פרוטוקול מליאה 2024 מס' 405
1
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר
טלפון
אתר: www.brener.org.il
פרוטוקול ישיבת מליאה- 405
מיום ה- 17/03/2024 בשעה 18:00 במועצה
משתתפים : דורון שידלוב - ראש המועצה, אבי בלין, עמיהוד דותן, אייל דג'אן, אייל בן ארויה, אבי רוקח,
אבי לזינגר, אריאל זילברברג, מרי לין, אהוד גיגר, הדר פורמן, כרמית מורן ,גיא לוי, שי עופרי, דויד לאור.
נוכחים : אלונה קליימן- מנכ"לית, מורן שלו - גזברית המועצה, ליאת שכטר- מנהלת לשכת ראש המועצה.
נוכחים לטקס הפרידה: חברי המליאה הפורשים ריטה וסרמן, עילם בן דרור ושרה אברהם.
מנהלי המחלקות: עופר מאיר, דויד רובק, ריקי בלומנפלד ריינהרץ, אדר שנהב, איילת טייטלבאום, לימור רום,
טניה גינזבורג, יפית רמות.
חסרים: שלמה וייץ, ליאת רותם, איריס כץ.
סדר היום:
כללי: החלק החגיגי
1. פרידה מחברי המליאה היוצאים
2. היכרות עם חברי המליאה הנכנסים
3. היכרות עםמנהלי המחלקות
4. הצהרת אמונים
נושאים לאישור:
1. פרוטוקול המליאה 403 מן המניין 404 שלא מן המניין
2. מינוי משנה לראש המועצה לא בשכר.
3. מינוי נציגי מועצה לאשכול רשויות דרומי, איגוד ערים לאיכות סביבה אשדוד וחבל יבנה, הוועדה
לתכנון ובניה "שורקות" .
4. ועדות חובהורשות -שיבוץ חברי מליאה
5. עדכון תעריפי היטל סלילה
6. אשרור משלחת מהמועצה למחוז התאום ביסטריצה ברומניה
נושא לידיעה:
דו"ח כספי רבעון 4
2
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
פתיחה
ראש המועצה פותח את הישיבה בדברי תודה לחברי המליאה הפורשים ומתאר את העשייה הרבה בתקופה בה
כיהנו. מודה על ההתנדבות, המסירות והשותפות.
חברי המליאה הפורשים מקבלים תעודת הוקרה ועוזבים את המליאה.
חברי המליאה הנכנסים מציגים את עצמם- מתארים כל אחד מהיכן הגיע ומה ברצונו להשיג בעשייתו במליאה.
לאחר מכן, מנהלי המחלקות מציגים את עצמם. מתקיים טקס הכרזה וחתימה על הצהרת אמונים.
נושאים לאישור
נושא ראשון: אישור פרוטוקולים.
פרוטוקול המליאה 403 מן המניין מיום ה- 24/12/23 לא התקבלו הערות מחברי המליאה
פרוטוקול 404 שלא מן המניין- מיום ה- 24/12/23 לא התקבלו הערות מחבריהמליאה
(1. עדכון תקציב 2023 2 .דוח ביקורת ודוח כספי רואה חשבון משרד הפנים 2022 )
אנו מבקשים את אישור המליאהלפרוטוקולים.
החלטה: הפרוטוקולים אושרו פה אחד.
נושא שני: מינוי משנה לראש המועצה
מינוי חבר המליאה עמיהוד דותן ל משנה לראש המועצה לא בשכר.
אנו מבקשים את אישור המליאה למינוי.
החלטה: המינוי אושר פה אחד.
נושא שלישי: אישור נציגי המועצה במוסדות ציבור מחוץ למועצה
❖ אישור נציג ציבור לוועדה לתכנון ובניה "שורקות-
ראש המועצה, דורון שידלוב
❖ אישור נציג לאשכול רשויות שורק דרומי–
ראש המועצה, דורון שידלוב. מ"מ מנכ"לית המועצה, אלונה קליימן.
❖ אישור נציג מועצה לאיגוד ערים איכ"ס אשדוד וחבל יבנה–
אדר שנהב, מנהל מחלקת תפעול והגנת הסביבה. מ"מ ראש המועצה , דורון שידלוב
❖ רשות הניקוז שורק לכיש- ראש המועצה , דורון שידלוב
המליאה מתבקשת לאשר את המינויים
החלטה: המינויים אושרו פה אחד.
3
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושא רביעי: עבודת הוועדות במליאה
הוועדות נחלקות לוועדות חובה וועדות רשות
ועדות חובה - ע"פ צו המועצות האזוריות.
ועדות חובה בראשות חברי מליאה :
הנהלה וכספים, מכרזים ,ביקורת, מל"ח, ביטחון, הגנת הסביבה, חקלאית, הנחות לא 4 ,השקעות, שימור
אתרים
ועדות מקצועיות בראשות המנגנון המקצועי :
תמיכות, רכש ובלא י, ערר על קביעת ארנונה כללית, התקשרויות במכרזים משותפים, מאבק בסמים
מסוכנים, מיגור אלימות, הנצחת זכרם של נפגעי טרור.
ועדות רשות- גמישות מבחינת חובת המשתתפים.
על מנת להרחיב את שיתוף הציבור בעבודתה, הקימה המועצה ועדות נוספות שהן ועדות רשות:
חינוך, נוער, תרבות, בטיחות בדרכים, מלגות, ותיקים.
הרכבת הוועדות על ידי ראש המועצה באישור המליאה ,כינוס הוועדות במועדים שנקבעו לכך והשתתפות
סדירה של חברי המליאה בוועדותיה חיוניים לניהול תקין של עבודת המועצה
מצורפת רשימת הוועדות עם שיבוץ חברי המליאה. המליאה מתבקשת לאשר את השיבוץ.
4
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
ועדות חובה בראשות חברי מליאה
שם הוועדה מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון
המקצועי של
המועצה בוועדה
חברי הוועדה
ועדת הנהלה
כספים
צו המועצות
האזוריות
ראש המועצה מנכ"לית + גזברית 6 חברי מליאה
גבעת ברנר- עמיהוד דותן
קדרון-הדר פורמן
בניה- שי עופרי
גבתון- שלמה וייץ
שילר- דויד לאור
בית אלעזרי-אבי לזינגר
החלטת המליאה: חברי ועדת כספים והנהלה אושרו פה אחד
ועדת מכרזים צו המועצות
האזוריות
אבי רוקח מנהל הרכש- דויד
רובק.
5 חברי מליאה
מזכירת הרכש- מלי
מרכיאל
אבי רוקח
דויד לאור
אהוד גיגר
אבי לזינגר
אייל דג'אן
החלטת המליאה: חברי ועדת מכרזים אושרו פה אחד
5
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
שם הוועדה מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון
המקצועי של
המועצה בוועדה
חברי הוועדה
ועדה לענייני
ביקורת וצוות
תיקון ליקויים
פק' העיריות
בתחולה על
מועצות
מקומיות
ואזוריות
כרמית מורן מבקרת המועצה 3 חברי מליאה
כרמית מורן
שלמה וייץ
אבי בלין
החלטת המליאה: חברי הוועדה לענייני ביקורת וצוות תיקון ליקויים אושרו פה אחד.
ועדת ביטחון צו המועצות
האזוריות
אבי לזינגר קב"ט המועצה אבי לזינגר, יו"ר הוועדה- חבר מליאה
אריאל זילברברג- חבר מליאה
יקל"ר +שיטור קהילתי+רכזי ביטחון
ביישובים
החלטת המליאה: חברי ועדת ביטחון אושרו פה אחד.
ועדת מל"ח צו המועצות
האזוריות
ראש המועצה קב"ט המועצה אבי לזינגר, יו"ר ועדת ביטחון - חבר
מליאה.
מנהלי מכלולים , נציג פקע"ר, נציג משרד
החינוך, נציג משטרה, , יו"ר צח"י
ביישובים
החלטת המליאה: חברי ועדת מל"ח אושרו פה אחד.
6
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
שם הוועדה מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון
המקצועי של
המועצה בוועדה
חברי הוועדה
ועדה
לאיכות
הסביבה
פק' העיריות
בתחולה על
מועצות אזוריות
אייל
בן ארויה
מנהל מחלקת תפעול
והגנת הסביבה- אדר
שנהב
מזכירת המחלקה -
יעל אונה
חברי המליאה -אהוד גיגר ואייל דג'אן
איגוד ערים- רומי, סילבי, גד עופר, רט"ג.
החלטת המליאה: חברי הוועדה לאיכות הסביבה אושרו פה אחד
ועדה
חקלאית
צו המועצות
האזוריות
גיל נחושתאי מנהל מחלקת תפעול
והגנת הסביבה- אדר
שנהב
מזכירת המחלקה -
יעל אונה.
קב"ט המועצה-
עופר מאיר
חברת המליאה- מרי לין
גיל נחושתאי
ירון פלטין
אלי שטוסר
חנן כהן
איציק לוקסמבורג
החלטת המליאה: חברי הוועדה החקלאית אושרו פה אחד
ועדת הנחות
לארנונה
לפי תקנות
הנחה מארנונה
עמיהוד דותן גזברית
מנהל שירותים
חברתיים
יועמ"ש
החלטת המליאה: חברי ועדת הנחות לארנונה אושרו פה אחד
ועדת
השקעות
צו המועצות
האזוריות
עמיהוד דותן מורן שלו
אילנה מאנע עמיהוד דותן
דורון שידלוב -
משקיף
גיא לוי
החלטת המליאה: חברי ועדת השקעות אושרו פה אחד. חבר המליאה אריאל זילברברג ביקש לבחון האם ניתן להצטרף
ועדה
לשימור
אתרים
צו המועצות
האזוריות
ראש המועצה מהנדסת המועצה-
טניה
מנהלת המחוז של עמותת מורשת שמירת
אתרים- טל בינון
נציג ציבור- דויד זקס
החלטת המליאה: חברי הוועדה לשימור אתרים אושרו פה אחד
ועדות חובה פנימיות בהובלת המנגנון המקצועי
7
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
שם הוועדה מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון המקצועי
של המועצה בוועדה
חברי הוועדה
ועדת שלושה
מקצועית
להתקשרויות
במכרזים
משותפים
נוהל משרד
הפנים
מנכ"לית המועצה-
אלונה קליימן
מנכ"לית, גזברית,
יועמ"ש
חברי הוועדה
החלטת המליאה: חברי ועדת השלושה אושרו פה אחד
ועדת תמיכות נוהל משרד
הפנים
מנכ"לית המועצה-
אלונה קליימן
מנכ"לית, גזברית,
יועמ"ש
החלטת המליאה: חברי ועדת תמיכות אושרו פה אחד
ועדת רכש ובלאי צו המועצות
האזוריות
מנהל הרכש - דויד
רובק
מנכ"לית, גזברית,
מנהל הרכש
החלטת המליאה: חברי ועדת רכש ובלאי אושרו פה אחד
ועדת ערר על
קביעת ארנונה
כללית
לפי חוק
ערר על
קביעת
ארנונה
כללית
יו"ר הוועדה,
עו"ד חנן בורנשטיין
סגנית יו"ר הוועדה,
עו"ד כרמית יודוביץ'
גזברית חנן כהן-
נציג ציבור מבניה
יוסף זמסקי-
נציג ציבור מקדרון
במהלך הדיון, ציין חבר המליאה אבי רוקח, כי עו"ד חנן בורנשטיין, אינו תושב הקיבוץ יותר.
ראש המועצה, הנחה את הגזברית לבדוק את הנושא ולוודא שבמידת הצורך יש לו מחליף.
יתר חברי הוועדה אושרו. אם חנן בורנשטיין תושב הקיבוץ הוא מאושר יחד עם יתר חברי הוועדה.
8
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
שם הוועדה מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון המקצועי
של המועצה בוועדה
חברי הוועדה
ועדה למאבק
בסמים
המסוכנים
צו המועצות
האזוריות
מנכ"לית המועצה-
אלונה קליימן
מנהלת ביטחון קהילתי-
גוון מגר
שלמה וייץ, גיא לוי-
חברי המליאה
מנהלת הביטחון הקהילתי,
מנהלת השירותים
הקהילתיים, מנהלת מחלקת
חינוך, מנהל בית ספר על
יסודי, שיטור קהילתי,
קב"ט, נציגות המשרד
לביטחון לאומי.
החלטת המליאה: חברי ועדה למאבק בסמים מסוכנים אושרו פה אחד
ועדה למיגור
האלימות
פק' העיריות
בתחולה על
מועצות
מקומיות
ואזוריות
מנכ"לית המועצה-
אלונה קליימן
מנהלת ביטחון קהילתי-
גוון מגר
שלמה וייץ, גיא לוי-
חברי המליאה
מנהלת הביטחון הקהילתי,
מנהלת השירותים
הקהילתיים, מנהלת מחלקת
חינוך, מנהל בית ספר על
יסודי, שיטור קהילתי,
קב"ט, נציגות המשרד
לביטחון לאומי.
החלטת המליאה: חברי ועדה למיגור אלימות אושרו פה אחד
הנצחת זכרם של
נפגעי טרור
פק' העיריות
בתחולה על
מועצות
מקומיות
ואזוריות
מנכ"לית המועצה-
אלונה קליימן
מנכ"לית המועצה-
אלונה קליימן
מנהלת השירותים
החברתיים –
איריס כץ
מנהלת מחלקת חינוך-
איילת טייטלבוים
מנהלת מחלקת חינוך
משלים וקהילה-
ריקי בלומנפלד ריינהרץ
אבי בלין - חבר המליאה
גיא לוי- חבר המליאה
החלטת המליאה: חברי ועדת הנצחה אושרו פה אחד
9
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
ועדות רשות
שם
הוועדה
מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון המקצועי של
המועצה בוועדה
חברי הוועדה - נציגי
יישובים נבחרים
ועדת
חינוך
צו
המועצות
האזוריות
מ"מ יו"ר ועדת
חינוך-
ראש המועצה, דורון
שידלוב.
מנהלת מחלקת חינוך-
איילת טייטלבו ים, מנהלת
מחלקת חינוך משלים-ריקי
בלומנפלד.
חברי המליאה:
כרמית מורן, אייל דג'אן,
אייל בן ארויה, אריאל
זילברברג
החלטת המליאה: חברי ועדת חינוך אושרו פה אחד
ועדת נוער צו
המועצות
האזוריות
מנהלת מדור הנוער-
אסנת יצחקי
(ריקי בלומנפלד)
מנהלת מחלקת חינוך
משלים- ריקי בלומנפלד.
מנהלת מחלקת חינוך-
איילת טייטלבאום
החלטת המליאה: חברי ועדת הנוער אושרו פה אחד. חבר המליאה שי עופרי ביקש להצטרף למליאה
ועדת
תרבות
צו
המועצות
האזוריות
מנהלת מדור
תרבות- שני יידוב
(מ"מ חן הלר
סולומון)
נציגי התרבות ביישובים
החלטת המליאה: חברי ועדת תרבות אושרו פה אחד
10
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
שם הוועדה מקור יו"ר הוועדה נציג המנגנון המקצועי
של המועצה בוועדה
חברי הוועדה - נציגי יישובים
נבחרים
ועדה לבטיחות
בדרכים
צו
המועצות
האזוריות
חבר
המליאה-
אבי לזינגר
מנהל ההיסעים, מהנדסת
המועצה, מנהלת מחלקת
חינוך, מנהל התפעול.
נציגי גופים העוסקים בביטחון
בדרכים, משטרה
החלטת המליאה: חברי ועדה לבטיחות בדרכים אושרו פה אחד
ועדת מלגות צו
המועצות
האזוריות
מנהלת
המחלקה
לשירותים
חברתיים,
איריס כץ
מנכ"ל ית , גזברית,
מנהלת המחלקה
לשירותים חברתיים,
מזכירת הוועדה-מנהלת
לשכת ראש המועצה
החלטת המליאה: חברי ועדת מלגות אושרו פה אחד
ועדת ותיקים חברת
המליאה-
כרמית מורן
איריס כץ- מנהלת
המחלקה לשירותים
חברתיים, ריקי
בלומנפלד- מנהלת
מחלקת חינוך משלים
וקהילה
מרי לין- חברת מליאה
נציגים מהיישובים
החלטת המליאה: חברי ועדת ותיקים אושרו פה אחד
11
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושאחמישי: עדכון תעריפי היטל סלילה
דיון:
דורון הסביר כי חשוב לקדם את הנושא. סה"כ, אין שינויים מהותיים בתעריפים.
הדר פורמן: מה זה היטל סלילה?
דורון: היטל שגובים מבעלי נכסים ונועד לממן את עלויות הקמת תשתית כבישים ומדרכות.
ההיטלים שנגבים מהישובים- חוזרים לישובים.
עמיהוד דותן: אם יש שכונה חדשה, מי אחראי לתשתיות ?
דורון: המועצה אחראית לתשתיות מרכזיות ולתחזוקה.
החלטה: חוק העזר והתעריפים אושרו פה אחד
במ.א ברנר קיים חוק עזר לסלילת כבישים ומדרכות מ- 2016 , תעריפי החוק עודכנו ב- 2018 .
כל 5 שנים יש לעדכן את תעריפי החוק . עדכון התעריפים חשוב לצורך הטלתם על אזור התעשיה
המתפתח ולנושא התדיינות עם משרד הביטחון .
בוצע תחשיב שאושר ע"י חברת גיגה מטעם משרד הפנים ואין שינוי מהותי בתעריפים :
12
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושאשישי: אשרור משלחת מהמועצה למחוז התאום ביסטריצה ברומניה
כידוע, המועצה האזורית ברנר מקדמת ממשקים עם המחוז התאום ביסטריציה ברומניה. במסגרת זאת,
הוזמנו ראש המועצה עם נציגי מועצה להוקיר את שיתופי הפעולה המתפתחים בתחומים שונים ובהם קשרי
נוער, אומנות ועוד.
לאירוע זה הוזמנו 5 משלחות ממחוזות תאומים שונים מגרמניה, פולין ומולדובה
בביקור זה תהדק המשלחת את שיתופי הפעולה והממשקים עם המחוז התאום בתחומי החינוך, הנוער
והתרבות ובנוסף, תשמש המשלחת שגרירת הסברה למצב בישראל.
במשלחת ישתתפו: ראש המועצה, מנהלת מחלקת חינוך משלים, מנהלת מחלקת חינוך, חבר המליאה אייל בן
אוריה.
תאריכים: 24-28/3 ימים ראשון עד חמישי
עלות השהייה ברומניה ממומנת על ידי המחוז התאום. עלות הטיסה והחזרי הוצאות ימומנו על ידי המועצה.
מובהר כי הנסיעה הנה לצורך ובמסגרת התפקיד וכי הוצאותיה תוקצבו. כמו כן, יציאת המשלחת אושרה על
ידי המליאה הקודמת.
ראש המועצה מעדכן כי יוצאים 4 חברי משלחת על חשבון המועצה ואילו הנציג החמישי- מצטרף על חשבונו.
החלטה: משלחת לרומניה - אושרה פה אחד.
13
מועצה אזורית ברנר
דואר גבעת ברנר 60948
טלפון 08-9399999 פקס 08-9413346
אתרwww.brener.org.il
נושא לידיעה דו"ח כספי רבעון 4
תקציב המועצהאוזן ע"י 5 מל"ש מייתרות משנים קודמות
בביצוע 4/4 ( לא דוח סופי נראה כי מתוך ה 5 מל"ש נוצלו עד היום 1.4 מל"ש
דיון:
גיא לוי: האם התיכון נכנס לתקציב ?
דורון : הכל כלול בפנים.
כרמית מורן: האם מתקיים שיח עם 2 ראשי המועצות החדשים לגבי התיכון
דורון: כן. התקיימה שיחה. בסביבות תחילת אפריל- יתואם שם סיור והכרות.
רשמה: ליאת אבנר-שכטר, מנהלת לשכת ראש המועצה
דורון שידלוב,
ראש המועצה