פרוטוקול מליאה 2023 מס' 397
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר
טלפון
www.brener.org.ilאתר
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
ב' סיון תשפ"ג
22.5.2023
סימננו: פרוטוקולים
ישיבת מליאת מועצה מס' 397 מיום 21.5.23
השתתפודורון שידלוב, גיא לוי, שלמה וייץ, איילון אוקו , יובל נווה, אבי רוקח, עילם בן דרור, שי עופרי,
שרה אברהם, ריטה וסרמן.
חסרים: אריאל זילברברג, כרמית מורן, אייל בן ארויה, עמוס ציון, אבי לזסינגר, אפרת דלימי פרקש.
נכחו: ארואטי אורנה, אל ונה קליימן, מורן שלו.
סדר היום:
נושאים לאישור
1. אישור פרוטוקולים 395 ,396
2. בחירת וועדת בחירות אוקטובר 2023
3. אישור תב"ר מרכז צפרות
נושאים לידיעה:
1. דוח תלונות הציבור
2. שבוע חינוך
3. שיתוף הציבור בנושא השטחים הפתוחים
4. קרן הארנונה
נושאים לאישור
1. אישור פרוטוקולים מס 395 ,396
החלטהמאושרים פה אחד.
2. בחירת ועדת בחירות
הבחירות יתקיימו בתאריך ה- 31.10.23 לראשות המועצה, מליאה וועדים מקומיים
ראש המועצה – אנחנו צריכים לקבוע וועדת בחירות , הרשימה מועברת למשרד הפנים. בעוד כחודש
תתקיים ישיבה ראשונה ובה יבחר יו"ר הוועדה.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
מס' משפחה
פרטי תאריך לידה יישוב
1 וייס רחל 2.12.1954 מושב בניה
2 לאה דותן 11.8.1951 גבעת ברנר
3 מדינה(מדי) כהן 14.1.1960 מושב קדרון
4 אהרון (רוני לובינגר 22.3.1943 גבתון
5 משה בוירסקי 14.6.1949 בית אלעזרי
איילון – למה אין נציג משילר?
דורון – נציע לפנחס ברקן. נעשה סבב טלפוני לאשר אותו
שלמה - מה תפקיד הוועדה?
דורון – אדמינסטרציה.
שלמה – מי מוסמך לאשר מועמד?
דורון – משרד הפנים
החלטה: חברי הוועדה מאושרים פה אחד.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
3. תב"ר מרכז צפרות
ראש המועצה: הגשנו בקשה לקול קורא לקרן לשטחים פתוחים 4-5 מלש"ח מעבר ל- 700 אלש"ח שקיבלנו על
התכנון.
בשנת 2021 הגשנו על 5 מלש"ח וקיבלנו 3 מיליון לכן אנחנו מגישים תב"ר. כדי שנוכל לקבל את הכסף מקרן
לשטחים פתוחים, אנחנו צריכים לפתוח תב"ר. אנחנו רק צינור להעברת הכסף.
יובל – איפה זה יוקם?
ראש המועצה– בשטח ליד המאגרים בין נחל גמליאל למאגרים. נעשה יחד עם אגירת המים למנוע שלא תהיה
הצפה, ושם יוקם גם מרכז הצפרות. חניה תהיה בתוך שטח בית גמליאל. בנוסף באזור יש את פעילות החפירות
של תל חברא וביחד תהיה פעילות עם נחל גמליאל.
עילם – מה אמור להיות גודל השטח?
ראש המועצה - 80 דונם שוטף עם גבעת ברנר
החלטה: תב"ר מרכז הצפרו ת מאושר פה אחד.
מספר תבר מקור תקציב בסיס תוספת סה"כ
1051 רמ"י 300,000 3,010,000 3,310,000
1051 מקורות רשות 200,000 0 200,000
1051 סה"כ עבודות 500,000 3,510,000
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
נושאים לידיעה:
1. תלונות ציבור
בשנת 2022 נתקבלו אצל המבקרת שלוש תלונות
שתיים מתוכן באמצעות הדואר האלקטרוני - כמפורט להלן
מס' נושא התלונה תוצאת הבירור תאריך קבלת
התלונה
תאריך התשובה
1 גביית ארנונה ביתר התלונה לא
מוצדקת
21/8/2022 25/9/2022
2 אי עמידה בתקן מספר ילדים בגן
מועצה ותנאים סניטריים
התלונה לא
מוצדקת
28/8/2022 6/09/2022
4 יחס לא מכבד של עובד ציבור התלונה לא
מוצדקת
1/09/2022 11/09/2022
תלונה ראשונה
תיאור התלונה: תושב המועצה התלונן על כך שחויב בארנונה על מחסן שהרס במסגרת הסדרת כלל המבנים
בנכס שברשותו.
בירור התלונה: לצורך בירור התלונה נעשתה בדיקה מול מנהלת מחלקת הגביה במועצה וכן מול מחלקת הנדסה
לקבלת הסבר. מבירור התלונה עולה כי קיימות תכניות מדידה משנת 2019 אשר הוגשו לוועדה המרחבית
שורקות ולמחלקת הנדסה במועצה ונחתמו על ידי כל אחד מן הגופים השלטוניים. כמ ו כן נמצא עדכון מצב
מיום 7/1/2020. אלא שהתושב הגיש בקשה רשמית למחלקת הגביה רק ביום 1/8/2022 ולפיכך פסק החיוב
מחודש 7/2022. התושב פנה בתלונה בכתב ביום 21/8/2022 וביקש החזר רטרואקטיבי לתקופה של שנתיים
אחרונות.
תוצאות הבירור: לאור עובדה כי התושב לא פנה במועד למחלקת הגביה ודיווח על הריסת המחסן והניח כי
מחלקת הנדסה תעביר את המידע למחלקת הגביה, היה ניתן לבטל את החיוב רק מראשית אותה שנת הכספים
וגם זאת, לפנים משורת הדין. לפיכך התלונה נמצאה לא מוצדקת.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
סיכום: המתלונן קיבל תשובה ביום 8.11.2022 כי לפנים משורת הדין, בוטל החיוב מראשית שנת הכספים של
שנת 2022 .
תלונה שנייה
תיאור התלונה:
תושב חוץ התלונן כי ממידע שקיבל , גני המועצה עובדים בניגוד לתקן מכסת הילדים המותרת בהתאם לחוק
וכי כתוצאה מכך , התנאים סניטריים וההיגיינה, ירודים.
בירור התלונה:
על פי סעיף 5 (ב1) לחוקהרשויות המקומיות (ממונה תלונות הציבור) תשס"ח 2008, סמכות הממונה לבירור
תלונות הינה מוגבלת לתלונה אשר פגעה באופן ישיר במתלונן או מנע ממנו טובת הנאה , אלא אם קיבל
המתלונן את הסכמתו של אדם אחר להתלונן בשמו. על אף האמור ולאור חשיבות הנושא, נבדקה התלונה בגן
המדובר. לצורך בירור התלונה נעשתה בדיקה מול מנהלת מדור הגיל הרך במועצה .
תוצאות הבירור:
התלונה נמצאה לא מוצדקת.
סיכום: המתלונן קיבל מכתב תשובה לתלונתו.
תלונה שלישית
תיאור התלונה:
ביום 1.9.2022 הגיע תושב למשרדי והתלונן על התנהגות שאינה הולמת עובד ציבור שלהמועצה ולאפליה אישית
כנגדו אשר פגעה בנימי נפשו ובשמו הטוב במקום מגוריו.
בירור התלונה:
לצורך בירור התלונה נעשתה פנייה לפקח המועצה ואף התקבלו תמונות המתעדות את האירוע.
ביום 1.9 (חמישי (צפה המתלונן ע"י הפקח כאשר הוא מושך אחריו עץ שנגזם אל עבר חצר שכן סמוכה שלא
ביום הוצאת הגזם לפינוי )שני) הפקח הודיע למתלונן כי הינו עובר על הוראות חוק העזר לברנר ומוציא גזם שלא
ביום הפינוי ומסר לו התראה בעל פה לסילוק הלכלוך.
סעיף (10 א) לחוק העזר לברנר (מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון) התשע"ז2017 קובע
כדלקמן:
זיהום רשות הרבים.
10 (א (לא ילכלך אדם ולא יזהם את רשות הרבים.
סעיף זה הינו סעיף שהקנס בצידו הינו בגובה של 730 ש"ח .למרות זאת , בחר הפקח שלא לתת למתלונן קנס
אלא הסתפק בהתראה בעל פה בלבד.
תוצאות הבירור:
פיקוח. ואכיפה יוצרים לא פעם חיכוכים ומהווים קרקע פורייה ליצירת מתחים .אך עולה מהבירור כי לא ניתן
לקבוע כי קיימת התנהלות מכוונת של הפקח כנגד המתלונן . לפיכך נמצאה התלונה לא מוצדקת
סיכום: המתלונן קיבל מכתב תשובה לתלונתו.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
עילם –כשתושב מתקשר הוא מצפה שמח' הנדסה תדבר עם מח' הגביה .
ראש המועצה– אחריות התושב לפנות למחלקה המתאימה לטפל בפנייתו.
עילם – ה תושב פנה למועצה.
ראש המועצה – נושא הבניה שייך לשורקות והם נותנים את היתרי הבניה. אם תושב הרס מבנה עליו לפנות
למח' ההנדסה/גביה של המועצה
שי – אם עושים שינוי חייבים לדווח לאדם המתאים במועצה.
ראש המועצה – האם זה מופיע בברור באתר המועצה צריך לבדוק, אם לא צריך לעדכן.
עילם – המועצה כגוף צריכה להיות כתובת אחת לתושב ולא להעביר אותו ממחלקה אחת לשנייה.
אבי – כשאדם בונה הוא לא מדווח ?
ראש המועצה– קורה מצב שרק במדידות יודעים או שהפקח רואה.
אבי – איך גובים מהתושב ואיך מפסיקים, לא להסתמך על הפקח.
ראש המועצה – המבקרת תבדוק את נוהלי הגביה, תחילה וסיום.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
נושא מספר 2: שבוע החינוך
מנהלת מחלקת חינוך, איילת טייטלבאום, סוקרת את שבוע החינוך בחלק מההליך הכולל של התכנית
האסטרטגית לחינוך. ההתחלה הייתה בספטמבר, הסתיים המפגש השלישי שכלל את הציבור, צוותי החינוך,
וצוות מוביל.
ראש המועצה– הכוונה לתת ערך נוסף לבתי הספר. בכדי להתארגן לשנה הבאה אנחנו צריכים להראות איפה
ומה אנחנו מדייקים ונותנים מעגלי עשיה נוספים ל-5 שנים הבאות. שבוע החינוך היה עשיר, מגוון, מקצועי
כולל את החינוך הפורמאלי ואת החינוך המשלים בשיתוף הציבור . זו פעם ראשונה שמתקיים שבוע חינוך כזה.
שלמה – רוצה להציע להכניס לתכנית הלימודים איך עושים מצגות ומעבירים פרזנ טציה. בארה"ב לומדים את
זה מגיל צעיר.
איילת - רעיון מקסים.
ראש המועצה –בבית אור הייתה תכנית של הנואם הצעיר בתוך כתה, שכבה ובי"ס. בגלל הקורונה זה ירד, צריך
לבדוק איך מחדשים את התכנית במועצה.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
שי – כמות תלמידים בכתות א', מי מחליט מנהלת, משרד החינוך, המועצה?
איילת – משרד החינוך קובע לפי מס' תלמידים כמה כיתות לפתוח. הנהלים הם נהלים של משרד החינוך.
ראש המועצה– זה לא שיקול של המועצה אלא משרד החינוך הוא שקובע את התקן.
שי – כמה תלמידים אמורים להיות בכיתה א' בשנה הבאה שני בתי הספר?
איילת – בבית ספר בראשית 65. בבית אור עדין לא יודעים
ראש המועצה – בבית אור זה לפי מה שמופיע בגנים, יש לנו פחות ילדים ואנחנו אמורים לסגור גנים. הכל תלוי
במספר הילדים שעולים לכתה א', זה משמעותי לגנים וכתה א.
שי –34 ילדים זו כמות גדולה מאוד לכיתה
איילת – אם נוסיף ילדים זה יפתח כתה ויסגור גן.
ראש המועצה – במקרה של 34 ילדים בכיתה אנחנו מוסיפים שעות רוחב המאפשרות חלוקה של התלמידים
לקבוצות עם מורה נוספת שמלווה אותם. יש לכך תקציב בגפן. אני מעדכן שבשל מיעוט ילדים עתידים להיסגר
גנים, אחד בבית אלעזרי ואחד בגבעת ברנר.
גיא – חינוך טכנולוגי נכנס?
איילת – הכנסנו בכתות ז' ח' וביסודי לבנות.
גיא – איפה זה נכנס בחינוך, כשמגיעים לברנר יהיו מוכנים? חייבים לשים כמה מטבעות, לא רואה דור שאין
בהם נגיעה בתקשורת, תכנות.
עילם – נכספתי לתוכנייה של שבוע החינוך, מאוד מרשים, מעולה. הדבר היחיד שלא הודגש זה תנועת הנוער.
ראש המועצה מעדכן שביום ה- 1.6. תתקיים ישיבה של וועדה מלווה בראשות משרד החינוך עם גן רווה וגדרות
על מנת לקבוע את גובה התקציב התוספתי לתשפ"ד.
בית המשפט קבע כי תלמידי גן רווה ילמדו בשנה הבאה בברנר ושנה אחרי יש למצוא פתרון לגן רווה.
בשנת תשפ"ד הומלץ על 1600 ₪ , בוועדה המלווה תפורט התכנית הפדגוגית לתקציב זה. מקווה שהם יגיעו
לישיבה . את הסיכום מביאים בפני השופט, אם אין הסכמה ביהמ"ש יכריע.
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
נושא שלישי: עדכון תוכנית כוללנית לשטחים הפתוחים
ראש המועצה– עשינו שני מפגשים עם הציבור, בחודש שעבר היה מפגש עם החקלאים.
לפני שמעבירים לוועדות לאישור, מזמינים את הציבור, לאחר האישור מעבירים לוועדה המחוזית
יתכן והועדה לא תאשר חלק , חלק הם שותפים. באוקטובר זה יופקד וכנראה בינואר זה יאושר.
יובל – אפשר לראות בנפרד את התוכנית?
ראש המועצה – כן, אצל מירי.
חברי המליאה, יחד עם הציבור כולו, מוזמנים לכנס שיתוף ציבור שיתקיים ב-5/6/23 . מטרת הכנס, שיתוף
הציבור טרם הגשת התכניות .
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!
ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף
נושא מספר 4 : קרן הארנונהחוק ההסדרים במשק
החוק יעבור בכנסת ביום שלישי עם כל השינויים. הצלחנו בשלטון המקומי להוריד מ -40% ל-28% במשך 5
שנים מדובר ביוזמה של משרד האוצר שמטרתה לחייב את הרשויות המקומיות להקצות הכנסות מארנונה
שנגבית מעסקים (שהיא ארנונה גבוהה יחסית לזו של המגורים) לטובת תמרוץ בנייה בערים המוחלשות. לפי
ההצעה, כל רשות תעביר לקרן ייעודית שתוקם לכך סכום של בין 10%-28% מרווח הארנונה השנתי שלה
והכסף שייאסף יחולק חזרה לרשויות כולן כנגד כל היתר בניה למגורים שתפיק הרשות. למעשה, רשויות
עשירות ישלמו חלק משמעותי יותר והכסף מהקרן יועבר לרשויות החלשות.
ראש המועצה מעדכן לגבי מפעל הסוללות ש בית משפט קיבל בקשה לדחות עד ליום ה- 6.6.23 .
ההמלצה של המשרד לאיכות הסביבה קיימת, אנחנו טרם קיבלנו אותה, היא עדיין לא התפרסמה. במקביל
משרד הכלכלה מחפש אחר שטחים חלופיים.
רשמה: ארואטי אורנה , מנהלת לשכת ראש המועצה
דורון שידלוב
ראש המועצה