פרוטוקול מליאה מס' 39

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

יום חמישי 06 אוגוסט 2015

פרוטוקול ישיבת המליאה לא מן המנין מס' 39/15 אשר התקיימה ביום ג' 4/8/15

בשעה 17:30 באולם הישיבות במועצה

נוכחים:

.1 מר רפיק חלבי - ראש המועצה

.2 מר והבה והבה – סגן ראה"מ

.3 מר אמיר סאלח – סגן ראה"מ

.4 מר מועין חלבי – סגן ראה"מ

.5 מר מרזוק קדור – חבר המועצה

.6 מר סאאד חלבי- חבר מועצה

.7 מר אדי מקלדה- חבר מועצה

.8 מר שמס חסון – חבר המועצה

.9 מר האני חדיד – חבר המועצה

.10מר מנסור חלבי – חבר המועצה

.11מר גסוב חסון – חבר המועצה

.12מר חסיב והבה – חבר המועצה

.13מר עאמר חסיסי - חבר מועצה

.14מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה

לא השתתף בישיבה :

.1 מר סאמר ביראני – חבר המועצה

השתתפו בישיבה:

.1 עו"ד אלי קולס – יועמ"ש

.2 רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה.

.3 עו"ד סועאד חסון – מבקרת המועצה.

על סדר היום:

ישיבה לא מן המנין לפי בקשת 5 חברי מועצה בשם מר מרזוק קדור , (מצ"ב הבקשה).

רפיק חלבי:

מרזוק מתבסס על דבר לא נכון, כי בפרוטוקול מס' ,36/15 ההחלטה :מליאת המועצה מאשרת ברוב של 9 חברים

והתנגדות של 5 חברים , את הצטרפות המועצה לתאגיד המים והביוב בתנאי שיתאפשר חיבור כל הבתים עם ובלי

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

היתר בניה.

מרזוק קדור:

בהחלטה נאמר שהחיבור כפוף לביטול טופס (.)4

רפיק חלבי:

היה דיון והיתה החלטה , ההחלטה היתה לפי מה שכתוב.

אמיר עיסמי:

היתה תוספת שצריך להחזיר את ההחלטה להצבעה במליאה .

מרזוק קדור:

.1 ביטול החלטת מליאת הרשות מס' 36/15 מיום ,28/6/15 הצטרפות הרשות המקומית לתאגיד פלגי

מוצקין.

.2 בדיון הנ"ל הועלתה הצעת החלטה שההצטרפות לתאגיד תהיה כפופה לביטול טופס מס' ,4 לחיבור בתים

עם ובלי היתרי בנייה לרשת המים והביוב.

.3 ההחלטה הנ"ל נוגדת את הוראות ותקנות החוק וסותרת לחלוטין את הכתוב בהסכמים המשפטיים בין

תאגיד פלגי מוצקין לבין הרשות המקומית.

.4 בסעיף 3 א. – 4א ו 4 ג , כתוב מפורשות כי הפעלת משק המים והביוב בתחום המועצה, החברה תעשה

כאמור בסעיף ()9 לחוק (כפי שנקבע בצו המועצות בתחום המועצה תיעשה באמצעות תאגיד) וזאת החל

ממועד הצטרפות הרשות לתאגיד.

.5 זאת ועוד סותרת את ההגדרות בתקנון התאגידים אשר כתוב מפורשות כי "היתר" לפי פרקים (ה') -1 ו'

לחוק התכנון והבנייה או הרשאה לבנייה לפי כל דין.

.6 בסעיף מס' 7 (רישיון) כתוב לא תעסוק החברה בפעילות חיונית אלא על פי רשיון, אשר ניתן לה לפי חוק

תאגיד מים וביוב ובהתאם לתנאיו ולא תעסוק בפעילות נוספת , אלא אם כן ניתן להם גם רישיון לאותה

פעילות נוספת ובהתאם לתנאיו.

.7 שמירת דינים סעיף 22 ()1 כתוב כדי לגרוע מהוראות כל דין ובכלל זה מחובתו של ספק מים לפעול לפי

תנאי רשיון ההפקה שניתן לפי סעיף 23 לחוק המים ומסמכויותיה של רשות המים לפי דין ולפי חוק.

אני מציע שנעלה את הנושא לדיון ולהצבעה.

שמס חסון:

דובר בתקשורת שהמועצה הקודמת אישרה את התאגיד, אני מודה שטעינו.

שתי ועדות חשובות בכנסת הפנים והכלכלה מתנגדות לתאגיד (חילקתי פרוטוקולים של ישיבות הוועדות הנ"ל),

גם חברי כנסת שינו את הדעה שלהם והיום הם מתנגדים לתאגיד. אפשר לעשות משק מים סגור. לא צריך לתת

למשרדי הממשלה להחליט עבור המועצה, אפשר לעשות את זה בדרך אחרת.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

עו"ד אלי קולס:

קבלנו הזמנה לדון בנושא שכביכול היתה החלטה לא חוקית . המועצה לא מוסמכת לקבל החלטות לא נכונות.

רפיק חלבי:

אנחנו עוד לא חתמנו על הסכם עם התאגיד ולא היה צורך בדיון הזה.

עו"ד אלי קולס:

את האמת המשפטית אני קובע כאן, המועצה פועלת במסגרת החוק, אני אמון על זה שהסכמים שנעשים במועצה

יהיו במסגרת החוק. המו"מ עם תאגיד המים לא הסתיים. יש בעיה בכפר שישנם בתים בנויים ללא היתרי בניה,

הבתים האלה צריכים להיות מחוברים למים וביוב בצורה חוקית, לא מצאנו עדיין את הדרך החוקית הנכונה כדי

לספק מים לכל תושבי הכפר.

כשיש עניין משפטי, היועץ המשפטי יתן חוות דעתו שלו, אם חבר מועצה רוצה לקבל חוות דעת פרטית, יכול

להביא חוות דעת פרטית ליועץ המשפטי של המועצה והוא זה שקובע, בסופו של יום, ולכן מרזוק עקף אותו וזאת

התנהלות לא נכונה.

מרזוק קדור:

התקבלו במועצה החלטות עם ייעוץ משפטי לא נכון, ולכן מותר לי לעקוף.

שמס חסון:

לא צריך לבוא בטענות למרזוק, הוא רצה להעלות נושא לדיון.

ג'סוב חסון:

האם אפשר לצרף נספח להסכם שצריך לחבר את כל הבתים בכפר.

אמיר עיסמי:

היתה תוספת שצריך להביא את ההסכם להצבעה נוספת במועצה, אחרת אני אתנגד להסכם, יש לי נתונים מקובץ

התקנות לגבי גובה היטלים של חיבורי ומים וביוב של פלגי מוצקין.

רפיק חלבי:

אין עדיין שום הסכם עם פלגי מוצקין, לא בנושא המחירים ולא בנושא ההתחברות, אין כאן הצבעה על הסכם של

התחברות, כשנביא הסכם להצבעה נאמר מה הקריטריונים שאנחנו רוצים אותם.

בשלב הזה אנחנו מצביעים על דבר אחר .

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

אני מעלה להצבעה את ההצעה הבאה:

הצטרפות המועצה לתאגיד המים וביוב בתנאי שיתאפשר חיבור כל הבתים עם ובלי היתר בניה, בכפוף לכך שנביא

את ההצעה להצבעה נוספת במועצה.

החלטה:

מליאת המועצה חוזרת ומאשרת ברוב של 9 חברים והתנגדות של 4 חברים , את הצטרפות המועצה לתאגיד

המים והביוב בתנאי שיתאפשר חיבור כל הבתים עם ובלי היתר בניה. לאחר סיכום ההסכם עם פלגי מוצקין

יובא מחדש להצבעת המועצה.

שמס חסון:

התאגידים כשלו במדינה ואני נגד תאגידי המים , בכל מצב עם או בלי היתר.

מרזוק קדור:

ההצעה שלי שתהיה התחייבות שלטונית מאושרת ע"י היועץ המשפטי לממשלה.

החלטה :

מליאת המועצה מתנגדת להצעה של מר מרזוק קדור ברוב של ()8 חברים ואישור של ()4 חברים.

הישיבה ננעלה בשעה 18:23

רפיק חלבי דאהש חלבי

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

העתקים:

- אלוף (מיל) יוסף משלב – הממונה על המחוז

- ראש המועצה, חברי המליאה.

- הממונה על הרשומ"ק – משרד הפנים – ירושלים

- הממונה על הרשומ"ק – משרד מבקר המדינה – חיפה