פרוטוקול מליאה 2015 מס' 317

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.פזס. ז ח6 זס. שע\עצ

מועצה אזורית ברנר

1 לוני 2015

די תמוז תשעייה

סימננו: פרוטוקוליס

פרוטוקול מליאה מועצה מס' 317 מיום 21.6.15

נוכחיס :דורון שידלוב , שוק אורן , גלית אינברט, ריטה וסרמן, ארו שקד, אבי רוקח, עמיהוד דותן, אילן גפני,

חסרו:

שי עופרי, אילנה קרומר, שלומית בקרמן , ערן קפלן.

חנוך שלומוביץ , כרמית מורן , פיני ברקן .

משתתפיס: תמר קופר, אלעד פר>, אייל תנעמי, איתן ברש עוייד, תומר ענבר (אורבניקס), דפנה קירו-כהן.

סדר היום:

9

אישור פרוטוקול מליאה מסי 316

אישור צו מיסיס מועצה 2016

אישור צו מיסיס והעלאה חריגה לועד מקומי כפר גבתון

אישור חוקי עזר שמירה וסלילה

אישור החלטת ועדת תמיכות

אישור החלפת הרכב ועדת ערר

אישור חברי ועדות ביקורת - גבעת ברנר ובניה

אישור חוזה מהנדסת מועצה

אישור הגדלת תבייר שיפוצי קיץ גני ילדיס

0. אישור שינוי מורשה חתימה מתמר קופר לאלעד פר> (מיוס 1.7.15)

1. אישור שינוי חברות באיגוד ערים - פיני בן דור במקוס תמר קופר

2. דיווח ביחס להפחתת תשלומי ארנונה עייי משרד הבטחון בסך 1.1 מיליון ₪

מהלך הדיון:

דורון פתיחת ישיבה - עדכון לגבי החלפת בעלי תפקידים: פרידה ותודות לתמר על 27 שנות עבודה

והצלחה לאלעד מחליפה בתפקיד. מירי ישראל מחליפה את אמיר. תמר נווה תחליף את ליתי כמנחלת

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: [ו.פזס.ז6ח6 זם. /שעועצ

מועצה אזורית ברגנר

מחלקת חינוך שמסיימת את תפקידה היוס. שני דיגה תחליף את שירי סובול כמנהלת בית הספר

למוסיקה.

1. פרוטוקול מליאה מס' 316 - לא התקבלו הערות .

החלטה: מאושר.

2. אישור צו המיסים למועצה לשנת 2016:

דורון:

החוק מחייב את המועצה לאשר צו מיסיס לא יאוחר מיום 30.6.15. נכון להיוס 14.6.15, טרס התקבלו

הנחיות משרד הפניס ביחס להעלאות חריגות. אס לא יתקבלו ההנחיות לא נפנה בבקשה להעלאה.

מהסיבות שפורטו בשנת 2014 לקראת 2015 אנו רוציס לבקש העלאת ארנונה גס בשנת 2016. בעיקר על

רקע הוועדה לחלוקת הכנסות והעובדה כי אנו נמוכיס מהתעריף הנורמטיבי לסביבה. זאת, לאור

העובדה שבשנת 2015 לא אושרה בקשת העלאה חריגה (להוציא את המקדס המאושר) שהגישה

המועצה על ידי משרד הפנים. אנו חייביס להכין את עצמנו.

הבקשה היא להעלות מס ארנונה מגוריס עסקיס מסחר ב 3.7% בנוסף למקדס המאושר של 1.27%.

בסך הכל העלאה של 5%. זאת, בהתאס לבקשת חברי המליאה לבצע עלייה הדרגתית ולא בבת אחת.

יצויין כי גס אס תאושר הבקשה אנו נגיע לתעריף בין הנמוכים. בכל מקרה, יש חשיבות להראות מאמ

למקסס את ההכנסות של המועצה. בסוגי נכסיס כמפורט בצו.

הצעת החלטה - העלאת תעריפים בסיווגים: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.7, 1.9, 2.6, 3.4, 3.6 בצו

המיסים המוצע ב-5%.

החלטה: מאושר פה אחד.

3 אישור צו מיסים והעלאה חריגה לגיבתון:

דורון:

כיוס צו המיסים בגיבתון עומד על 15% מארנונה שגובה המועצה למייר. הבקשה היא להשוות לכלל

יישובי המועצה ולהעמיד את התעריף למגוריס של הוועד המקומי ב30% מארנונה שגובה המועצה.

בתעריף של 9.91 ₪ למייר.

החלטה: מאושר.

4. חוקי עזר שמירה וחוק עזר טלילה ופיתות -

דורון- חוק עזר סלילה:

חוק העזר נשלח לחברי המליאה, מבעוד מועד וכעת נערוך דיון על חוק העור ודברי ההסבר שהוצגו.

נעשתה עבודת הכנה לעדכון חוק עזר חדש במקום חוק עזר ישן.

איתן: חוק עזר הישן היה מ1965, חוק עזר יש לעדכן כל 5 שנים ולכן הינו אמוריס לעדכן מזמן. אנו

הולכים לפי השיטה החדשה של ההיטלים ולא דמי ההשתתפות. חבי אורבניקס נלקחה כדי שנוכל לקבל

אישור לתחשיב עייי משרד הפניס באמצעות חב'י גייגה. אלו תשלומים חד פעמיים.

ארז: זה סהייכ בנייה מול סהייכ תשתית

דורון: על כל נכס חדש או תוספת של בית עבור תשתית קיימת או עתידית תושב צריך לשלס חיטל

פיתוח וסלילה.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נו

1 1 ו

ל

5 דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.₪זס.ז6ח6 זם./שעצשצ

מועצה אזורית ברנר

תומר: התחשיב עצמו נעשה כאילו סולליס הכל מחדש, אבל התשלום מוטל רק על מי שמוסיף בנייה או

נכס חדש.

דורון: לא סוכמה הסוגייה הנוגעת לגיבתון שחלק מהתושביס שילמו פיתוח של התשתית הציבורית,

איך מקוזיס את הסכוס הזה מתושב שיבנה נכס חדש. שתושב גיבתון לא ישלס פעמיים. מבקש את

בדיקת היועמייש.

איתן: ההיטל הוא חד פעמי לא יגבה פעמיים. נבדוק כל מקרה לגופו.

החלטה:

נמנע- 1

בעד-11

החוק עזר סלילה ופיתוח אושר.

חוק עזּר שמירה:

דורון -

חוק העזר נשלח לחברי המליאה, מבעוד מועד וכעת נערוך דיון על חוק העזר ודברי ההסבר שהוצגו.

החוק גובש יחד עס מח' הבטחון במועצה וביישובים. התחשיב הוצג ואושר על ידי משרד הפנים. חוק

עזר זה בנוי כך שכל יישוב יכול להחליט אס הוא רוצה להפעיל את החוק או לא. לכל יישוב תעריף משלו

בהתאס לצרכים שלו.

שי - כמה בניה מוערכת!

תומר -- 250,000 ₪ לשנה לבנייה. גיבתון כ100,000 ₪.

שי - אגרה זו היא בנוסף למיסי וועד מקומי, אבל רק לצורך אבטחה ושמירה!

דורון - כן בכפוף להאצלת סמכויות.

שי - מציע שבכל הנושאיס הללו הקבייט יהיה מעורב. גס בהמשך הדרך.

ריטה - האס גוביס מכל הנכסים!

דורון -- כל הנכסייס שבשטח המחנה.

גלית - האס יש הבדל בין עסקיס למגורים.

דורון - לא התעריף אחיד לפי מייר.

אילן -- נדרש פיקוח צמוד בעניין כדי לוודא שהכספים שנגבו לשמירה ואבטחה אכן מנוהליס בקופה

יעודית. דורון-- יש ביקורת שנתית, ותערך בקרה שהיישוב מנהל את זה בצורה מדוייקת.

החלטה: חוק העזר אושר פה אחד.

החלטה: מאושר.

אישור החלטת ועדת התמיכות לתמיכה בעמותת ועמותת הפועל ברנר:

תמיכה בעמותת גבורות - ע'יפ הפירוט הבא:

6 138,000 ₪ להסעות

= 235,000 ₪ לפעילות שוטפת

6 102,000 השתתפות בתקציב פעילות של ייקהילה תומכתיי

ועדת התמיכות אישרה את הבקשה ביוס 12.5.15 עייס 475,000 ₪.

החלטה: אושרה פה אחד החלטת ועדת תמיכות לתמיכה עייס 475,000 ₪ לעמותת גבורות.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נו

1 [ 1 ףּ

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |[ו.8 זס.ז6ח6 זס.צעצעצ

מועצה אזורית ברנר

תמיכבה בעמותת הפועל ברנר:

דורון - היות ואני יוייר עמותה אני מנוע מלקחת חלק בהחלטה הזו ואני משאיר אתכס להחליט לבד.

דורון יוצא מהישיבה.

דפנה: בקשה לתמיכה בעמותת הפועל ברנר עייס 50,000 ₪ לצורך הקמת קבוצת בוגריס שחשובה

להמשך הפעילות וההתקדמות המקצועית של קבוצות העמותה. הבקשה אושרה על ידי ועדת התמיכות

ביוס 17.6.15.

ארז: חשוב שיהיה פיקוח על אופן הוצאת הכספיס ושזה יעשה בהתאס לתבחיני התמיכה.

החלטה: אושר פה אחד החלטת ועדת התמיכות לתמיכה בסך 50,000 ₪ לעמותת הפועל ברנר.

דורון חזר לחדר.

6. אישור להוספת הרכב לוועדת ערר לענייני ארנונה - בנוסף לחברי הוועדה הקיימים:

+ דורון: עדכון לגבי החהליך המשפטי המתנהל מול משרד הבטחון. בכלל מאבק הכוחות המתנהל ביננו לבין

משרד הבטחון הגיש משרד הבטחון בקשה לפסילת יוייר ועדת הערר וכל ההרכב. בחרנו לא להתנגד

לבקשה אלא להוסיף הרכב לצורך דיוני משרד הבטחון. במקביל הגיש משרד הבטחון עתירה מנהלתית

נגד שומת הארנונה. בעבר ביקשנו מהס לעדכן מדידות והס לא שתפו פעולה. הדיון בביהמייש נערך היוס,

בסופו סוכס שתוך 60 יוס הס יוציאו דוח מדידות מעודכן על וה ננהל מויימ לגבי השומה העדכנית. לכן

גס ועדת הערר כרגע לא תתכנס. באותו מויימ נדון גס בטענת משרד הבטחון לגבי 5 שניס שהועבר 1 מיליון

₪ בטעות לטענתס.

* בכל מקרה, אנו מבקשיס לאשר הרחבה של הרכב ועדת הערר, כדלקמן:

> משה מעו - גייב

> רוני לובינגר - גיבתון

= מתיגרייבר - בית אלעזרי

החלטה: מאושר.

7 אישור ועדות ביקורת ג''ב ובניה:

ועדת ביקורת גבעת ברנר:

> חברים שהתפטרו: חן לנדוי וחנן בראונשטיין

= חבריס חדשיס: עמית גולן ורותס לוטן.

> חברים נותריס: גלקין דורון ורועי פרליס.

= *וייר הועדה: דוד טל (אושר במליאה קודמת)

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.8 זס. ז ח6 זם. /צעועצ

מועצה אזורית ברנר

ועדת ביקורת בניה:

6 איתן יחזקאל

> שרית קבלה

> גיל זייברג

החלטה: מאושר.

8 אישור העסקתה של מירי ישראל לתפקיד מהנדסת המועצה.

תנאי שכרה יקבעו בהתאס לחוזר מנכייל משרד הפניס 1/2011 : 80% משכר מנכייל. המהנדסת תועסק

עייפ חוזה בכיריס בהתאם לנחיות משרד הפניס.

דורון: חשוב לי מאוד לקחת מהנדסת אדריכלית שתוכל לעזור בתכנון ובפיתוח של המועצה בשניס

הבאות.

החלטה: מאושר פה אחד.

9. עדכון תב'/ר:

מסי שם תב''ר | סכום קיים תוספת מקור מימון סה''כ הערות

תבייר

2 שיפוצי 0 שייח | 300,000 ₪ | קרן פיתוח המועצה | 430,000 ₪ התאמת גן

קיץ גנייי (150,000 ₪ מתוך אשל (עם

גייב המכסה שהוקצבה ממייד)

לגייב בתקציב לקליטת

הפיתוח 2015) ילדי גן

צאלון (לא

ממייד)

דורון: ביצוע חתבייר יותנה בתוצאות הצבעה בגבעת ברנר לגבי העברת שטח למועצה לשס בניית גניס חדשים.

במידה והקיבוץ לא יסכים להעביר את הקרקע ולא נוכל לבנות גניס חדשים לא תהיה ברירה אלא לשפ\ את

מבנה הגן הקייס. המימון יעשה חצי מכספי פיתוח מועצה וחצי מכספי פיתוח של היישוב.

ארוּ: למה לממן את הבנייה אס גייב לא מסכימים אז לפחות שישלמו על ההחלטה הצו.

עמיהוד: אני בעד בניית גניס חדשים. יש כל מיני טיעונים למה לא, אבל בסופו של דבר זו דמוקרטיה ולא נוכל

לבנות בלי הקצאת שטח מגבעת ברנר.

שי: אס זה תקציב של גייב אין לי בעיה. אבל אס זה תקציב של כלל המועצה יש לי בעיה.

דורון: גס בבהיייס אני משקיע כסף מדובר בגני מועצה ולכן אנחנו כמועצה צריכיס להשקיע בהם. אני חייב

להכשיר מקוס ראוי להכניס את הילדים.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נו

[ ו 1

ועצ ררו

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון: 08-9399999 פקס: 08-9413346

אתר: |ו.שזס. זסחסזם.שץשעצ

מועצה אזורית ברנר

ארזּ: בכל מקרה המועצה תשלס תוספת גס על גניס חדשים.

שי: זה תקדים, במקרה קודס בבניה המועצה התעקשה ולא וויתרה עד שהועברה הקרקע למועצה.

דורון: לצורך בניית גן חדש אין שאלה. אנו מדבריס על גן קייס שהקיבוץ העביר למועצה ללא עלות שכירות

בחוזה ארוך טווח. אני חושב שיש לנו אחריות וצריך גס לשלס בעבור זה יחד עס היישוב.

ריטה: חשוב להגיד שמבחינת אנשי גבעת ברנר ניתן למצוא פתרון מיגון וחוץ מוּה המצב יכול להשאר כפי שהוא.

אבי: אני חושב שהנושא לא עלה בומן לוועד המקומי, וזה לקיחת כספי תבייר של היישוב. זה פרוייקט של

יישוב, הוועד עוד לא דן בנושא הזה וזה לא מבושל.

דורון: כספי התבייריס של פיתוח הס של המועצה. אנחנו מתייעציס עס הוועד. פה האחריות היא לילדים

שבגנים.

החלטה:

בעד - 7; נמנע- 4; מתנגד - 1

שינוי התבייר מאושר.

0, שינוי מורשת חתימה:

שינוי מורשי החתימה

לנוכח סיוס עבודתה במועצה של תמר קופר (ביוס 30.6.15), מאושרת החלפתה כמורשית חתימה

מטעס המועצה באופן כללי, לרבות בכל חשבונות הבנק הקיימיס ובמקומה יבוא, החל מיום 1.7.15,

הגזובר החדש, אלעד פרץ, ת.ז. 037395431.

בהתאם לכך יפורטו באופן מחודש מורשי החתימה של המועצה (בתחולה מיום 1.7.15), כדלהלן:

מורשי חתימה למועצה - בללי

חתימתס של ראש המועצה, דורון שידלוב + גזבר המועצה, אלעד פרץ, בתוספת חותמת המועצה או

שמה המודפס, תחייבנה את המועצה.

במקרה של היעדרות של אחד משני מורשי החתימה הנייל, יבוא במקומו חתימת סגן ראש המועצה,

עמיהוד דותן, אשר יהיה מורשה חתימה במקוס אחד מהם.

מורשי חתימה לבית הספר התיכון ברנר:

חתימתם של ראש המועצה, דורון שידלוב + גזבר המועצה, אלעד פרץ, בתוספת חותמת בית הספר או

שמו המודפס, תחייבנה את בית הספר התיכון ברנר.

במקרה של היעדרות של אחד משני מורשי החתימה הנייל, יבוא במקומו חתימת המנהל

האדמיניסטרטיבי של בית הספר התיכון ברנר, אבי בלין, יהיה מורשה חתימה במקוס אחד מהם.

לצורך יישוס החלטה זו, מורשי החתימה יהיו רשאיס ומוסמכיס לחתוס על כל המסמכים שיידרשו

לשם רישוס השינוי כאמור, לרבות בהתאס לדרישות בנקים, רשויות מוסמכות וכיוייב.

בנוסף, אישור שינוי חברות באיגוד ערים -- פיני בן דור במקוס תּעך קופר. אישור מינוי אלעד פר\ כמנהל ארנונה

במקוס תמר קופר.

החלטה: מאושר פה אחד. אכושיהקוב

רשמה דפנה קירו כהן ראש המנעצה.

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף