פרוטוקול מליאה 2023 מס' 401
1
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
ח' חשון תשפד
23.10.2023
סימננו: פרוטוקולים
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 401 מיום 22.10.23
השתתפו: דורון שידלוב, עילם בן דרור, ריטה וסרמן, כרמית מורן, אבי רוקח, אבי לזינגר
אריאל זילברברג, אייל בן ארויה, עמוס ציון, יובל נווה, שרה אברהם., שי עופרי
חסרים: איילון אוקו, שלמה וייץ, גיא לוי, מישל מיכאלי.
נוכחים: אלונה קליימן, אורנה ארואטי, מורן שלו, ליאת שכטר
בזום- ליאת רותם
סדר יום:
נושאים לאישור:
1. אישור פרוטוקול מליאה 399 ,400
2. מפרט רישוי עסקים
3. נוהל מלגות 2024 .
4. תוכנית להעסקת עובדים עם מוגבלויות
5. אישור תעריפי דמי הקמה למים אזור תעשיה
6. פתיחת תב"ר חדש לנושא חירום
7. דחית תשלומי ארנונה עפ"י מבקש.
נושאים לעדכון:
1. "חרבות ברזל" – עדכונים
2. הצגת דו"ח כספי רבעון 2 2023
3. תוכניות עבודה של מחלקות המועצה לשנת העבודה 2024
דורון מבקש להוסיף עוד שני סעיפים לסדר היום, סעיפים 6 ,7. תב"ר ציוד חירום ודחית תשלום ארנונה
החלטה: מאושר אין התנגדות.
ישיבת המליאה נפתחה בעדכון ראש המועצה בנושא המצב הבטחוני תוך התייחסות להתנהלות והיערכות
המועצה והיישובים במיקוד שני תרחשים- נפילת טיל וכניסת גורמים עוינים ליישובים.
2
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושאים לאישור
נושא ראשון: אישור פרוטוקולים 399 ו-400
החלטההפרוטוקולים מאושרים פה אחד.
נושא שני : רפורמה , מפרט רישוי עסקים
• מדינת ישראל מקדמת רפורמה בתחום רישוי העסקים אשר מטרתה לשפר וליעל את הליכי
הרישוי, ולהביא למינוף עסקים באופן שיתרום לחוסן ולאיתנות הכלכלית של הרשות.
• מטרת הרפורמה הינה להקל ככל הניתן על בעלי עסקים ועל המעוניינים לפתוח עסקים חדשים, על
ידי יצירת מפרט אחיד של כל התנאים והמסמכים הנדרשים מסוגי העסק השונים לצורך קבלת
רישיון עסק ממשרדי הממשלה, נותני האישור.
• המפרט יפורסם באתר האינטרנט של המועצה וכן יכלול קישורים לכל אתרי משרדי הממשלה
הרלוונטיים. המפרט האחיד יאפשר למעוניינים להקים עסק, לדעת מראש מה נדרש מהם וימנע
מצב של חוסר אחידות בדרישות או של סתירות בדרישות של נותני אישור שונים ולהנגיש עבורם
את כל המידע והתנאים הנדרשים לקבלת רישיון עסק.
אריאל – אני חושב שלא נכון להצביע עכשיו.
דורון – יש לנו לוח זמנים לאישור. בפרסום אפשר יהיה להעיר הערות, מי שירצה לעיין יוכל.
אייל – אתה יכול להקריא את העקרונות.
דורון – המפרט מרכז את כל ההנחיות לבעלי העסקים. מטרתו לשפר וליעל את הליכי הרישוי.
מפרט אחיד של כל התנאים והמסמכים הנדרשים מסוגי העסק השונים לצורך קבלת רישיון עסק
ממשרדי הממשלה.
ריטה – לכל עסק?
אלונה – כן, באופן שוויוני על פי סוג העסק.
אייל – אדם מגיש את הטפסים למועצה?
דורון – אנחנו פונים בשביל כולם. במפרט יש הסבר מה צריך לעשות ואנחנו עושים את העבודה.
אייל – הבהרת את הסעיף נכון וממשיכים הלאה.
החלטה: הרפורמה מאושרת פה אחד.
3
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושא שלישי אישור מלגות 2024
כבכל שנה אנו מפרסמים בדצמבר את תקנון המלגות שאושר לשנת התקציב הבאה
נוהל המלגות נשלח אליכם , חברי המליאה ,ואין בו שינוי מהנוהל שאושר לשנה זו.
• סטודנטים שהינם תושבי המועצה 5 שנים לפחות, לרבות בשנת קבלת המלגה, ומשלמים את מיסהם כחוק
• תלמידים במוסד אקדמי הפועל בארץ והמוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה.
• תלמידים שנה שניה ואילך, הלומדים לתואר ראשון בהיקף של לפחות 20 שעות סימסטריאליות / נקודות
זכות (בכל אחד מהסמסטרים).
• גובה שכר לימוד לשנה – מעל 6,000 ₪ (מסלול 1 ,2.)
• המלגה ניתנת לסטודנטים אשר לא קיבלו מלגה מהמועצה בעבר. במקרים חריגים של התנדבות לפרויקטים
מתמשכים ובהתאם לצורך ממשי, תבחן האפשרות למתן מלגה נוספת, בכפוף לטעמים מיוחדים, שירשמו ע"י
מנהל המחלקה הרלבנטי לתחום ההתנדבות.
• מתן המלגה מותנה בביצוע שעות ההתנדבות.
מסלול 1 –מיועד למי שסיים שנת שרות מלאה, לפני גיוסו לצה"ל, או מכינה קדם צבאית בעלת היבטים
משמעותיים של תרומה לקהילה. מלגה ע"ס 2,000 .₪
הזכאות למלגה הינה עד 7 שנים מיום סיום ההתנדבות(שנת שירות או מכינה קדם צבאית
מסלול 2 - מלגות התנדבות / תרומה לקהילה– מלגה בשיעור של 4,500 ₪
פעילות ההתנדבות בת 60 שעות בתחום המועצה
דורון - לא השתנה משנה שעברה, הקריטריונים נשארו אותם קריטריונים.
דורון נותן סקירה על כמות המלגות שחולקו השנה. סה"כ 7 מלגות מתוכן שתיים בעבור תרומה
לקהילה וחמש בעבור שנת שירות.
תקנון קבלת המלגות מופיע באתר המועצה וכל מי שעומד בקריטריונים רשאי להגיש.
החלטה: מלגות 2024 – מאושרות פה אחד
נושא רביעי: תוכנית להעסקת עובדים עם מוגבלויות
תיקון 15 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות נועד לקדם העסקה של עובדים עם מוגבלות בגופים
ציבוריים. התיקון קובע את יעד הייצוג ההולם (5%) וכן את הפעולות הנדרשות להשגת יעד זה
•מעסיק ציבורי גדול המעסיק מעל 100 עובדים, שלא עמד עמידה מלאה ביעד הייצוג ההולם 5%) בשנה
מסוימת יכין תכנית שנתית שתסייע לו לקידום העמידה ביעד ויפעל ליישומה.
התכנית תאושר על ידי הנהלת הגוף הציבורי ותפורסם באתר האינטרנט שלו עד 31.10 באותה שנה.
4
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
דורון– אנחנו מחויבים להעסיק 5% עובדים עם מוגבלויות מכלל העובדים. כל שנה המועצה מכינה
תוכנית מתוך מטרה להעסיק עובדים עם מוגבלות.
אייל – אחד האתגרים, אפשר לעשות גיוס של עובד שלא בתקן.
מורן - זה אפשרי בשוק הפרטי, משרד הפנים לא מאשר.
דורון – אין לי אפשרות טכנית.
אייל – מומלץ לעודד גם בלי שהמעסיק לא ידע שיש מוגבלויות.
החלטה: התוכנית השנתית להעסקת עובדים עם מוגבלויות מאושרת פה אחד
נושא חמישי: אישור דמי הקמה למים – אזור תעשיה
במסגרת עדכון תעריפי חוקי העזר לאזור תעשיה אושרו תעריפי – דמי הקמה לתשתיות המים .
להבדיל מחוק עזר מדובר בתעריפים שמפורסמים ברשומות ע"י רשות המים והם יגבו מאזור התעשיה
בלבד. על פי התחשיב הבא:
דורון – צריך לאשר את החוק ברשויות, זה רק לגבי אזור התעשיה. לנו אין אגודת מים, על מנת להקים
צריך לגבות כסף מבעלי החלקות.
אריאל – איפה כתוב שזה רק לאזור תעשיה?
דורון – בכותרת רשום.
מורן – התחשיבים הם לפי אזור תעשיה ומחושב לאזור תעשיה.
ריטה – זה לכל אזורי התעשיה?
דורון – כיוונו לאזור התעשיה שלנו, לא הולך לפתח את פרדס. אני לא מכין את התשתית, אני לא ספק
מים, רק של אזור התעשיה אגרופארק.
אבי לזינגר – התעריפים ביחס לרשויות אחרות איפה זה עומד?
מורן – תעריפים לא גבוהים יחסית למקומות אחרים
אבי – יכול להיות שלא נכסה את ההוצאה?
מורן –יכול להיות. במידה ונראה שהאומדנים בחוסר, נאלץ לעדכן. התעריפים לא כמו שרצינו.
החלטה: דמי הקמה למים אזור תעשיה מאושר פה אחד.
5
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושא שישיפתיחת תב"ר חדש לנושא הצטיידות בחירום
פתיחת תב"ר חדש לנושא רכישת ציוד חירום / ביצוע עבודות למבצע חרבות ברזל
סך התב"ר 1 מל"ש
הוגשה בקשה למשרד הפנים לקבלת שיפוי . כרגע מוצע – קרנות רשות - במידה ותאושר הרשאה תבוצע
החלפת מקורות מימון
דורון – יכול להיות שנקבל כסף ממשרד הפנים אישור ציוד לישובים. בשלב הראשון העברנו לכל יישוב
10,000 ₪ אח"כנבצע התחשבנות. אנחנו עובדים בצורה יפה עם הישובים.
אייל – יש דברים ספציפיים לצאת לרכש?
דורון – רק המיגוניות עולות 350,000 ₪. כל הקניות של הישובים כולל השלמות מסתכם במיליון
השכפ"צים מאוד יקרים. יהיו מרחבים מוגנים בשטחים הציבוריים. במידה ויתקבל מענק ממשרד הפנים
נקטין מקורות רשות ע"ח המענק.
החלטה: פתיחת תב"ר – מאושרת פה אחד
נושא שביעי : דחיית תשלומי ארנונה עפ"י מבקש
דחיית מועד תשלום ארנונה - בהתאם לבקשת התושב/ עסק
דורון – חיוב ארנונה נובמבר דצמבר לחודש דצמבר. מי שירצה לדחות את התשלום יוכל לדחות, ניתן
אפשרות גם לעסקים. אנחנו מאפשרים דחי יה, כל בעל עסק יגיש בקשה לדחייה, כל דחייה בגביית הארנונה
מחייבת אישור מליאה.
אבי – גם מי שיש לו הוראת קבע?
דורון – כן, זה יהיה לפי דרישה.
עילם – מבוסס על זה שאם תושבים יפנו תדחו או שאתם מפרסמים?.
דורון – ניתן אפשרות לכולם.
מורן – יהיה טופס מק וון.
החלטה: דחיית תשלומי ארנונה עפ"י מבקש - מאושר ת פה אחד
6
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושאיםלעדכון:
1. הצגת דו"ח כספי רבעון 2 2023
דורון– אנחנו בגירעון של כ- 1 מיליון
7
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
שאלות כלליות
כרמית – קיבלנו מגן רווה את הכסף?
דורון – כן.
עמוס – הקבלן שעובד בקדרון, אפשר לנסות שיכנס לעבודה.
דורון – לצערי אח שלו נהרג וכרגע זה בעייתי.
רשמה –אורנה ארואטי
דורון שידלוב
ראש המועצה