פרוטוקול מליאה 2023 מס' 398

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר

טלפון

www.brener.org.il אתר

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

כב תמוז תשפ"ג

11.7.2023

סימננו: פרוטוקולים

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 398 מיום 9.7.23

משתתפים דורון שידלוב, עמוס ציון, איילון אוקו, יובל נווה, שלמה וייץ, שי עופרי,

אריאל זילברברג, כרמית מורן, ריטה וסרמן, אבי לזינגר, אבי רוקח, שרה אברהם.

חסרים: גיא לוי, עילם בן דרור, אייל בן ארויה, אפרת דלימי מרק.

נוכחים: ארואטי אורנה, אלונה קליימן, מורן שלו, ליאת רותם, דוד רובק

נושאים לאישור

1. פרוטוקולמליאה מס' 397 .

2. אישור צו ארנונה לשנת 2024 .

3. חברי ועדת ביקורת, כפר גבתון

4. הגדלת משרת וטרינר מועצתי מ-20% לעד 50% .

5. עדכוןתב"רים

6. התקשרות מועצה במשא ומתן בפטור ממכרז לקבלת שרותי הסעות במסלוליםשונים

מכרז 8/2023

7. קביעתהמודד לבחירות למליאת המועצה

נושאים לעדכון

1. דו"ח כספי רבעון ראשון

2. מערכת ניהול הפניות

3. החלטת בית המשפט בנושא תיכון ברנר

4. שני גני ילדים שנסגרים

נושאים לאישור

נושא מספר 1 :אישור פרוטוקול 397

החלטההפרוטוקול מאושר פה אחד.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

נושא מספר 2 :אישור צו ארנונה

משרד הפנים קבע העלאת ארנונה בכל הרשויות בגובה של 2.86%

שיעור העדכון לשנת 2024 הינו 2.68% ביחס לתעריפי הארנונה לשנת 2023 ולא תהיה

העלאה חריגה מעבר לכך. כמו כן יישארו ההנחות כפי שהיו בצו עד היום.

המליאה מתבקשת לאשר את צו הארנונה של המועצה לשנת 2024 עד ליום 30.6.2023 .

החלטה: אושר פה אחד

נושא מספר 3 :חברי וועדת הביקורת כפר גבתון

ביום ה- 21.5.23 התקיימו בגבתון בחירות לוועדת ביקורת של הישוב

החברים הם: רועי לודמיר, מעיין פלג צרפתי, יוסף אדדי

החלטה: מאשרים פה אחד

נושא מספר 4:הגדלת משרת וטרינר מועצתילעד 50% משרה ובעלות כוללת של עד 260 אלש"ח

דורון – במועצה אזורית ברנר יש וטרינר שעובד ב -20% משרה. לפני שנים הווטרינר התחלק

עם עוד מס' רשויות, מזכרת בתיה, גן יבנה, קריית עקרון וברנר. בתחילה רציתי לעשות

איחוד באשכול, וטרינריה שתי תן ש ירות לכל האזור, אבל הייתה בעיה עם המיקום

המרוחק. אם המיקום היה באזור שלנו זה היה נגיש יותר .

היו רשויות שתמכו בווטרינריה אזורית והיו רשויות שהתנגדו. גדרה יצאו וגם אנחנו.

הסיבות להתנגדות היו בין היתר המרחק לתושב, העברת סמכויות לאשכול , מה שיאפשר

למועצה פחות שליטה. כמו שכיום השליטה נמצאת בוועדה המרחבית לתכנון ובנייה, כך

אמור היה להיות עם הווטרינריה האזורית.

תקן הווטרינר לפי החוק הוא 33% היום אנחנו עומדים על 20%. אני מבקש להתארגן

לצאת למכרז לקראת ינואר 2024. המטרה לתת שירות טוב יותר לתושב שיתבטא בזמינות

פעמיים בשבוע במקום פעם. הקמת חדר ניתוח בו יבוצעו עיקורים וסירוסים . אם הווטרינר

עכושה זאת במסגרת המועצה בטווח של שנתי ים מהיום זה חיסכון של כ- 50 אלשח

הגדלת מספר החיסונים ביישובים מפעמים בשנה לשלוש פעמים.

כרמית – האם ז ו בעיה אקוטית? למה זה עלה? מטרת האשכול היא שאנחנו נרוויח. צריך

להשקיע אנרגיה שהאשכול ישרת אותנו.

דורון –כרגע האשכול לא מתאים. לאחר שהודענו שאנחנו יוצאים ,הנושא ירד מהפרק ולא

מקיימים וטרינריה באשכול.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

לגבי שאלתך האם הנושא אקוטי, לא יושבים אצלי כל יום להתלונן, יש לנו קרוב ל-1500

כלבים וזה הרבה. אנחנו עובדים מאוד מסודר אבל לא מספיק נותנים שרות. אם נגדיל

את המשרה, נוכל לתת שרות טוב יותר.

שי – הקמת מרפאה מצריכה מבנה ותחזוקה.

דורון – לא צריך מבנה ייחודי. המרפאה תהיה במקום שבו יושב הווטרינר היום. עושים

הכשרה שלו.

שי – יכולים להוציא מכרז ל-40% משרה.

כרמית – למה לא לקחת את הכסף לניקיון במקום לווטרינריה?

דורון – אין קשר בין הדברים. אני חושב שאחרי 20 שנה צריךלפעול על מנת לתת שירות

טוב יותר לתושב בתחום הווטרינריה. חשוב להגדיל את הנגישות של הציבור לווטרינר.

גם הפיקוח של העסקים בתחום המזון יהיה הדוק יותר.

ריטה – האם עשית בדיקה ברשויות אחרות לגבי הווטרינר?

דורון –בגן יבנה הגדילו ביום ובמזכרת בתיה ביומיים.

שי – ההפרש לא 50%, הגידול הוא לא מ- 20% ל- 40% אלא מ-33% ל-40% .

האם אנחנו מעוניינים להגדיל עד 50% ?

יובל–כמה דוחות יש לכלבים שברחו?

דורון – הפיקוח הוא די גדול אבל לא מספיק, הפקח כרגע בחופשת מחלה.

דורון – אני מציע לאשר למועצה להעלות ליומיים 40%-50% משרה ולהגביל בשכר עד

260 אלש"ח. תלוי מי יהיה, שעות, גמישות. כמובן לא פחות מ -33% .

יש קבלת קהל פעם בחודש אחה"צ, חשוב לי שהטיפול יהיהבישובים ולא כאן.

שי – שלא יהיה יותר מ- 40% לא יותר מ- 260 אלש"ח

הצבעה: 11 הצביעו בעד

1 נמנע (כרמית מורן

החלטה: אושר ברוב קולות

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

נושא מספר 5: עדכון תב"ר:

תב"ר 998

נושא מספר 6 :התקשרות המועצה במשא ומתן בפטור ממכרז לקבלת שירותי הסעות

במסלולים שונים (מכרז 8/2023 )

דויד מציג:

בפני המועצה הוצגו חוות דעת מקצועיות ומשפטיות אשר הועלו לוועדת מכרזים בכל הנוגע

לתוצאות המכרז 8/2023 .

בחלק גדול מהמסלולים לא ניתן היה לקבוע זוכה, מאחר והמציעים (אשר עמדו בתנאי הסף

הגישו מחירים העולים על מחיר המקסימום שהמועצה קבעה.

פירוט המסלולים בקובץ המצ"ב והמחירים שהוגשו ביחס למחיר המקסימום.

בנסיבות אלו, יציאה למכרז חדש לצורך קבלת השירותים במסלולים שבהם לא הוגשו הצעות

בתוך מחיר המקסימום לא תביא לתועלת לנוכח העובדה ,כי מלכתחילה המחירים נחשפו וגם

רשימת המציעים הפוטנציאליים בכל מסלול ברורה וידועה. לכל זאת יש להוסיף כי קיים סד

זמני קצר עד לתחילת שנת הלימודים ויש צורך לשריין את המסיעים בהקדם.

בהמשך להמלצת ועדת מכרזים (מצורפת), אושרו הצעות שלא חרגו ממחירי המקסימום, הצעות

לגבי המסלולים שהצעות חרגו – נפסלו.המלצת ועדת מכרזים שאושרה ע"י ראש המועצה,

מבקשת את אישור המליאה לנהל מו"מ על מחירי המסלולים שנפסלו.

תבר 953

שינוי מקור תקציב: הגדלת תקציב מפעל הפיס ע"ס52,337 התאמת לתקבולים בפועל והקטנת קרן פיתוח גבתון

בהתאם – וסגירתו סה"כ שינוי 0 .

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

המליאה מתבקשת לאשר לנהל מו"מ עם המציעים במכרז ולהסמיך את מנהל הרכש וההיסעים

לבצע את המו"מ ביחס לכל מסלול שהמכרז בו נפסל בשל הגשת הצעות מחיר העולות על

המכסימום, כך שניתן יהיה להתקשר עם קבלנים במחיר ה מיטיבי שיתקבל בהליך המו"מ.

במכרזים בהם אין הצעות מחיר לקווים רשאי מנהל הרכש לפנות לקבלנים נוספים לנהל מו"מ

ולאחר בדיקת עמידה בתנאי הסף של המכרז לאשר את הביצוע בכל שנה בנפרד.

שי – כמה מתוך זה ממומן ע"י משרד החינוך?

דוד – עבור כל תלמיד 15 ₪ היתר מהמועצה. לגבי חינוך מיוחד קצת יותר. המכרז הוא מכרז של

משרד החינוך, אנחנו עושים על סמך מסמך.

שי – כמה התקציב?

דוד – עד מיליון וחצי לשנה.

שי - מיליון וחצי משלמים?

שי- איפה משולבים האוטובוסים הצהובים?

דוד-אני מפעיל קוים שאנחנו צריכים להסיע מתוכם האוטובוסים הצהובים השאר קוים

חיצוניים. אני לא מתחייב לתת את כל הקווים, אבל מחויב לתמחר. כל אוטובוס צהוב עושה 3-4

קוים, סה"כ 21 קווים ביום

דורון – ביקשתי לדחות לעוד שנה את רכישת האוטובוס החשמלי.

שי-האם בדקנו שהמספרים מוכי חים שהאוטובוס הצהוב זול יותר?

דוד- זול משמעותי.

שי: כמה אחוזים עושים האוטובוסים?

דוד – בין 30%-40%

אריאל: כשעושים את ההשוואה, לוקחים בחשבון מחלה וחופש

דורון: לא נתקלנו בבעיה בעבר, יש לנו נהגים מצוינים.

שי: ועדת מכרזים שותפה?

דוד: כן

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

החלטה: המלצת ועדת המכרזים מאושרת.

נושא מספר 7: אישור המספר המודדלבחירות למליאה.

דורון – בשבוע הבא תפורסם חוברת לקראת הבחירות, מזכירת הבחירות היא אורנה ארואטי

יו"ר וועדת הבחירות הוא רונן זהבי .

אנחנו מחויבים לקבוע כמה חברי מליאה יהיו. כל רשות בוחרת מס' חברים שונה, מינימום 1

לכל יישוב, לנו יש 7 ישובים, מינימום 7 חברים. האם רוצים מליאה גדולה? היום 16 חברים

אפשר גם להקטין. המספר המודד נקבע לפי מספר בעלי זכות בחירה במועצה ובכל אחד מן

היישובים. בבחירות הקודמות המספר המודד עמד על 380. אם נשאיר את המודד על 380 כפי

שהיה בבחירות הקודמות, אנחנו נשארים באותו הרכב של המליאה מבחינה מספרית. אני

מעלה הצעה נוספת.

שם היישוב

מספר בעלי

זכות בחירה

מספר חברי

מליאה

2018 –

מודד 380

מספר חברי

מליאה

2023 -

מספר חברי

מליאה

2023 -

מודד 380 מודד 550

בית אלעזרי 1132 3 3 2

גבעת ברנר 2043 5 5 4

גבתון 294 1 1 1

שילר 436 1 1 1

קדרון 1283 3 3 2

בניה 631 2 2 1

תל נוף 175 1 1 1

5994 16 16 12

שי : מני סיון שלנו המליאה מלאה והיא טובה, יש ישיבות שבהן אין פורום. מה זה ייתן

לנו, אנשים פה מתנדבים למה שנוריד עוד.

דורון: אולי קשה לאנשים בהתנדבות?

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

אריאל: לא יהיה מספיק פורום לאייש את הוועדות.

דורון: ההתפתחות הגדולה היא בגבעת ברנר, היא תהיה בעוד 400 תושבים, יהיה פער גדול. אני

מסתכל קדימה לבחירות הבאות ולראש מועצה חדש שלא תהיה כמות גדולה יותר. בגן סורק

לדוגמה, יש 9 חברי מליאה.

כרמית: ממליצה להשאיר.

איילון: להשאיר. יש חשיבות לגודל.

אריאל: האם בנתונים שהוצגו בהשארת המספר המודד על כנו לא יהיה שינוי בכמות הנציגים?

(לישובים ביחס להיום) בדגש ובמפורש לגבי גבעת ברנר.

האם הבדיקה לקחה בחשבון צפי הכולל את כלל בני ה-17 במועד הבחירות הקרובות

דורון: לשתי השאלות ששאלת התשובה היא חיובית.

דורון: המודד יישאר 380. בתל נוף הם פחות מ- 50% מהמודד. שיכון התושבים נקרא אזור

עודף .אין וועד מקומי. יש מסורת שיש נציג של תל נוף, אני רוצה להשאיר את הנציג, ייתכן

שהשר ירצה לפעול אחרת ואז נגיש התנגדות.

החלטה: המספר המודד יישאר 380 .

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

עדכונים

נושא מספר 1 :דו"ח כספי, רבעוןI 2023

אנחנו עומדיםבתקציב, אין חריגות.

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

ריטה: איפה עומד כל עניין קרן הארנונה?

דורון: אושר, צריך לבצע, ניגשים לבג"ץ, כל שקל שנקבל מא.ת. 30% ילך למדינה

נושא מספר 2: מוקד פניות תושבים דיגיטלי- שלבי קידום והפצה.

1.1.23 - עלייה "שקטה" של המערכת באתר המועצה

1.3.23 – חיבור המוקד הטלפוני החיצוני

למערכת ה-CRM

6.6.23 - יציאה בקמפיין לקידום מערכת ה- CRM

344

324

100 92

39 33

8

0

100

200

300

400

בית אלעזריגבעת ברנר קידרוןבניה גבתוןקבוצת שילר שיכון תל נוף

כמות פניות ביישובים –1-6.2023

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

ריטה: יש פידבק לפונה?

אלונה:, כן פעמיים.

שלמה: למתי מתוכנן סקר שביעות רצון במועצה?

דורון: בעוד כשנה.

נושא מספר 3 :תיכון ברנר

לאחר שנים של מאבק מול מועצת גן רווה עבור התוספת הפדגוגית לתיכון, בגין תלמידי גן

רווה שעד כה לא שולמה, בשעה טובה , המאבק הגיע לסיומו והוכרע ע"י בית המשפט להלן

ההסדר :

1. מ.א ברנר תקלוט את ילדי גן רווה כפוף להסכם ארוך טווח, כפי שבקשנו. ההסכם יתבצע

לאחר הבחירות עד ה- . 15.1.24 .במידה ולא נגיע להסכמה המועצה תוכל להגיש את שינוי

המיפוי של תלמידי גן רווה לשנת תשפ"ה בהסכמת משרד החינוך.

2. בתוך 30 יום יתבצע התשלום עבור התוספת הפדגוגית שעד כה לא שולם לשנת תשפ"ג

3. התשלום עבור התוספת הפדגוגית לשנת תשפ"ד ישולם בשתי פעימות

158 146 142

118

65 57 41 35 34 19 16 10 6 4 4

191

0

50

100

150

200

250

כמות פניות-לפי נושאים –1-6.2023

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה!

ישובי המועצה: בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון, קיבוץ גבעת ברנר, קבוצת שילר , שיכון תל נוף

4. גובה התוספת הפדגוגית לשנת תשפ"ד יהיה בסך 1,000 ₪ (מוסכם גם על גדרות

5. התשלום עבור התוספת הפדגוגית לשנת תשפ"א עדיין בהליך בוררות בבית המשפט

הסדר זה שעליו נאבקנו שנים רבות יאפשר יציבות לבית הספר ומשאבים להמשך עשייה

פורייה.

נושא מספר 4: סגירת שני גני ילדים בשנה"ל תשפ"ד בגבעת ברנר ובבית אלעזרי.

לקראת שנה"ל תשפ"ד ייסגרו שני גני ילדים בשל ירידה בכמות הילדים. הגנים ייסגרו בבית

אלעזרי ובקיבוץ גבעת ברנר.

נהלי משרד החינוך לפתיחת גן רשמי:

תקנים:

גן אחד עד 35 ילדים

שני גנים 35-70

שלושה גנים 70-105

ארבעה גנים 106-140

(מהילד ה- 31 סייעת שניה בגני הטרום טרום חובה

מספרי ילדים וגנים בית אלעזרי וגבעת ברנר לשנים הבאות גני גבעת ברנר גני בית

אלעזרי

תשפ"ג 110 (4 גנים 100 (4 גנים

תשפ"ד 91 (3 גנים 76 (3 גנים

תשפ"ה 78 (3 גנים 74 +16

מגבתון 90

ילדים 3 גנים

מועצה אזורית ברנר

דואר גבעת ברנר 60948

טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346

אתרwww.brener.org.il

מ.א. ברנר- למען התושב, למען הסביבה

בית אלעזרי, בניה, כפר גבתון, קדרון , קיבוץ גבעת ברנר , קבוצת שי לר, שיכון תל נוף ישובי המועצה :

תשפ"ו 78 (3 גנים 63+15 גבתון

78 3 גנים

צפי מספרי ילדים וגנים לשנים הבאות ביישובים נוספים המועצה

בניה קדרון

תשפ"ג 45 (2 גנים 58 (2

גנים

תשפ"ד 45 (2 גנים 47 (2

גנים

תשפ"ה 27 – גן אחד 40 (2

גנים

תשפ"ו 26 – גן אחד 48 (2

גנים

הפרוטוקול נכתב על ידי אורנה ארואטי – מנהלת הלשכה

דורון שידלוב

ראש המועצה