פרוטוקול מליאת המועצה מס' 9

1

מליאת אוגוסט מס' 2025/ 09

מיום שני, י״ז אב התשפ״ה10/8/2025

נוכחים

ניר זמיר - ראש המועצה

אדי טורג'מן - סגן ראש המועצה

אימי שופן - נציגת שובל

ירון בורבא - נציג גבעות בר

בילי כהן - נציגת גבעות בר

אתי וקס - נציגת בית קמה

רז מורן - נציג בית קמה

ירון אליהו - נציג נבטים

איריס גרין - נציגת להב

אסף רוט - נציג דביר

דקלה רוכמן - נציגת חצרים

אריה ולדברג - נציג חצרים

שלומי כהן - נציג משמר הנגב

איריס פרץ - נציגת משמר הנגב

איציק אבוטבול - נציג תדהר

שלומי אלקיים - נציג ברוש

חסרים: יעל אלטמן - נציגת כרמים

סמדר נחמיה - נציגת נבטים

ליאור חיון - נציג דביר

אייל פינס - נציג שומריה

משתתפים: דותן שיפוני - מנכ"ל המועצה

אורי תמיר - גזבר המועצה

עו"ד אולגה גונן - יועמ"שית המועצה

זוהר זוויטר - מבקרת המועצה

לירון פלג - מנהלת לשכת ראש המועצה

גיל לפיד - מנהל אגף תפעול וסביבה

אמיר ברזילי - מנהל אגף חינוך

2

על סדר היום

1 .אישור פרוטוקול מליאה מיום 06/07/2025 מס' 08/2025 . ............................................................... 3

2 .עדכון תקציב חצי שנתי 2025 – אורי תמיר. ................................................................................ 3

3 .הצגת אגף תפעול וסביבה – גיל לפיד. ....................................................................................... 5

4. אישור מליאה עבור פטור ממכרז עבור תפקיד קצין בטיחות בתעבודה. ............................................... 7

5. פטור ממכרז – בחירת קבלן לפרויקט " בית לחיים", קיבוץ בית קמה. ............................................... 7

6. הארכת שירות מורים במבואות הנגב – אילן שטריקמן + גרינבלט גד + כובש גל. ................................. 8

8. עדכון לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ" ו – אמיר ברזילי. .......................................................... 9

9 .עדכון תב"רים – אורי תמיר. ................................................................................................. 11

3

פ ר ו ט ו ק ו ל

1 .אישור פרוטוקול מליאה מיום 06/07/2025 מס 08/2025.

ניר זמיר קודם כול תכירו את הנציג החדש, שלומי כהן. ליעד נגב התפטרה מהמליאה

מאחר שהיא מתחילה ללמד במבואות הנגב, והיא הודתה לכולם על התקופה המשותפת. שלומי, בבקשה

תציג את עצמך.

שלומי כהן[נציג ברוש] אני שלומי כהן, עקב כך שנוצר מקום פנוי נכנסתי כחבר במליאה. אני גר כבר שבע

שנים במשמר הנגב, נשוי ואב לארבעה ילדים. עוסק בחשמל.

ניר זמיראני מעלה לאישור את פרוטוקול המליאה מיום 06/07/2025 מס 08/2025 ,אם

אין התנגדויות, הפרוטוקול מאושר.

2 .עדכון תקציב חצי שנתי 2025 – אורי תמיר.

ניר זמיר עדכון תקציב חצי שנתי, אורי בבקשה.

אורי תמיר אני מציג את עדכון התקציב למחצית השנה. סך התקציב של המועצה גדל בכ־

2.5 מיליון שקלים התקציב המעודכן יעמוד על 242.81 מלש"ח. הגידול נובע בעיקר מהרחבת היקפי פעילות

ומהכנסות נוספות. בנושא השירותים החברתיים נוספו תקציבים עבור ותיקים, וכן עבור העסקת סייעות

בבארי שנכנסה לאחר סגירת התקציב. משרד החינוך משתתף בחלק מהעלות, אך בסך הכול זה מגדיל את

נפח התקציב. בתחום הביטחון יש חוסר, ובתחום האכיפה גם כן נרשם גרעון. בחינוך יש קושי באיוש משרות

ביחידה להתפתחות הילד, לצד השפעות של שינויי תעריפים. בבתי הספר בוצעו העברות תקציביות, ובתחום

התרבות והפנאי התרחשו שני אירועים לא מתוכננים שיצרו גירעון נוסף. בחוגי המבוגרים נרשמה חריגה

מהחיסכון הצפוי. בנושא ההסעות הצלחנו לחסוך באמצעות הארכת המכרז הקיים, מה שהותיר יתרה.

בתחבורה אנחנו בתחילת מהלך לגיוס תקבולים נוספים, בליווי יועץ המתמחה בכך. באגף היישובים יש

חוסר עקב איוש חסר. בגזברות נפרט בהמשך.

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : ומה לגבי ההנדסה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול סיכום מליאה 06/07/2025 מס 08/2025 .

אושר פה אחד

4

אורי תמיר הוועדה לתכנון ובנייה תוכננה להיות בגירעון, אך ניתן לאזן אותה באמצעות

היטלי השבחה. לאור ההסדרים עם מועצה אזורית בני שמעון צפוי עודף בתקציב הרגיל, כשהכיסוי מגיע

מהיטלי ההשבחה , מקור הכנסה בטוח. בגזברות, עיקר ההשפעה נובעת מהארנונה. התגלה עודף משום

שבטעות לא נלקחה ארנונה משומריהו לכל השנה , הפתעה חיובית. מנגד, ציפינו לקבל מענק לרשויות

קולטות, אך הוא לא התקבל, זו הפתעה שלילית. בנוסף, יש הסדר ותיק עם עיריית נתיבות לגבי דמי שימוש.

ההתחשבנות על 2024 הראתה הכנסה גבוהה מהצפוי. מעבר לכך, השתמשנו ברזרבה שהייתה בגזברות

והעברנו אותה לתקציב, מה שיצר עודף נוסף. בסיכום, נכון למחצית השנה אנחנו מציגים עודף של 1.6 מיליון

שקלים, שהוא גם תחזית לסוף השנה. כך, כשנביא את תקציב נובמבר לאישור בדצמבר, לא נזדקק לסגירה

מורכבת.

אסף רוט יש לי שאלה על הסעות החינוך. השיפור שנרשם הוא חד־פעמי, או שהייעוץ הזה

יימשך?

אורי תמיר לקחנו חברה ייעוץ שמתמחה בתחום ההסעות וההתחשבנות מול משרד החינוך.

זה תחום מורכב, במיוחד בחינוך מיוחד ובליוויים. החברה מלווה אותנו באופן שוטף ולא רק על בסיס

הצלחה. היא מגישה לנו דוחות ומסייעת לדרוש כספים גם משנים קודמות. חלק מהכספים כבר התקבלו

לאחר חציון. אני לא רוצה להתחייב לסכומים מדויקים, אבל אני בטוח שיגיעו עוד הכנסות.

אמיר ברזילי חשוב להבין שכל תלמיד בתחום ההסעות מגלם סכום משמעותי. אם למשל

ההורים משנים כתובת ולא מעדכנים, הילד יכול להמשיך להיות רשום במועצה אף שגר במקום אחר, וזה

גורם להפסד של כ־4,000 שקלים בשנה על ההסעות. דוגמה נוספת– ליווי הסעות של חינוך מיוחד. יש לנו

שישה תלמידים מפנימיית עדנים שהם תושבי באר שבע, אך אנחנו מסיעים אותם בפועל. באר שבע דיווחה

כאילו היא מסיעה אותם וקיבלה את התקציב. מדובר בכ־ 12 אלף שקלים לשנה לכל ילד. דרשנו מבאר שבע

להעביר לנו את הכסף הזה. בסך הכול אנחנו מסיעים כ־3,000 תלמידים ביום, והייעוץ עוזר לנו לנהל זאת

ברמת פירוט גבוהה.

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : הילדים מבוטחים

אדי טורג'מן [סגן ראש המועצה] כן, כל התלמידים מבוטחים לכל השנה. המועצה מממנת את הביטוח

במלואו.

איריס פרץ את כל הסכום?

אורי תמיר כן, זו חובה. בשנה שעברה אף נותר עודף בקרן הביטוח. לגבי קרן ההשקעות,

במחצית השנה השגנו תשואות יפות. בקרן הפיתוח יש כיום 7.5 מיליון שקלים, ולדעתי אמורים להיות 8

מיליון אך לא נרשם עד שלא נוודא. בהיטלי ההשבחה השתמשנו כבר מתחילת השנה, וחילקנו תקציבי פיתוח

ופתחנו תב"רים בסך 11 מיליון. נכון לסוף הרבעון בקרן הפיתוח יש 17.5 מיליוןשקלים. קרן בני שמעון

צמודה לפעילות שלנו, ובשל היקפים גדולים במיוחד בחוגים אנחנו מבקשים להגדיל את היקף הקרן לסך

תקציב כולל של 52.27 מלש"ח. התנועה מתאזנת מול המועצה.

5

ניר זמיר הכסף בקרן הפיתוח של בני שמעון צבוע לנושאים מוגדרים, אך כל עוד הוא מנוהל

אצלנו, הוא מתנהל בוועדת השקעות עם יועץ השקעות. כרשות איתנה אנחנו רשאים להשקיע עד 10%

במניות, והשאר באגרות חוב, ניירות ערךופיקדונות. שוק ההון היטיב איתנו והתשואה מצוינת.

אורי תמיר אנחנו משקיעים רק בארץ, במדד תל אביב 125, ובהיקף עד 10% מהקרן

ההשקעות האלו הן שהביאו את עיקר הרווח.

3 .הצגת אגף תפעול וסביבה– גיל לפיד.

אורי תמיר גיל יציג את אגף התפעול.

גיל לפיד ערב טוב לכולם, אני גיל, מנהל אגף תפעול וסביבה. אני גר בקיבוץ

דביר, עובד במועצה כבר שש שנים. אציג כעט את תחומי הפעילות של האגף. האגף כולל ארבע מחלקות

מרכזיות, מחלקת האחזקה והתשתיות מטפלת בכל התשתיות הפיזיות – כבישים, מדרכות, תמרורים,

תחזוקת מבני ציבור מגני ילדים ועד מבנה המועצה. המחלקה אחראית גם על הבטיחות במרחב הציבורי –

מתקני שעשועים, מתקני כושר, מתקני נינג'ה – מול מכון התקנים והרגולטור. אנחנו מבצעים ביקורות

תכופות בשטח. בנוסף, המחלקה אחראית על גינון ונוף ביישובים ובמוסדות החינוך. קבלן הגינון הוא שלנו

ומספק שירות גם ליישובים וגם למוסדות המועצה.

ניר זמיר אני מזכיר שהגינון השתפר מאוד בעקבות ההסכם. אם ישובים מעוניינים

להצטרף, כמו שדביר כבר עשה, גם קיבוצים יכולים להצטרף.

גיל לפיד מחלקת שפע מטפלת בכל זרמי הפסולת, פחים ירוקים, גזם, גרוטאות

ובנוסף בשירות הווטרינרי. לפני כשלוש שנים הצטרפנו לשיתוף פעולה עם רשות נגב מערבי כדי להוזיל

עלויות ולשפר שירות. השירות הווטרינרי נמצא במצב רגיש במיוחד מאז המלחמה, עם ריבוי כלבים

משוטטים וחיות בר. יש ארבעה וטרינרים שעובדים בעומס גדול מאוד, וגם מתמודדים מול עשרות ארגוני

בעלי חיים שמביעים ביקורת על תנאי המכלאה והטיפול בכלבים. המחלקה עוסקת גם בתברואה ובתחזוקת

המרחב הציבורי. מחלקת רישוי עסקים ופיקוח מנוהלת על ידי סופי ממרים. היא עוסקת ברישוי עסקים

ובפיקוח – מהקשר עם יזמים ובעלי עסקים ועד יישום דרישות החוק, בריאות הציבור וניהול תקין. צוות

הפקחים מבצע ביקורות יזומות בעסקים, מטפל במפגעי איכות סביבה ופסולת, וגם מפקח במרחב הציבורי.

איריס פרץ אתם פועלים גם בתוך היישובים?

גיל לפיד לא באופן מלא. אנחנו עוסקים בעיקר באיכות הסביבה. למשל, אם

יש פסולת בנייה שנותרה במרחב הציבורי, הפקחים שלי מטפלים בכך מול היזם או הנהגת היישוב. לגבי

רעש, כן, זה בתחום שלנו, אבל סמכויות האכיפה מוגבלות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את עדכון התקציב החצי שנתי לשנת 2025 .

אושר פה אחד

6

בילי כהן[נציגת גבעות בר] : צריך להעלות את נושא האכיפה, גם לגבי פסולת.

גיל לפיד בשמחה, נדבר על זה בסיכום. המחלקה הרביעית היא מחלקת

קיימות, שעוסקת במחזור, פחים בצבעים שונים (כתום לאריזות, כחול לנייר, סגול לזכוכית, פחי טקסטיל),

ובחינוך סביבתי בשיתוף עם אגף החינוך. יש לנו גם צוות ניידת שירות ייחודי, שני עובדים עם טנדר ועגלה,

שמבצעים תחזוקה וניקיון ביישובים, משפרים את הסדר והניקיון בעמדות הפחים . בנינו "ארגז כלים"

באמצעות הסכמי מסגרת עם קבלנים. במקום לחפש בכל פעם קבלן לתקלה, יש לנו קבלנים קבועים שבדקנו

מראש את המסמכים המקצועיים שלהם. אני יודע מה המחירים ומה זמני השירות, מכך הם זמינים גם

בחירום וגם בשגרה. לדוגמה, בתחום החשמל, הקבלן מחויב ל־34% הנחה ממחירון דקל. יש לנו גם קבלנים

לאינסטלציה, מים ועבודות פיתוח. היתרון הינו הזמינות, השקיפות, והיכולת של היישובים להשתמש

באותם קבלנים ובאותם תנאים. במהלך הסינון קיבלנו גם הצעות מקבלנים גדולים מאוד, ברמה של טיפול

בתאורת רחוב בערים שלמות. בסוף בחרנו קבלנים שמתאימים לצרכים שלנו, בעלי יכולת לתת שירות

איכותי גם ליישובים הקטנים .

אסף רוט מדובר בבשורה אמיתית.

גיל לפיד אני שמח שאתם רואים זאת. יש לנו גם מערכת SLA – אמנת שירות,

שמאפשרת לתושבים ומנהלי קהילה לפתוח פניות, לקבל עדכון מי מטפל, לוחות זמנים, ולסגור את הפנייה

בשקיפות מלאה. מדובר בכ־ 1,100 פניות בשנה שמגיעות אלינו ועוד כ־ 400 לשאר האגפים. זה תהליך

משמעותי לשיפור השירות . האתגרים המרכזיים שלנו הינם, היישובים מתרחבים, נדרשת תחזוקה רבה

יותר, אך האגף סובל ממחסור חמור בעובדים פשוטים. מחירי השירותים עלו בחדות – מכרז הגינון החדש

מתייקר בכ־40%, וגם תחום הפסולת מתייקר. לכן אנחנו חייבים לתכנן תקציבים קדימה כדי למנוע מצב

שבו הכסף ייגמר באמצע השנה . אתגר נוסף הינו ההתאמה ליישובים. ברצוני שכל יישוב יקבל "חליפת

שירותים" מותאמת לצרכיו, במקום מודל אחיד לכלל היישובים. זה דורש עבודה גם מול הנהגות היישובים

שידעו להגדיר את הצרכים שלהם.

נוסף לכך, הוא הקושי עם תחנות הדלק במרחב. אנחנו מתמודדים מול חברות גדולות שלא נרתעות מקנסות.

חלק מהקנסות משולמים, חלקם נגררים לערעורים. אנחנו ממשיכים לאכוף ולפעול, כולל באמצעות צווי

ניקיון . כמו כן, יש נושא מרכזי הינו המחזור בהרחבות. לפי החלטת המליאה מ־2016 נקבע שיהיו מרכזי

מחזור משותפים במקום פחים אישיים. בפועל, תושבים מתנגדים לפחים ליד בתיהם ונוצרים עימותים.

ייתכן שצריך לבחון מחדש את המדיניות, אך בשלב זה עמדת המועצה היא לרכז את הפחים. לגבי אכיפה,

יחידת השיטור קיבלה מנדט לאכיפה בשטחים פתוחים, מתחמי עסקים, יערות, פארקים וגנ ים. בתוך

היישובים נדרשת פנייה רשמית מהמועצה, ורק יישוב אחד ביקש זאת עד כה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הצגת אגף תפעול וסביבה.

אושר פה אחד.

אושר פה אחד

7

4. אישור מליאה עבור פטור ממכרז עבור תפקיד קצין בטיחות בתעבודה.

ניר זמיר אנחנו צריכים לאשר את הנושא של הבטיחות והתעבורה.

דותן שיפוני יש לנו את דוד פרייבר הוא קצין בטיחות בתעבורה, דוד הוא בן 75 .יצאנו

לשני מכרזים כדי למצוא ספק של חברה שנותנת את התפקיד. יש לנו צי רכב מאוד גדול, אנחנו הצענו לחברה

שנותנת את השירותים האלה. לא קיבלנו אישור משא ומתן. ולכן עכשיו אנחנו מבקשים לנהל משא ומתן

עם חברות, זה אמור להיות עבור שירותי קצין בטיחות בתעבורה.

איריס פרץ בעצם מיקוח חוץ?

דותן שיפוני זה מכרז עבור שירותי קצין בטיחות בתעבורה.

5. פטור ממכרז– בחירת קבלן לפרויקט "בית לחיים", קיבוץ בית קמה.

אולגה גונן בפרויקט "בית לחיים" בקיבוץ בית קמה פרסמנו מכרז ראשון. ההצעות שהתקבלו

היו גבוהות באופן משמעותי מהאומדן ההנדסי שקבענו ולכן לא ניתן היה להתקדם. יצאנו למכרז חוזר

בתקווה לקבל הצעות סבירות יותר, אך הפעם לא התקבלה אף הצעה. מצב זה הוביל אותנו למבוי סתום.

כדי לא לעכב את הקמת המיזם החברתי החשוב הזה, אנחנו מבקשים את אישור המליאה למתן פטור ממכרז

והתקשרות ישירה עם קבלן מתאים.

דותן שיפוני אנחנו מקיימים מגעים עם כמה קבלנים שמחזיקים בניסיון רלוונטי ומוכח

בתחום. המטרה היא לבחור גורם מקצועי שיוכל להבטיח שהעבודות יבוצעו ברמה גבוהה ובקצב נדרש.

בשלב זה לא ננעלנו על קבלן יחיד, אלא בוחנים את האפשרויות.

אולגה גונן (יועמ"ש): פרויקט בית לחיים יצאו פעמיים למכרז, בפעם הראשונה התקבלו הצעות שהן באופן

משמעותי מהאומדן, בפעם השנייה לא קיבלנו אף הצעה. גם פה מבקשים לבקש על פטור ממכרז.

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : אתם מבקשיםשייקחו בחשבון את העלייה בעקבות המלחמה?

ירון בורבא [נציגת גבעות בר] : כן, יש להם פטור ממכרז

ניר זמיר (ראש המועצה): שם אנחנו עכשיו נמצאים במכרז?

אדי טורג'מן [סגן ראש המועצה] אנחנו נמצאים כרגע בוועדת מכרזים, אנו מבקשים אישור מהמליאה

במידה ואף אחד לא יגש לבית חיים לעשות התמחות עם אחד הקבלנים שעובד איתם.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פטור ממכרז עבור תפקיד קצין בטיחות בתעבודה.

אושר פה אחד.

אושר פה אחד

8

דותן שיפוני נכון, השוק השתנה בצורה דרמטית. מחירי חומרי הגלם והעבודה עלו מאוד

בעקבות המלחמה והשלכותיה. לכן אנחנו צופים שההצעות החדשות יהיו גבוהות מהאומדן הראשוני, אך

עדיין זו הדרך היחידה להוציא את הפרויקט לדרך. אנחנו לא יכולים להמתין לסבב מכרז נוסף כשיש סיכוי

גבוה שגם הוא ייכשל.

אדי טורג'מן [סגן ראש המועצה] אנחנו נמצאים כרגע בוועדת מכרזים, אנו מבקשים אישור מהמליאה

במידה ואף אחד לא יגש לבית חיים לעשות התמחות עם אחד הקבלנים שעובד איתם.

ניר זמיר (ראש המועצה): אנחנו כרגע במכרז. אנחנו לא רוצים לחכות למליאה הבאה, מאריכים שם שאם

יהיה מכרז, הוא ייכשל.

6. הארכת שירות מורים במבואות הנגב– אילן שטריקמן + גרינבלט גד + כובש גל.

ניר זמיר (ראש המועצה): הארכת שירות מורים, עבודת מורים מעל גיל 67 .

דותן שיפוני (מנכ"ל המועצה מבקשים אישור הארכת שירות מורים וספרנית מעל גיל 67, עבור בין היתר

גל קובץ, גיא גרינבלט, אילן שטריקמן וגדי כהן.

ניר זמיר (ראש המועצה): סעיף 8, אני רוצה לעדכן שהייתה ועדת בחינה ונבחרה, מחליפה לאמיר, נטע פרץ

דותן שיפוני (מנכ"ל המועצה): נטע ממושב קומה, ניהלה בשבע שנים האחרונות את תיכון צפית, התיכון

האזורי של מועצה אזורית יובב. אשת חינוך, עשתה המון תפקידים לפני זה גם בחינוך, גם בעיריית באר

שבע. הכרות מאוד טובה גם עם הסיפור של בתי הספר, גם הכרות של עולם החינוך החברתי. היא הייתה

מנהלת בית ספר והיא מחליפה אמיר. אמורה להתחיל פה בנובמבר.

אמיר ברזילי כל שנה אנחנו עושים שיפוצי קיץ במוסדות החינוך, מתקדמים בכל בתי

הספר. כחלק מהחלטת המליאה לפתוח שתי כיתות ז' נוספות בשנה הבאה כדי להוריד את מספר התלמידים

מתחת ל־30, נתקענו במחסור בחדרים במבואות הנגב, מחסור שצפינו מראש. כדי להתמודד אתו החזרנו

לבית הספר את המבנה ששימש כמרכז מוזיקה של המועצה, והעברנו את המרכז למקום אחר בתוך מתחם

מבואות הנגב. אנחנו מסיימים את השיפוץ ומחזירים לבית הספר שלוש כיתות אם כדי להתמודד עם הגודל.

בית הספר יעמוד על 50 כיתות בשנת הלימודים הבאה.

השלמנו את גיוס המנהלים – חמישה מנהלים מתחלפים השנה. יודיק, שניהל את נווה במדבר, חוזר לנהל

את חטיבת הביניים של מבואות הנגב. במקום יודיק נבחרה ורד חנגלי מקיבוץ זיקים, שניהלה שני בתי ספר

ועבדה בעיריית אשקלון, והיא תנהל את נווה במדבר. בבית ספר תלמוד תורה בעצמונה התחלף המנהל אחרי

שנתיים. בבית ספר לאדני הנגב, אורלי פסל פרשה לפנסיה והחליפה אותה אלכסנדרה, שהייתה יועצת. אלי

פרץ סיים את ניהול מבואות הנגב, ובמקומו נבחרה מיכל לורגרופר, שניהלה חטיבת ביניים באורט שרון

בקריית גת, ובתקופה שהמנהל היה במילואים גם מילאה את מקומו כמנהלת שש־ שנתי . חובת ההוכחה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פטור ממכרז לבחירת קבלן לפרויקט "בית לחיים", קיבוץ בית

קמה.

אושר פה אחד

9

עלינו, אבל נראה שעשינו בחירות טובות. אני מלווה את כל המנהלים בכניסה שלהם, ולכן אני מסיים מאוחר

יותר. גיוס המורים כמעט הושלם. פניתי למורים תושבי המועצה שמלמדים מחוצה לה והזמנתי אותם

להצטרף. בדרך הזאת גייסתי 5–6 מורים. יש עדיין חוסרים במקצועות כמו אנגלית ופיזיקה.

8. עדכון לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ו– אמיר ברזילי.

בהמשך לכך, בנושא המעבר של נווה במדבר אנו משלימים את ההכנות לפתיחה ב־1 בספטמבר. יש 18 כיתות

הקבלן עובד במאמץ לעמוד בלוחות הזמנים. ניערך לפתיחה במבנה הישן ולמעבר אחרי החגים. למרות

עיכובים של מלחמה וחוסר עובדים, זה מתקדם יפה. בתחילת השנה קלטנו כ־300 ילדים ממערב הנגב–

מנירים, סופה, עין השלושה ובארי. נירים, סופה ועין השלושה חוזרים השנה לבתיהם, ורק ילדי בארי

נשארים אצלנו. בשנה שעברה הם למדו מז' עד י"א, והשנה ימשיכו מז' עד י"ב. לפי הת וכנית זו השנה

האחרונה שלהם אצלנו, אך ההורים מדברים על לפחות שנתיים נוספות. העזיבה של המפונים מציבה אתגר

בתקני כיתות. משרד החינוך קובע תקן לפי מספר הילדים, וכשמסה של ילדים יוצאת, כיתה יכולה להיסגר.

לדוגמה, ביובלי הנגב יצאו ילדי נירים והמספר ירד מתחת ל־69, מה שמוביל לסגירה של כיתה. אנחנו במאבק

מול משרד החינוך להשאיר את התקנים פתוחי ם לפחות עוד שנה. גם בנווה במדבר ערבבנו את הכיתות,

פתחנו שלוש במקום שתיים, ועכשיו רוצים לצמצם חזרה. זה מאבק קשה – חמישה תקנים זה הרבה כסף

למדינה, אבל אנחנו מתעקשים שהיא תישא בעלות .

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : בעיריית באר שבע בזמן האחרון לא מאפשרים העברות של תלמידים. למה זה?

אמיר ברזילי כל ילד שרוצה לעבור מרשות לרשות מחויב באישור של הרשות השולחת

ושל הרשות הקולטת. לכל רשות יש סמכות להחליט. עיריית באר שבע החליטה לא לשחרר ילדים, לא אלינו

ולא לאחרים. זה יכול להיות בגלל סגירת כיתה או החלטה עקרונית. נתיבות ושדרות נוהגות כך שנים, עכשיו

גם באר שבע. זה יוצר לנו בעיות. המדיניות שלנו היא כן לאפשר. אנחנו לא משלמים אגרות ולא נותנים

הסעות, כי זו בחירת הורים, אבל מאפשרים את המעבר. בחינוך מיוחד ובמסגרות דתיות בהתאם למיפוי,

אנחנו גם מסיעים. בפועל אנחנו כמעט היחידים שמאפשרים.

איריס פרץ האם אנחנו שוקלים פיצול של החטיבה והתיכון?

ניר זמיר קיימנו ועדת חינוך ואספת אזרחים. הכוונה היא לעבוד לפי חטיבות, עם מנהלת

שש־ שנתי וריבוי מנהלי חטיבות. זה יישאר מבנה אחד, עם שירותים ומשרדים משותפים.

איריס פרץ אולי כדאי להפריד מבנים בין החטיבה העליונה לתחתונה?

ניר זמיר זה מטופל בשטח. אנחנו מתכננים הוספת מיטות, כיתות ממוגנות והשקעה גדולה

שתאפשר רווחה רבה יותר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הערכת שירות מורים וספרנית מעל גיל 67 במבואות הנגב.

אושר פה אחד

10

אמיר ברזילי לבית הספר נוספו השנה כ־100 תלמידים, ולא רבים יצאו. שכבת ז' קטנה

יותר משנים קודמות. ביובלי הנגב נפתחות שתי כיתות א' זו השנה השנייה, ובניצני הנגב השכבות

מצטמצמות, כבר לא מדובר בכ־100 ילדים בשכבה.

אתי וקס אנחנו מתייחסים לשכבות של התיכון של 2011–2012 ?

אמיר ברזילי כן, רואים את תהליך הקיטון.

אימי שופן אי אפשר להציג את הנתונים כתמונת מראה, צריך לדעת כמה יוצאים וכמה

נכנסים.

אמיר ברזילי הצגתי את זה במסגרת ועדת שינוי.

אימי שופן מבחינה סטטוטורית אנחנו במצב פחות טוב מול מבואות הנגב. אסור להסתכל

על זה כתמונת מראה.

ניר זמיר אוקיי. אמיר, תודה.

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : יש עדכון לגבי גני הרשות? בגבעות בר אנחנו על הקשקש.

אמיר ברזילי בארבע־ חמש השנים האחרונות יש קיטון במספר הילדים בגנים. כשהייתי

מנהל הגיל הרך היו 34 גנים, השנה נפתחו 26 בלבד, מתוכם שניים לחינוך מיוחד. זה מראה כמה גנים נסגרו

ברוב היישובים אנחנו על הסף.

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : יש נתונים על ילדים שיוצאים ללמוד מחוץ למועצה?

ניר זמיר עשינו דיונים בחינוך לקראת שנת הלימודים. אנחנו לא ערוכים לזה כרגע, נביא

נתונים לישיבה הבאה.

אתי וקס כדאי להיערך כבר בתחילת שנת הלימודים ולהכניס את זה למליאה.

רז מורן לספטמבר?

אתי וקס כן, לספטמבר, בריף קצר עם נתונים שיהיה לנו .

החלטה: מליאת המועצה מאשרת קיום דיון נוסף להצגת נתונים במליאת ספטמבר.

אושר פה אחד

11

9 .עדכון תב"רים– אורי תמיר.

אורי תמיר"רים על מחסן נשק שקיבלנו ממשטרת ישראל, יש לתאשור

שני תב"רים של ביטוח, אנחנו בעצם מעבירים כסף אחד לשני כדי לאזן אותם. אלו דברים פנימיים שם, של

הכנסות משלמים ועוד הרשאה שקיבלנו. מבקשים לעדכן את התב"ר של מבנה הציבור של המועצה, יש לנו

המון מבנה ציבור. אפרופו מה שגיל אמר, שיש פה באמת יותר קבלנים, יותר יכולות, אנחנו רוצים לתחזק

את המבנה הציבור שלנו יותר טוב, אנחנו מבקשים להעביר לשם עוד 600,000 שקל. והתב"ר האחרון, ניר

דיבר עליו מקודם, אנחנו הולכים לשלם השנה תמלוגים לרמי, על הסדר 35 מיליון שקלים, ואנחנו נשלם

אותם בדרך של פתיחת תקציב בלתי רגיל, זו המנה בעצם שאנחנו לא משלמים, זו הקרן שכבר צברנו ויש

לנו אותה. כאשר יהיה הסכם, נביא אותו בפני המליאה.

איריס פרץ זה חלק מהסכומים.

ניר זמיר ברצוני למסור את שאלתו של אסף . אנחנו מנסים לטפל בתנועה על כביש בין,

צומת דבירה עד אחרי להב. בהחלטה עם מנכ"ל משרד התחבורה ומנכ"ל נתיבי ישראל הוחלט לעשות

שוליים לכביש הזה. דבר שני שאנחנו מטפלים זה בהסדרת צומת דבירה, זה חלק מהכניסה החדשה לאזור

התעשייה של דביר. כעת יש שם צומת עם מחלף מסודר. דבר שלישי, היום ישבנו על מנת להוריד את עומס

הרכבת. בשיחה שהתקיימה היום עם הנהלת המחצבה, הנהלת החברה ומנכ"ל אורון, דנו בהורדת העומס

בנושא המשאיות בכביש 238 בין כביש שומריה לצומת לכיה. יש נכונות של לבדוק את הנושא, לדבר עם

משאיות, למעשה זה המטרד הכי גדול על הכביש.

אולגה גונן כמה יש שם ביום?

ניר זמיר אין שם בעיה להכיל, לגבי תצוגה והכל. עשינו בדיקה, יש שם נפח גדול, אבל זה

מטרד. אם כבר נדבר על כמה סיכונים שיש, אנחנו עד סוף שנה עושים שם שוליים. מנכ"ל נת"י התחייב

לתכנון של תאורה על כביש 310, כולל חסימת גרניט

ניר זמיר לא יודע אם הסתיים התכנון של הכביש עצמו, יתחילו להיכנס לביצוע של

תשתיות. זה ביצוע שייקח ארבע שנים בכביש הזה. גם את הכביש בין בית קמה לאשל הנשיא. מסוכן

להמשיך כרגע את כביש 6, משוקת לנבטים, והם מתקצבים ומטפלים בקטע של מאחז. או שהוסיפו נתיב

או שממש כל הקטע שמאחז עד בית קמה, שיש כל הזמן פקקים. מתקין כרגע זה או שיש איחוד תכנון ישן

של המשך כביש 6. מה שעשו, כביש 6 ימשיך יותר ישר בכל הקטע הזה וישאיר את כביש 40, או שישאירו

ויוסיפו נתיבים במסלול הקיים. הם בודקים את שתי החלופות.

איריס פרץ מה עם צומת אשל הנשיא שם?

ניר זמיר היא גם צריכה להציע אותה, יש לה כסף, זה בתוכנית החומש.

בילי כהן [נציגת גבעות בר] : וזה פחות יראה גם ב26, לא

ניר זמיר אצלכם לא, ב25. הוא התחייב ב25 כמנכ"ל

איריס פרץ תחילת ביצוע, ב26 הוא התחייב

12

:מאושר עד כה

העברה מתקציב רגיל 135,000

קרנות הרשות 580,000

כ"סה 715,000

משטרת ישראל- הגדלה 5,265 מחסן נשק

כ"סה 720,265

:מאושר עד כה

העברה מתקציב רגיל 126,834

משרד הרווחה 3,360

קרנות הרשות 540,680

כ"סה 670,874

משטרת ישראל- הגדלה 35,265 מחסן נשק

כ"סה 706,139

:מאושר עד כה

העברה מתקציב רגיל 40,000

משרד הרווחה 1,120

קרנות הרשות 424,997

כ"סה 466,117

משטרת ישראל- הגדלה 23,265 מחסן נשק

כ"סה 489,382

אחזקה ובטיחות ברוש- 1318ר"תב

אחזקה ובטיחות משמר הנגב- 1313ר"תב

08/2025 רים לאישור במליאה"תב

אחזקה ובטיחות שובל- 1311ר"תב

13

תום הדיון

ניר זמיר

ראש המועצה

דותן שיפוני

מנכ"ל המועצה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את עדכוני התב"רים שהוצגו.

אושר פה אחד

:מאושר עד כה

משרד השיכון 638,000

הכנסות משלמים 4,460,400

כ"סה 5,098,400

משרד השיכון- הגדלה 638,800

הכנסות משלמים- הגדלה 566,790

כ"סה 6,303,990

:מאושר עד כה

קרנות הרשות 1,800,000

כ"סה 1,800,000

קרנות הרשות- הגדלה 600,000

כ"סה 2,400,000

:מאושר עד כה

משרד השיכון 2,734,500

הכנסות משלמים 9,292,127

כ"סה 12,026,627

הכנסות משלמים- הפחתה 566,790

כ"סה 11,459,837

:ר חדש"תב

קרנות הרשות- הגדלה 35,000,000

כ"סה 35,000,000

י"הסכם תמלוגים רמ - 1536ר"תב

שיפוץ ואחזקת מבני ציבור- 1433ר"תב

פיתוח מגרשים בתאשור- 1381ר"תב

ד תאשור" יח 54 פיתוח - 1469ר"תב