פרוטוקול מליאה 2021 מס' 373
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 373
מיום 30.5.21 בקבוצת שילר
משתת פים : דורון שידלוב - ראש המועצה, שרה אברהם, , כרמית מורן, עמוס ציון, יובל נווה, אבי לזינגר,
שי עופרי, עילם בן דרור, אילון אוקו, שלמה וייץ , גיא לוי ,אבי רוקח, אורי קידר, אייל בן ארויה.
נוכחים : אלונה קליימן- מנכ"לית, גדי גרייף- גזבר, אייל תנעמי - מבקר איריס כץ- מנהלת המחלקה
לשירותים חברתיים, מתי גרייבר יו"ר העמותה ומנכ" ל בהתנדבות ,עינת ניאגו ,מנהלת מרכז יום לקשיש
ורכזת הקהילה התומכת עמותת גבורות (באופן חלקי) , נציגי החברים בוועד הממונה הדר ברק מאיר,
יובל שטוסר.
חסרים: אריאל זילברברג , ריטה וסרמן, איציק א ילוז.
על סדר היום:
1. דיון בדוחות הביקורת של משרד הפנים לשנת 2019 ובסיכומי הועדה לענייני ביקורת.
2. דיון בדוח מבקר המועצה לשנת 2020 ובסיכומי הועדה לענייני ביקורת
דו"ח משרד הפנים-הערות הביקורת 2019
דורוןבדוח משרד הפנים יש שני פרקים, פרק ב מתייחס לשנה השוטפת, פרק ג' לליקויים משנים קודמות.
פרק ב-לא נמצאו ליקויים בביקורת של השנה השוטפת . הוועדה ציינה את המועצה על הישג זה.
פרק ג- 2 ליקויים משנים קודמות :ליקוי 1 תוקן ,ליקוי 2 לא תוקן.
ליקוי מספר 1 התייחס להגשת אחד מהדוחות הרבעוניים של שנת 2018 באיחור. בשנת 2019 כל הדוחות
נמסרו בזמן.
ליקוי מספר 2 התייחס לשטחים המחויבים בארנונה. המועצה רשמה רק 30% מהשטחים של בסיסי צה "ל ,
שכן התקבול עבורם הינו בשיעור של 30% בלבד. רישום מלא של השטחים היה מייצר עיוות בין השטחים
לבין הכספים המתקבלים עבורם.
גיא: מה עומד מאחורי זה?
דורון: ההתייחסות לבסיסי צהל כאל אזורי תעשיה פוגעת גם באישור של פיתוח אזורי תעשיה נוספים וגם
בכספים שהמועצה לכאורה אמורה לקבל עבורם. אנו לא מקבלים עבורם 100% אלא 30% ורישום שלהם
היה מייצר תמונה מעוותת.
החלטה: סיכומי הועדה לענייני ביקורת מאושרים.
דוח מבקר המועצה לשנת 2020 והמלצות ועדת הביקורת
דוח מבקר המועצה עסק בשלושה נושאים:
היערכות לחירום
רישוי עסקים
קולות קוראים.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
דורון: לאחר עריכת הביקורת התקיימה ישיבה איתי ובה הוצגה התייחסותי לכל אחד מן הסעיפים. לאחר
מכן התכנסה וועדת הביקורת, המלצותיה הועברו למועצה וזו יישמה את ההמלצות.
אייל, מבקר המועצה- כפי שראש המועצה הסביר היו 3 נושאים. לגבי היערכות לחירום הדוח עסק במל"ח
צוותי צח"י ומקלוט, למעשה, כיצד המועצה ערוכה לשעת חירום.
אייל בן ארויה: האחריות לטיפול במקלטים הציבוריים היא של המועצה או היישובים?
דורון: באחריות המועצה. היה בסמכות היישובים ועבר לסמכות של המועצה.
אייל, מבקר המועצה: לעניין רישוי עסקים, אין אמנם הרבה עסקים במועצה. ערכתי סקירה ומצאתי
שהיה שיפור במהלך השנתיים שלוש האחרונות שתהליך הרישוי הוביל לקבלת יותר רשיונות.
מהביקורת עלה שיש צורך לב נות נוהל מסודר, שיעודכן באתר המועצה וכמו כן שהביקורות יהיו בצורה
אחידה.
דורון: כלל הנושאים שעלו בביקורת חלקם טופלו וחלקם בתהליך.
אייל, מבקר המועצה: לעניין קולות קוראים, הביקורת עסקה במיצוי ההכנסות מקולות קוראים. לציין
שכיום הדברים נעשים בצורה מסודרת, הגזברות מפיצה את הקולות קוראים והמנכלית מנהלת מעקב על
מימושם.
דורון: המקור היחידי שרשות יכולה לקבל כסף מהמדינה פרט לכספים קואליציונים הוא קולות קוראים.
יש אמות מידה , כל רשות יכולה להגיש, הקריטריונים מכוונים בד"כ לפריפריה חברתית . אנחנו במועצה
ממלאים עם מצ'ינג, למשל : תשתיות, כבישים, שיפוצים.
לאחרונה מילאנו קול קורא לשטחים הפתוחים ולאחר 3 פעמים שהגשנו ולא קיבלנו, קיבלנו 800 אלשח
לטובת פיתוח השטחים הפתוחים.
אייל בן ארויה: איך הקולות קוראים מגיעים? איך מגיע המידע אודותם?
דורון: הקולות קוראים מופצים במערכות לרשו יות. הממונה על הפצתם במועצה בודקת אילו קולות
קוראים יש ומעבירה אותם למנהלים הרלוונטים.
כרמית: כמה אנחנו עם יד על הדופק לגבי קולות קוראים של בתי הספר?
דורון: יש קולות קוראים שמגיעים לבתי הספר והם בטיפולם, ויש שמגיעים למועצה והם בטיפול מנהלת
מחלקת חינוך.
שלמה וייץ, יו"ר וועדת ביקורת: ראשית אני מבקש להודות למבקר העירייה , אייל תנעמי, שמסיים את
תפקידו לאחר כתשע שנים . אייל עשה עבודה פנטסטית ומדויקת. כל הכבוד על המקצועיות ויחסי האנוש.
לעניין הוועדה, בוועדה חברים גם אבי לזינגר ויובל נווה. ההתייחסות שלנו נחלקה לעניינים פרוצדוראלים
וענייני תוכן. בפרוצדורה ביקשנו לסדר את הנושאים לפי סדר חשיבות מבחינת הטיפול- גבוהה, בינונית
ונמוכה. העדיפות הגבוהה היתה כמובן לביטחון ובטיחות.
בד"כ המבקר מגיש את הדוח, הוועדה יושבת על כל סעיף ושמנו לב שאין בדיקה של סגירת הנושאים. זה
ליקוי בתהליך. ביקשנו להיפגש עם המבקר החדש לכשימונה לצורך תיאום ציפיות, ניסוח שיטה ונהלים.
ביקשנו להעלות בוועדה את נושא הכנסות המועצה. ראש המועצה הציג את חזונו להגדלת הכנסות
המועצה. זה אמנם לא נושא לביקורת אבל אם נבחר נושאים שקשורים להגדלת הכנסות זה יכול לה יות
טוב.
כרמית: יש וועדות ביקורת בכל היישובים. בקדרון זה לא עובד טוב, אין מספיק מעקב אחר התנהלות
הוועדה.
שלמה: מה את ממליצה?
כרמית: לא יודעת, להפעיל סנקציה.
שי: לקבוע ישיבה עם וועדת הביקורת במושב, צריך להזמין את הוועדה לישיבות של הוועדים. אצלנו
מזמינים באופן קבוע.
שלמה: האם אפשר להצביע על יישוב שזה עובד יפה?
דורון: בגבעת ברנר.
אייל, מבקר המועצה: מסכים עם דבריו של שלמה. ב-2018 עשיתי מעקב על כל דוחות הביקורת. עם הילה
מונה צוות תיקון ליקויים. כשיהיה כינוס של הצוות, הנושא יבדק שוב. ביישובים הנושא מוכר. קשה מאוד
לשמור על רציפות בעבודת הוועדות. לא יוצאים דוחות ביקורת. בגבעת ברנר הוועדה אכן עובדת יפה.
דורון: אייל, אנו מודים לך על השנים שהיית כאן, על תרומתך הרחבה מעבר לביקורת. על נועם הליכותיך
ומסירותך.
אייל בן ארויה: מבקש שהוועדה לתיקון ליקויים תערוך מעקב גם על דברים שתוקנו, לוודא שלא יחזרו על
עצמם.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
--------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה:
בית אלעזרי, בניה,כפר גבתון,קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
החלטה: המלצות וועדת הביקורת אושרו פה אחד.
אני נועל את הישיבה.
רשמה - אלונה קליימן
דורון שידלוב
ראש המועצה