פרוטוקול מליאה 2022 מס' 382

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר

טלפון

www.brener.org.ilאתר

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

כח טבת תשפ"ב

30.1.2022

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול מליאה מס' 382 מיום 30.1.22

משתתפים: דורון שידלוב- ראש המועצה, שי עופרי, עילם בן דרור, אבי לזינגר, אבי רוקח, יובל נווה, גיא לוי,

ריטה ווסרמן, איציק אילוז, אריאל זילברברג

בזום- שלמה וייץ, אייל בן ארויה.

חסרים : אילון אוקו, עמוס ציון, שרה אברהם, כרמית מורן, אורי קידר.

נוכחים : אלונה קליימן- מנכ"לית, גדי גרייף- גזבר, ליאת רותם- מבקרת המועצה

בזום - עו"ד אולגה גונן- תובעת המועצה

על סדר היום :

נושאים לאישור:

1.אישור פרוטוקולים מליאות 380-381

2. תכנית תב"רים 2022

3. הארכת שירות– הספרנית פרידה קרן

4. מדיניות אכיפה

5. מדיניות רוכלות

6. אימוץ חיקוקי סביבה- מצ"ב הצעת החלטה

נושאים לידיעה:

1. אמנת שירות וטרינרי אחזקת בעלי חיים

2. החלפת יו"ר וועד מקומי בית אלעזרי

3. המקווה בבית אלעזרי

4. תדיראן- המישור המשפטי והציבורי

5. בוררות בנושא תקציב התיכון

דורון: בישיבה הקודמת הועלתה בקשה להתייחס לנושא מעקב פרויקטים הנדסיים. בישיבת המליאה הבאה

מהנדסת המועצה תציג את נוהל העבודה בכל הנוגע למעקב אחר פרויקטים הנדסיים.

נושא ראשון: אישור פרוטוקולים מליאות 380-381

פרוטוקול 380 עדכון תקציב 2021 ואישור תקציב 2022 ופרוטוקול 381 נשלחו לעיונכם ולא התקבלו הערות

החלטה: הפרוטוקולים אושרו פה אחד

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

נושא שני: תכנית תברים 2022:

דורון מציג את תכנית התב"רים ל-2022, תב"ריםשל תשתיות (תב"רים גדולים) , סגירת תברים , סטטוס

יתרות בקרנות ובתב"רים ,הקצאת פיתוח ליישובים מתקציב פיתוח 2022 ותב"רים חדשים

תב"רים של תשתיות – תב"רים גדולים:

שי: לגבי התוספת הנדרשת לאודיטוריום, חשוב לוודא שהקבלן יבצע את העבודה עד סיומה.

דורון: התחשבנות סופית עם הקבלן תעשה בסוף העבודה. אנו נדרשנו לתוספות בעבודה כולל נושא מולטימדיה.

אריאל: צריך שיהיה תרחיש ייחוס של היתרות אל מול הפיתוח האסטרטגי. האם קיים תרחיש ייחוס כמה

הכנסות צפויות בעוד 4,5,6 שנים מהיום

דורון: יש תרחיש ייחוס . בעוד שנה אנו צפויים לקבל כמיליון ₪ מגבעת ברנר והשלב הבא ארנונה מאזור

התעשייה בעוד 5 שנים

גדי: אתה אריאל , כחבר בוועדה לתכנון אסטרטגי יחד עם שלמה וייץ ראיתם את התרחיש.

ר"מספר תבנושאסכום מקוריניצול ר"יתרה בתבר "שימושים בתב

987 שיקום כבישים 6,000,000₪ 3,700,000₪ 2,300,000₪ 2021 הקצאה בהתאם להחלטת המליאה בינואר

988 שיקום מדרכות 3,000,000₪ 3,000,000₪

989 פיתוח שטחים פתוחים 3,000,000₪ 430,000₪ 2,570,000₪ 2021 החלטת מליאה בינואר- תוכנית כוללנית עם נחל שורק

990 שבילי אופניים 4,000,000₪ -₪ 4,000,000₪

2021 לאולם ספורט החלטת מליאה בינואר₪ שני מיליון

2020 גבעת ברנרהחלטה ינואר, א"ב, גבתון - ק "הקצאה תחליפי שחב

₪ אלף 250-כתה יבילה

₪ אלף 450 -שיפוץ בית אור

₪ אלף 200 -כניסה לבית אור

993 התייעלות אנרגטית 4,000,000₪ 300,000₪ 3,700,000₪ השלמות לפרוייקט פנלים ותאורת חוץ

כ "סה 25,000,000₪ 8,330,000₪ 16,670,000₪

2022-פרוייקטים ל993ר"מבני ציבור ובתי ספר מתב, החלפת תאורת לדים מגרשים - התייעלות אנרגטית 1,000,000₪

992ר"מתב- ב "שיפוצי קיץ תשפ 600,000₪

992ר"מתב- השלמת אודיטוריום 500,000₪

988ר"סגירת תב 3,000,000₪

990ר"הקטנת תב 2,500,000₪

יתרת פרוייקטים גדולים 9,070,000₪

קרן עודפים בתקציב הרגיל 14,908,447₪

עודפים בתקציב הרגיל 2,142,899₪

סה"כ יתרות 26,121,346₪

הרחבה ושיפוץ מוסדות חינוך 2,000,000₪ 900,000₪

א) תב"רים תשתיות - תברים גדולים

1,100,000₪

991 מתקני ספורט ופנאי 3,000,000₪ 3,000,000₪ -₪

992

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

אריאל: צריך לתקף את זה. בישיבה האחרונה נכנסנו לפרטים של הפרוייקטים .

דורון: הערה נכונה. צריך לדייק את הדברים לאחר אותה ישיבה .

יובל- מה עם שבילי האופניים?

דורון: פיתוח שבילי אופניים נכלל בתוך תב"ר השטחים הפתוחים.

גדי- אנו מקטינים את התב"ר ב-2.5 מליון

אייל: לגבי המדיניות, אי אפשר להשאיר שיהיה שיקום מדרכות?

דורון: בהמשך אפשר לראות ששלושה מיליון ₪ יוקצו לישובים והוא מיועד לפיתוח תשתיות ובהם גם מדרכות.

סגירת תברים מועצה ויישובים:

'מס

תברשם מספר כרטיסהכנסההוצאהיתרההערות

855 שילוט כניסות לישובים 180,000 ₪ 178,731 ₪ 1,269 יתרה תעבור לקרן המועצה

917 תחנות הסעה 6 תכנון וביצוע 170,000 ₪ 83,187 ₪ 86,813 יתרה תעבור לקרן המועצה

923 הכנת תוכנית להתייעלות אנרגטית 150,000 ₪ 141,927 ₪ 8,073 יתרה תעבור לקרן המועצה

946 שדרוג סביבה לימודית בית אור 550,000 ₪ 550,000 ₪ -

975 דרך גישה למכון שאיבה בית אלעזרי 500,000 ₪ 381,062 ₪ 118,938 יתרה תעבור לקרן הישוב בית אלעזרי

984 מערכת קשר מועצתית 150,000 ₪ 26,428 ₪ 123,572 יתרה תעבור לקרן המועצה

988 שיקום מדרכות 3,000,000 ₪ - ₪ 3,000,000 יתרה תעבור לקרן המועצה

1002 פיתוח תשתיות בית אלעזרי 200,000 ₪ 200,000 ₪ -

1017 חידוש פני הישוב בית אלעזרי 100,000 ₪ 100,000 ₪ -

1025 פיתוח בית עלמין קדרון 100,000 ₪ 98,721 ₪ 1,279 יתרה תעבור לקרן הישוב קדרון

כ"סה 3,339,944

מזה מועצה 3,219,727

ב) סגירת תב"רים -מועצה וישובים

מספר

ר"תבר"פרטי תבתקציב מאושרסכום העדכון

ח"בש

ח לאחר "סך התקציב בש

הקטנה/ הגדלההערות

943 כביש גישה תיכון ברנר 4,600,000₪ 509,438 משרד התחבורה 509,438₪ 5,109,438ר ייסגר לאחר" התב

העדכון

מקורות מימון לעדכון

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דורון: יש יתרות שקיימות ואין להן פרויקט משויך. יש בקרן המועצה 8,639 אלפי ש"ח שאינם משויכים

לפרוייקטים . בחלק השני תוכלו למצוא מה כבר הוקצה לתב"רים וניתן להשתמש בו לביצוע פרוייקטים.

שי: אני זוכר שהקצינו לגבתון מקדמה על חשבון, שאמורה היתה להתקזז.

מקורות לתב"רים מועצהיתרות בקרן

קרן פיתוח מועצה 2,077,000₪

קרן פיתוח פארק תעשיות 1,062,000₪

שיקום מדרכות 988 מתב"ר3,000,000₪

שבילי אופניים 990 מתב"ר2,500,000₪

סה"כ8,639,000₪

יתרות קרנות ישובים (מעוגל

גבעת ברנר 370,000₪

קדרון 700,000₪

בית אלעזרי 130,000₪

בניה 200,000₪

גבתון 230,000₪

שילר 170,000₪

יתרת תב"ריםהערות

מועצה 16,400,000₪ עשר מיליון ₪ עבור אודיטוריום

גבעת ברנר 1,370,000₪

קדרון 850,000₪

בית אלעזרי 420,000₪

בניה 595,000₪

גבתון 380,000₪

שילר 370,000₪

יתרות בתברים קיימים מאושרים לישובים ולמועצה

ג) תמונת מצב לאחר סגירת תברים גדולים

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דורון: יש שני חובות כאלו: בית אלעזרי 500 אלף ₪ וגבתון 500 אלף ₪. היה להם חוב של 4 מיליון ₪ שרובו

הגדול כבר הוחזר.

ריטה: נסגר על ידי היטלי השבחה?

דורון: כן.

עילם: לא היה אמור להופיע בגבתון מינוס כמו בבית אלעזרי?

דורון: יש לנו רישום נוסף ביחס לחוב זה.

גדי: משרד הפנים לא מאשר תב"רים לישובים כשהם במצב חובה. רוב הסכום בחובה של בית אלעזרי ייסגר עם

סגירת תב"ר 975 .

עדכון תברים למועצה

דורון: תב"ר 1021 -אולם ספורט– הבאנו למליאה בחודש שעבר הגדלה של התב"ר לסך 4,850 אלפי ₪ . מאז

קיבלנו לאחר מאמצים רבים הקצבה לקול קורא ממשרד התרבות והספורט אך היא מחייבת מאצ'ינג שלנו ולכן

התב"ר יעלה לסך של 5.2 מיליון ₪ . אנו נוסיף 420 אלפי ₪ במקום 850 אלף ₪ שנדרשנו בשלב קודם ונקבל

תוספות משמעותיות באולם.

פארק תעשיות- חברת שטרן זכתה ומתחילה את תכניות הפיתוח. יש לנו בקרן הנפרדת שפתחנו סכום של מיליון

₪ .

ישובמספר

ר"תבר"פרטי תבתקציב

מאושר

סכום העדכון

ח"בש

סך התקציב

ח לאחר "בש

הקטנה/ הגדלה

הערות

בניה 951 בניה-כבישים ותשתיות 440,000₪ 200,000 קרן פיתוח יישוב 200,000₪ 640,000₪ אלף 420 נוצל

גבעת ברנר 996 תשתיות ומבני ציבור 150,000₪ 370,000 קרן פיתוח יישוב 370,000₪ 520,000

קדרון 1026 מתקני ספורט ופנאי 200,000₪ 400,000 קרן פיתוח יישוב 400,000₪ 600,000

גבתון 1032 פיתוח ותשתיות 400,000₪ 200,000 קרן פיתוח יישוב 200,000₪ 600,000₪ אלף 120 נוצל

1,170,000

מספר

ר"תבר"פרטי תבתקציב

מאושר

סכום העדכון

ח"בש

סך התקציב

ח לאחר "בש

הקטנה/ הגדלה

הערות

התרבות , משרד המדע

והספורט 780,000

קרן פיתוח מועצה 420,000

1011 קידום תשתיות פארק תעשיות 800,000₪ 1,000,000 קרן פיתוח פארק 1,000,000₪ 1,800,000

990 שבילי אופניים 4,000,000₪ -2,500,000 קרן פיתוח מועצה 2,500,000₪ 1,500,000

₪ 5,200,000

במליאה הקודמת

אושרה הקצבה

אלף ₪ . 850 של

מובא שוב לשינוי

מקורות מימון .

עדכון תב"רים למועצה

מקורות מימון לעדכון

ד) עדכון תב"רים לישובים

מקורות מימון לעדכון

5,200,000 ₪ 4,000,000 אולם ספורט מועצתי בגבעת ברנר

שיפוץ ונגישות 1021

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

שי: יש לנו כבר בתב"ר 800 אלף

דורון: אנו נדרשים להגדיל את התב"ר לטובת התכנון.

שי: כמה מקבלת החברה?

דורון: כ-5 מיליון ₪ בהתאם להיקף הפרוייקט

שי: על מה משלמים?

דורון: על תכנון ופיקוח. החברה זכתה במכרז המועצה שחברים בועדה אבי רוקח וריטה.

ריטה: המחיר כולל יועצים של תנועה ניקוז ועוד.

דורון: מנהל הפרויקט מטעם המועצה הוא איתי פרס.

ריטה: גם הכסף עבורו נמצא בתוך התב"ר?

דורון: כן.

אייל: הבעלים הפרטיים לא שותפים לתכנון? מה היחסים בין בעלי הקרקע להשקעת המועצה?

דורון: הכסף שנמצא בקרן בהיטלי ההשבחה שקיבלנו והוא נגבה מהבעלים של הקרקע. בעל הקרקע מכר אותה

ואת היטלי ה השבחה העביר למועצה. סה"כ נכנסו עד כה 1.8 מליון ₪ .

אייל: אז אף אחד לא מוכר כלום?

דורון: כל התכנית עד כה עלתה כ- 3 מליון ₪. הבעלים שילמו. הביצוע של הפיתוח זה לא היזמים.

גדי: התהליך הוא שכעת לדוגמה מתכננים את הכבישים במתחם . דבר זה יאפשר לנו לגבות את היטלי הסלילה

.

דורון : לא גמרנו את שלב ההתחשבנות עם רחובות .

אריאל: כל פרויקט הפארק צריך תצפית כמה הוצאנו וכמה עתידים להוציא.

דורון: יש את זה.

אריאל: כדי שנוכל לתת דין וחשבון בסיסי, שבפעם הבאה שמבקשים 1 מליון ₪ לתב"ר שנדע במה מדובר

ריטה: האם התכנון מתייחס גם למוניציפאלי וגם לללא מוניציפאלי?

דורון: תכנון מלא לפארק התעסוקה כולל הכל.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

סעיף ה: הקצאת פיתוח ליישובים מתקציב פיתוח 2022

דורון: הוחלט לאמץ את התכנית כפי שהחילקנו בפעם הקודמת. ביחס לחומר שהוגש לכם ביצענו ותיקנו את

אורך הכבישים והמדרכות בעקבות הערות ההנהלה.

סעיף ו'- תברים חדשים למועצה ולישובים

משקלתושבים במרשם ' מס 40%כ כבישים"סה 35%

25%

מרכיב

זהה לישוב

מדד משולב

ח "סכום בש

להעברה

לישוביםסכום מעוגל

גבתון 4044.83,750 6.6416.678.41252,305252,000

שילר 6337.523,470 6.1416.679.32279,740280,000

בניה 91610.885,522 9.7816.6711.94358,203358,000

אלעזרי 160819.110,900 19.3016.6718.56556,809557,000

קדרון 170920.314,046 24.8716.6720.99629,687630,000

ברנר 279433.1918,800 33.2816.6729.09872,735873,000

תל נוף 3544.211.6850,52050,000

ס"ה841810056,488 100 1001003,000,0003,000,000

2022ה') הקצאת פיתוח לישובים מתקציב פיתוח מועצה

ישובד"מסמספר

ר"תבר"פרטי תבכ תקציב "סה

ח"בש

11047 הקמת מסתורי פחים 200,000 קרן פיתוח ישוב 200,000

21048 שילוט הישוב 50,000 קרן פיתוח ישוב 50,000

ו') תברים חדשים לישובים

מקורות מימון כולל פילוח

קדרון

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

אייל: כשעושים את מרכז המחול האם יהיה אזור ממוגן?

דורון: גם בהנהלה עילם העיר על כך ביחס למרכז המוזיקה. להפוך לממ"ד דרוש היתר. כרגע זה בלי ממ"ד. אם

הוועדה תחייב עם ממ"ד נביא למועצה את תוספת העלות . מרכז מוזיקה יש אשקובית ולא ממ"ד על מנת לא

לחרוג בעלויות.

אייל: אם עושים שיפוצים כדאי להוסיף ממ"ד בעיקר בגלל הילדים.

דורון: הנושא ייבחן. ההערה חשובה ונכונה.

אייל: יישובים שיש להם אלמנט של אזורי תעשייה גדולים צריך להיות לזה ביטוי בטבלת ההקצאה כי יש לזה

ביטוי בפגיעה בתשתיות.

דורון: זה מתבטא בתקציבים שוטפים ולא בתב"רים.

שי: בבית הספר 2 מליון ₪ שיפוץ ומתוכם 0.5 מליון ₪ תכנון נשמע הרבה מידי

דורון: כך זה עולה. זה כולל תכנון ויועצים.

שלמה: המצגת הזו היא בהסתכלות חשבונאית. לי חסרה ההתבוננות של התהליכים ונהלים. כשפותחים תב"ר

הגבולות נפרשים על פרק זמן של יותר משנה. צריך להבין מהיכן הפערים בין תכנון לביצוע, תכנון לקוי?

התייעלות? חסרה לי ההבנה מדוע יש פערים.

ד"מסמספר

ר"תבר"פרטי תבכ תקציב "סה

ח"בשהערות

רשות מקרקעי ישראל 790,000

קרן פיתוח מועצה 210,000

21036 גנרטור חירום 200,000 קרן פיתוח מועצה 200,000

31037 הרחבה ושיפוץ מרכז מחול 950,000 קרן פיתוח מועצה 950,000

41038 חדרי מורים, שדרוג כיתות

ס בית אור"בי- והנהלה 2,000,000 קרן פיתוח מועצה 2,000,000

בשלב ראשון

₪ אלף 500

לתכנון

51039 החלפת מבנה יביל ישן

מרכז מוסיקה 300,000 קרן פיתוח מועצה 300,000 מבנה חדר תופים

61040 פיתוח ותשתיות גבתון 252,000 קרן פיתוח מועצה 252,000 בהתאם להקצאה

71041 פיתוח ותשתיות שילר 280,000 קרן פיתוח מועצה 280,000 בהתאם להקצאה

81042 פיתוח ותשתיות בניה 358,000 קרן פיתוח מועצה 358,000 בהתאם להקצאה

91043 פיתוח ותשתיות בית

אלעזרי 557,000 קרן פיתוח מועצה 557,000 בהתאם להקצאה

101044 פיתוח ותשתיות קדרון 630,000 קרן פיתוח מועצה 630,000 בהתאם להקצאה

111045 פיתוח ותשתיות ברנר 873,000 קרן פיתוח מועצה 873,000 בהתאם להקצאה

121046 פיתוח ותשתיות תל נוף 50,000 קרן פיתוח מועצה 50,000 בהתאם להקצאה

7,450,000

מזה מקרן פיתוח מועצה 6,660,000

₪ 1,000,000

תברים חדשים למועצה

פיתוח שטחים פתוחים 11049

מקורות מימון כולל פילוח

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דורון: מאשרים תקציב כלכלי.

שלמה: מדוע יש יתרות?

דורון:יש פערים בין התכנון לביצוע. לעיתים מדובר בעדכוני תכנון הכרחיים ולעיתים פעילות שלא מתבצעת.

שלמה:חשוב בנקודת תצפית שעושים על התב"ר להסתכל בצורה תהליכית.

דורון: יש מעקב חודשי על הנושא התקציבי של התב"ר מבחינה כלכלית והתקדמות הפרויקט גם בקצב וגם

בתקציב. נציג בדיון במליאה הבאה.

סגירת תב"רים, עדכון תב"רים ופתיחת תב"רים חדשים עולה לאישור המליאה.

11 בעד

1 נמנע (אריאל זילברגר

החלטה: מאושרים סגירת תב"רים, עדכון תב"רים ופתיחת תב"רים חדשים כפי שהוצגה במליאה.

נושא שלישי: אישור הארכת שירות מיום ה-11/8/21 של גברת פרידה קרן.

פרידה עובדת כספרנית מועצה בבית ספר בראשית, ושימשה כממלאת מקום מנהלת רשת הספריות עד

כניסתה לתפקיד של אלינור חזי בחודש אוקטובר 21.

גברת פרידה ילידת אוגוסט 1954 הינה ספרנית ותיקה בעלת ידע מקצועי נרחב בתחום ומשמשת כחונכת של

מנהלת רשת הספריות החדשה. לאור פנייתן של מנהלת בית הספר, מנהלת מחלקת חינוך ושל פרידה ולאור

צרכי המערכת ובהם חניכה למנהלת רשת הספריות החדשה ומתן מענה לתלמידי בית הספר ביום בו

הספרנית נעדרת, אנו מבקשים לאשר הארכת שירות פעם נוספת ואחרונה לתקופה של 4 חודשים וזאת עד

לסוף חודש יוני 2022 בהיקף של רבע משרה.

החלטה: אושר פה אחד.

נושא רביעי :התובעת המועצתית עורכת הדין אולגה גונן הציגה את מדיניות האכיפה המועצתית בנושאי

ניקיון ואיכות הסביבה.

התובעת המועצתית מציגה את תכנית האכיפה של המועצה. מצורפים הקבצים הרלוונטים .

הערות לנושא מדיניות האכיפה:

אריאל: מערומים אזוריים של גזם, יש ערב רב של גורמים ששמים את הפסולת.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דורון: אין דבר כזה, זה נכשל, זה לא נכון.

אריאל: בבית אלעזרי שמים מערומים.

דורון: אם יש בבית אלעזרי נטפל בבית אלעזרי.

אולגה: בסוף יש כלים מוגבלים. יש פקח. בנוסף רוצים להעלות למודעות שמירה על ניקיון ואחריות

התושבים ובסוף יש גם שכנים.

ננסה למנות גם נאמני ניקיון ונאמני כלבים על מנת לאתר את הגורם למפגע.

שי: בסעיף של מקרים חמורים, מדוע אין התראה?

אולגה: מדובר באירועים חריגים.

שי: ההגדרה לכך היא רחבה וזהו שיקול דעתו של הפקח. אם הוא מסוכסך עם מישהו הוא ישר נותן דוח.

חייבת להיות התראה.

אולגה: מדובר במקרים של סכנת נפשות.

דורון: צריך להגדיר מהם מקרים חמורים.

אבי: סכנה זו פגיעה בגוף.

אולגה: אם ניתן קנס שלדעת המקבל לא היתה שם סכנה תמיד אפשר לערער בפני התובעת.

שי: לפני מתן הדוח יש לבקש מהמפגע לפנות את המיפגע.

דורון: במקרים חמורים הפקח ינסה לאתר את המפגע.

אייל: מה זה מפגע?

אולגה: מוגדר בחוק העזר.

גיא: רכבים שחונים על המדרכות.

אולגה: אין לנו חוק עזר לזה. יש לפנות למשטרה.

כלבים:

ריטה: האם יש אחריות של תושב לשלומו של הכלב?

אולגה: בחוק צער בע"ח עבירה על סעיף 2 א1. צריך להתלונן לווטרינר. לנוכרשות אין אפשרות אכיפה,

למשרד החקלאות יש.

ריטה: על הפקח לדווח לוטרינר על מקרים כאלו, אם יש התעללות בע"ח.

שי: חשוב לחדד את נושא ההודעות באמצעות מסרונים ומיילים. לפעמים הטלפון אינו נכון.

אייל: לא ברור לי למה התשלום הוא כזה?

אולגה: זה החוק

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דורון: בזמן הצגת מדיניות האכיפה לתושבים, תושב מבית אלעזרי התלונן על כך שאינו יכול להסתובב

בלילה בגלל הכלבים. היכולת של המועצה לפקח היא מוגבלת ולכן חשבנו על הכנסת נאמני כלבים.

אבי רוקח: לגבי כלבים מסוכנים להוסיף שהם צריכים להיות עם מחסום פה.

רוכלות

גיא- האם מותר במרכז היישוב?

דורון: רק בהסכמת היישוב בכפוף לרישיון עסקים

אריאל: מה התהליך לאירוע חד פעמי של פודטראק?

אבי- למי זה מפריע שיש רוכלות בלי רישיון?

אולגה: זה החוק

אבי:אם הוועד המקומי רואה שיש עסקת רוכלות זה מספיק

אולגה: חובת המועצה היא ע"פ חוק. אם הפודטראק ידרוס ילד חובה שיהיה רישיון עסק. זו אחריות של

המועצה ושל ראש המועצה

אבי: איזה חוק מחייב?

אולגה: חוק רישיון עסקים

אריאל: יש הליך מהיר לקבלת אישור במקרה של אירוע חד פעמי?

דורון: יש הבדל בין אירוע אד הוק לאירוע מתמשך.

אבי- זה מיועד לעיר. ביישובים הכפריים אין את ההיצע שקיים בעיר , למה שנמנע?

דורון: ראו מקרה ג.ברנר. רצו לעשות שוק איכרים, אנחנו בעד. צריך להסדיר מקום, מקום חנייה. אני רוצה

שהרוכל ידע שהוא מחויב , שיש אישורים נדרשים.

אבי: יש הבדל בין רוכלות מזדמנת. לא צריך רישיון אם מישהו בא למכור ביצים.

אולגה: חוק רישוי עסקים נועד לשמור על המשתמשים ובעיקר במ.א. נדע שהואכל מאושר ע"י משרד

הבריאות , ושהרוכל מפנה את הפסולת.

אריאל:בוא נקבע את כללי המשחק. מקומות שבהם אפשר למכור . תן סמכות לוועד היישוב לאשר.

דורון: אם היישוב מבקש לעשות שיפנה, אנחנו בעד. הוועד יאשר את המקום. אני לא יוזם. אם היישוב יבוא

ויחליט שהוא רוצה לא נתנגד.

אבי: למה אנחנו צריכים את חוק העזר הזה?

אולגה: לא מדובר בחוק עזר, מדובר בחוק מדינה.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף

דורון: החוק נותן פיתרון תוך שמירה על סדר ומשילות.

אבי: טופס בקשה לרישוי עסקים , אפשר לראות?

ריטה: שוק כמו בגבעת ברנר? אפשר רישיון לכולם?

אייל: אם אפשר לשלוח את הטופס לכולם. צריך שיהיה s.l.a לרישוי עסקים

דורון: נקיים מפגש נפרד לרישוי עסקים.

אכיפה סביבתית:

אייל: לגבי גובה הקנסות, לדעתי זה לא מספיק במקרה של השלכת פסולת.

אולגה: זה החוק. ניתן להגיש גם כתב אישום.

אריאל: צריך מסגרות ברורת. יש פה סוג של מרקם חיים ולא הייתי רוצה שנהפוך את אירוע האכיפה

לתזרים הכנסות למועצה. יש הבדל בין מי שזורק פסולת מהמועצה ומחוץ למועצה.

דורון: חשיבה שוויונית. אני מקבל את ההערה של אריאל. המדיניות היא לדבר עם התושב . קודם כל

התראה ויש מצבים שבסוף יש קנסות. הערה נכונה.

החלטה: מדיניות האכיפה המועצתית מדיניות רוכלות ואימוץ חיקוקי סביבה אושרה פה אחד

נושאים לידיעה:

נושא ראשון: אמנת שירות וטרינרי אחזקת בע"ח. – מצורף כקובץ לפרוטוקול.

נושא שני: החלפת יו"ר וועד מקומי בבית אלעזרי.

יו"ר הוועד המקומי, מר איציק פלומפ , התפטר מתפקידו כיו"ר הוועד המקומי ובמקומו נבחר דורון שוסטר.

נושא שלישי: המקווה בבית אלעזרי

דורון: בתאריך ה-6/1/22 התקיים דיון שני בבית המשפט. ההחלטה בדיון היא לנסות גישור באמצעות שופט

בית המשפט בדימוס חנן מלצר טרם הכרעה. נעדכן לאחר הגישור.

אבי רוקח: זה המון כסף

שי: מי משלם?

דורון: הוועד, העותרים והמועצה.

דורון: מדיניות המועצה היא שאנחנו מגבים את הוועד המקומי שמנהל את החיים החברתיים כולל נושאי

הדת ביישוב.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר, שיכון תל נוף ישובי המועצה:

אריאל: אתה כמועצה נכנסת לאירוע.

דורון: המועצה תקבל החלטה בעד או לא. אנחנו עוד לא שם.

אריאל: אני חושב שזה בזבוז כסף

דורון: השופט יעשה הכל להגיע להסכמה

אריאל: יש הסכמות והבנות שמה שיוחלט בערכאה יחייב את הצדדים.

דורון: עדיין לא בשלים לקבל החלטה.

אריאל: המושב ידע להכיל את האירוע.

נושא רביעי: תדיראן

דורון: השופט קבע שלא יהי ה מפעל. השופט מאפשר לתדיראן לחדש את השיח עם המשרד להג"ס . אנחנו

בדיון של מאבק משפטי ובעיקר מאבק ציבורי. תדיראן מציגה תכניות שונות מהקודמות וצריך להפעיל לחץ

על המשרד להג"ס שלא יאפשרו הקמה של מפעל מסוכן זה בברנר.

נושא חמישי: בוררות בנושא התקציב בתיכון

היתה בוררות לגבי 500 שח תקציב תוספתי לתיכון לתשפ"א. כרגע הבוררות טרם הסתיימה. השאיפה היא

שסכום זה יישאר בבית הספר לטובת התלמידים.

במועצה 570 חולים . בחינוך מפעילים את קו הבריאות

רשמה: אלונה קליימן- מנכ"לית המועצה.

דורון שידלוב

ראש המועצה