פרוטוקול מליאה 2017 מס' 340

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר

08-08-טלפון

www.brener.org.ilאתר

--------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

!למען התושב, למען הסביבה -מ.א. ברנר

ישובי המועצה:

, שיכון תל נוף קבוצת שילר קיבוץ גבעת ברנר, כפר גבתון,קדרון,זרי, בניה,בית אלע

ו' טבת תשע"ח

24.12.2017

וטוקולים סימננו: פר

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 340 מיום 24.12.2017

, שלומיתאברהם שרה, עופרי , שיקרומר אילנה, דותן עמיהודדורון שידלוב, משתתפים

, לזינגר אבי, וסרמן ריטה, קידר יראואבי רוקח, , ברקן פנחס, אפרתי בקרמן

קפלן. ערן, מורן כרמית

חסרים: גלית אינברט, אילן גפני.

אייל תנעמי נוכחים: –גדי גרייף מבקר המועצה, –גזבר, דפנה קירו –כהן –מנכ"לית

סדר יום:

• אישור פרוטוקול מליאה מס' 339.

• הוספת סעיפים לסדר יום–

• הארכת שירות לעובדת

• הארכת תוקף חוק עזר שמירה

1 . אישור תקציב מועצה 2018 ותקציבי וועדים מקומיים

2 . אישור נוהל מלגות

3 . אישור תבחיני תמיכות

מהלך הדיון:

• הוספת סעיפים לסדר היום–אושר

• פרוטוקול מליאה מס 339 –אושר

1 . אישור תקציב מועצה 2018 תקציבי וועדים מקומיים –

לתקציב דורון: אנחנו מציגים את אישור ה - 2018 של המועצה והצלחנו לסיים את

האישור גם לוועדים המקומיים. שבוע שעבר, ערכנו הסבר מפורט לחברי מליאה

שהגיעו. שבוע לפני כן נדון התקציב בפירוט עם חברי ההנהלה וועדת הכספים של

המועצה.

התקציב הוא על בסיס העבודה שנעשתה והלקחים מ2017, לאחר עבודה מול כל

הוועדות והוועדים הרלבנטיים.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

!למען התושב, למען הסביבה -מ.א. ברנר

ישובי המועצה:

, שיכון תל נוף קבוצת שילר קיבוץ גבעת ברנר, כפר גבתון,קדרון,זרי, בניה,בית אלע

י שמפורטים על דברי ההסבר ועיקרי הנחות היסוד של התקציב, כפ רדורון עוב

בחוברת התקציב, ומדגיש כדלקמן:

תקציב 2018 עומד על 90,720 אלש"חנמוך יותר מתקציב 2017. יש בו ביטוי

להמשך הקיצוץ של ביטול עיר עולים שמגיע לסך כולל של 2.7 מיליון שחבשנה זו.

התייקרויות ומקדם ארנונה המאושר מגיע ל 2.18%. לא היתה השנה (גם לא

התבקשה) עלייה חריגה בארנונה, חוץ מגיבתון ששם אושרה בקשה לאישור חריג

לוועד המקומי.

לקח בחשבון בתקציב, נושא תוספת השומה של משרד הבטחון. לא נ

אין התייחסות להשלכות של ועדה גיאוגרפית בגין חלוקת הכנסות מתל נוף.

.הפסולתו לידי ביטוי פעולות התייעלות שעשינו בנושא הרכש ובתקציב בא

נמשיך גם לתוך אלו פעולות ב 2018 .

ינוך, הנוער והגיל השלישי. התקציב מבטא עדיפות ליעדים בתחום הח

לצורך איזון התקציב, לקחנו 950,000 ₪מהתקציב הבלתי רגיל (סעיף ג' 4 בקווים

המנחים להכנת מסגרת התקציב).

התייעלות בנושא העסקה בתחום החינוך והנוער –נמשיך גם השנה. מתן ביטוי

הלחגיגות -70 למדינה, 90 שנה לגבעת ברנר ולחגיגות ה-70 לביתאלעזרי.

הגדלת מרכיב הוצאות משפטיות לצורך ההתמודדות עם הוועדה הגיאוגרפית.

הקטנת התשלום עבור היטלי הביוב –מחזור הלוואות, ואנחנו עשינו לפני כשנתיים

והקטנת תשלומי התושבים. הירידהרואים את המשך מגמת

ריטה: מבקשת לשלוח שומות ליישובים כמה נשאר לתשלום.

אין בעיה, התקציב שקוף כל הנתונים קיימים. דורון:

וזה מביא במערך הכיבוי השלם את השתתפותתלא המועצה מהשנה החל בנוסף,

חסכון של ל 250,000 .₪

גביית ארנונה פיגורים–בתקציב 2018 הנחנו 200,000 ,₪ב2017 למעשה השקענו

הרבה מאמץ בגביית חובות הפיגורים וכמעט ומקסמנו את הפוטנציאל שהיה. ולכן

השנה הסכום שנותר הוא יחסית קטן. הנושא המהותי זה אולם האירועים

"הגבעה בברנר", זה מצוי בבהמ"ש, מעריכים שמשהו נצליח לקבל אבל הלכנו על

הערכה שמרנית בנושא הזה.

סך ההכנסות העצמיות מגיע ל -41 מיליון₪ בחלוקה המפורטת . השתתפות

משרדי הממשלה בסך של כ-40 מיליון₪. משרד החינוך עם 35.6 מיליון₪ ו-3.1

מיליון₪ משרד הרווחה.

בגין עליית השכר אנו משופים בעליית הארנונה בשיעור של 2.18%.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

!למען התושב, למען הסביבה -מ.א. ברנר

ישובי המועצה:

, שיכון תל נוף קבוצת שילר קיבוץ גבעת ברנר, כפר גבתון,קדרון,זרי, בניה,בית אלע

נסקרים נתוני מספרי התלמידים בחינוך הפורמלי . בתיכון ישנו גידול של מספר

ית מהתלמידים.התלמידים מהמועצה האזורית ברנר והצפי הוא להגעה למחצ

כמו כן נסקרת הפעילות בחינוך הלא פורמלי. גידול משמעותי בהיקפי ההשתתפות

ובמגוון החוגים האיכותי.

גדי עובר באופן מפורט על סעיפי התקציב ונותן הסבר לשינויים ביחס לתקציב

2017.

לשאלת שי ביחס לתקציב איגוד ערים לאיכות הסביבה משיב דורון שזה עפ"י

ק.החו

לשאלת כרמית בנושא הריסוסים מעדכן דורון שאין קיצוץ בריסוסים אלא

שריסוסים מסוימים יופחתו ויוטלו על העסקים .

דורון: יש פה הצלחה גדולה של הפרטת הצהרונים, וכניסת חברת אופק כמפעילה.

אנחנו במגמה של הפעלת צהרונים בכל יישוב שיעמוד במינימום ילדים.

תקציב המועצה בסך של נבקש אישור 90,720,000 ₪ותקן שיא כוח אדם לפי

220.85 .

החלטה: תקציב המועצה לשנת 2018 ותקן שיא כוח האדם מאושר פה אחד

אישור תקציבי וועדים מקומיים:

שם הוועד

היקף התקציב

המאושר

לשנת 2018

סה"כ

השתתפות

המועצה

סה"כ הכנסות

ממיסי ועד

סה"כ הכנסות

עצמיות

גבעת ברנר 6,160,221 ₪ 2,318,538 ₪ 933,463 ₪

2,908,220 ₪

קידרון 2,367,000 ₪ 1,313,000 ₪ 883,000 ₪

171,000 ₪

בית אלעזרי 2,752,000 ₪ 1,385,000 ₪ 712,000 ₪

655,000 ₪

בניה 1,258,514 ₪ 790,161 ₪ 426,353 ₪

42,000 ₪

גבתון 557,955 ₪ 318,555 ₪ 205,400 ₪ 34,000 ₪

שילר 936,964 ₪ 671,964 ₪ 0 265,000 ₪

שלומית–מבקשת לדעת איפה מופיעה התמיכה בתל נוף?

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

!למען התושב, למען הסביבה -מ.א. ברנר

ישובי המועצה:

, שיכון תל נוף קבוצת שילר קיבוץ גבעת ברנר, כפר גבתון,קדרון,זרי, בניה,בית אלע

דורון –לא מופיע במסגרת הוועדים המקומיים, היות ואין וועד מקומי לתל נוף.

סה"כ במסגרת הסעיפים עצמם. ההתמיכה התקציבית מופיע 200,000 ₪תקצוב

ישיר לשיכון המשפחות בתל נוף.

מאושר פה אחד. המפורטים לעיל החלטה: תקציב הוועדים המקומיים

דורון –ועל הבעת שזו שנתו הראשונה, הגזבר בראשות גדי מודה על העבודה

האמון.

2 . אישור נוהל מלגות לסטודנטים 2018 -

• סך תקציב מלגות 2017 - 60,000 .₪

3 מסלולי מלגות

• מלגה "רגילה–תואר ראשון + תושבים – 1500 .₪

• מלגת שנת שירות– 2000 שח.

• מלגת התנדבות– 60 שעות התנדבות 4,500 .₪

• תשע"ז הוגשו 25 בקשות–שולמו מלגות בסך כולל של 44,000 :₪

• 7 מלגות שנת שירות 2000 )₪

• 1 מלגת התנדבות (4500 )₪–חונכות בית אור

• 17 מלגות "רגילות 1500 )₪

: ביחס לשנה שעברה בהתבסס על החלטת ההנהלה, הוכנסו השינויים הבאים

• העלאת שנות התושבות כמקנה זכאות למלגה מ3 שנים ל5 שנים

• הכנסת מסלול של מכינה קדם צבאית בעלת היבטים התנדבותיים

משמעותיים כמקנה מלגת התנדבות מצומצמת –כמו שנת שירות 2,000 .₪

• הגדלת היצע ההתנדבות

• מתן מלגה בסיום שנה קלנדרית ולא בספטמבר –לניצול מלא של השנה

לטובת ההתנדבות.

דיון:

שי –מדוע בכלל צריך לתת מלגה עבור תושבות? זה בטל בשישים ביחס לתשלומי

שבות. ותם עבור תהמלגות, תן הדגש להתנדבות ולשנת השירות ולא ס

דורון –כי חשוב לנו מאוד לעודד את הלימודים ואת ערך ההתנדבות.

ערן –הבעיה היא שאין לנו מספיק מתנדבים.

אילנה-מפעל הפיס יצא בקול קורא לכל המועצות לתגמול של עד 50% מהסכום עבור

מלגות.

עמיהוד –המועצה עבור ערך חושב שיש לזה ערך, שהמועצה נותנת לבנים ולבנות של

פו לקבל ולא יקבלו. י. גם יש פה הוגנות ביחס לסטודנטים שצהראוי של השכלה גבוה

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

!למען התושב, למען הסביבה -מ.א. ברנר

ישובי המועצה:

, שיכון תל נוף קבוצת שילר קיבוץ גבעת ברנר, כפר גבתון,קדרון,זרי, בניה,בית אלע

דורון –השנה אנחנו יכולים לעמוד בזה, בהמשך שנצטרך להגיע לצמצום של 12

מיליון אולי נאלץ לקצץ

כרמית -צריך לשים את הדגש על מלגות התנדבות ושם לשים את הדגש. וזה ע"ח

מלגות הרגילות. ה

אבי –מסתייג מהגבלת נושא הגיל.

דורון –קח בחשבון את ההערות של שי וכרמית לגבי שנה הבאה וכן מתן דגש ינ

למלגות ההתנדבות.

דורון -מבקש לאשר את נוהל המלגות עם השינויים שהוצגו, בנוגע לנושא הגבלת הגיל

נעביר לייעוץ משפטי.

9 בעד

3 נמנע

החלטה: הנוהל אושר.

3 . אישור תבחיני תמיכות

עפ"י חוזר מנכ"ל 04/2006 סעיף 8, המועצה תאשר את הצעת תבחיני התמיכה

שלפני שנת הכספים אליה מתייחסת התמיכה טרם פרסומם.

התבחינים מוגשים שוב למליאת המועצה לאישור ללא שינוי מאישורם בשנה

קודמת.

החלטה: מאושר.

4 . אישור הארכת שירות לעובדת רינה מרקדו –

רינה מרקדו עובדת במועצה מזה 39 שנים–בתפקיד של מנהלת הספרייה

האזורית. בימים אלה מגיעה רינה לגיל 67 ואמורה לצאת לפנסיה

אנו מבקשים את אישור המליאה להחלטת ועדת תנאי השירות שאושרה על ידי

הסיבות הבאות:ראש המועצה, להארכת שירותיה של רינה במועצה מ

א. רינה משמשת כמנהלת הספרניות במועצה לשביעות רצוננו. רינה מנהלת מעקב

מקצועי אחר פעילות הספרייה ויוזמת פעילויות בספריות. בעבודתה היא מנהלת

קשרים מקצועיים עם הספרניות ומהווה כתובת עבורן בכל הנושאים הנדרשים

ספי המשרד המיועדים לשיפור פני בספריה. כמו כן דואגת רינה למצות את כ

הספרייה ויוזמת מפגשים מקצועיים חשובים עם גורמים מקצועיים .

ב. קיים מחסור בספרניות ויש קושי גדול למצוא ספרניות מקצועיות לעבודה

בספריה. מעבר לזאת ניסיונה של רינה כמנהלת הספריות הוא רב והידע שצברה

תקינה של הספריות.הינו משמעותי עבור המשך פעילות

החלטה: הארכת השירות מאושרת פה אחד.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

--------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה

ישובי המועצה:

בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

5 . אישור הארכת תוקף לחוק עזר לברנר (שירותי שמירה) התשע"ו– 2106 :

חוק עזר לברנר (שירותי שמירה)דפנה התשע"ו – 2016 –נכנס לתוקף ב1.1.2017 .

במסגרת התזכיר הנדון מוצע לתקן את סעיף 1 לחוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת

שעה), התשע"א-2011, לשם הארכת תוקף הוראת השעה לגביית היטל שמירה בשנתיים

נוספות עד ליום ג' בטבת התש"פ (31 בדצמבר 2019.)

לאור האמור לעיל, ועל מנת לא לפגוע ברציפות חוקי העזר ברשויות המקומיות ולאפשר

קומיות המבקשות להאריך את תוקפו גבייה המעוגנת על בסיס חוקי מוצע לרשויות המ

של חוק העזר לאשר במליאת המועצה את הארכת תוקפו של חוק העזר –לכל המאוחר

עד ליום ג' בטבת התש"פ (31 בדצמבר 2019). מצ"ב המכתב ממשרד הפנים בנושא

הארכת תוקף חוק עזר לברנר (שירותי שמירה) התשע"ו מאושרת החלטה: – 2016 –עד

ליום 31.12.2019 .

דורון–עדכונים :

.א הצטרפות ברנר לאשכול שורק.

.ב מאבק נגד מפעל הסוללות-ביקשתי מיועמ"ש הרשות להציג בפני המליאה את

הסיכונים והחשיפה המועצתית בנושא הזה, זה ייכנס בישיבה הבאה בינואר.

.ג תוכנית פיתוח –עובדים עם היישובים נביא את זה למועצה בישיבה הקרובה

ינואר. ב

רשמה: דפנה קירו כהן.

דורון שידלוב

ראש המועצה