים להגיש קול קורא לעניין הקידום של

החממה לחדשנות.

לסעיף 3 : עתיד מרכז ג'ו אלון

אימי – מצגת והסבר על המרכז

דורון – מה הכוונה המרכז? האם הוא כולל את המוזיאון?

אימי – נכון מדובר על בית הספר של כוכבי המדבר + המוזיאון וכל הנכס שנמצא.

דרור – הנכס בבעלות המועצה כולל השקעה גדולה בתשתיות והקמת אוהל בדואי עם היתר בניה.

דורון – השימוש מוגבל לתיירות?

ניר – לא הזכויות בתב"ע רחבות כולל אפשרות לתיירות. בנושא התשתיות גם כוכבי המדבר השקיעו

במקום המון וההסכם מולם שהם לא ישלמו על השכירות של המבנה אבל ההשקעות יועברו למועצה

ללא תמורה במצב תקין.

עפרה – מרכז נוער אזורי בג'ו אלון. הסבר על התכנית. חיבור החינוך לריאה הירוקה של בני שמעון חיבור

בין נוער של מספר קהילות וכו'.

אריה – חשבתם גם על פרויקט שיהיה גם בלילה?

עפרה –יש כאן בעיה של רעש שאנחנו יודעים מול להב.

אימי – ההתמודדות מאוד מורכבת

אסף (דביר) – יש אין סוף רעיונות צריך להסתכל על זה בגדול ולא לרדת לפתרונות הקטנים.

ניר – המטרה היא לתת אור ירוק להתקדמות לפתוח את המקום לאופציות אחרות

חסיה – זה מאוד מעניין אבל אני לא רואה איך זה מחזיק מעמד כלכלית. אני חושבת שלא צריך לעזוב

את החיבור בין החברה הבדואית למועצה. כל רעיון לא ייתן קרקע כלכלית נכונה. בנוסף כל נושא

ההסעות הוא מורכב. מצד אחד חשוב לתת מענה לכל הדברים שניתן כרגע. אבל לא הייתי יוצאת

להשקעות לפני שאנחנו רואים תכנית כלכלית רחבה. כמה נוער יש לנו כבר באזור? אני מציעה שיהיה

צוות של 2-3 אנשים לחפש שותפות נכונה לא לוותר על הייחודיות ועל המהות של המפגש.

אסף (להב) – מסכים עם חסיה. צריך את החוסן הכלכלי וניתן להגיע להסכם עם קיבוץ להב.

אייל – מבקש לציין שצריך להסתכל במהות לפני הכסף. בסוף הנוער הוא עתיד וצריך להשקיע בהם

וצריך להתאמץ על זה.

דורון – מסכים עם חסיה על המשנה תוקף של להחזיק את הפעילות הבדואית עד שאין מענה אחר. בעצם

אנחנו מדברים על תקופת ביניים שבה יעשו כמובן שימוש ולצאת לסוג של מכרז לרעיונות להפעלת

המרכז.

אימי– השאלה היא האם אנחנו מדברים באמת על המהות? יקומו מרכזים נוספים גם בשוקת וגם ברהט

ולכן השאלה מהי המקום של הבדואים במקום?

ניר – המליאה מתבקשת לאפשר למועצה לפתח את "החלומות" שלה ולקדם את המרכז לטובת כלל

המועצה. לדוג' לאפשר לאגף החינוך לקיים את המפגשים. בהחלט יש אפשרויות נוספות אדירות הבקשה

לאפשר ויש הרבה. פעילות שתקודם במסגרת פעילות המחלקות תוצג בתכנית העבודה של המחלקות

וכל דבר נוסף יובא כמובן לאישור המליאה. לדעתי הכי גרוע זה נכס שעומד ריק. הכוונה היא לאפשר

שימוש בנכס לכלל המועצה ולא רק המוזאון.

גיל – זה קצת נגד רוח הדברים שאני מכיר מתקופת הבחירות כי הכוונה הייתה לחזק את הישובים בכל

הנוגע לפעילות חינוך. וכמובן יש את נושא ההסעות שהוא בעלות גבוה. תחושה שלי שיהיה מאוד קשה.

גם למרכז החברתי בשובל קשה מאוד לשכנע ילדים לנסוע לשם.

ניר –הכוונה לא לפגוע בפעילות היישובית אבל כן לחפש גם מפגשים של נוער מועצתיים.

דורון – היינו בביקור בעמק המעיינות ויש להם מרכזי מצוינות בכל רחבי המועצה. ויכול להיות שיער

להב הוא מקום כזה. אני מרגיש שלא מיצינו את האלטרנטיביות ושאנחנו בוחרים נכון . חשוב לחפש

עוד חיבור עם הבדואים.

ניר אני מסכם – אנחנו נתקדם עם הכנסת התכנית של אגף החינוך וכמובן שאם יש תוספות שהמחלקות

יכולות לקדם נקדם כאשר האתגר הוא איך משמרים ומחזקים את הנושא הבדואי, לא פוגעים בישובים

אבל מוסיפים מקומות מועצתיים וכמובן לעמוד באתגר הכלכלי.

המליאה מאשרת את הסיכום ופתיחת מרכז ג'ו אלון לפעילות מועצתית - פה אחד אין מתנגדים

לסעיף 4 : פרויקט מדריכים חברתיים– מציג אמיר

חסיה – עשיתם קבוצת מיקוד עם צעירים שזה אכן מה שהם רוצים? אני חושבת שזה נהדר שנוגעים

בזה. הייתי מוסיפה עוד כוכבית שאולי ניתן להתאים את התכנית לפי האדם והצרכים לדוג' כאלה

שלא מעניין אותם קורסים. זה שורש העניין בחינוך החברתי.

שמעון – איך הם נבחרים אותם 20 כאשר ההיצע הוא למשל 50 . האם מדובר על משרה מלאה בחינוך

הבלתי פורמאלי בלבד? איך המשרה בנויה בשעות.

עפרה – מחכה ליום שיהיו 20 צעירים שמוכנים להשתתף אנחנו במצוקה קשה של כו"א אם צריך גם

נעשה מיון לפי קריטריונים של משרד החינוך לדוג'.

אסף – לדעתי מה שיותר מעניין הוא מה הם נותנים צריך לייצר משמעות.

אסף (להב) – אולי נכון גם לחבר את זה לנושא המלגות?

ניר– אני רואה בזה מעבר – מנהיגות צעירה ליצור רשת ונוכל ללוות אותם בהמשך ולהיות איתם

בקשר. הצוות הזה יכיר את המועצה ואת האזור ולא רק את הישוב שלהם. הרעיון הזה הוא בעל

פוטנציאל רחב. חשוב שיהיה חיבור לעלות של הישוב ותהיה כאן צביעה של כספים במנה לטובת

הנושא.

חסיה – אני חושבת שלא צריך לצבוע את המנה זה עלול להיות בעל התנגדות

ניר – אנחנו מבקשים שהמליאה תקבל את ההחלטה של צביעת הכספים.

גילי – מה שהכי חשוב זה המסר שיוצא מהמועצה לישובים שאנחנו רוצים אותם אצלנו. ואפשר

להרחיב את הפעילות הזאת לנוי ולעבודות נוספות שאינן מוגדרות כעבודה מועדפת ולכן הכיוון נכון

מאוד.

הערכת תקציב הפרוייקט:

סה"כ ל 20 מדריכים, לפי 10

מדריכים שנה א ו-10 מדריכים

שנה ב

מועצה ישובים סה"כ

שנה א שנה ב שנה א שנה ב

פער שכר עבודה הולם* - - -

מענק קיץ - - -

84,500

84,500

מענק שוות ערך עבודה מועדפת

49,750 -

49,750 -

99,500

השתתפות בקורס 50% שנה א

100% שנה ב

20,000

40,000 - -

60,000

הטבת ארועי מועצה

3,000

3,000 - -

6,000

ליווי והכשרה שנתית

30,000

30,000 - -

60,000

סה"כ

102,750

73,000

49,750

84,500

310,000

175,750

134,250

12,205

עלות

שנתית

ממוצעת

לישוב

*בסיס התקציב לוקח בחשבון שכר עבודה חודשי של 6500 ₪למשרה מלאה של מדריך. כל

ישוב מתבקש לבצע את ההתאמות בהתאם לשכר זה.

המליאה מאשרת את תכנית הפרויקט לצעירים – פה אחד אין מתנגדים

לסעיף 5 : ועדת ערר הודעה על התפטרותה של טל פרנקל ואישור ההרכבים החדשים

אולגה – הצגת ההרכבים

המליאה מאשרת את ההרכבים פה אחד – אין מתנגדים

לסעיף

אדי ואייל מתנדבים

המליאה מאשרת את אדי נציג תאשור ואת אייל נציג שומריה כחברי ועדת מכרזים פה אחד – אין

מתנגדים

לסעיף

עפ"י סעיף 5 (י) לפקודת מיסי העירייה ומיסי הממשלה (פיטורין 1938 ("החוק"), "כל רכוש שמוסד

מתנדב לשירות הציבור משתמש בו אך ורק לשירות הציבור, יהיה פטור מתשלום של 2/3 מהארנונה

החלה עליו. מכינת נחשון הפועלת בשובל פנתה למועצה בבקשה לקבלת הפטור הנ"ל.

עפ"י החוק, מליאת המועצה רשאית לאשר הבקשה וזאת לא יאוחר מה 01/07/19, וועדת ההנחות

התכנסה היום, 27/6/19 ודנה בבקשה הוועדה ממליצה לאשר את בקשת הפטור לעיל.

מליאת המועצה אשרה באמצעות מייל ב27.6 את מתן הפטור וכעת אנו מבקשים לאשרר זאת

המליאה מאשררת את מתן הפטור למכינת נחשון - פה אחד אין מתנגדים

לסעיף 8 : אשור לקיחת הלוואה נוספת בגין הסדר מע"מ בסך של 566,171 ובסך הכל הלוואה

כוללת בסך של 10,072,171 .₪

במליאת אוקטובר 2018, אשרה מליאת המועצה לקיחת הלוואה לצרכי הסדר הפשרה בסך של

9,506,000 ,₪לפי הערכה להסדר בסך של 31,000 אש"ח, בסופו של דבר, ההסדר נחתם בסך כולל של

31,566,171 .₪

המליאה מאשרת לקיחת הלוואה נוספת על סך 566,171 ₪ובסך הכל המועצה לקחה הלוואה

לת

שלום המע"מ על סך 1

0,072,171 ₪חד

פה א– תנגדים

אין מ

לסיף

ע18 :

אישור תב"רים

המליאה מאשרת את התב"רים פה אחד– אין מתנגדים

המליאה נסגרת

רשמה: הדרה גורפינקל