פרוטוקול מליאה 2014 מס' 304

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |0.1"זס תשמשיזפ. שש

וי ניסן תשעייד

6 אפריל 2014

סימננו: פרוטוקוליס

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 304 מיום 6.4.2014

השתתפו: דורון שידלוב , עמיהוד דותן, אבי רוקח, עמי דבש, ריטה וסרמן, גלית אימברט, אבי לזינגר,

חנוך שלומוביץ, שי עפרי, פנחס ברקן.

חסרו: ערן קפלן, ארו שקד, אילנה קרומר, שלומית אפרתי, אילן גפני, כרמית מורן.

נכחו: אייל תנעמי, תמר קופר, אילני שטל, דפנה קירו-כהן.

סדר יום:

אישור פרוטוקול מליאה מס' 303.

א. דוייח ממונה על תלונות הציבור וסיכוס פניות הציבור לשנת 2013.

ב. הצגת סקר שביעות רצון תושבים - רפי סמט, מר> 2014.

ג. הצגת הסכמים עס רשויות - וועדה לחלוקת הכנסות - ככל שיהיו.

ד אישור תקציב ועד מקומי גבעת ברנר.

ה. אישור השתתפות מושביס באחזקת בית עלמין מועצתי (הגדלת תבייר 843).

ו. אישור לפתיחת חשבון בנק בבנק לאומי.

הרמת כוסית לכבוד חג הפסת.

מהלך הדיון:

אישור פרוטוקול מליאה 303 - מאושר פה אחד.

א. הצגת דוח מבקר המועצה לתלונות הציבור וסיכוס פניות הציבור לשנת 2013:

אייל - בשנת 2013 הגיעו לממונה על תלונות הציבור שלוש תלונות כמפורט :

מס. | נושא התלונה תאריך קבלת | תאריך

התלונה התשובתה

1 מפגע מעסק באזור מגוריס 13 03

2 נזק לרכב בעקבות קריסת ע\ 13 3

3 נזק לצמיגי רכב כתוצאה מבור בכביש 3 ,| 20/11/2013

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |.0 יזס.יזשמשיזם שוש

תיאור התלונות

1 מפגע מעסק באזור מגורים - תלונה של תושב רחובות שהגיעה מנציבות תלונות הציבור. התלונן על

מפגעי רעש ואבק בעקבות מעבר של כלי רכב כבדים סמוך לביתו הנוסעים לבית עסק לחומרי בנין,

לטענתו נמצא בתחוס המועצה. בעקבות הבדיקה, נמצא כי השטת בו נמצא בית העסק עבר לתחוס

המוניציפלי של עיריית רחובות.

2. נזק מקריסת עצ על רכב - תושבת המועצה שדרשה פיצוי בגין נזק שנגרס לרכבה בעקבות קריסת

ע שהיה בשטח ציבורי. סוכס על פשרה שסכום חנזק יתחלק בין 3 גורמים : המועצה, הועד

המקומי והתושבת.

3. נוק לצמיגי רכב כתוצאה מבור בכביש - תלונה של תושב רחובות שנסע בכביש מס' 4123 מצומת

בילו סנטר לכוון שילר ולטענתו נפגע אחד מצמיגי רכבו מבור שנפער בכביש וביקש פיצוי על כך

מהמועצה. תלונתו נדחתה עייי הגוברות מאחר והגיש למועצה חשבונית בסכום מופרז ולא

פרופורציונלי להחלפת צמיג אחד. המתלונן התבקש להסביר ולהוכיח את טענתו.

דוח פניות הציבור לשנת 2013: סה'ייכ היו 26 פניות למועצה בשנת 2013, בתחומיס העיקרייס

תברואה, מוסדות חינוך, ותיובי ארנונה. עיקר התלונות מגיעות מיישובי קדרון בית אלעזרי ובניה.

ב. הצגת סקר שביעות רצון 2014 - רפי סמיט מציג את ממצאי הסקר, עיקרי הממצאים נשלחו למנהלי

המחלקות והמצגת תועלה לאתר המועצה.

ג. עדכון בנוגע להתקדמות המו''מ במסגרת הוועדה לחלוקת הכנסות ועיקרי התטכמות- דורון.

גלית, אילן חנוך -- מתייחסיס לחובה לקבל את אישור המליאה לפני חתימה ההסכמים.

דורון - מתייחט ועונח כי כראש מועצה קיבל את ייפוי כוח המליאה לנהל מויימ עם הרשויות וכך הוא

עושה. לכשיגובשו כלל ההטכמים הם יובאו לאישור המליאה, הדבר אף מצוין בהסכמיס עצמס.

ד. אישור תקציב וועד מקומי גבעת ברנר - תקציב בסך כללי של 8,395,142 ₪. חסרה חתימה טכנית אך

אנו רוציס לאשר את התקציב, לאחר בדיקה.

עמי -- מבקש התייחסות לסעיף תקציב התרבות, ולהבדל התקציבי בין 2013 ל 2014.

תמר - ההבדלים נובעיס מהעברת התינוך הבלתי פורמאלי במסגרת סעיף התרבות.

החלטה: התקציב מאושר על ידי המליאת.

ה. השתתפות מושבים בפיתוח בית עלמין מועצתי - הגדלת תבייר 843. הגדלה בסך של 150,000 ₪,

מקור מימון:

> 50,000 ₪ קרן פיתוח בניה.

100,000 ₪ קרן פיתוח מועצה, עייח הקדמת כספי פיתוח מקרנות היישובים: גבתון (50,000 ₪)

ובית אלעורי (50,000 ₪).

דורון -תבייר קיים, עס תוספת ממשרד הדתות תקציב בית העלמין עומד על 600,000 ₪. צוות ההיגוי של

בית העלמין המליץ על השתתפות יישובים כדי לגמור שלב אי בתוכנית, יצא מסמך סיכוס לוועדי

היישובים, וכעת אנו מבקשיס לאשר את השתתפות חיישוביס כפי שמפורט.

חנוך -בומנו היתה החלטה שמימון בית העלמין יהיה מכספי מועצה. בנוסף, מ2012 - 2013 אנו מקצציס

לוועדים המקומייס מהתשלומיס המועבריס כ240,000 ₪. וועד מקומי בית אלעזרי עושה תוכנית פיתוח,

וכבר היוס אין לוועד כסף. אין הצדקה לכך ש3 חיישובים היחידים שאין להס בית עלמין והמועצה לא

2

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.0 זס. תשמשיזפ שש

השקיעה כספיס בהס כמו שהשקיעה בבתי העלמין של יתר היישוביס - תשתתף בפיתוח של בית

העלמין המועצתי.

דורון -- בית העלמין נבנה רק עבור יישובים אלו אין סיבה שלא תהיה השתתפות שלהם בפיתות. ההסדר

בין קיבוצ גייב למועצה אזורית ברנר, עבור השטח שהועבר לנו היה גס סכוס עבור הכביש. לא נכתב

בשוס מקוס כי לא יילקח כסף מהלישובים, להיפך היה סיכוס שלא יצא לפועל שבית אלעורי ישתתפו ב

0 ₪ עבור פיתות.

ההמלצה של ועדת ההיגוי של בית העלמין היתה לקחת מכל ישוב 50,000 ₪ עבור השתתפות בפיתוח.

אני לא רואה סיבה שלא ליישם את ההמלצה. זה כסף פיתוח שמיועד עבור התושבים, וה לא כסף

מהשוטף. הקמת בית העלמין האזורי זו דאגה לתושביס. 50,000 ₪ זה סכוס קטן כדי לאפשר בית עלמין

אזורי.

גלית - אני מתייחסת לדרך. אופן ניצול כספי פיתוח של יישוב, חייב לעבור דרך הוועד המקומי. וה לא

במסכות ועדת היגוי, ואס בכלל היא רוצה להמליץ על זה היא חייבת לקבל את אישור הוועד המקומי.

יש לנו אינטרס לחזק את הוועד ולא להחליש אותו. לגופו של עניין - ברור שצריך בית עלמין, אין מי

שחולק על החשיבות של העניין. אבל, יש בית עלמין לקדרון, גייב, הס בתי עלמין פרטיים. המדינה ו/או

המועצה השקיעו בוה כספים. אבל להבדיל מבתי העלמין הפרטיים הבית עלמין הזה הוא שירות

מועצתי, והמועצה צרכיה להשקיע את כספי הפיתוח.

דורון - בנוגע לדרך, אני חושב שהתהליך היה מאוד מסודר. אני הנחתי את ועדת ההיגוי ולפנות לועדיס

במכתב מסודר וכך נעשה. עס הוועד לא התכנס ודן בוה אני לא אחראי. בבניה היה דיון הוזמן נציג ועדת

ההיגוי קיבלו תשובות והנושא אושר. כך גס בגיבתון. קרן הפיתוח של המועצה היא לטובת חיישובים -

כך גם קרן הפיתות של כל יישוב. אבל גם בוה יש לראש המועצה והמליאה את היכולת לקבוע סדרי

עדיפויות, אני חושב שכסף של המועצה שנמצא בקרן הפיתוח של היישוב צריך ללכת גס לבית עלמין.

ריטה - בגייב יש 2 בתי קברות, 1 של היישוב גייב, כלל תושביה - לה המועצה נותנת 25,000 ₪ בשנה. כל

היתר מוחזק על ידי וועד מקומי, והוא מיועד רק תושבי היישוב. 2- בית קברות לחסרי דת, גייב נתנה את

הקרקע שס המועצה לא משקיעה כלוס. אני מניחה שסכוס פרופורציונאלי ינתן גם לבית העלמין

האזורי. המועצה לא נתנה כספיס לפיתוח בית העלמין. בית הקברות קס לפני המועצה.

תמר- יישוביס ללא בתי עלמין יצא שניתן להס כספים לטובת גינון, כספיס אלו לא הועברו ליישוביס

שיש להס בית עלמין. (יצא כך במקרה).

שי עופרי - מי ינהל את בית הקברות! מה לגבי מכירת חלקות?

דורון -הרישיון קבורה הוא של גייב עס הרחבה ליישוביס בית אלעזרי גבתון ובניה. אנתנו עוד עובדיס על

התקנון, שיסדיר את כל נושא הקבורה והניהול. כספי הקבורה יגיעו למועצה.

עמי -- ביקשתי לדבר עם צוות ההגוי של תקנון בית העלמין, מבקש לבדוק את שמירת אופי חמצבות.

דורון - בדקתי את זה, אצלכס הישוב משלס עבור המצבה. אצלנו כל תושב משלס עבור המצבה, נשמור

על ציביון כפרי.

אילני - יוייר וועד מקומי בבית אלעזרי, הנושא של צוות ההגוי שהוקס - מבקשת להבין מה תוקף

סמכותו להמליצ על לקיחת כספים מהוועד המקומי במיוחד אחרי שעשינו תוכנית עבודה ואישורי

תקציב ופתאוס צריכים לשלס עוד כסף מהתקציב. היסטורית כל נושא פיתוח בית העלמין נולד בשל

3

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: [9.1 יזס תשח 6 יזם. שש

הצורך בכביש לאזור התעסוקה, אני מופתעת מכך שהוועד המקומי צריך לשלס כסף על שירות

בסיסי שהמועצה צריכה לנהל. איך אני יכולה לנהל וועד מקומי אס אין לי סמכות להחליט מה אנל

עושה עס הכסף! המשמעות של זה היא שנהיה בגרעון. איך ועדת ההיגוי יכולה להחליט על לקיחת

כספים מהוועד המקומי.

דורון - היה לכס חודשיים לעשות בוועד דיון על ּה. בכל מקרה אני לא מדבר על תקציב שוטף אלא על

תקציב פתוח, שמיועד לתשתיות וכחלק מזה אני רואה חשיבות גדולה להקצות לבניית בית עלמין

מועצתי. יש סמכות לכל ועדה וצוות היגוי להמליץ ולהביא את זה לאישור מליאה. אס אין כסף פיתות

השנה נקדס תקציב פיתוח לשנה הבאה.

החלטה בעד השתתפות המושבים: 8 - בעד, 2 - נגד. ההחלטה אושרה.

גלית מוסיפה כי התנגדותה נובעת מכך שהנושא לא נדון או הוחלט בוועד המקומי לפני שהובא לאישור

המליאה. זאת, בנוסף להתנגדותה למימון הקמת בית העלמין האזורי מתקציב פיתוח של הוועד המקומי

ולא מתקציב הפיתוח של המועצה.

ו. אישור פתיחת חשבון בנק בבנק לאומי -

החלטה :

(מסמכי פתיחת הח-ן וההלוואה הוצגו בפני התבריס)

1. מאושרת פתיחת ח-ן בנק בבנק לאומי, סניף גדרה , הבילוייס 30.

2 מאושרת נטילת הלוואה מבנק לאומי בסכוס של 1,005,000 ₪, לתקופה של 10 שניס בתנאיס של

% רריבית קבועה .

3 להבטחת ההלוואה הנייל, מאושר משכון ההכנסות העצמיות של המועצה מארנונה עד לסכוס

ההלוואה חנייל.

4. מורשי החתימה של המועצה מוסמכים לחתוס עס הבנק על כל המסמכים הנדרשיס לפתיחת הח-ן

ולניהולו וכן על כל המסמכיס הנדרשיס לנטילת ההלוואה ולביצוע המשכון הנייל.

ההחלטה: המליאה מאשרת פה אחד את פתיחת חשבון הבנק.

הרמת כוסית לחג.

/

רשמה: דפנה קירו כהן. /

דוה שנדלוב

ראש'המועצה

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף