פרוטוקול מליאת המועצה מס' 12
פרוטוקול מליאת מועצה מיום
מס' 11/2019
נוכחים ניר זמיר - ראש המועצה
גיא חדידה - נציג ברוש
דורון יונאי - נציג בית קמה
אסף רוט - נציג דביר
גילי מולכו - נציג משמר הנגב
אריה ולדברג - נציג חצרים
הדר רון - נציג חצרים
איציק אבוטבול - נציג תדהר
אדי תורג'מן - נציג תאשור
מיכאל בן ברוך - נציג כרמים
אייל פינס - נציג שומריה
אסף לה גנק - נציג להב
חסיה ישראלי - נציג שובל
ירון בורבא - נציג גבעות בר
נעדרים:
תומר רכטמן - נציג משמר הנגב
שמעון רוזיליו - נציגת נבטים
משתתפים: הדרה גורפינקל - מנכ"ל המועצה
נטע לי אביטל - גזברית
עו"ד אורית הלוי - יועמ"ש
לילך קולומבוס - ע. ראש המועצה
נירית - מבקרת המועצה
אמיר ברזילי - אגף חינוך
אלי פרץ - מבואות הנגב
רמית - נווה במדבר
לסעיף 1 : אישור פרוטוקול 10/19 – מאושר פה אחד– אין מתנגדים.
לסעיף 2 : דיווחים
• סיום עבודה מנכ"לית המועצה - הדרה מודיעה על סיום עבודה במועצה.
• יציאה לחו"ל – ראש המועצה יוצא לחופשה בחו"ל בין התאריכים 14/10/19 – 27/10/19
בהעדרו דורון יונאי ואיציק אבוטבול יחליפו אותו בכל הנדרש
• פגישה עם קק"ל – הפגישה התקיימה עם כל הנהלת קק"ל הפגישה הייתה ברוח טובה וסוכם
להמשך שיתופי פעולה בין קק"ל למועצה.
• התנגדות למחלף שמתוכנן ביציאה מ גבעות בר לרהט – המועצה הגישה התנגדות . היה דיון
בנושא ה צגנו את עמדת המועצה ועמדת הישוב אנו מקווים שאכן תהיה הבנה שהתכנית
מתאימה לישוב קהילתי וכי אין צורך במחלף בסדר הגודל שתוכנן וכי התכנית פוגעת בשטחים
של גבעות בר.
• הקמת חממה לחדשנות – הגשנו את הקול הקורא בשיתוף עם עסקים רבים הפועלים במרחב
אנו מקווים שנקבל אישור.
לסעיף 3 : סיכום ועדת חינוך רשותית.
אמיר וחסיה – מציגה מצגת
חסיה – התכנית של משרד החינוך נשענת על נתוני כלל מתי הספר כולל כוכבי המדבר והישיבה התכונית
בשומריה מה שמשנה את הנתונים של מבואות הנגב.
אריה – חשוב לי שיהיה קשר גם לבוגר וקשר למדינה אין התייחסות לזה במצגת ולדעתי זה נכון.
אסף – לחבר לנושא של הצעירים ושנת השירות. פחות בחומר ויותר ברוח.
דורון – מה שמציגים על עבודת הוועדה חשוב ונכון כי האתגר המרכזי היה לא להיכנס לתפעול של
החינוך לא ברמת בתי הספר ולא ברמת אגף החינוך אלא משהו יותר גבוה אסטרטגית. מקווה שיהיה
לזה המשך.
מכיר את התהליך של ערי חינוך. הייתי רוצה לשמוע האם אתגרתם אותם לייצר חיבורים אסטרטגים
גם עם החינוך הבלתי פורמאלי. אם יש עניין כזה הייתי שמח שהתהליכים הללו יסונכרנו.
רמית – באה מ.א אשכול מרגישה כאן את תחושת הגאווה והשותפות ויש תחושת שייכות ואפילו גאווה.
חשוב שלוועדה יהיה את הגבולות שלה. הייתי בוחרת נושא שהוא בעצם היעד שאליו מתכווננים.
להיות ממקודים ולחפש משהו יותר ישים שמאפיין את הבוגר הרצוי.
אלי – אשמח לתרום ליצירת קו יותר ברור בעל מסה קריטית שישיפיע על המערכת בצורה עמוקה. מאוד
מורכב להתנהל עם כל כך הרבה תהליכים
חסיה- התהליך צריך להשפיע על כל המערכות, כולל כל השותפים בחינוך,
מתוך הזהירות שצוינה בהתחלה נראה כי לא עבדנו מספיק עם כל המערכות,
אמיר- בסה"כ הדברים שרשמנו הם דברים ניתנים לטיפול וחשיבה, מסגרנו לדברים ספציפיים.
ניר- נושא החינוך הוא הנושא הכי חשוב לתושבים בדרך כלל יעלה בנקודה הראשונה או השנייה. אבל
כשנכנסים יותר לעומק יש ספקטרום מאוד רחב של מהו חינוך טוב בעבור המועצה? מהו הבוגר של בני
שמעון? מהו כוכב הצפון?
בוגרים עם ערכים, דיבור על שנת שירות ומחויבות
המליאה מתבקשת לאפשר לוועדת החינוך להביא הצעה למליאה לגבי כתב המינוי והרכב המשתתפים
לצורך הקמת וועדת חינוך רשותית הקבועה.
המליאה מאשרת לצוות להמשיך ולקדם ולגבש המלצה למליאה להרכב וועדת חינוך - פה אחד אין
מתנגדים
אישור ועדת טרור וועדת סמים
סעיף 4 :דוח הממונה על תלונות הציבור
נירית- מציגה דו"ח ומצגת בנושא תלונות הציבור.
פניה מופנית למוקד, במידה ואין שביעות רצון מהפניה או שישנה השעיה בטיפול הפנייה הפכה
לתלונה.
הרבה פניות מגיעות מראש אלי ואני מפנה למחלקות לטיפול ומוודאת כי התושב קיבל תשובה
מהמחלקה.
השנה הוגשו כ1266 פניות למוקד, עלייה של 20%.
למבקרת הגיעו 26 תלונות מתוכם 20 תלונות מוצדקות
ישנם 4 ישובים שמצדם לא הגיעה כל תלונה, יתכן וההכרות עם תפקיד הממונה צריכה להעמיק
הדר- משבח את הטיפול בנושא השילוט במועצה
נירית- תלונות הן הזדמנות, לא איום, וכך אני רואה אותן. חשוב שתושבים יפנו אלינו כדי שנוכל
לשפר.
בזכות התלונות ישנם שלושה נושאים מהותיים שנכנסו לטיפול על שולחן המועצה:
• שולחן עגול של רשויות האכיפה
• האצלת סמכויות לוועדים
• עבודה בנושא קייטנות ציבוריות
בעקבות תלונה שהגיעה למעשה השתנתה שיטת העבודה ונעשו תהליכי עומק.
דורון- איך אנחנו בהשוואה סטטיסטית לרשויות אחרות,
נירית- אנחנו במקום טוב באמצע, ישנם רשויות אשר מקבלות יותר תלונות בעיקר כאלו שאין להם
מוקד. ובמרבית המועצות האזוריות זה הממוצע ופחות. וכאמור רואה בתלונות הזדמנות לתיקון
ושיפור
אריה- לדעתי כמות התלונות מועטה, מציע לעודד את התלונות.
נירית- הנושא מפורסם לפחות פעם בשנה בעלון ופעם בשנה בספח הארנונה. נבחן הזדמנויות נוספות
לפרסום.
לסעיף 5 : אישור תב"רים
תב"ר -702 פיתוח תשתיות
בברוש
הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
העברה מתקציב רגיל 61,624
61,624
משרד השיכון 1,900,000
2,296,176
הכנסות משלמים 3,256,892
3,321,892
סה"כ 5,218,516
הגדלה משרד השיכון
396,176
לפי הכנסות בפועל
סה"כ 5,614,692
5,679,692
-
5,093,460
תב"ר -1119 תקציב פיתוח
שומריה
הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
קרנות הרשות 2,265,046
2,152,628
הכנסות משלמים 112,815
115,529
סה"כ 2,377,861
הגדלה קרנות הרשות 130,000 הקדמת תקציבי פיתוח 2020
סה"כ 2,507,861
2,268,157
-
1,747,250
תב"ר -1120 תקציב פיתוח
גבעות בר
הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
מוסדות ותרומות 179,500
179,500
משרד החינוך 50,000
50,000
קרנות הרשות 2,386,823
2,268,486
הכנסות משלמים 82,903
87,418
סה"כ 2,699,226
הקטנה קרנות הרשות -20,000 העברה לטובת הטיפול בהתנגדות למחלף
סה"כ 2,679,226
2,585,404
-
2,166,699
תב"ר -1233 גני ילדים בית
קמה
הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
משרד החינוך 2,231,769
716,822
קרנות הרשות 410,000
410,000
סה"כ 2,641,769
הקטנה משרד החינוך -757,474 לפי הרשאות קיימות
סה"כ 1,884,295
1,126,822
-
1,723,657
תב"ר -1247 ביה"ס בגבעות בר הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
מוסדות ותרומות 8,685,226
8,633,323
משרד החינוך 3,552,148
3,992,882
קרנות הרשות 4,345,000
4,845,000
סה"כ 16,582,374
הגדלה משרד החינוך 440,734 לפי הכנסות בפועל
סה"כ 17,023,108
17,471,205
-
16,846,931
תב"ר -1274 בינוי ביה"ס
מבואות הנגב
הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
העברה מתקציב רגיל 4,500,000
4,500,000
משרדי ממשלה 3,440,530
2,432,032
משרד החינוך 44,639,171
20,544,546
קרנות הרשות 6,000,000
5,500,000
מלוות 26,000,000
26,000,000
סה"כ 84,579,701
הגדלה העברה מתקציב רגיל 400,000
הגדלה משרד החינוך 970,611 הרשאה בגין תוספות
סה"כ 85,950,312
58,976,578
-
72,241,187
תב"ר -1340 פיתוח בתי עלמין הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
משרד הדתות 303,876
120,000
קרנות הרשות 350,000
350,000
סה"כ 653,876
הקטנה משרד הדתות -26,552 בהתאם לסכום ההרשאה הסופי
סה"כ 627,324
470,000
-
464,524
תב"ר -1350 בתי אגודה דביר הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
משרד נגב גליל 1,190,000
משרד השיכון 598,200
הכנסות משלמים 2,042,880
2,433,780
סה"כ 3,831,080
הקטנה משרד נגב גליל -
1,190,000
הגדלה הכנסות משלמים
390,900
סה"כ 3,031,980
2,433,780
-
2,829,257
תב"ר -1409 שיפוץ אולם ספורט בחצרים הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
מוסדות ותרומות 1,100,000
546,515
קרנות הרשות 250,000
250,000
סה"כ 1,350,000
הקטנה טוטו
-53,485
ביצוע עבודות בהיקף נמוך מהמתוכנן
סה"כ 1,296,515
796,515
-
1,124,906
תב"ר -1445 שיפוצי קיץ
מוסדות חינוך
הכנסות הוצאות
מאושר עד כה:
משרד החינוך 226,512
15,000
קרנות הרשות 650,000
650,000
סה"כ 876,512
הגדלה משרד החינוך
15,000
הרשאה עבור מערכת טמ"ס
סה"כ 891,512
665,000
-
250,037
המליאה מאשרת את התב"רים פה אחד– אין מתנגדים
אסף – מבקש להביא את נושא ההסעות הציבוריות
המליאה נסגרת
רשמה: הדרה גורפינקל